浏阳市S326线小河桥维修加固工程项目

1、PAGE 17浏阳市S326线小河桥维修加固工程项目招 标 文 件招标编号：HNJC-GC-20211001招标人：浏阳市公路建设养护中心招标代理机构：湖南捷成工程项目管理有限公司 二二一年十一月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc519614468 第一卷 PAGEREF _Toc519614468 h 1 HYPERLINK l _Toc519614469 第一章招标公告 PAGEREF _Toc519614469 h 1 HYPERLINK l _Toc1184 第二章 投标人须知4 HYPERLINK l _Toc519614470 附录1 资格审查条件(

2、资质最低要求) PAGEREF _Toc519614470 h 13 HYPERLINK l _Toc519614471 附录2 资格审查条件(财务最低要求) PAGEREF _Toc519614471 h 14 HYPERLINK l _Toc519614472 附录3 资格审查条件(业绩最低要求) PAGEREF _Toc519614472 h 14 HYPERLINK l _Toc519614473 附录4 资格审查条件(信誉最低要求) PAGEREF _Toc519614473 h 15 HYPERLINK l _Toc519614474 附录5 资格审查条件(项目负责人和项目总工最低

3、要求) PAGEREF _Toc519614474 h 16 HYPERLINK l _Toc519614475 投标须知正文17 HYPERLINK l _Toc29128 第三章 评标办法（合理低价法）39 HYPERLINK l _Toc519614477 第四章合同条款及格式47 HYPERLINK l _Toc519614478 第五章工程量清单（另附）77 HYPERLINK l _Toc519614479 第二卷80 HYPERLINK l _Toc519614480 第六章图纸（另附）80 HYPERLINK l _Toc519614481 第七章技术规范81 HYPERLIN

4、K l _Toc519614482 第八章工程量计量规则81 HYPERLINK l _Toc519614483 第三卷81 HYPERLINK l _Toc519614484 第九章投标文件格式82浏阳蕉溪岭至黄花机场公路浏阳段一期工程（金阳大道）招标文件 第 一 卷浏阳市S326线小河桥维修加固工程项目招标公告一、招标条件本招标项目浏阳市S326线小河桥维修加固工程项目已由浏阳市发展和改革局以浏发改投【2021】299号文件批准立项建设，建设资金来源争取上级资金及自筹，招标人为浏阳市公路建设养护中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称：浏

5、阳市S326线小河桥维修加固工程项目2.2建设地点：浏阳市镇头镇S326线K99+762。2.3招标上限价：1634454.00元2.4规 模：项目线路项目线路全长75米，桥宽9.2米，上部结构为150米钢筋混凝土双曲拱桥，下部结构为重力式墩台，桥梁荷载等级为公路II级。具体以招标工程量清单和图纸内容为准。本次招标工程为一个标段，招标工程类别为：公路工程。2.5工期要求：180日历天。2.6招标范围：具体以招标工程量清单和图纸内容为准。2.7质量要求：工程交工验收的质量评定：符合公路工程质量检验评定标准；竣工验收的质量评定：合格标准。2.8缺陷责任期：24个月（自通过竣工验收之日起计算）2.9

6、质量保修期：5年（自实际交工之日起计算）三、投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ HYPERLINK /BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输 ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资

7、质完全一致。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。3.5招标人不接受被湖

8、南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C级的投标人投标。(最近第二年和最近第一年指的是2019年、2020年。)3.6招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。四、招标文件的获取、澄清及答疑4.1、本项目取消现场报名环节，招标文件一律从网上下载，各投标单位可从以下网站下载：“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）中下载，清单、图纸提供同步下载，请各投标单位注意查询，符合招标公告资格要求的投标单位均可按招标文件要

