金清水系水污染溯源试点项目服务项目招标文件

1、金清水系水污染溯源试点工程服务工程公开招标文件目录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章招标需求L（7）投标人需要说明的其他资料（如有）。2.商务与技术文件的组成：（1）评分索引表（格式见附件）；（2）投标函；（3）供应商基本情况表（格式见附件）；（4）类似工程的成功案例（投标人类似工程实施情况一览表（格式见附件）及 相关证明材料）（如有）；（5）商务技术需求响应表（填制时对应第三章 招标需求）（格式见附件）；（6）投标人需要说明的其他内容（对应“第四章评标”相关评审细那么内容编写, 格式自拟）（如有）。3.报价内容的组成（1）开标一览表（格式见附件）；（2）针对报价投标人认为其他需要说明的材料

2、（如有）。（二）投标报价.投标人应按照招标需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览 表”规定的格式报出总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否那么，在评 标时不予核减。.投标报价包括本工程采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于完成工程内 容所需的一切人员工资（聘用人员的工资、津贴、奖金、社保缴费等）、场地费用、培 训费用、交通费、报告编制费、设备费、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切 本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项 全部费用并承当一切风险责任。.投标报价不得为选择性报价和附有条件的报价。（三）投标文件的有效期.投标

3、文件有效期为投标截止日起90天。.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复 均以书面形式进行。.中标人的电子投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）投标文件的签署.投标文件需由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章（本工程如允许联合 体投标且投标人是联合体的，联合体牵头单位应盖章，并签署联合体牵头单位法定代表 人或经其正式授权的代表的全名）。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授 权书应附在投标文件中。.投标文件中所有的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表 在旁边签字或盖章才有效。（五）投标文件的递交要求按照前附表要求提交，如

4、采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和 投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。五、开标（一）开标程序.开标时间到后，主持人准时组织开标；.宣布开标纪律；.宣布采购组织机构工作人员；.投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在 线解密，在线解密时间为开标时间起半个小时内；.采购组织机构工作人员当众宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣 布的其他内容；（以开标一览表要求为准）.公布开标结果。（二）开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购组织机构相关工 作人员有需要回避的情形的，应在法律法规规定的期限内提出询问

5、或者回避申请。（三）投标人缺乏三家，不得开标。五、评标（详见第四章）六、定标（一）确定中标人。评标委员会根据采购单位的授权意见确认书，推荐中标候 选人或确定中标人。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评标结束后2个工作日内 将评标报告送采购人,采购人自收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中 标候选人中确定中标人。（二）发布中标结果公告。采购组织机构自中标人确定之日起2个工作日内，在浙 江省政府采购网和台州市公共资源交易网上公告中标结果，中标结果公告期为1个工 作日。（三）发放中标通知书。采购组织机构在发布中标结果公告的同时，通过政采云平 台向中标人发出中标通知书。七、合同签订及公告（

6、-）签订合同.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件 内容要求，与中标人签订书面合同或者电子合同。所签订的合同不得对招标文件确定的 事项和中标人电子投标文件作实质性修改。.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。.中标人无故拖延、拒签合同的，将取消中标资格。.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名 单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购 人签订合同的中标人，由同级财政部门依法作出处理。.询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合 同的，应当中止履行

7、合同。（二）合同公告及备案.采购人应当自合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采 购信息发布媒体及相关网站上公告。.采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，将合同通过政采云平台提交至同级 人民政府财政部门备案存档。八、询问、质疑与投诉（一）询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向 采购人或采购组织机构提出询问，采购人或采购组织机构将及时作出答复，但答复的内 容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出。联系方式见第一章 “投标邀请”中“采购人、采购组织机构的名称、地址和联系方式”。（二）质疑.报名本工程的投标人认为招标文件、采

8、购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的，以书面形式或政采云平台的质疑系统一次性针对同一环节向采购人或采购组织机构 提出质疑：(1)投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应当自获取之日或者采购文件公 告期限届满之日起7个工作日内提出质疑；(2)投标人对采购过程提出质疑的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作 日内提出质疑；(3)投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起7个工 作日内提出质疑；.采购人或采购组织机构在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以 书面形式或政采云平台回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘 宓I I I O.投标人质疑应当有

