经济开发区文化产业园可行性研究报告

1、PAGE PAGE 120杨家杖子经济开发区文化产业园可行性研究报告（初 稿）辽宁大学旅游规划中心2012年3月目 录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc319342427 第一章 总 论 PAGEREF _Toc319342427 h 1 HYPERLINK l _Toc319342428 一、项目概况与背景 PAGEREF _Toc319342428 h 1 HYPERLINK l _Toc319342429 二、编制依据 PAGEREF _Toc319342429 h 1 HYPERLINK l _Toc319342430 （一）宏观依据 PAGEREF _

2、Toc319342430 h 1 HYPERLINK l _Toc319342431 （二）微观规范 PAGEREF _Toc319342431 h 2 HYPERLINK l _Toc319342432 第二章 项目建设的必要性和可行性 PAGEREF _Toc319342432 h 5 HYPERLINK l _Toc319342433 第一节 红色旅游项目建设的必要性和可行性 PAGEREF _Toc319342433 h 5 HYPERLINK l _Toc319342434 一、红色旅游项目建设的必要性分析 PAGEREF _Toc319342434 h 5 HYPERLINK l

3、_Toc319342435 （一）加强爱国主义教育的需要 PAGEREF _Toc319342435 h 5 HYPERLINK l _Toc319342436 （二）保护红色文化遗产的需要 PAGEREF _Toc319342436 h 5 HYPERLINK l _Toc319342437 （三）增进开发区社会和谐的需要 PAGEREF _Toc319342437 h 5 HYPERLINK l _Toc319342438 （四）培育和发展旅游业新增长点的需要 PAGEREF _Toc319342438 h 5 HYPERLINK l _Toc319342439 （五）继承和弘扬开发区革命

4、历史文化的需要 PAGEREF _Toc319342439 h 6 HYPERLINK l _Toc319342440 二、红色旅游项目建设的可行性分析 PAGEREF _Toc319342440 h 6 HYPERLINK l _Toc319342441 （一）政策环境良好 PAGEREF _Toc319342441 h 6 HYPERLINK l _Toc319342442 （二）红色旅游资源丰富 PAGEREF _Toc319342442 h 6 HYPERLINK l _Toc319342443 （三）市场前景广阔 PAGEREF _Toc319342443 h 6 HYPERLINK

5、 l _Toc319342444 （四）经济优势明显 PAGEREF _Toc319342444 h 7 HYPERLINK l _Toc319342445 （五）文化优势突出 PAGEREF _Toc319342445 h 7 HYPERLINK l _Toc319342446 第二节 工业旅游项目建设的可行性和必要性 PAGEREF _Toc319342446 h 7 HYPERLINK l _Toc319342447 一、工业旅游项目建设的必要性 PAGEREF _Toc319342447 h 7 HYPERLINK l _Toc319342448 （一）实现老工业区转型升级的必经之路

6、PAGEREF _Toc319342448 h 7 HYPERLINK l _Toc319342449 （二）保护工业遗产的必要举措 PAGEREF _Toc319342449 h 8 HYPERLINK l _Toc319342450 （三）满足多元化需求的必要手段 PAGEREF _Toc319342450 h 8 HYPERLINK l _Toc319342451 （四）促进开发区经济发展的需要 PAGEREF _Toc319342451 h 8 HYPERLINK l _Toc319342452 二、工业旅游项目建设的可行性 PAGEREF _Toc319342452 h 9 HYPE

7、RLINK l _Toc319342453 （一）政策支持 PAGEREF _Toc319342453 h 9 HYPERLINK l _Toc319342454 （二）工业旅游资源丰富 PAGEREF _Toc319342454 h 9 HYPERLINK l _Toc319342455 （三）区位优势明显 PAGEREF _Toc319342455 h 9 HYPERLINK l _Toc319342456 （四）经济带动性强 PAGEREF _Toc319342456 h 10 HYPERLINK l _Toc319342457 第三节 基础设施项目建设的必要性和可行性 PAGEREF