9、求参加投标。4.2、招标文件每套售价800元，售后不退，递交投标文件时缴纳。五、投标文件的递交及相关事宜5.1、本项目不组织现场踏勘，也不组织投标预备会。5.2、投标文件递交的截止时间(投标截止时间)：2021年11月30日9:30(北京时间)5.3、投标文件送达地点：浏阳市招标投标事务中心（浏阳市市民之家五楼）开标室5.4、开标时间： 2021年11月30日9:30（北京时间）5.5、开标地点：浏阳市招标投标事务中心（浏阳市市民之家五楼）开标室5.6、逾期送达的或未送达至指定地点的或未按规定密封的投标文件，招标人不予受理。六、投标保证金本项目不需要缴纳投标保证金。七、资格审查方式与评标办法本

10、项目实行资格后审。评标办法采用湘交基建201910号文件中的合理低价法（详见招标文件第三章“评标办法”）。八、中标公示本项目的中标结果将在“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）公示。九、重要提示9.1招标文件中信用评级近三年指的是2018年-2020年。9.2项目从业人员履约需接受湘交基建【2018】82号文件管理。十、发布媒介本招标公告在“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）发布。十一、联系方式招标人：浏阳市公路建设养护中心地 址：浏阳市北正北路200-1号 联系人：罗先生

11、联系电话标代理机构：湖南捷成工程项目管理有限公司地址：浏阳市新城国际A栋708室联系人：熊先生电话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：浏阳市公路建设养护中心地 址：浏阳市北正北路200-1号 联系人：罗先生联系电话：188748459801.1.3招标代理机构名称：湖南捷成工程项目管理有限公司地 址：浏阳市新城国际A栋708室联 系 人：熊先生电 话：186707450941.1.4招标项目名称浏阳市S326线小河桥维修加固工程项目1.1.5标段建设地点浏阳市镇头镇S326线K99+7621

12、.2.1资金来源争取上级资金及自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围具体以招标工程量清单和图纸内容为准1.3.2计划工期工期要求：180日历天计划开工日期：具体以施工合同为准。计划交工日期：具体以施工合同为准。缺陷责任期：24个月（自通过竣工验收之日起计算）1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定：符合公路工程质量检验评定标准；竣工验收的质量评定：合格标准。1.3.4安全目标严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保安全生产“零事故”。1.3.5环保目标严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：符合环保相关法律法规的要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附

13、录1财务要求：见附录2业绩要求：见附录3信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他要求：无1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他关联情形具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标，否则均按否决投标处理。（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标。）1.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录1.被省级及以上交通运输主管部门取消

14、招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；2.被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；3.进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；4.在国家企业信用信息公示系统(/)中被列入严重违法失信企业名单；5.在“信用中国”网站(/)中被列入失信被执行人名单；6投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；7被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C级信用等级(最近第二年和最近第一年指的是2019年、2020年)；8法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.10.2投标人在投标预备会前提出问题本项目不组织投标预备会1.11.1

15、分 包不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、清单、补充说明（如有）、答疑纪要（如有）等2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间： 2021年11月25日（含）17:00时（北京时间)前投标人的提问方式：以不署名的方式将疑问发送邮件至404074369（邮件主题需填写该项目名称），否则不予受理；招标人对招标文件的澄清答疑均采用在“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）”上发布2.2.2招标文件澄清发出的形式招标人于 2021年11月26日（含）17:00时前在“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/

16、ggzyjyzx/）”发布，该修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清不需确认，投标单位自行在“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）”上下载，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2.3.1招标文件修改发出的形式招标人于 2021年11月26日（含）17:00时前在“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）”发布，该修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.2投标人确认收到招标文件修改不需确认，答疑文

17、件、招标文件修改澄清文件将在“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）”平台发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。3.1投标文件密封形式双信封单信封3.1.1构成投标文件的其他材料澄清确认（如有）。 3.2.1增值税税金的计算方法一般计税法3.2.1工程量清单的填写方式投标人按招标人提供的工程量清单填写工程量清单。投标人应根据招标人提供的工程量清单更改填写单价、合价和总额价。1、投标人的已标价工程量清单应包括清单编制报告、工程量清单汇总表、工程量清单表、专业工程暂估价表、综合费率计算表、人工材料施工