9、明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情 况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承当责任。(依据中华 人民共和国政府采购法实施条例第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手 段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料)。(三)投诉投标人对采购人或采购组织机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的, 可以在答复期满后15个工作日内，向同级政府采购监督管理机构投诉。第三章招标需求一、招标工程一览表本次招标共一个标项，具体内容如下表:标项号工程 名称简要技术 要求数量单位预算（万 元）最高限价 （万元）务点 服地1金清水系水污染溯源 试点工程服务工程详见服务 需

10、求1项123123台州 市二、服务需求.工程概况金清河是台州市母亲河，早年由于城市建设和工业开展，所造成的水环境问题比拟 突出。近年来，台州市采取了一系列污染防治措施，对金清流域内生活源、工业源、农 业源、地表径流及船舶港口等污染源进行综合整治，因地制宜实施金清水系主干、支流 河道生态缓冲带、水下森林、人工湿地等水生态修复举措。2015-2020年金清河网水质 总体向好，水环境质量得到有效改善，说明近几年各项治水工程卓有成效，但仍存在部 分断面水质未达标的情况，局部区域水质提升仍需进一步加强。2021年以来，金清水系水环境质量出现恶化反弹，局部断面月监测水质出现返劣 情况。经前期调研发现，金清

11、水系支流存在污水直排等问题。由于污染源排放的随机性、 复杂性等特点，水体断面的污染类型和污染程度处于不断变化的过程中，迫切需要运用 科学的污染溯源手段和方法，深入开展水污染溯源工作，剖析水质恶化反弹的原因，为 后续治理措施提供技术支撑。.工程目的在前期水污染防治工作取得阶段性成果的基础上，结合所在区域内工业源、农业源 和生活源分布情况，进一步针对金清水系局部重点断面深入开展污染溯源监测工作，以 期识别重点断面污染状况、污染类型和污染来源，形成问题清单从而实现区域内污染源 的精细化监管，为水污染治理提供方向，从源头上杜绝水质恶化反弹现象的发生，提升 台州市水环境监管能力和污染防治工作水平，助力金

12、清水系水环境质量改善。3.服务范、内容及要求针对金清水系2021年度17个W类水重点断面（含5个考核未达标断面）开展溯源监测工作，以期识别重点断面污染类型及问题断面污染来源，为后期水环境治理措施提 供重要依据，促进金清水系水环境质量改善。台州市金清水系2021年度17个W类水重点断面如下表所示。表1-1台州市考核断面清单县市区断面名称河流名称功能类别断面级别经度纬度椒江区洪家场浦IV市控121.411128.61652下陈鲍浦IV市控121.445728.59181利民永宁河III县控121.391228.59682岩头闸九条河IV省控121.476128.67083黄礁百里大河III市控12

13、1.364928.71727路桥区金清新闸金清港IV国控121.609428.4998五洞闸金清港IV市控121.564728.49852和尚桥山水泾III县控121.346528.56722坝头闸南官河III县控121.303528.59746台州湾新区甲南大道桥月湖IV县控121.555328.5943温岭市温矫江厦大港III国控121.252728.3533滨海金清港IV省控121.500728.48633麻车桥金清港IV市控121.387228.45556泽国联树桥河IV市控121.383128.49028松门箸松河IV县控121.599928.35019箸横箸松河IV县控121.52

14、4528.39294上马新跃河IV县控121.596228.303743.1工作内容及要求(1)前期调研供应商需对现有资料进行充分收集、梳理和分析，并开展实地调研工作，了解重点 断面水质现状、入河排污口情况、周边污染源状况等。根据资料调研及现场调研结果, 制定针对本工程的溯源排查技术路线及实施计划。(2)现场采样根据溯源排查实施计划，开展现场采样工作，依据水质采样技术指导(HJ/T 494-2009)、地表水环境质量监测技术规范(HJ91. 2-2022)、污水监测技术规范(HJ 91.1-2019)、污水排入城镇下水道水质标准(GB/T 31962-2015)及委托方其他相关 规定要求开展采

15、样工作。(3)实验室分析测试现场采集的样品要尽快送往实验室测试分析，按照相关测试分析方法开展分析测试 工作，测试指标包括常规指标及其他指标。（4）成果提交a）检测报告：根据相关规范和环境管理要求，及时提交数据检测报告。分阶段的 任务每阶段完成采样后7个工作日出具检测报告（特殊样品除外）。b）溯源分析报告：所有阶段溯源排查工作任务结束后，提交一份溯源综合分析报 告。c）溯源数据库：根据溯源服务测试分析结果，整理并提交一份溯源检测数据清 单；根据区域内重点行业污染源识别情况，筛选出主要涉水行业类型，建立区域内典 型行业污染源数据库。. 2成交人职责要求（1）成交人应针对本工程制定合理的工程组织架构