8、_Toc319342457 h 10 HYPERLINK l _Toc319342458 一、基础设施项目建设的必要性分析 PAGEREF _Toc319342458 h 10 HYPERLINK l _Toc319342459 （一）提升开发区竞争力的需要 PAGEREF _Toc319342459 h 10 HYPERLINK l _Toc319342460 （二）加快开发区发展进程的需要 PAGEREF _Toc319342460 h 10 HYPERLINK l _Toc319342461 （三）发展旅游产业和文化产业的需要 PAGEREF _Toc319342461 h 10 HYP

9、ERLINK l _Toc319342462 （四）提高人民生活水平的需要 PAGEREF _Toc319342462 h 11 HYPERLINK l _Toc319342463 二、基础设施项目建设的可行性分析 PAGEREF _Toc319342463 h 11 HYPERLINK l _Toc319342464 （一）政府重视 PAGEREF _Toc319342464 h 11 HYPERLINK l _Toc319342465 （二）资源综合优势突出 PAGEREF _Toc319342465 h 11 HYPERLINK l _Toc319342466 第三章 项目功能定位 PA

10、GEREF _Toc319342466 h 12 HYPERLINK l _Toc319342467 第一节 红色旅游项目功能定位 PAGEREF _Toc319342467 h 12 HYPERLINK l _Toc319342468 一、革命烈士陵园项目功能定位 PAGEREF _Toc319342468 h 12 HYPERLINK l _Toc319342469 （一）指导思想 PAGEREF _Toc319342469 h 12 HYPERLINK l _Toc319342470 （二）项目定性 PAGEREF _Toc319342470 h 12 HYPERLINK l _Toc3

11、19342471 （三）项目功能 PAGEREF _Toc319342471 h 12 HYPERLINK l _Toc319342472 （四）目标客户定位 PAGEREF _Toc319342472 h 13 HYPERLINK l _Toc319342473 二、红色CS模拟战场项目功能定位 PAGEREF _Toc319342473 h 13 HYPERLINK l _Toc319342474 （一）指导思想 PAGEREF _Toc319342474 h 13 HYPERLINK l _Toc319342475 （二）项目定性 PAGEREF _Toc319342475 h 14 H

12、YPERLINK l _Toc319342476 （三）项目功能 PAGEREF _Toc319342476 h 14 HYPERLINK l _Toc319342477 （四）目标客户定位 PAGEREF _Toc319342477 h 15 HYPERLINK l _Toc319342478 第二节 工业旅游项目功能定位 PAGEREF _Toc319342478 h 15 HYPERLINK l _Toc319342479 一、矿区索道项目功能定位 PAGEREF _Toc319342479 h 15 HYPERLINK l _Toc319342480 （一）指导思想 PAGEREF _

13、Toc319342480 h 15 HYPERLINK l _Toc319342481 （二）项目定性 PAGEREF _Toc319342481 h 15 HYPERLINK l _Toc319342482 （三）项目功能 PAGEREF _Toc319342482 h 15 HYPERLINK l _Toc319342483 （四）目标客户定位 PAGEREF _Toc319342483 h 16 HYPERLINK l _Toc319342484 二、工业博物馆项目功能定位 PAGEREF _Toc319342484 h 16 HYPERLINK l _Toc319342485 三、矿井

14、项目功能定位 PAGEREF _Toc319342485 h 17 HYPERLINK l _Toc319342486 第三节 基础设施项目功能定位 PAGEREF _Toc319342486 h 17 HYPERLINK l _Toc319342487 一、图书馆项目功能定位 PAGEREF _Toc319342487 h 17 HYPERLINK l _Toc319342488 （一）指导思想 PAGEREF _Toc319342488 h 17 HYPERLINK l _Toc319342489 （二）项目定性 PAGEREF _Toc319342489 h 17 HYPERLINK l

15、 _Toc319342490 （三）项目功能 PAGEREF _Toc319342490 h 17 HYPERLINK l _Toc319342491 （四）目标客户定位 PAGEREF _Toc319342491 h 18 HYPERLINK l _Toc319342492 二、体育馆项目功能定位 PAGEREF _Toc319342492 h 18 HYPERLINK l _Toc319342493 （一）指导思想 PAGEREF _Toc319342493 h 18 HYPERLINK l _Toc319342494 （二）项目定性 PAGEREF _Toc319342494 h 18