18、机械台班单价汇总表。暂估价、暂定金额、暂列金额、不可预见费、计日工合计以及第100章费用均不允许更改。2、投标文件封面、投标函、已标价工程量清单的投标报价汇总表及招标文件第九章“投标文件格式”规定处必须同时由投标人的法定代表人或授权委托代理人签字或盖章和加盖企业法人公章。3、投标报价汇总表必须由住建部全国注册造价工程师或交通运输部持证乙级及以上公路造价师签名并加盖造价师执业专用章。（造价工程师须是住建部注册造价工程师或交通运输部持证甲级公路造价师（外省企业）或交通运输部持证乙级及以上公路造价师（本省企业），且注册在投标单位。如造价师证件未加盖有效年检或续期章的需提供省级建设造价主管部门或交通造

19、价主管部门开具的证件有效证明，否则造价师证视为无效），没有造价工程师的投标单位，必须委托具有相应资质的工程造价咨询机构编制，并且在投标文件工程量清单的投标汇总表处加盖编制单位公章，并且在投标书内附有工程造价编制委托合同书（以编制投标报价时造价工程师经造价管理部门注册所在的执业单位为准，编制单位聘请外单位的造价工程师，但未到造价管理部门办理执业单位变更手续的，不能视为编制单位的造价工程师），否则报价无效，作否决投标处理。）3.2.3报价方式单价总价3.2.6是否接受调价函是否3.2.8最高投标限价无有，最高投标限价1634454.00元。3.2.9投标报价的其他要求暂估价由招标人掌握使用（增补或

20、剩余金额均由招标人负责）；计日工合计和暂列金额归招标人所有，属于项目招标预留费用。投标人的投标报价（含总报价和任一子目报价），不得超过招标控制价和相应招标清单单价，否则以否决投标处理。暂估价、暂定金额、暂列金额、不可预见费、计日工合计以及第100章费用均不允许更改。否则以否决投标处理。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金本项目不需要缴纳投标保证金3.4.3投标保证金的利息计算原则投标保证金不计利息。3.4.4其他可以不予退还保证金的情形投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时

21、向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金。允许他人以本公司名义投标的。串通投标的。以虚假资料参与投标，骗取中标的。3.5资格审查资料的特殊要求一、资格后审主要对以下资料进行审查（不限于）：（1）营业执照（副本）（原件）；（2）企业资质等级证书（复印件可通过扫描二维码查询）（副本）；（3）企业安全生产许可证（副本）（原件）；（4）基本账户开户许可证（原件）；（5）拟任项目负责人的公路工程专业贰级及以上注册建造师证书及交通行业行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证（原件）；（6）项目总工的公路工程或公路与桥梁或道路与桥梁专业的中级及以上职称证书和交通行业行政主管部门核发的B类安全

22、生产考核合格证（原件）；（7）编制本项目投标报价的造价工程师证（造价工程师须是住建部注册造价工程师或交通运输部持证甲级公路造价师（外省企业）或交通运输部持证乙级及以上公路造价师（本省企业），且注册在投标单位。如造价师证件未加盖有效年检或续期章的需提供省级建设造价主管部门或交通造价主管部门开具的证件有效证明，否则造价师证视为无效）（原件）；（8）工程造价编制委托合同书（没有造价工程师的投标单位提供）（原件）；（9）近三年经会计师事务所或者审计机构审计的财务报表（如果公司成立少于三年的，需提供公司成立至今的财务审计报告）（原件）；（10）投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名

23、单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件并加盖单位公章（原件）；（11）法定代表人、拟委任的项目负责人在中国裁判文书网“刑事案件”中近三年无行贿犯罪行为的查询结果并加盖单位公章（原件）；（12）交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中“从业单位登记信息”网上直接打印件并加盖单位公章（原件）；（13）最近连续三年（2018年-2020年）“企业信用评价结果”网上直接打印件并加盖单位公章。（原件）（如某投标人在系统中记录不足3年的，只提供有记录的年份；信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信

