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文档简介
1、 商洛市地方标准香菇质量控制技术规范编制说明(征求意见稿)商洛市地方标准香菇质量控制技术规范(征求意见稿)编制说明 一、工作概况任务来源计划下达部门:商洛市市场监督管理局计划文件号:商市监函2022258号项目编号:SLDBXM 12-2022提出单位:商洛市农产品质量安全中心归口单位:商洛市农业农村局目的意义 商洛香菇是国家农产品地理标志保护产品,入选中国特色农产品优势区和农产品区域公用品牌目录,当前年产量达到2.19亿袋,产量28.47万吨(鲜重)、产值25.6亿元,位居全省第一。随着人们对食品安全关注度的持续升高及国家环保政策调整和栽培方式的转变,香菇段木栽培和分散种植方式逐步被规模化、
2、工厂化的袋料栽培取代,产业化、规模化和标准化发展势在必行。项目组通过对全市香菇产业调研发现了一些亟待解决的问题:一是栽培基质中化学污染物未能得到有效控制,对产品品质和质量影响较大;二是生产管理粗放,产品质量内部控制不适应产业发展的需要;三是标准体系优化完善和过程控制类标准供给能力有待加强,现行香菇标准,仅从产品感官要求、理化要求、产品取样等产品层面及菌种生产、病虫害防治等栽培技术层面进行了规范,对生产组织管理、制度文件管理、员工管理、产品质量控制、记录管理和体系运行管理未作具体要求,没有真正实现全产业链条标准化生产,对稳定和提升香菇特殊品质、规范和引领食用菌产业发展、打造和品牌培育的技术支撑不
3、够。因此,制定香菇生产管理技术标准是确保产品质量安全和优质产品有效供给的重要途径,也是当前商洛食用菌产业高质量发展的迫切需要,其必要性:一是贯彻落实中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见关于支持建立生产精细化管理与产品品质控制体系、全面推行良好农业规范等重要内容及2022年中央1号文件关于“开展品牌打造和标准化生产提升行动”的要求,实现标准化生产的需要;二是探索建立符合商洛香菇产业发展的生产管理技术体系,推动实现质量安全治理体系和治理能力现代化的需要;三是落实市委市政府提出了聚力培育菌果药畜茶等9条产业链,健全九大产业全程质量控制技术标准体系,推进香菇产业高质高效发展的迫切需要;四是
4、科学指导生产管理,引导生产经营主体追求良好生产经营行为,精准管控生产过程、调优产品品质、打造独有而响亮的产品品牌形象,保障安全优质营养健康香菇产品供给的需要。制定该标准具有四个优势:一是技术上的可靠性,项目组实施了国家和省级项目,标准中的内容是经过调研和试验验证基础上予以确定;二是理论上的先进性,拟制定标准是生产管理关键技术要求,与现行标准构成了完整的技术支撑体系;三是推广上的普适性,该标准作为香菇产业全链条标准体系重要组成部分,完全可以支撑商洛香菇产业规范化、标准化、高效化管理;四是具有实践上的可操作性,该标准给出了覆盖生产管理全过程的10个生产管理常用记录表及生产管理体系运行内部自查和审核
5、检查记录表,便于日常使用和过程操作,亦可实现产品质量追溯管理。 综上所述,该标准的研究制定和发布实施对加强商洛香菇产业全链条质量控制,加快实现我市香菇产业高质量发展具有积极作用。 承担单位项目主导单位:商洛市农产品质量安全中心项目参与单位:商洛市农业科学研究所、商洛市农业技术推广站、商州区农产品质量安全站、商洛盛泽农林科技发展有限公司。 主要起草过程及工作计划 预研阶段(2019年5月1日到2021 年12月31日) 2016年-2018年商洛市农产品质量安全中心主持实施了农业科技创新项目商洛市食用菌安全生产技术集成与转化,2019年参与实施了国家重大研发项目秦巴山区食用菌安全保障技术示范与应
6、用。在几年的项目实施中,我们调查摸清了商洛香菇生产过程中的风险点,集成推广了组装技术,确定了关键控制点,建立了相关技术体系,标准化生产技术普及率80%以上,促进了商洛食用菌产业的健康发展。在项目实施过程,发现食用菌生产中存在不少问题,针对存在的问题2021年我们走访了部分香菇规模化生产企业、食用菌科研单位及技术推广单位、农产品质量安全管理部门及部分群众,对香菇的生产情况进行了深入的调研,掌握了商洛香菇产业的发展现状、栽培技术、产量效益、质量安全状况及标准化技术应用等情况,为本标准的制定奠定了基础。 组建起草组阶段(2022年1月) 成立香菇质量控制技术规范地方标准起草工作组,落实相关任务、明确