16、HYPERLINK l _Toc319342495 （三）项目功能 PAGEREF _Toc319342495 h 19 HYPERLINK l _Toc319342496 （四）目标客户定位 PAGEREF _Toc319342496 h 19 HYPERLINK l _Toc319342497 三、电影院功能定位 PAGEREF _Toc319342497 h 19 HYPERLINK l _Toc319342498 （一）指导思想 PAGEREF _Toc319342498 h 19 HYPERLINK l _Toc319342499 （二）项目定性 PAGEREF _Toc319342

17、499 h 20 HYPERLINK l _Toc319342500 （三）项目功能 PAGEREF _Toc319342500 h 20 HYPERLINK l _Toc319342501 （四）目标客户定位 PAGEREF _Toc319342501 h 21 HYPERLINK l _Toc319342502 四、主题文化公园项目功能定位 PAGEREF _Toc319342502 h 21 HYPERLINK l _Toc319342503 （一）指导思想 PAGEREF _Toc319342503 h 21 HYPERLINK l _Toc319342504 （二）项目定性 PAGE

18、REF _Toc319342504 h 21 HYPERLINK l _Toc319342505 （三）规划目标 PAGEREF _Toc319342505 h 21 HYPERLINK l _Toc319342506 （四）目标客户定位 PAGEREF _Toc319342506 h 22 HYPERLINK l _Toc319342507 第四章 项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342507 h 23 HYPERLINK l _Toc319342508 第一节 红色旅游项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342508 h 23 HYPERLINK l _To

19、c319342509 一、革命烈士陵园项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342509 h 23 HYPERLINK l _Toc319342510 （一）项目选址 PAGEREF _Toc319342510 h 23 HYPERLINK l _Toc319342511 （二）建设条件 PAGEREF _Toc319342511 h 23 HYPERLINK l _Toc319342512 二、红色CS模拟战场项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342512 h 24 HYPERLINK l _Toc319342513 （一）项目选址 PAGEREF _Toc319

20、342513 h 24 HYPERLINK l _Toc319342514 （二）建设条件 PAGEREF _Toc319342514 h 24 HYPERLINK l _Toc319342515 第二节 工业旅游项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342515 h 25 HYPERLINK l _Toc319342516 一、矿区索道项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342516 h 25 HYPERLINK l _Toc319342517 （一）项目选址 PAGEREF _Toc319342517 h 25 HYPERLINK l _Toc319342518

21、（二）建设条件 PAGEREF _Toc319342518 h 26 HYPERLINK l _Toc319342519 二、工业博物馆项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342519 h 27 HYPERLINK l _Toc319342520 三、矿井项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342520 h 27 HYPERLINK l _Toc319342521 第三节 基础设施项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342521 h 27 HYPERLINK l _Toc319342522 一、图书馆项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc3193

22、42522 h 27 HYPERLINK l _Toc319342523 （一）项目选址 PAGEREF _Toc319342523 h 27 HYPERLINK l _Toc319342524 （二）建设条件 PAGEREF _Toc319342524 h 27 HYPERLINK l _Toc319342525 二、体育馆项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342525 h 28 HYPERLINK l _Toc319342526 （一）项目选址 PAGEREF _Toc319342526 h 28 HYPERLINK l _Toc319342527 （二）建设条件 PAGE

23、REF _Toc319342527 h 28 HYPERLINK l _Toc319342528 三、电影院项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342528 h 29 HYPERLINK l _Toc319342529 （一）项目选址 PAGEREF _Toc319342529 h 29 HYPERLINK l _Toc319342530 （二）建设条件 PAGEREF _Toc319342530 h 29 HYPERLINK l _Toc319342531 四、文化主题公园项目选址与建设条件 PAGEREF _Toc319342531 h 31 HYPERLINK l _Toc

