《思想道德修养与法律基础》第七章 增强法律意识 弘扬法治精神

1、第七章 增强法律意识 弘扬法治精神教学目的： 帮助学生领会社会主义法律的主要精神，树立社会主义法制观念，增强国家安全意识，了解和掌握提高法律修养的方法 本章的重难点： 法律的含义；法治精神；正确的法律权利义务观；第一节 领会社会主义法律精神一、我国社会主义法律的内涵二、我国社会主义法律体系三、我国社会主义法律的运行四、建设社会主义法治国家一、我国社会主义法律的内涵（一）法律的一般含义(人类进入奴隶社会开始有了法) 法就是国家制定或认可的，体现统治阶级意志的，并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。 法不是自古就有的：原始社会是没有法的，主要靠以下三种方式调整相互之间的社会关系：原始习惯社会舆论

2、力量氏族领导人的威信 法不是从来就有的，也不是永远存在的。法是随着私有制、阶级和国家的产生而产生的，是阶级社会的特殊社会现象。法的产生和发展，经历了漫长的过程。“夏有乱政，而作禹刑”就是我国历史上最早产生法的记载。（三）马克思主义对法的本质的揭示和概括法表现为阶级意志，是上升为国家意志的统治阶级的整体意志 这种统治阶级的意志不是个别统治者的个人意志，也不是所有统治者意志的简单相加，而强调是这个阶级的整体意志； 统治阶级的意志并不全都体现为法律，还可以体现为这个阶级的道德伦理、政策等；统治阶级的意志只有具备了上长升为国家意志的时候它才能成为法律。法在发展中呈现四种历史类型奴隶制法封建制法资本主义

3、法社会主义法法律的历史类型: 奴隶制法律: 封建制法律 资本主义法律 社会主义法律法的含义及特点1、法律是由国家创制并保证实施的行为规范2、法律是统治阶级共同意志的体现3、法律是由社会物质生活条件决定的含义:法是由国家制定或认可的,反映统治阶级意志由国家强制力保证实施的行为规范的总和（二）我国社会主义法律的本质1、从法律体现的意志来看 2、从法律的实施内容来看 3、从法律的社会作用来看 二、我国社会主义法律体系什么是法律体系二、我国社会主义法律体系（二）行政法法律部门（一）宪法（三）民商法法律部门（四）经济法法律部门（五）社会法法律部门（六）刑法法律部门（七）诉讼与非诉讼程序法法律部门二、我国

4、社会主义法律体系（一）宪法宪法是国家的根本法 内容最根本 效力最高 是其他法律的立法依据（二）民商法法律部门 民商法 是调整民事和商事活动的法律规范的总称。 我国目前尚无一部较完整的民法典， 而是以民法通则为核心法律， 辅之以其他单行民事法律 。1986年4月12日六届人大四次会议通过的民法通则二、我国社会主义法律体系（三）行政法法律部门 行政法是调整行政关系与监督行政关系，对行政活动过程，特别是行政权力运行过程，加以规范，监督与救济的法律规范和法律原则的总称。 可分为一般行政法与特别行政法。二、我国社会主义法律体系（四）经济法法律部门 经济法是调整国家在监管与协调经济运行过程中发生的经济关系

5、的法律规范的总称创造平等竞争环境、维护市场秩序方面的法律 国家宏观调控和经济管理方面的法律 二、我国社会主义法律体系（五）社会法法律部门 社会法是调整有关劳动关系、 社会保障和 社会福利关系 的法律规范的总和。二、我国社会主义法律体系（六）刑法法律部门 刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。 （六）诉讼法与非诉讼程序法三、我国社会主义法律的运行 法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。 这个过程主要包括 法律制定（立法） 法律遵守（守法） 法律执行（执法） 法律适用（司法）三、我国社会主义法律的运行 社会主义法创制的程序，是指有关国家机关制定、修改和废止法律或其他法律规范的步骤和方法。（一）

6、法律制定法律是如何制定出来的大体包括以下四个环节： 法律案的提出；法律案的审议； 法律案的表决；法律的公布。二、我国社会主义法律的运行宪法第5条明确规定： “一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违犯宪法和法律的行为，必须予以追究。” （二）法律遵守三、我国社会主义法律的运行（三）法律执行 又称作行政执法行政机关被授权组织受委托社会组织国家司法机关依照法定职权和程序适用法律处理各种案件的专门活动。 （四）法律适用司法机关人民法院人民检察院国家审判机关法律监督机关四、建设社会主义法治国家 党的十五大明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略。