24、用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配）。（14）拟任项目负责人、项目总工均应无在岗项目，并提供的无在岗项目承诺（原件）；（15）法定代表人身份证明或授权委托书（原件）。投标人应将以上原件装入资料袋内单独提交，原件需列详细清单。原件不作密封要求。原件在评标结束后退还。说明：以上资料须交一份盖有投标人公章的复印件。评标委员会对以上证件或资料的真实性进行核查，一旦核实有提供虚假证件或资料的做无效投标处理，投标保证金不予退还。未按上述要求参加投标的一律作为无效投标处理，取消投标资格。投标人具有实行了“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码

25、证和税务登记证。二、关于资格审查的相关说明：招标文件规定的资格后审条件，投标人应在投标文件中提供相应后审资料扫描件。未按本条规定在投标文件中提供相应资料的，或者未按要求提供原件查验的，其资格后审均不合格，不得进入下一轮评审。三、拟任项目负责人和项目总工在投标截止时间前应无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离），招标人将查实，如有违反将否决其投标或取消中标资格，各投标人应当自行核实。投标单位如因项目负责人或项目总工有在岗情况造成了本项目的损失，须全额予以赔偿。疫情期间及相关生产恢复期间，不核查有关人员社保，参加投标的企业无需提供有关人员社保缴纳资

26、料。若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求本项目不要求提供类似项目业绩3.5.4投标人的信誉情况表“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图复印件和在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件和法定代表人、拟委任的项目负责人在中国裁判文书网“刑事案件”中近三年无行贿犯罪行为的查询结果网页截图复印件。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.2投标文件应对招标文件实质性内容作出响应投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、环保目标、

27、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3签字或盖章要求编制完整的投标文件，用不褪色的材料书写或打印，投标文件的封面、投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、授权委托书、投标承诺书、资格审查资料、项目部关键岗位人员无在岗承诺、投标报价汇总表必须由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓名（不得使用印章、签名章或其他电子制版签名，招标文件提供的格式要求法定代表人签字的不能由委托代理人签署）并加盖单位公章（不得使用专用印章）。投标文件中的任何改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。工程量清单签字盖章要求详见前附表3.2.13.7.4投标文件副本份数及其他

28、要求正本壹本，副本肆份，共伍份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。投标文件副本可为正本内容的复印件。当正本和副本不一致时，以正本为准。是否要求提交电子版文件：要求提交，U盘一份（电子文件应为投标文件签章后的扫描件，格式为PDF，仅作为存档使用）3.7.5装订要求投标文件正本与副本应编制目录、且标注连续页码。投标文件的正本与副本应装订成册（A4纸幅）后统一封装在一个封套内。封套应加贴封条，封口处应加盖投标人单位公章和法定代表人印章，否则作否决投标处理。投标文件要求胶装，不得使用活页装订，否则作否决投标处理。4.1.2封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）封套：招标人名

29、称：浏阳市公路建设养护中心 .招标人地址：浏阳市北正北路200-1号浏阳市S326线小河桥维修加固工程项目施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件招标项目编号：.在2021年11月30 日9时30分前不得开启投标人名称：（加盖公章） 投标文件第二个信封（报价文件）封套：招标人名称：浏阳市公路建设养护中心 .招标人地址：浏阳市北正北路200-1号.浏阳市S326线小河桥维修加固工程项目施工招标第二个信封（报价文件）投标文件招标项目编号：.在投标文件第二个信封（报价文件）开标前不得开启投标人名称：（加盖公章） 投标人地址：.4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间： 2021年