16、管理制度，合理安排工程的实 施进度；（2）成交人需及时响应委托方的工作指导，按照工作要求及时提交溯源分析报告 及其他成果。（3）成交人需承诺及时接受委托方的质量检查、现场督导和质控监督。（4）在满足本文件提供的技术和服务要求之外，提供必要的其他服务。三、商务需求（一）报价要求：供应商报价为完本钱次采购需完成全部工作所发生的全部费用, 包括但不限于完成工程内容所需的一切人员工资（聘用人员的工资、津贴、奖金、社保 缴费等）、场地费用、培训费用、交通费、报告编制费、设备费、管理费用、税费、利 润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含 的所有风险、责任等各项全部费用

17、并承当一切风险责任。总报价以人民币元计。知识产 权等由供应商在报价时综合考虑，以后不作任何调整。采购文件未列明，而响应供应商 认为必需的费用也需列入报价。（二）服务期：2022年12月底前完成到合同范围内的全部工作内容并提交成果报 告。（三）服务地点：台州市。（四）付款条件：签订合同后支付合同金额的60%,合同范围内的全部工作内容并提交成果报告验收合格后付清余款。（五）履约保证金：本工程不作要求。第四章评标一、评标方法综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化 指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标原那么（-）评标活动遵循公平、公正、科学和择优的

18、原那么，以招标文件和投标文件为评 标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。（二）任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人 员应不带任何倾向性和启发性，不得向外界透露任何与评标有关的内容，不得私下与投 标人接触。三、评标委员会（-）本工程评标委员会由采购人代表和评审专家组成。（二）评标委员会成员与参与投标的供应商有以下情形之一的，应当回避：.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲

19、或者近 姻亲关系；.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（三）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行以下职责：L审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；.对投标文件进行比拟和评价；.确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；.向采购人、采购组织机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；法律法规规定的其他职责。四、无效标情形（-）在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的服务跟商务与技术文件中的投标服务出现重大偏差的;（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；（三）投标文件

20、含有采购人不能接受的附加条件的；（四）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价, 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人在限定的时间内不能证明其报价合理 性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理；（五）报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限（单）价或未填写投标报价的;（六）投标参数未如实填写，完全复制粘贴招标参数的；（七）投标文件存在虚假材料的；（八）有中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理方法 第三十七条情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；.不同投标人委托同一单位或

21、者个人办理投标事宜；.不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人；.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；.不同投标人的投标文件相互混装；（九）实质性要求（招标文件中打“”内容）不响应的；（十）投标文件有效期缺乏的；（十一）逾期或未按要求提交投标文件的；（十二）其他不符合法律法规相关规定的。五、废标情形（一）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者 招标文件内容违反国家有关强制性规定的；（三）因重大变故，采购任务取消的；（四）法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。六、评标过程的监控本

22、工程评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督, 投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒 绝。七、政府采购政策落实（一）政府采购政策及优惠（本工程专门面向中小企业，不再享受相应的小微企业 TOC o 1-5 h z 第四章评标22 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章拟签订的合同文本35 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第六章投标文件格式41第一章投标邀请浙江中永工程咨询受台州市生态环境局委托,就金清水系水污染溯源试点 工程服务工程

23、进行公开招标，欢迎符合资格条件的国内投标人参加投标。一、工程基本情况工程编号：ZYZFCG2022068工程名称：金清水系水污染溯源试点工程服务工程优惠政策进行价格扣除）八、评标程序（一）资格审查投标文件解密后，采购人或采购组织机构依法对投标人的资格进行审查，对审查发 现无效的进行必要的询标,在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。具有独立承当民 事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或自然人,投标时提交有效的营业执照（或 事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件或影印件（以联合体形式投标 时，联合体各方均须满足该条款）。有依法缴纳税收 和社会保障资金 的良好记录符合参与