24、319342532 （一）项目选址 PAGEREF _Toc319342532 h 31 HYPERLINK l _Toc319342533 （二）建设条件 PAGEREF _Toc319342533 h 31 HYPERLINK l _Toc319342534 第五章 建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342534 h 33 HYPERLINK l _Toc319342535 第一节 红色旅游项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342535 h 33 HYPERLINK l _Toc319342536 一、革命烈士陵园项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc31

25、9342536 h 33 HYPERLINK l _Toc319342537 （一）区划系统 PAGEREF _Toc319342537 h 33 HYPERLINK l _Toc319342538 （二）景区区划原则 PAGEREF _Toc319342538 h 33 HYPERLINK l _Toc319342539 （三）总体布局及其功能 PAGEREF _Toc319342539 h 33 HYPERLINK l _Toc319342540 （四）建设规模 PAGEREF _Toc319342540 h 34 HYPERLINK l _Toc319342541 二、红色CS模拟战场项

26、目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342541 h 35 HYPERLINK l _Toc319342542 （一）区划系统 PAGEREF _Toc319342542 h 35 HYPERLINK l _Toc319342543 （二）景区区划原则 PAGEREF _Toc319342543 h 35 HYPERLINK l _Toc319342544 （三）总体布局及其功能 PAGEREF _Toc319342544 h 35 HYPERLINK l _Toc319342545 （四）建设规模 PAGEREF _Toc319342545 h 37 HYPERLINK l _T

27、oc319342546 第二节 工业旅游项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342546 h 38 HYPERLINK l _Toc319342547 一、矿区索道项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342547 h 38 HYPERLINK l _Toc319342548 （一）区划系统 PAGEREF _Toc319342548 h 38 HYPERLINK l _Toc319342549 （二）景区区划原则 PAGEREF _Toc319342549 h 38 HYPERLINK l _Toc319342550 （三）总体布局及其功能 PAGEREF _Toc

28、319342550 h 38 HYPERLINK l _Toc319342551 （四）建设规模 PAGEREF _Toc319342551 h 39 HYPERLINK l _Toc319342552 二、工业博物馆项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342552 h 40 HYPERLINK l _Toc319342553 三、矿井项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342553 h 40 HYPERLINK l _Toc319342554 第三节 基础设施项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342554 h 40 HYPERLINK l _Toc

29、319342555 一、图书馆项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342555 h 40 HYPERLINK l _Toc319342556 （一）区划系统 PAGEREF _Toc319342556 h 40 HYPERLINK l _Toc319342557 （二）图书馆区划原则 PAGEREF _Toc319342557 h 40 HYPERLINK l _Toc319342558 （三）总体布局及其功能 PAGEREF _Toc319342558 h 40 HYPERLINK l _Toc319342559 （四）建设规模 PAGEREF _Toc319342559 h

30、41 HYPERLINK l _Toc319342560 二、体育馆项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342560 h 42 HYPERLINK l _Toc319342561 （一）建设原则 PAGEREF _Toc319342561 h 42 HYPERLINK l _Toc319342562 （二）总体布局及其功能 PAGEREF _Toc319342562 h 42 HYPERLINK l _Toc319342563 （三）建设规模 PAGEREF _Toc319342563 h 43 HYPERLINK l _Toc319342564 三、电影院项目建设内容与规模 P

31、AGEREF _Toc319342564 h 43 HYPERLINK l _Toc319342565 （一）建设内容 PAGEREF _Toc319342565 h 43 HYPERLINK l _Toc319342566 （二）设计理念 PAGEREF _Toc319342566 h 44 HYPERLINK l _Toc319342567 （三）布局设计与功能分区 PAGEREF _Toc319342567 h 45 HYPERLINK l _Toc319342568 （四）建设规模 PAGEREF _Toc319342568 h 45 HYPERLINK l _Toc319342569

32、 四、文化主题公园项目建设内容与规模 PAGEREF _Toc319342569 h 46 HYPERLINK l _Toc319342570 （一）区划系统 PAGEREF _Toc319342570 h 46 HYPERLINK l _Toc319342571 （二）园区区划原则 PAGEREF _Toc319342571 h 46 HYPERLINK l _Toc319342572 （三）布局结构 PAGEREF _Toc319342572 h 47 HYPERLINK l _Toc319342573 （四）建设规模 PAGEREF _Toc319342573 h 48 HYPERLIN