7、九届全国人大二次会议把依法治国、建设社会主义法治国家载入宪法。 法治的含义与特征何谓法治与法制的区别法治即“法律的统治”rule of law法制即“法律的制度”rule by law法治要求良法之治法制无价值理念的要求法治要求严格依法办事体现法律的至高权威法制可以充当专制、特权的工具参考：/books/fali/99.htm法治的含义与特征若要求由法律来统治,即是说要求由神癨和理智来统治;若要求由一个个人来统治,便无异于引狼入室。因为人类的情欲如同野兽,虽至圣大贤也会让强烈的情感引入歧途。惟法律拥有理智而免除情欲。【古希腊】亚里士多德政治学法治与人治（一）完善中国特色社会主义法律体系不仅有法

8、可依，而且对法律的质量有要求，体现法治的“良法之治”加强对立法工作的科学研究，完善立法制度和程序，改善立法技术和方法，提高立法质量和水平，以高质量、高水平的立法完善社会主义法律体系。国不可无法，有法而不善与无法等。沈家本 建设社会主义法制国家的途径（二）提高党依法执政的水平不断改革和完善党的领导方式和执政方式，把依法执政作为党治国理政的一个基本方式 （三）建立社会主义法治政府全面推进依法行政，建立社会主义法治政府 合理划分、依法规范各级行政机关的职权 使行政法规、规章和规范性文件更具合理性和可操作性 健全和完善行政执法程序，保障行政相对人的程序性权利 健全和完善行政机关内外的监督机制 实行行政

9、执法责任制，建立执法过错或错案追究制（四）深化司法体制改革1司法权是国家权力体系中相对独立的一部分，司法机构具有自治性、独立性。2审判独立，法官只向法律负责，忠于法律，只接受监督而不接受命令。 3司法机构作为一种终极性权力，是社会冲突和纠纷的最后裁判所，是社会公正的最显著象征。这要求它必须中立于当事人，独立于其他权力机构。（五）完善权力制约与监督机制没有制约的权力必然走向腐败权力机关检察机关行政机关机关监督监督监督（六）培养社会主义新型法律文化社会主义新型法律文化的培植，更主要的任务是传播和弘扬民主法治精神。要树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念。以及公民对法

10、律的信仰 第二节 树立社会主义法治观念一、社会主义民主与法治观念（一）社会主义民主与法治是社会主义的重要特征（二）党的领导是社会主义民主与法治的根本保证（三）社会主义民主与法治相互依存、相互促进二、自由平等观念依法享有和行使自由的观念法律面前人人平等的观念 公民在守法上一律平等 公民在适用法律上一律平等（一）公民在守法上一律平等任何人都没有超越法律的特权私宅就是一个城堡，风可进，雨可进，而国王不可进。我们认为下面这些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物主赋予他们若干不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。 【美】独立宣言（二）公民在适用法律上一律平等 对于任何公民，不论其民族、

11、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度、财产状况、社会地位、居住期限等有何差别，都要给予平等对待。 三、公平正义观念坚持立法公正与程序公正并重坚持实体公正与程序公正并重（一）法律权利与义务的性质四、权利义务观念法律权利：指法律所确认和保护的法律关系主体所享有的某种权能。法律义务：指法律规定的法律关系主体（义务主体）所承担的必须履行的责任。权利与义务都是由界限的你挥动手臂的自由止于别人鼻子的面前（二）法律权利与法律义务的关系 结构上的 相关关系 数量上的 等值关系 功能上的 互补关系 从内容看：法律权利：是法律所确认和保护的法律关系主体所享有的某种利益或自由。 可以做、可以不做、要求他人做、要求他

12、人不做必须做、必须不做法律义务：指法律所规定的法律关系的主体所承担的必须履行的责任。 权利和义务的种类和范围受限于社会物质生活条件、政治文明程度等因素。例如现在我国养老、医疗、就业等社会保障权利只有城市居民才享有，而农村居民基本上不享有，这就是由于我国经济发展水平不高，国家没有足够的财力来保证所有人都能享受到社会保证权。第三节 增强国家安全意识一、确立新的国家安全观（一）传统国家安全观与非传统国家安全观的区别（二）政治安全和国防安全是国家安全的支柱和核心。（三）经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、 社会公共安全是国家安全的重要内容 （一）传统国家安全观与非传统国家安全观的区别传统的国家安全

13、观将国家安全理解为政治安全和国防安全，即主权独立、领土安全、政治稳定。 非传统的国家安全观认为影响国家安全的因素也越来越多样化和不确定化 ，例如恐怖主义对国家安全的影响很大，所以国家安全涉及的范围也更加广泛了。恐怖主义（二）政治安全和国防安全是国家安全的支柱政治安全是指国家的政治制度和政治形势保持稳定，不受国内外敌对势力的破坏和颠覆。国防安全是指国家的领土、领海和领空安全，不受外来军事威胁或侵犯。（三）经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全是国家安全的重要内容松花江水污染二、掌握国家安全法律知识（一）国家安全的一般法律制度（二）国防安全法律制度（三）经济安全法律制度（四）生态安全