24、政府采购活动的资格条件、具备良好的商业信誉和健全的财务会计 制度并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录的承诺函（格式见附件）具有良好的商业 信誉和健全的财 务会计制度履行合同所必需 的设备和专业技 术能力承诺函（格式见附件）参加采购活动前 3年内，在经营活 动中没有重大违 法记录投标声明书相关承诺内容。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事 处分或者责令停产停业、撤消许可证或者执照、较大数额罚款等行政处分。（较大 数额罚款按照发出行政处分决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院 有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的 金额标准来认定）（以联合体形式

25、投标时，联合体各方均须满足该条款）信用记录L截止时点：开标后评标前。.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时 间内打印信用信息查询记录并归入工程档案。.使用规那么：投标人未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案 件当事人名单；未处于“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该 条款）。.查询渠道:“信用中国（sdf. Ikjcr中国china, gov. cn）、中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn） 浙江政府采购网（. czt. zj. gov. cn）注：

26、供应商无须单独提供必须符合法律、 行政法规规定的 其他条件.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同 时参加本工程投标。.为本工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供 应商，不得再参与本工程投标。.电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响 采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购工程电子交易中投 标、响应和代理政府采购工程。.相关承诺要求内容。（以联合体形式投标时，联合体各方均须满足该条款）联合体投标本工程不接受联合体参与投标资质无法定代表人/负 责人资格证明书 或法定代表人授法定代表人/负责人资格证明书（身份证

27、）或法定代表人授权委托书，按对应 格式文件签署、盖章。（二）符合性审查权委托书落实政府米购政 策需满足的资格 要求提供中小企业声明函（格式见附件）或残疾人福利性单位声明函（格式见附 件）或监狱企业证明文件。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满 足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，在政采云平台公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。投标文件投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。实质性条款实质性条款必须满足招标文件要求。串通投标未出现财政部87号令政府采购货物和服务招标投标管理方法第三十七条规定 的串通投

28、标情形。附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。（三）商务技术及价格评审工程评标方法为综合评分法，总计100分，评标按以下标准及要求进行:.评分标准评标因素评审内容及评分标准说明分值承接经验客观分：供应商自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），承接过溯源监测服务类似项 目的，每提供1个合同得0.25分，本项最高得1分。注：须提供合同扫描件，未提供的不得分。0-1对本工程 的理解主观分：根据供应商对工程背景、工程必要性、工作内容、预期目标成果的理解和认识等进行 打分。.理解程度深刻、准确的得11T4分；.理解程度较深刻、准确的的得7-10分；.理解程度一般的得3-6分；.未提供或

29、有明显缺陷的得0分。0-14工程实施 方案主观分：根据供应商对本工程设计的溯源排查技术路线及实施计划的合理性、可行性、整体思 路清晰性进行评审。技术路线及实施计划合理可行、设计思路清晰的得10分，在此 基础上每出现一处相对弱势项减2分，减完为止。0-10主观分：根据供应商对本工程制定的溯源服务方案进行评审，方案内容包含前期调研、现场采0-20样、测试分析、成果提交。方案详细完整，可操作性强，符合本工程实际情况，能保 障本工程顺利实施和完成的得20分；每缺少一项内容的扣5分；在此基础上，方案 存在缺陷或漏洞的，每处扣2分，扣完为止。注：存在缺陷或漏洞是指存在不适用工程实际情况的情形、具体实施措施

30、过于简单不 够完善、凭空编造、套用其它方案、逻辑漏洞、科学原理错误以及不可能实现的夸大 情形等。溯源技术 能力评价主观分：根据供应商提供的水污染溯源技术的先进性、科学性、成熟度、可行性进行评审。溯 源技术先进、科学、成熟度高，针对本工程应用场景技术可行，具备快速溯源到污染 源的能力的得20分，在此基础上每出现一处相对弱势项减2分，减完为止。0-20工程组织 管理制度 评价主观分：根据供应商提供的拟实施该工程的组织管理制度及组织架构，完整科学合理的得4-5 分；较完整科学合理的得2-3分，描述一般的得1分，缺项不得分。0-5质量保障 方案主观分：根据供应商针对本工程提供的质量保障和质量控制方案，