33、K l _Toc319342574 第六章 建设方案 PAGEREF _Toc319342574 h 50 HYPERLINK l _Toc319342575 第一节 红色旅游项目建设方案 PAGEREF _Toc319342575 h 50 HYPERLINK l _Toc319342576 一、革命烈士陵园项目建设方案 PAGEREF _Toc319342576 h 50 HYPERLINK l _Toc319342577 （一）景观景点建设 PAGEREF _Toc319342577 h 50 HYPERLINK l _Toc319342578 （二）基础设施建设 PAGEREF _To

34、c319342578 h 50 HYPERLINK l _Toc319342579 （三）服务设施建设 PAGEREF _Toc319342579 h 53 HYPERLINK l _Toc319342580 （四）管理设施建设 PAGEREF _Toc319342580 h 54 HYPERLINK l _Toc319342581 二、红色CS模拟战场项目建设方案 PAGEREF _Toc319342581 h 56 HYPERLINK l _Toc319342582 （一）景观景点建设 PAGEREF _Toc319342582 h 56 HYPERLINK l _Toc319342583

35、 （二）服务设施建设 PAGEREF _Toc319342583 h 56 HYPERLINK l _Toc319342584 （三）基础设施建设 PAGEREF _Toc319342584 h 57 HYPERLINK l _Toc319342585 （四）管理设施建设 PAGEREF _Toc319342585 h 60 HYPERLINK l _Toc319342586 第二节工业旅游项目建设方案 PAGEREF _Toc319342586 h 61 HYPERLINK l _Toc319342587 一、矿区索道项目建设方案 PAGEREF _Toc319342587 h 61 HYP

36、ERLINK l _Toc319342588 （一）景观景点建设 PAGEREF _Toc319342588 h 61 HYPERLINK l _Toc319342589 （二）基础设施建设 PAGEREF _Toc319342589 h 63 HYPERLINK l _Toc319342590 （三）服务设施建设 PAGEREF _Toc319342590 h 66 HYPERLINK l _Toc319342591 （四）管理设施建设 PAGEREF _Toc319342591 h 67 HYPERLINK l _Toc319342592 二、工业博物馆项目建设方案 PAGEREF _To

37、c319342592 h 69 HYPERLINK l _Toc319342593 三、矿井项目建设方案 PAGEREF _Toc319342593 h 69 HYPERLINK l _Toc319342594 第三节 基础设施项目建设方案 PAGEREF _Toc319342594 h 69 HYPERLINK l _Toc319342595 一、图书馆项目建设方案 PAGEREF _Toc319342595 h 69 HYPERLINK l _Toc319342596 （一）主体项目建设 PAGEREF _Toc319342596 h 69 HYPERLINK l _Toc31934259

38、7 （二）基础设施建设 PAGEREF _Toc319342597 h 70 HYPERLINK l _Toc319342598 （三）服务设施建设 PAGEREF _Toc319342598 h 71 HYPERLINK l _Toc319342599 （四）管理设施建设 PAGEREF _Toc319342599 h 72 HYPERLINK l _Toc319342600 二、体育馆项目建设方案 PAGEREF _Toc319342600 h 73 HYPERLINK l _Toc319342601 （一）体育设施建设 PAGEREF _Toc319342601 h 73 HYPERLI

39、NK l _Toc319342602 （二）基础设施建设 PAGEREF _Toc319342602 h 73 HYPERLINK l _Toc319342603 三、电影院项目建设方案 PAGEREF _Toc319342603 h 76 HYPERLINK l _Toc319342604 （一）项目建设 PAGEREF _Toc319342604 h 76 HYPERLINK l _Toc319342605 （二）基础设施建设 PAGEREF _Toc319342605 h 77 HYPERLINK l _Toc319342606 （三）服务设施建设 PAGEREF _Toc3193426