7、具体分工。 标准查新阶段(2022年2月) 查阅了大量资料,在广泛搜集、整理有关香菇生产、栽培管理等技术资料的基础上,确定2名具有高级技术职称的专业人员,在食品伙伴网、全国标准信息公共服务平台和中国知网等平台检索有关香菇栽培技术及质量控制等方面的国家、行业、地方标准,查阅相关的环境控制、人员卫生、检验检测、包装标识、贮藏运输等标准、法律、法规及相关文献。草案起草及立项阶段(2022年3月6月) 起草组认真查阅了标准制定的有关文件,对标准的格式、内容、术语表达方式等进行了深入学习,严格遵循GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则、DB/T 1214-2020
8、地方标准制定规范所规定的标准编写要求和格式,在调研及试验的基础上将资料归类分析,起草完成香菇质量控制技术规范(草案)并提交立项申请。2022年6月商洛市市场监督管理局关于下达2022年商洛市地方标准制定计划项目的通知(商市监函2022258号)下达了地方标准计划,项目编号为SLDBXM 12-2022。 征求意见阶段(2022年7月8月) 项目计划下达后,起草组对草案进行修改,形成征求意见稿和编制说明,上报市市场监督管理局。同时将征求意见稿及征求意见表发给相关的科研、教学、生产、推广单位征求意见。本着遵循民主性、代表性的原则,广泛市内外有关单位及部分生产企业的意见建议。 送审阶段(2022年9
9、月) 标准起草组对所征集的意见进行分析讨论,并对标准文本进行修改,最终形成标准送审稿。将标准送审稿、编制说明、查新报告、论证报告等相关资料上报市市场监督管理局进行审查。 审定发布阶段(2022年10月11月)由市市场监督管理局联合市农业农村局组织召开标准审查会议,标准起草工作组根据专家提出的修改意见,对送审稿作进一步修改和完善,形成报批稿,报市市场监督管理局批准发布。 标准宣贯阶段(2022年12月开始) 标准发布后,通过网络媒体、线上宣讲、线下培训、发放资料等多种形式对标准进行推广,引导生产者贯标用标,规范生产经营行为,推进木耳产业高质量发展。 起草组成员及任务分工 标准起草与标准编制说明撰
10、写总负责人:董照锋。详见下表:地方标准起草组人员及分工姓 名性别年龄专业所 在 单 位职称主要职责董照锋男44农 学商洛市农产品质量安全中心研究员总负责,编制文本 李 俊男42农 学商洛市农产品质量安全中心高 农参与标准文本编写曹秀荣女47农 化商洛市农产品质量安全中心高 农参与标准文本编写翟建红女45园 艺商洛市特色产业与休闲农业指导中心农艺师相关标准资料收集李拴曹男57农技推广商洛市农业技术推广站正高级农艺师负责标准文本审核张 蓉女48农 学柞水县农产品质量安全站高 农参与标准文本编写王静之女32微生物商洛市农业科学研究所农艺师协助标准文本审核赵 宇男32环境工程商洛市农产品质量安全中心农
11、艺师试验论证标准查新路 康男26农药学商洛市农产品质量安全中心农艺师参与技术验证李 娟女48农 学商洛市农产品质量安全中心农艺师参与技术验证宋 爽女29农药学商洛市农产品质量安全中心农艺师协助标准查新姬文宇男39农 学商洛市农产品质量安全中心农艺师参与技术验证刘 欢女34农 学商洛市农业生态和资源保护中心农艺师协助资料收集杨 乔男31茶 学商洛市特色产业与休闲农业指导中心农艺师参与技术验证王慧玲女45农 学商州区农产品质量安全站农艺师参与技术验证二、编制原则和依据本标准按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准的结构和编写规则、GB/T 20000标准化工作指南、GB/T
12、20001标准化编写规则和DB/T 1214-2020地方标准制定规范的要求进行编写。编写过程中遵循“实用、规范、先进和可操作性强”的原则,规范性要素的选择遵循标准化对象原则、文件使用者原则、目标导向原则,文件的表述遵循一致性原则、协调性原则和易用性原则。本标准与食品安全国家标准 食品中污染物限量(GB 2762)、食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量(GB 2763)、食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范(GB 3095)、食品安全国家标准 食品添加剂使用标准(GB 2760)、食品安全国家标准 食用菌及其制品(GB 7096)、香菇(GB/T 38581)、食用菌生产技术规范(NY/