31、符合本工程实际情况，能够保障工程顺利实施的得4-5分；方案描述一般的得一3分；缺失不得分。0-5服务承诺 及合理化 建议主观分：根据供应商提供的服务承诺及针对本工程实施提出的合理化建议的完善性、合理性进 行评审。.提供的服务承诺或合理化建议完善性、合理性较好的得4-5分；.提供的承诺或合理化建议完善性、合理性一般的得2-3分；.提供的承诺或合理化建议完善性、合理性较差的得1分；.未提供或明显缺陷的得0分。0-5售后服务主观分：根据供应商承诺提供的售后服务方案（售后服务网点便捷情况、售后服务响应时间， 响应方式、售后服务方案等）情况，包括服务承诺的可行性、完整性等进行打分。.售后服务网点便捷、响

32、应时间短，有完善可行的售后服务方案，能有效保障工程服 务质量的得8-10分；.售后服务网点较便捷、服务网点响应时间较短，有基本可行的售后服务方案，能保 障工程服务质量的得5-7分；.售后服务响应时间长，售后服务方案内容一般的2-4分；.未提及此项得0分。0-10价格取合格投标人的报价最低价为基准价，基准价为10分。报价得分=（评标基准价/投 标报价）X10%X100 （小数点后保存2位小数）。0-10注：将相关证明材料原件彩色扫描上传至投标文件，并加盖电子印章。.评审要求（1）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的 投标文件的商务局部和技术局部进行综合比拟与评价，

33、其中客观评分项的分值应当一 致，客观分打分不一致时，采购人及采购代理机构可以提示评审委员会复核或书面说明 理由。（2）对于投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照以下规定 修正：“政府采购云平台”上开启的投标报价与电子投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以电子投标文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两

34、种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正应当采用电子询标的 形式，并加盖公章（电子印章）。（3）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错 误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。（4）投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，并加盖公章（电子印章）或者 由法定代表人或授权代表签字，且不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。（四）结果汇总及排序评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人 的得分。评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列，如综合得分相同，投标报价低 者为先；如综合得分且投标报价相同的，货

35、物类采购工程以技术性能得分较高者为先, 服务类采购工程以实力信誉及业绩得分较高者为先。（五）评标报告撰写评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。第五章拟签订的合同文本以下为成交后签订本工程合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专 用条款将由采购人与中标人结合本工程具体情况协商后签订。工程名称：工程编号：甲方：（采购单位）所在地：乙方：（中标人）所在地：甲、乙双方根据浙江中永工程咨询关于金清水系水污染溯源试点工程服务 工程公开招标的结果,签署本合同。一、合同文件：（一）合同条款。（二）中标通知书。（三）更正补充文件。（四）招标文件。（五）成交人的响应文件。（

36、六）其他。上述所指合同文件应认为是互相补充和解释的，但是有模棱两可或互相矛盾之处, 以其所列内容顺序为准。二、合同内容及服务标准（具体见工程需求）三、合同金额本合同金额为（大写）：元（元）人民币。四、甲乙双方责任（一）甲方责任.依据合同对乙方的工作进行检查、监督。.按照本合同约定按时支付服务费用。.甲方有权对乙方工作和服务质量进行评估。（二）乙方责任.严格按照本合同约定的标准和要求，保质保量，按时完成相关工作。.向甲方提供本工程成果材料，并配合通过专家评审验收等工作。.乙方承当工程所需派出人员的人身平安责任。.乙方不得擅自将本合同的有关权利和义务转让给第三方。五、技术资料（-）甲方应按招标文件

37、规定的时间向乙方提供有关技术资料。（二）没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本 合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。六、知识产权（一）乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。（二）假设侵犯，由乙方赔偿甲方因此遭受的损失（包括但不限于应对及追偿过程中 所支付的律师费、差旅费、诉讼费、保全费、鉴定费、评估费等）。（三）乙方服务过程中所产生服务成果的知识产权及其他权利均归属于甲方。七、履约保证金：无八、转包或分包（一）本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得

38、转让他人供应。（二）除非得到甲方的同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或局部分包给他人 供应。（三）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违 约责任。九、服务质量保证期（一）服务质量保证期1年。（自任务完成之日起计）（二）服务质量保证范围：本合同范围内的全部工作任务。十、合同履行时间及履行地点（一）履行时间：2022年12月底前完成到合同范围内的全部工作内容并提交成果 报告。（二）履行地点：台州市椒江区十一、款项支付 签订合同后支付合同金额的60%,合同范围内的全部工作内容并提交成果报告验收合格后付清余款。十二、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十三、质量保