40、06 h 78 HYPERLINK l _Toc319342607 四、文化主题公园项目建设方案 PAGEREF _Toc319342607 h 79 HYPERLINK l _Toc319342608 （一）景观景点建设 PAGEREF _Toc319342608 h 79 HYPERLINK l _Toc319342609 （二）基础设施建设 PAGEREF _Toc319342609 h 80 HYPERLINK l _Toc319342610 （三）服务设施建设 PAGEREF _Toc319342610 h 83 HYPERLINK l _Toc319342611 （四）管理设施建设

41、 PAGEREF _Toc319342611 h 84 HYPERLINK l _Toc319342612 第七章 环境保护与节能 PAGEREF _Toc319342612 h 86 HYPERLINK l _Toc319342613 一、环境保护方案 PAGEREF _Toc319342613 h 86 HYPERLINK l _Toc319342614 （一）开发区环境卫生现状 PAGEREF _Toc319342614 h 86 HYPERLINK l _Toc319342615 （二）项目环境保护设计依据 PAGEREF _Toc319342615 h 86 HYPERLINK l

42、_Toc319342616 （三）环境保护措施 PAGEREF _Toc319342616 h 86 HYPERLINK l _Toc319342617 二、节能方案 PAGEREF _Toc319342617 h 87 HYPERLINK l _Toc319342618 （一）照明 PAGEREF _Toc319342618 h 87 HYPERLINK l _Toc319342619 （二）燃油节约 PAGEREF _Toc319342619 h 87 HYPERLINK l _Toc319342620 （三）其他 PAGEREF _Toc319342620 h 87 HYPERLINK

43、l _Toc319342621 第八章 安全、消防与人防 PAGEREF _Toc319342621 h 89 HYPERLINK l _Toc319342622 一、安全规划 PAGEREF _Toc319342622 h 89 HYPERLINK l _Toc319342623 （一）旅游行政管理部门职责 PAGEREF _Toc319342623 h 89 HYPERLINK l _Toc319342624 （二）开发区安全工作职责 PAGEREF _Toc319342624 h 89 HYPERLINK l _Toc319342625 （三）旅游经营单位安全生产工作职责 PAGEREF

44、 _Toc319342625 h 89 HYPERLINK l _Toc319342626 二、消防规划 PAGEREF _Toc319342626 h 89 HYPERLINK l _Toc319342627 （一）开发区消防现状 PAGEREF _Toc319342627 h 90 HYPERLINK l _Toc319342628 （二）规划编制依据 PAGEREF _Toc319342628 h 90 HYPERLINK l _Toc319342629 （三）消防安全布局规划 PAGEREF _Toc319342629 h 90 HYPERLINK l _Toc319342630 第九

45、章 组织机构与人员编制 PAGEREF _Toc319342630 h 92 HYPERLINK l _Toc319342631 一、设置原则 PAGEREF _Toc319342631 h 92 HYPERLINK l _Toc319342632 二、组织机构的设置 PAGEREF _Toc319342632 h 92 HYPERLINK l _Toc319342633 三、组织机构的职能 PAGEREF _Toc319342633 h 92 HYPERLINK l _Toc319342634 四、人员编制 PAGEREF _Toc319342634 h 93 HYPERLINK l _To

46、c319342635 第十章 项目实施进度 PAGEREF _Toc319342635 h 95 HYPERLINK l _Toc319342636 一、项目进度计划的起点和终点 PAGEREF _Toc319342636 h 95 HYPERLINK l _Toc319342637 （一）红色旅游和工业项目的起点和终点 PAGEREF _Toc319342637 h 95 HYPERLINK l _Toc319342638 （二）基础设施项目的起点和终点 PAGEREF _Toc319342638 h 95 HYPERLINK l _Toc319342639 二、项目实施进度安排 PAGER

47、EF _Toc319342639 h 95 HYPERLINK l _Toc319342640 （一）红色旅游和工业旅游项目进度安排 PAGEREF _Toc319342640 h 95 HYPERLINK l _Toc319342641 （二）基础设施项目进度安排 PAGEREF _Toc319342641 h 95 HYPERLINK l _Toc319342642 第十一章 投资估算与资金筹措 PAGEREF _Toc319342642 h 97 HYPERLINK l _Toc319342643 一、投资估算 PAGEREF _Toc319342643 h 97 HYPERLINK l