13、T 2375)、香菇(DB61/T 1195-2018)等国家标准、行业标准和地方标准协调一致,同时满足了香菇生产管理的需要。三、实证研究 本文件中的主要技术来源于生产试验、示范和调研的综合结果。标准的结构、要素、技术要求、关键指标的确定依据农产品全程质量控制技术体系(CAQS-GAP)试点规范基础上,在实施的陕西省农业技术示范推广项目商洛市食用菌安全生产技术集成与转化(项目编号:KJCX-2016-03)、国家重点研发计划食品安全关键技术研发重点专项秦巴山区食用菌质量安全保障技术研究与示范所属课题秦巴山区食用菌中化学污染物识别控制技术研究(项目编号:2019YFC1606701)中,经过试验
14、、实践而总结提炼的。为了验证本文件的可行性,项目组在陕西诚惠生态农业有限公司开展应用试点,详细记录生产管理过程,并对应用效果进行跟踪评价。结果表明生产过程管理更加规范,质量品质明显提升,经济、社会、生态效益明显。四、知识产权说明本标准不涉及相关知识产权。 五、采标情况 截止2022年7月10日,通过全国标准信息公共服务平台,以“香菇全程质量控制”和“食用菌全程质量控制”为检索词文献检索,未检索到相关国家标准和行业标准,只检索到湖北省地方标准DB42/T 1623-2021食用菌质量全程控制规范。以“食用菌”为检索词,共检索到现行标准118个,其中:国家标准:9个,涉及生产管理的2个;行业标准4
15、2个,涉及生产管理的11个;地方标准68个,涉及陕西省0个。以“香菇”为检索词,共检索到现行标准90个,其中:国家标准5个,涉及生产管理的4个;行业标准9个,涉及生产管理的3个;地方标准76个,涉及陕西省的有6个。 与国家标准对比:4个香菇国家标准中,GB/T 38581-2020规定了香菇的相关术语、定义、要求、取样、试验方法、检验规则等;GB 19170-2003规定了香菇菌种的质量要求、试验方法、检验规则及标签、标志、包装、贮运等; HYPERLINK /gb/search/gbDetailed?id=71F772D8047CD3A7E05397BE0A0AB82A t _blank G
16、B/T 18525.5-2001规定了干香菇辐照杀虫防霉工艺; HYPERLINK /gb/search/gbDetailed?id=71F772D7DFC1D3A7E05397BE0A0AB82A t _blank GB/Z 26587-2011规定了香菇生产的基本要求,主要包括基地选择与管理、投入品管理、生产技术管理、有害生物防治、劳动保护、批次管理等方面。2个食用菌国家标准中, HYPERLINK /gb/search/gbDetailed?id=71F772D786C2D3A7E05397BE0A0AB82A t _blank GB/T 21125-2007规定了食用菌品种选育技术,G
17、B/T 12728-2006规定了食用菌形态结构、生理生态、遗传育种、菌种生产、栽培、病虫害和保藏加工等方面有关的中英文术语。 与行业标准对比:3个香菇行业标准中, HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=B7AA45DAE0968CABE05397BE0A0A1292 t _blank NY/T 3627-2020规定了香菇菌棒集约化生产技术, HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=A7DFCAA0FB821025E05397BE0A0AB7FA t _blank NY/T 3415-2019规定了香菇菌棒工厂化生产技
18、术, HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=B7A5B403D02C5CE9E05397BE0A0A203B t _blank NY/T 1061-2006规定了香菇产品的等级规格。11个食用菌行业标准中, HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=AFCEC63625CE6417E05397BE0A0AB362 t _blank NY/T 2375-2013规定了食用菌生产中对培养料制备、接种、发菌期管理、出菇期管理、病虫害防控、采收、修整、包装、保鲜、运输和储存的技术要求。 HYPERLINK /hb/search/s
19、tdHBDetailed?id=B06BC148E33EECCDE05397BE0A0ADA0D t _blank NY/T 1935-2010规定了食用菌栽培基质质量安全要求,NY/T 528-2010规定了食用菌菌种生产技术要求, HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=B1498B59EE3E718DE05397BE0A0A2B02 t _blank NY/T 1742-2009规定了食用菌菌种通用技术要求, HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=B1498B59EE33718DE05397BE0A0A2B02 t