39、证及后续服务（一）乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。（二）乙方提供的服务成果在服务质量保证期内出现问题，乙方应负责免费提供后 续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下方法处理：.重做：由乙方承当所发生的全部费用。.贬值处理：由甲乙双方合议定价。.解除合同。（三）如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方现场。（四）在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及平安问题负责处理解决并承当 一切费用。十四、违约责任（一）甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违 约金。（二）甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分

40、之五向乙方支付违约金。（三）乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。 乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如 期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的 违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出局部由乙方继续承当赔偿责任。十五、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，那么合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续

41、履行合 同。十六、解决争议的方法如双方在履行合同时发生纠纷，应协商解决；协商不成时，可提请政府采购管理部门调解；调解不成的通过以下第（一）方式解决:（一）提交台州仲裁委员会仲裁。（二）依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。十七、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或授权代表签章并加盖单位公章（或合同章）后生效。（二）本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。（三）合同约定事项如专用条款另有规定的按专用条款规定。（四）本合同正本一式一份。甲、乙双方各执一份，见证方执一份。本工程未尽事 宜以投标文件、响应文件及澄清文件等为准。乙方（公章） 法定代表人: 委托代理人: 联系 ： 开户银行

42、： 账号： 地址及 :甲方（公章） 法定代表人: 委托代理人: 联系 ： 开户银行： 账号： 地址及 :见证单位（盖章）法定代表人或委托代理人（签章）:签订时间:第六章投标文件格式附件1投标声明书浙江中永工程咨询（采购组织机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我公司自愿参加贵方组织的（超 标工程名称）（编号为）的投标，为此，我公司就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我公司声明截止投标时间近三年以来：未被列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以及不存在其他不符合中华 人民共和国政府采购法第

43、二十二条规定的条件。【说明：投标人在截止投标时间近三 年以来，如有上述所列情形，但限制期届满的，可按实陈述，并提供相应证明文件。】2、我公司在参与投标前已详细审查了招标文件和所有相关资料，我方完全知悉并 认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在投标人的内容，我方对招标文件的所 有内容没有任何异议，不申请澄清和质疑。3、我公司不是采购人的附属机构；在获知本工程采购信息后，与采购人聘请的为 此工程提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4、我公司保证，采购人在中华人民共和国境内使用我公司投标货物、资料、技术、 服务或其任何一局部时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其 专

44、利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承当。我方的投标报价已包含所 有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。5、我公司严格履行政府采购合同，除在投标文件中明确拒绝的之外，均接受招标 文件中的全部条件，不降低合同约定的产品质量和服务，不擅自变更、中止、终止合同， 或拒绝履行合同义务；6、以上事项如有虚假或隐瞒，我公司愿意承当一切后果，并不再寻求任何旨在减 轻或免除法律责任的辩白。投标人名称（电子印章）：法定代表人或授权委托人签字或电子印章：日期:附件2授权委托书浙江中永工程咨询（采购组织机构名称）：（投标人全称） 法定代表人（或营业执照中单位负责人）（法定代表人或

45、 营业执照中单位负责人姓名）授权 （全权代表姓名）为全权代表,参加贵单位组 织的 工程的采购活动，并代表我方全权办理针对上述工程的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。全权代表在授权委托书有效期内 签署的所有文件不因授权的撤销而失效。全权代表无转委托权，特此委托。法定代表人签字或盖章：投标人全称（电子印章）:附：法定代表人姓名： ： ：详细通讯地址：邮政编码：全权代表姓名：职务： ： ：详细通讯地址：邮政编码：日期:法定代表身份证复印件粘贴处全权代表身份证复印件粘贴处标项号标项名称数量单位预算 （万元）简

46、要规格描述最高限价 （万元）1金清水系水污染溯源试 点工程服务工程1项123详见招标需求123二、投标人的资格要求（-）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定（二）本工程的特定资格要求：无（三）本工程不接受联合体投标（四）本工程（是）专门面向中小企业。（五）信用记录：未被列入“信用中国”失信被执行人或重大税收违法案件当事人 名单；未处于“中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政 府采购活动期间。（六）法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加同一工程投标；为本工程提供整体设计、规范编 制或者工程管理、监理、检测