48、 _Toc319342644 （一）投资估算范围 PAGEREF _Toc319342644 h 97 HYPERLINK l _Toc319342645 （二）投资估算依据 PAGEREF _Toc319342645 h 97 HYPERLINK l _Toc319342646 （三）投资费用估算 PAGEREF _Toc319342646 h 98 HYPERLINK l _Toc319342647 （四）项目总投资估算 PAGEREF _Toc319342647 h 98 HYPERLINK l _Toc319342648 二、资金筹措 PAGEREF _Toc319342648 h 1

49、02 HYPERLINK l _Toc319342649 第十二章 费用效果分析 PAGEREF _Toc319342649 h 104 HYPERLINK l _Toc319342650 一、财务评价原则及参数 PAGEREF _Toc319342650 h 104 HYPERLINK l _Toc319342651 （一）财务评价原则 PAGEREF _Toc319342651 h 104 HYPERLINK l _Toc319342652 （二）财务评价参数 PAGEREF _Toc319342652 h 104 HYPERLINK l _Toc319342653 二、营业收入估算 PA

50、GEREF _Toc319342653 h 104 HYPERLINK l _Toc319342654 （一）红色旅游和工业旅游营业收入估算 PAGEREF _Toc319342654 h 104 HYPERLINK l _Toc319342655 （二）基础设施项目营业收入估算 PAGEREF _Toc319342655 h 104 HYPERLINK l _Toc319342656 三、成本费用估算 PAGEREF _Toc319342656 h 105 HYPERLINK l _Toc319342657 （一）红色旅游和工业旅游成本费用估算 PAGEREF _Toc319342657 h

51、 105 HYPERLINK l _Toc319342658 （二）基础设施项目成本费用估算 PAGEREF _Toc319342658 h 105 HYPERLINK l _Toc319342659 四、利润及利润分配估算 PAGEREF _Toc319342659 h 107 HYPERLINK l _Toc319342660 （一）红色旅游和工业旅游利润及利润分配估算 PAGEREF _Toc319342660 h 107 HYPERLINK l _Toc319342661 （二）基础设施项目利润及利润分配估算 PAGEREF _Toc319342661 h 108 HYPERLINK

52、l _Toc319342662 五、财务分析 PAGEREF _Toc319342662 h 108 HYPERLINK l _Toc319342663 （一）红色旅游和工业旅游项目财务分析 PAGEREF _Toc319342663 h 109 HYPERLINK l _Toc319342664 （二）基础设施项目财务分析 PAGEREF _Toc319342664 h 111 HYPERLINK l _Toc319342665 第十三章 风险分析 PAGEREF _Toc319342665 h 114 HYPERLINK l _Toc319342666 一、风险分析 PAGEREF _To

53、c319342666 h 114 HYPERLINK l _Toc319342667 （一）政治风险 PAGEREF _Toc319342667 h 114 HYPERLINK l _Toc319342668 （二）经济风险 PAGEREF _Toc319342668 h 114 HYPERLINK l _Toc319342669 （三）自然风险 PAGEREF _Toc319342669 h 114 HYPERLINK l _Toc319342670 （四）市场风险 PAGEREF _Toc319342670 h 114 HYPERLINK l _Toc319342671 （五）设计风险 P

54、AGEREF _Toc319342671 h 114 HYPERLINK l _Toc319342672 （六）管理风险 PAGEREF _Toc319342672 h 114 HYPERLINK l _Toc319342673 二、对策分析 PAGEREF _Toc319342673 h 115 HYPERLINK l _Toc319342674 （一）要树立正确的风险观念，增强风险防范意识 PAGEREF _Toc319342674 h 115 HYPERLINK l _Toc319342675 （二）正确识别与估量风险 PAGEREF _Toc319342675 h 115 HYPERL