30、11月30日9:30（北京时间）开标地点：浏阳市招标投标事务中心（浏阳市市民之家五楼）开标室5.2.1第一个信封（商务及技术文件）开标程序（4）密封情况检查：检查商务及技术文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：随机5.2.3第二个信封（报价文件）开标程序（4）密封情况检查：检查报价文件是否存在提前开启情况（5）开标顺序：随机理论成本价的确定理论成本价（最高投标限价60除按第二章“投标人须知”第目第（1）-（4）规定开标现场被宣布不进入评标基准价计算的投标报价之外的所有投标人的评标价（去掉一个最高值和一个最低值）的算术平均值40）0.88（如果参与理论成本价平均值计算的有效投标人少于5家时，则

31、计算理论成本价平均值时不去掉最高值和最低值）。投标报价不参加评标基准价的计算的情形若招标人发现投标文件出现以下任一情况，其投标报价将不再参加评标基准价的计算：（1）未在投标函上填写投标总价；（2）投标报价或调价函中的报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）；（3）投标报价或调价函中报价的大写金额无法确定具体数值；（4）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号不一致。（5）投标报价低于理论成本价。如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。开标现场宣布的评标基准价除计算有误经评标委员会修正外，在整个评标期间保持不变，不随

32、任何因素发生变化。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3人或以上单数，均为专家。评标专家确定方式：依法从相应评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数37.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）公示期限：3日公示的其他内容：无7.4是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐第一、第二、第三中标候选人7.5中标通知书和中标结果通知发出的形式书面通知7.6中标结果公告媒介及期限中标候选人公示后，如投标人或其他利害关系人无异议，第一中标候选人即为中标人，中标结果不再公示。7.7.1履

33、约保证金履约担保的形式： 银行转账或银行保函形式 ；履约担保的金额： 担保金额为中标价格的10% ；履约担保提交的时间：中标单位应在中标公示期结束后5个工作日内将履约保证金从其基本账户以转账方式缴入指定的履约保证金专户或在中标公示期结束后的7个工作日内（以收到时间为准）提交履约保函至浏阳市公路建设养护中心。提交履约担保的方式一经确定，不得更改。开户行：浏阳市财政局非税收入汇缴户户 名: 浏阳农村商业银行账 号： 820 102 000 000 003 050001以此作为发放中标通知书的前提条件和依据。否则，视为自动放弃或取消其中标资格，投标保证金不予退还；并上报行业行政主管部门公示不良行为记

34、录。履约保证金的返还：履约保证金在工程全部完成后一次性退还承包人（不计息），退还时施工单位填报履约保证金退还申请表，由监理单位、招标人出具意见后退还。7.7.2中标人未按要求提供履约保证金的中标人未按要求提供履约保证金的，视为自动放弃或取消其中标资格，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以补偿，同时招标人将上报行业行政主管部门公示中标人不良行为记录。9是否采用电子招标投标否是，具体要求：10需要补充的其他内容：10.1评标办法本项目评标办法采用 “湘交基建201910号文件中的合理低价法”办法。本项目资格审查方式为资格后审。 10.2建设工程交易服

35、务费和招标服务费交易服务费：招标人和中标人在中标通知书发出之前，招标人、中标人均需向浏阳市公管办缴纳交易费，交易服务费的收取按湘发改价费2019366号文件执行。本项目中标人应缴纳部分的交易服务费由中标人支付，招标人应缴纳部分的交易服务费由中标人垫付，签订施工合同后凭发票向招标人领取。本项目招标代理服务费12000整，由中标人支付给代理机构。10.3投标费用投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论结果如何，招标人及招标代理机构对上述所发生的费用不承担任何责任。10.4招标人提供的资料无论是否取得中标资格，未经招标人同意，投标人不得将投标阶段中招标人提供的基础资料复制、外