47、等服务的供应商，不得再参与本工程投标。（联合体投标 的，联合体各方均须满足该条款。）三、获取招标文件（一）时间： 以浙江政府采购网（sdf. lkjzfcg. czt. zj. gov. cn） 公告时间为准（二）方式： 浙江政府采购网（ s:zfcg. czt. zj. gov, cn） 免费下载四、提交投标文件（一）截止时间（开标时间）：以浙江政府采购网（sdf. lkjzfcg. czt. zj. gov. cn） 公告时间为准（二）投标 浙江政府采购云平台（sdf. lkj/sdf. Ikjzcygov. cn）五、发布公告（一）公告 浙江政府采购网（ s:/） （二）公告期限：本公告

48、期限自发布之日起五个工作日。六、注册报名投标人需登录浙江省政府采购网（ s:zfcg. czt. zj. gov. cn/）进行注册后报 名。七、其他补充事宜附件3：关于税收缴纳、社会保障等书面承诺致：（采购人）我公司作为本次采购工程的供应商，参加（工程名称）采购活 动，根据采购文件要求，现郑重承诺：我公司符合参与政府采购活动的资格条件，不存在税收缴纳、社会保障等方面的失 信记录。如本公司对以上条款提供虚假承诺，采购组织机构可取消我方任何资格（投标/中 标/签订合同），我方对此无任何异议。供应商名称（电子印章）：法定代表人或授权委托人签字或电子印章:期:附件4：具有履行合同所必需的设备和专业技

49、术能力的承诺函浙江中永工程咨询（采购组织机构名称）：我方参与的（工程名称）的招投标活动,我方郑重承诺，我方具有履 行合同所必需设备和专业技术能力。如有虚假，采购组织机构可取消我方 任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议。特此承诺！投标人名称（电子印章）：法定代表人或授权委托人签字或电子印章：日期： 年 月 日附件5：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财 库（2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项 目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联 合体中的中小企业、签订分包意向协议的中

50、小企业）的具体情况如下：.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业;承接企业为（企业 名称）,从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型 企业、小型企业、微型企业）;.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业;承接企业为（企业 名称）,从业人员人，营业收入为一万元，资产总额为一万元，属于（中型企 业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不 存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。企业名称（盖章）：日期：X X年X X月X X 0从业人员、营业收入、

51、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可 不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）的规定，本单位为符合条件的残 疾人福利性单位，且本单位参加 单位的工程采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承当工程/提供服务）, 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册 商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责任。单位名称（盖章）：日期：3334页共41页附件6评分索引表评标 因素评审内容及评分标准说明自评 分页码承接 经验客

52、观分：供应商自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），承接过溯源监测 服务类似工程的，每提供1个合同得0.25分，本项最高得1分。注：须提供合同扫描件，未提供的不得分。对本 工程 的理 解主观分：根据供应商对工程背景、工程必要性、工作内容、预期目标成果的理解和 认识等进行打分。.理解程度深刻、准确的得n-14分；.理解程度较深刻、准确的的得7-10分；.理解程度一般的得3-6分；.未提供或有明显缺陷的得0分。/目施案 项实方主观分：根据供应商对本工程设计的溯源排查技术路线及实施计划的合理性、可行 性、整体思路清晰性进行评审。技术路线及实施计划合理可行、设计思路 清晰的得10分，在此基础上

53、每出现一处相对弱势项减2分，减完为止。/主观分：根据供应商对本工程制定的溯源服务方案进行评审，方案内容包含前期调 研、现场采样、测试分析、成果提交。方案详细完整，可操作性强，符合 本工程实际情况，能保障本工程顺利实施和完成的得20分；每缺少一项 内容的扣5分；在此基础上，方案存在缺陷或漏洞的，每处扣2分，扣完 为止。注：存在缺陷或漏洞是指存在不适用工程实际情况的情形、具体实施措施 过于简单不够完善、凭空编造、套用其它方案、逻辑漏洞、科学原理错误 以及不可能实现的夸大情形等。/源术力价 溯技能评主观分：根据供应商提供的水污染溯源技术的先进性、科学性、成熟度、可行性进 行评审。溯源技术先进、科学、

54、成熟度高，针对本工程应用场景技术可行， 具备快速溯源到污染源的能力的得20分，在此基础上每出现一处相对弱 势项减2分，减完为止。/工程 组织 管理 制度 评价主观分：根据供应商提供的拟实施该项R的组织管理制度及组织架构，完整科学合 理的得4-5分；较完整科学合理的得2-3分，描述一般的得1分，缺项不 得分。/量障案 质保方主观分：根据供应商针对本工程提供的质量保障和质量控制方案，符合本工程实际 情况，能够保障工程顺利实施的得4-5分；方案描述一般的得3分；缺/3435剧41页失不得分。服务 承诺 及合 理化 建议主观分：根据供应商提供的服务承诺及针对本工程实施提出的合理化建议的完善 性、合理性