55、INK l _Toc319342676 （三）建立风险预警系统 PAGEREF _Toc319342676 h 115 HYPERLINK l _Toc319342677 （四）强化对风险的控制和处理 PAGEREF _Toc319342677 h 116 HYPERLINK l _Toc319342678 第十四章 主要结论与建议 PAGEREF _Toc319342678 h 117 HYPERLINK l _Toc319342679 一、主要结论 PAGEREF _Toc319342679 h 117 HYPERLINK l _Toc319342680 二、结论与建议 PAGEREF _

56、Toc319342680 h 117第一章 总 论一、项目概况与背景杨家杖子经济技术开发区位于渤海之滨辽西走廊西部的，坐落在辽宁省葫芦岛市西北部35公里处，东邻世界天然良港葫芦岛港；西接历史名城HYPERLINK /view/4971.htm朝阳市；南眺中国旅游古城HYPERLINK /view/17831.htm兴城市，面积37.68平方公里。杨家杖子是中国五大产钼基地之一，拥有百年开采和工业文明史，一度是全国有色产业界的龙头，是共和国“一五”时期156个重点工程项目之一，号称亚洲第一、世界第三大钼矿，被冠以“中国的钼都”之美名。2000年3月20日，为维护地区稳定和加快经济发展，以原有的杨

57、家杖子矿务局和杨家杖子镇为基础成立了葫芦岛市杨家杖子经济技术开发区，进一步加强了杨家杖子地区改革、发展、稳定工作，进而推动该地区经济社会又好又快发展。2006年8月经省政府批准，国家发展改革委核准，升格为省级开发区。2009年3月，国家又将杨家杖子经济开发区列入资源枯竭城市市辖区，享受系列优惠政策。杨家杖子经济开发区现辖2个街道、19个社区，常住人口5万人，有工业企业81户，其中规模以上企业18户。经经济数据预测，到2020年杨家杖子经济开发区到未来的人口发展、经济总量、人均收入将达到理想状态，有利于市场推广与文化、旅游项目的开发。预期：人口发展目标：2010年，全区实际居住人口6.5万人，到

58、2020年，全区实际居住人口达10万人。经济总量目标：2010年社会总产值14.5亿元，年递增40%，到2020年社会总产值达135亿元，年递增25%。经济结构目标：2010年三次产业比重为3:77:20，到2020年三次产业比重为5：65：30。地方财政目标：2010年地方财政收入3.3亿元，年均递增16%，到2020年地方财政收入达12.2亿元，年均递增14%。人均收入目标：2010年人均收入8000元，到2020年人均收入达20000元。通过杨家杖子经济开发区旅游项目和基础设施项目的开发和完善，依托开发区地理环境优势，以产业化为载体，以形成旅游产品品牌为目标，以建设开发区、改善和优化开发

59、区经济为目的，将科学规划管理、旅游资源开发与市场营销网络有机组合起来，实现开发区综合型、实用型、生态型的发展模式。二、编制依据（一）宏观依据1.国家“十二五”文化产业发展规划（国务院）；2.文化产业振兴规划（国务院，2009）；3中国旅游业发展“十一五”规划纲要；4.旅游规划通则（GB/T189712003）；5.旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003）；6.旅游景区质量等级的划分与评定（GB/T177752003）；7.旅游景区A级评定细则；8.旅游发展规划管理办法（国家旅游局，2003）；9.辽宁省文化产业振兴规划纲要（2011）；10.辽宁省旅游条例；11.辽宁省旅游业发展

60、“十二五”规划；12.葫芦岛市旅游发展总体规划；13.葫芦岛市旅游业发展“十二五”规划；14.杨家杖子经济开发区“十二五”发展规划（二）微观规范1.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；2.生活饮用水水源水质标准（CJ3020-93）；3.卫生部关于印发生活饮用水卫生规范的通知（卫法监发化2001-161号）；4.城市给水工程规划规范（GB50282-98）； 5.城市供水行业2010年技术进步发展规划及2020年远景目标 ；6.室外给水设计规范（GB50013-2006）；7.室外排水设计规范（GB50014-2006）；8.建筑给水排水设计规范（GB50015-2003）；9.城镇