36、借、转让。10.5工程结算款支付账户投标人必须在投标文件中列明工程结算款支付账户，该账户为投标人的基本账户。10.6开标会议要求开标会议时，投标人必须派法定代表人持法定代表人身份证明原件或其授权委托代理人持授权委托书（格式详见第九章投标文件格式）原件和本人身份证原件、项目部关键岗位人员无在岗承诺原件准时参加，授权委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人。未按上述要求参加开标会议的，其投标将被拒绝并退还其投标文件。6无在岗项目项目负责人和项目总工在投标截止时间前应无在岗项目，招标人将查实，如有违反将否决其投标或取消中标资格，各投标人应当自行核实。投标单位如因项目负责人和项目总工有在岗情况造成了本项

37、目的损失，须全额予以赔偿。7其他特别注意事项1.施工合同由中标单位法人代表或项目负责人（持法定代表人授权委托书）到招标单位签订。2.中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人和项目总工的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；3.投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；4.招标文件中所设置的内

38、容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；5.中标单位必须在中标通知书发出后30日内与招标人按招标要约签订施工合同。否则，视为自动放弃中标资格，且投标保证金不予退还。6.中标人应当在开工通知发出后3日内按投标承诺委派关键岗位人员，配备施工机械进场施工。否则，招标人有权解除合同，且投标保证金和履约保证金不予退还。7.根据浏阳市小额国有投资项目交易管理办法（浏发改发【2018】38号）第十一条规定：本办法所规定的小额国有投资工程项目若在第一次招标时投标人不足三家或被评标委员会否决全部投标的，需按上述程序重新发布招标公告。重新开标后，若只有一家合格投标人，则该投

39、标人为中标候选人；若有两家合格投标人，则按招标文件规定的评标办法确定中标候选人。若项目重新开标后仍无合格投标人，则由招标人依规确定一家符合项目要求的单位为中标人。8.由于国家“营改增”政策对计税基础及税率有所调整，请投标单位充分考虑后进行投标报价，中标后将严格按照相关政策实施。附录1 资格审查条件(资质最低要求)施工企业资质等级要求1、本次招标要求投标人具备独立的法人资格，持有效的营业执照、安全生产许可证，具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质或桥梁工程专业承包叁级以上（含叁级）资质。2、本次招标不接受联合体投标。3、招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D

40、级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C级的投标人投标。(最近第二年和最近第一年指的是2019年、2020年。)4、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。注：1、投标文件中应附营业执照副本、企业资质等级证书副本、企业安全生产许可证副本、造价师证、工程造价编制委托合同书（没有造价工程师的投标单位提供）、基本账户开户许可证、税务登记证、组织机构代码证的彩色影印件并加盖单位公章。（投标人具有实行了“三证合一”或“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证

41、和税务登记证）附录2 资格审查条件(财务最低要求)财务要求1、资产负债率90%；2、近3年（2018-2020年）的年平均营业额不少于200万元。（如果公司成立少于三年的，需提供公司成立至今的财务审计报告）注：1、投标文件中附近三年经会计师事务所或者审计机构审计的财务报表（如果公司成立少于三年的，需提供公司成立至今的财务审计报告）。 2、投标人在递交投标文件的同时应递交上述证件的原件备查。附录3 资格审查条件(业绩最低要求)业绩要求无业绩要求。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求招标人不接受在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或湖南省公路建设市场信用信息管理系统（0:

42、8000/gljs）“从业单位”中没有登记的单位的投标。招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年(最近第二年和最近第一年)评为C级的投标人投标。(最近第二年和最近第一年指的是2019年、2020年。)3、招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单的投标人投标。4、招标人不接受在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单的的投标人投标。5、法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以在中国裁判文书网“刑事案件”中近三年无行贿犯罪行为的查询记录证明为准），不得参加投标。注：1、交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场

43、信用信息管理系统中“从业单位登记信息”网上直接打印件并加盖单位公章。最近连续三年“企业信用评价结果”网上直接打印件并加盖单位公章（如某投标人在两个系统中均有登记的，必须分别提供；如某投标人在一个信用信息管理系统中记录不足3年的，只提供有记录的年份；仅在湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的企业信用评价结果作为评标时的依据）。最近连续三年指的是2018年-2020年。附录5 资格审查条件(项目负责人和项目总工最低要求)人员数量资格要求在岗要求项目负责人1人 拟任项目经理应具有公路工程专业专业二级及以上注册建造师资格，和交通行业行政主管部门的B类安全生产考核合格证书（电子证书打印件，并可