14、法律制度（五）网络信息安全法律制度（六）社会公共安全法律制度 三、履行维护国家安全的义务 第一、依法服兵役和参加民兵组织的义务第二、保守国家秘密的义务第三、提供便利条件或其它协助的义务第四、如实提供证据的义务第五、如实报告危害国家安全行为的义务第六、不得非法持有、使用专用间谍器材的义务第四节 加强社会主义法律修养一、培养社会主义法律思维方式（一）法律思维方式的含义所谓法律思维方式，指按照法律的规定、原理和精神思考、分析、解决法律问题的习惯和取向。 在通常情况下，法律问题往往还包含着政治、经济或道德问题。 建设社会主义法治国家，不仅要学习法律知识，参与法律实践，更重要的是，要培养法律思维方法，树

15、立法律信仰，形成法律权威。只有从心理和意识上承认法律的效力，尊重法律的权威，法治社会才能真正确立，并得以持久地维持。 当遇到法与理、法与情的冲突，遇到合理不合法或合情不合法的情况时，仍能遵守有关的法律。（二）法律思维方式的特征：1、讲法律：以法律为准绳:情理法（法律只能以法定的程序修改或废除，在此之前必须无条件遵守或执行）2、讲证据：证据是以法律规定的形式表现出来的、能够证明案件真实情况的事实。（1）正确分析和处理法律案件的关键有二：一是查清案件事实；二是正确运用法律。而查清案件事实的关键则是收集证据。（2）证据的分类：人证、物证、书证、调查结论、勘验笔录等（3）证据的特征：合法性、客观性、关

16、联性法律上的证据不同于一般的事实合法性客观性关联性证据主体、获取证据的程序和方式、证据的形式、举证期限都必须合法。证据必须客观真实，不能是主观推测、臆想和捏造。 证据必须与案件有内在的、必然的联系。 思维空间： 1、“世纪大案”美国辛普森杀人案教学案例：美国辛普森案例辛普森作为一个体育明星，曾是六、七十年代美国一名杰出的榄球运动员，退役之后成为著名的电视节目主持人和影视两栖明星。他与白人妻子妮科多年不合，并且有多次体罚虐待其妻的记录。离婚之后，他们却时常在一起抛头露面，甚至继续同居，辛普森的暴力行为也始终没有停止。1994年6 月12日，辛普森前妻尼科及其男友戈德曼在洛杉矶寓所双双被杀。案发之

17、后，警方所确定的杀人嫌疑犯首先便是辛普森。警方对辛普森的住所进行了搜查，发现了与死者血型一样的血迹，以及手套、球鞋等与出事现场留下的痕迹相吻合的物证。法医的检验也证实，在出事现场发现了与辛普森血型一样的血迹 。1994年6月17日，洛杉矾警方决定逮捕辛普森。然而，辛普森却开着一辆白色豪华轿车出逃了，洛杉矾警方动用陆上和空中两股警力在洛杉矾市内上演了一场惊心动魄的警匪追逐大战。 控诉律师指出辛普森多年来暴力虐妻（有报警记录），加上血迹和染血手套铁证如山，力劝陪审团绝对不要让辛普森逍遥法外。但由于搜集关键证物染有辛普森血迹的袜子的警官本身具有种族歧视倾向，使得其收集的证据整体受到质疑。尽管控方女检

18、察官克拉克在总结发言中慷慨陈词，打动了大量观众，却并未让陪审团动心。他们在近40个小时的讨论之后，认为证据并未达到证明标准，一致作出被告无罪的判决。小结 法律判断是以事实为根据的，这里的事实与客观真实是不同的。在回顾已经发生的客观事实时，由于认识水平的问题，人们往往不能完整地再现客观真实的每一幕场景，只能通过证据来发掘已经发生的事实真相，因此我们也就能理解为什么有时候有道理没证据同样会承受不利的法律判决。所以，在日常生活中，我们应当具有证据意识，这样才能更好的维护自己的权利。 思维空间： 2、偷拍偷录取得的证据合法吗？ 2002年4月1日，最高法院出台的关于民事诉讼证据的若干规定规定，凡是不侵