20、 _blank NY/T 1731-2009规定了食用菌菌种良好作业技术要求, HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=B79797EF51A37A86E05397BE0A0A93E5 t _blank NY/T 3220-2018规定了食用菌包装及贮运技术要求。NY/T 749-2018规定了绿色食品食用菌的术语定义、要求、检验、标签。 HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=B82386E15E157214E05397BE0A0AE9BD t _blank NY/T 5333-2006规定了无公害食用菌生产技术要求,
21、HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=AF6B1A28B341010FE05397BE0A0A83CE t _blank NY/T 2798.5-2015规定了无公害食用菌生产质量安全控制技术,NY 5099-2002规定了无公害食用菌栽培基质安全技术要求, HYPERLINK /hb/search/stdHBDetailed?id=B19C4BFBD6D054F7E05397BE0A0A0F64 t _blank NY 5358-2007规定了无公害食用菌产地环境条件。 与地方标准对比:6个陕西地方标准中, HYPERLINK /db/search/st
22、dDBDetailed?id=998D2858B34F98C7E05397BE0A0A95D8 t _blank DB61/T 1195-2018规定了干香菇、干菇柄、鲜香菇的术语和定义、技术要求、试验方法、检验规则、标签、包装、运输和贮存。DB61/T 1395.1-2021规定了 HYPERLINK /db/search/stdDBDetailed?id=D7B6451FCF09919DE05397BE0A0A6273 t _blank 设施香菇9米跨度钢架棚建造技术, HYPERLINK /db/search/stdDBDetailed?id=D7B6451FCF0A919DE05397
23、BE0A0A6273 t _blank DB61/T 1395.2-2021规定了香菇菌种生产技术, HYPERLINK /db/search/stdDBDetailed?id=D7B6451FCF0B919DE05397BE0A0A6273 t _blank DB61/T 1395.4-2021规定了设施香菇病虫害综合防控技术, HYPERLINK /db/search/stdDBDetailed?id=D7B6451FCF0C919DE05397BE0A0A6273 t _blank DB61/T 1395.5-2021规定了设施香菇保鲜技术, HYPERLINK /db/search/s
24、tdDBDetailed?id=D7B6451FCF0D919DE05397BE0A0A6273 t _blank DB61/T 1395.6-2021规定了设施香菇烘干技术。 以上17个国家标准和行业标准、6个陕西地方标准主要涉及香菇或食用菌栽培技术和产品标准,多而杂乱,多数是单要素标准,并未涉及全过程生产管理和关键控制点相关内容。其中4个无公害标准较低,9个标准时间较早无法满足商洛香菇产业高质量发展的要求,可操作性不强。6个陕西地方标准主要涉及术语定义、技术要求、检验规则和设施香菇菇棚建设、菌种生产、病虫害防治、保鲜技术,未涉及生产管理、组织管理、运行管理、产品质量控制等。 本标准从香菇的生产要素管理、产品质量管理、组织管理、文件管理、员工管理、记录管理、体系运行管理等方面进行规范,是基于全程控理念和HACCP理论下提出的标准框架,突出了香菇生产关键要素控制、生产过程管理、体系运行管理等管理层面的技术规范。所用数据更为详实,规则更为细致,要求更为清晰,真正实现了香菇全过程生产管理。此标准的制定与实施,为推进商洛香菇产业高质高效发展、提高产品品质与质量、提升品牌影响力和市场竞争力提供强力技术支撑,对现代农业全链条产业化、规范化、标准化生产具有显著引领带
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