55、进行评审。.提供的服务承诺或合理化建议完善性、合理性较好的得4-5分；.提供的承诺或合理化建议完善性、合理性一般的得2-3分；.提供的承诺或合理化建议完善性、合理性较差的得1分；.未提供或有明显缺陷的得0分。/售后 服务主观分：根据供应商承诺提供的售后服务方案（售后服务网点便捷情况、售后服务 响应时间，响应方式、售后服务方案等）情况，包括服务承诺的可行性、 完整性等进行打分。,服务网点距离近，响应时间短，有完善可行的售后服务方案，能有效保 障工程服务质量的得8T0分；.服务网点距离较近，响应时间较短，有基本可行的售后服务方案，能保 障工程服务质量的得5-7分；3,服务网点距离较远，响应时间长，

56、售后服务方案内容一般的2-4分；.未提及此项得0分。/3536剧41页附件7投标函致：（采购代理机构名称）：.我方自愿参加贵方组织的 工程（工程编号：）的投标，并按招标文件的要求提交投标文件。.我方完全理解并接受招标文件（包括更正文件）的各项规定和要求，不再对招标 文件的合理性、合法性等相关内容提出质疑或投诉。.我方不是采购单位的附属机构以及其它法律法规所规定的限制投标单位。.我方向贵方提交的所有投标文件、资料（包括所有证明材料等）都是准确、真 实、合规的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承当一切后果。.本次投标有效期自投标截止之日起90天内有效。.如中标，本投标文件至本工程合同履行完毕均保持有效，同

57、意按照贵方要求提供 与投标有关的一切数据或资料，并按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责 任和义务。.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承当一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或 免除法律责任的辩白，同意我方的履约保证金不予退回，并对采购单位因此引起的损失 予以赔偿。.我方全权授权被授权人办理针对上述工程的投标、开标、评标、签约等具体事务 和签署相关文件，对被授权的各项行为负全部责任，在撤销授权的书面通知以前，本授 权书一直有效，被授权人无转委托权。与本投标有关的一切正式往来信函、 或邮件（例如质疑回复函、中标（成交） 通知书、合同等）请采用如下联系方式送达，我方确保能够及时、准确收悉。邮寄

58、详细地址： ：收件人姓名：联系手机：公司电子邮箱：为了方便评标委员会在必要时对供应商进行询标，请供应商填写以下投标文件编制 人信息，以便及时、准确进行询标，投标文件编制人信息可不限于1人。投标文件编制人姓名： 手机号码：法定代表人（签字或盖章）：被授权人: 被授权人手机号码：投标人名称（电子印章）：投标人代表签字或电子印章：日 期：36附件8投标人基本情况表企业 名称法人代表地址企业性质股东 姓名股权结构 (%)股东关系联系 人姓 名固定 手机企 业 概 况职工 人数具备大专 以上学历 人数国家授予技术职称 人数地积 占面建筑面积平方米 口自有 口租赁生产经营场所及场 所的设施与设备注册 资金

59、注册发证 机关公司成立 时间核准 经营 范围开展历程及主要荣誉：投标人名称(电子印章)：投标人代表签字或电子印章:日 期：3738剧41页附件9投标人类似工程实施情况一览表一序号工程名称工程地址合同总价实施时间工程质量工程单位名称及 其联系人 123 要求：.业绩证明应提供证明材料（合同扫描件或复印件可只提供首页、含金额页、盖章页并加盖投标人电子印章）；.投标人可按此表格式复制。投标人名称（电子印章）：投标人代表签字或电子印章:日 期：3839页共41页附件10商务技术需求响应表序号.内容招标需求是否响应投标人的承诺或说明要求：本表“内容”栏根据招标文件第三章招标需求内容填写。如无偏离，可不需

60、逐条响应，在本 表中写明“无偏离，完全响应招标文件要求”，如有条款偏离，那么必须逐条填写响应情况。投标人名称（电子印章）：投标人代表签字或电子印章;日 期：附件1139.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通 知（浙财采监（2022） 3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打 造最优营商环境的通知（浙财采监（2021） 22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。.根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全