44、通过扫描二维码查询）；非法定原因，本工程项目经理不允许更换，否则取消中标资格。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工1人拟任的项目总工应具有公路工程或公路与桥梁专业或道路与桥梁专业中级或以上技术职称，和交通行业行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证（电子证书打印件，并可通过扫描二维码查询）；非法定原因，本工程项目总工不允许更换，否则取消中标资格。注：1、投标文件中应附拟任项目经理公路工程专业专业二级及以上注册建造师资格证书和项目总工的职称证书，还应具有交通行业行政主管部门的B类安全生产考核合格证书（电子证书打印件，并可通过扫描二维码

45、查询）；项目经理、项目总工等人员均无在岗项目，且需提供无在岗项目承诺。投标须知正文1.总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、公路工程建设项目招标投标管理办法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标

46、人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求、安全目标1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的安全目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理和项目总工资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.

47、5款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各

48、成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人（包括联合体成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表

49、人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人（包括联合体成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（4）在国家企业信用信息公示系统（/）中被列入严重违法失信企业名单；（5）在“信用中国”网站（/）中被列入失信被执行人名单；（6）法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以在中国裁判文书

50、网“刑事案件”中近三年无行贿犯罪行为的查询记录证明为准）；（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.5投标人（包括联合体成员）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件的，将被否决投标。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计

51、量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本项目不组织踏勘现场，如有需要的投标人,可自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人所提供的工程场地和相关的周边环境等情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。

52、1.10 投标预备会1.10.1 按投标人须知前附表规定，本项目不召开投标预备会的。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前以不署名的方式将疑问发送邮件至404074369（邮件主题需填写该项目名称）。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。超过前附表规定的时间提出的答疑，招标人及招标代理公司将不予回复，邮件不得透露投标人有关信息。1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间前，将招标答疑纪要以及招标补充通知在“浏阳市人民政府网站-专题专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）”上发布，作为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束作用

53、。请各投标单位自行查阅，恕不另行通知，因投标人未按时查阅导致投标偏差，所有责任由投标人自负。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：（1）分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；招标人允许分包或不允许分包的专项工程（如有）应在投标人须知前附表中载明。（2）接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第九章“投标文件格式”的要求填写“

54、拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款第4.3款的相关要求。1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件偏离招标文件某些要求的，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。1.12.2 投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。1.12.3 投标文件中的下列

55、偏差为细微偏差：（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过投标控制价上限（如有）的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；（2）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。（3）投标文件页码不连续、个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。1.12.4 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第 1.12.3 项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；（2）对于本章第 1.12.3 项（2）目所述的细微偏差，如果采用合理低价

56、法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件公路工程被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。如果采用技术评分最低标价法或综合评分法评标，可在相关评分因素的评分中酌情扣分；（3）对于本章第 1.12.3 项（3）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。1.12.5 投标人应根据招标文件的要求提供施工组织设计等内容以对招标文件作出响应。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）工程量清单计量规

57、则；（9）投标文件格式；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以时间顺序最后的书面为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距

58、本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第 2.2.1 项规定的时间后提出的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足3 日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 修改内容将在“浏阳市人民政府网站-专题

59、专栏-公共资源交易服务专栏”（/ztzl/dwzt/ggzyjyzx/）发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2.4 招标文件的异议投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间 3 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成根据投标人须知前附表规定的不同形式，投标文件的组成应满足相应条款要求。3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）授权委托书或法定代表人身份证明；（3）联合体协议书（如有）；（4）

60、投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。第二个信封（报价文件）（1）调价函及调价后的工程量清单（如有）；（2）投标函；（3）已标价工程量清单；（4）合同用款估算表。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第九章“投标文件