19、犯他人合法权益、没有采取违反法律禁止性规定的方法偷录、偷拍取得的证据也可以在法庭上充当有效证据。 根据该规定第68条，偷录偷拍有两种限制： 一是不得侵害他人合法权益。 二是不得违反法律禁止性规定。3、讲程序 程序是法律所规定的法律行为的方式和过程，法律通过规定明确的程序来约束人们的行为。 程序告诉人们实施某种法律行为时，应先做什么事情，后做什么事情，以及如何做这些事情才是符合法律的。 程序公正才能保证实体公正。3、讲程序。程序是法律所规定的法律行为的方式和过程，法律通过规定明确的程序来约束人们的行为。理解：法律程序的意义在于通过透明、公开、有秩序的步骤和方式，限制法官的恣意裁判，让我们更加体会

20、到法律的公正和威严。 分析：作为现代程序法治的要求，“任何人不能审理与自己相关的案件”。所以当法官遇到涉及自身利益的案件（包括当事人是自己或与自己有利害关系的人）时，应当回避以保持合理的中立。包拯处决包勉的行为在道德上是大义灭亲的高尚之举，但根据法律思维尤其是法律程序的思维来判断，包拯的行为其实隐藏了深刻的危机。我们不能仅仅寄希望于执法者的道德水准来贯彻实施法律，我们更需要完善的程序制度和规则制约执法者的恣意枉法行为，这才是法治的精髓。佘祥林冤案引发的思考 4、讲法理 就是处理法律问题要运用法律原理和精神，不能仅仅局限于获得处理问题的结论。 （1）理由必须是公开的，而不是秘密的。（2）理由必须

21、有法律上的依据。（3）理由必须具有法律上的说服力。教学案例泉州一“偷车贼”在偷窃自行车时，被失主发现，贼仓皇逃窜，不料在穿越马路时横遭车祸，身受重伤。当地法院审理认为，失主杨女士的“自助行为应当预见可能存在侵害被追赶者生命健康权的危险”，故应承担10%的赔偿责任，即6600余元。讨论：这样的判决合理吗？ 分析：本案中，小偷过错行为在先，失主采取的是针对被盗的自助行为，而且并没有过激举动（如殴打），因此，这种自助行为无论从法律上还是情理上都是可以被认可的。我们不能想象，当我们为维护自己权益采取自助行为时，还必须关注盗窃者逃跑路线的安全性！判决理由违背了社会常识和经验，看似有法律依据，实则荒唐。（

22、三）培养法律思维的途径学习法律知识 掌握法律方法参与法律实践 二、树立社会主义法律权威（一）法律权威的含义与必要性法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的，是指法律的内在说服力和外在强制力得到普遍的支持和服从。宪法和法律在政治生活和社会生活中是否真正享有最高权威则是一个国家是否实现法治的关键。（二）自觉维护社会主义法律权威努力树立法律信仰 积极宣传法律知识 敢于同违法犯罪行为作斗争 失去信仰的法律，就是僵硬的教条。 伯尔曼教学案例：什么阻挡了救护车？2005年4月，某市一辆120急救车在紧急出诊时，被距离现场不远的收费站拦了下来，收费员让医生必须交10元过路费才能通过，恰巧救护车

23、上的3个人都没有带钱。双方僵持了10多分钟后，医生才通过患者家属帮助交钱通过收费站，但那位突发心脏病的患者已经死亡。分析：（1）运用道德思维，生命价值高于其它价值，收费员的行为显然欠妥；而运用法律思维，更为关键的问题是：如何找到承担责任的人员，对无辜死者的死亡负责。在本案中，收费员的行为却有法律依据，其依据为2004年11月1日颁发的收费公路管理条例，在该条例第七条中明确规定了可以免费的车辆包括：军队车辆、武警部队车辆，公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车，以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆，因

24、此，收费员的行为并不违法。（2）（运用提问方式：那么谁应当承担责任？）由于该条例是2004年颁发的，作为救护车的派出单位应当知道通过该路段要缴纳费用。这一费用属于急救所必须的必要设施，派出单位应当尽到相关注意义务。仿佛是恰巧没有带钱的行为，其实却违背了应有的注意义务，所以急救中心应当对这一行为负责。小结法律思维有时看似显得不合情理，但是其实质上却是对社会公平的一种确认。如书上提及的诉讼时效制度，虽然牺牲了个体公正，但其根本是对已然被法律确认为稳定的经济秩序的进一步维护，以确保社会秩序的总体和谐和公正。 避免思维习惯上（观念上）的误区：不能以道德、经济、政治的思维替代法律的思维 “父债子还天经地义” ?“拾到钱不还”只受道德谴责吗？ 在公共汽车上抓小偷只要对方先动手自己就可以正当防卫打死小偷吗