灾害性天气后勤保障应急预案

1、山东职业学院后勤保障应急预案第一章 总 则为实现 “保障有力” 的后勤工作总目标， 及时处理突发 性后 勤保障事件， 确保正常的教育教学及生活秩序， 根据国 家相关规定， 结合学院工作实际，制定本预案。一、指导思想在上级部门和学院党委的统一领导下， 按照“安全第一、 常备 不懈、以防为主、 救助有力”的方针， 切实做好后勤应 急保障工作。 在 突发事件发生时， 执行统一领导、 分级负责、 职责明确、运转有序、 反应迅速、处置有力、依法规范的启 动并实施应急处置预案。二、组织机构及职责（一）领导小组1. 机构组成 组 长：学院党委书记、院长。副组长：各分管院领导成 员：学院机关处室负责人及各系部

2、党总支书记、主 任工作职责 下达启动应急预案命令。 依据上级指示和现场情况， 适 时决策、发布指令，组织指挥处置行动。组织调集人员、物 资及交 通工具，指挥协调现场处置工作。向上级政府、教育 部门报告情况， 必要时向有关部门发出通报或协助请求。 同 时负责与有关卫生、 防疫、公安、交通、水利等部门协调工 作，检查监督突发事件的调查及善后 处理工作。（二）工作队伍1、职工抢险队队 长：组织人事处处、总务处长。 副队长：组织人事处及总务 各部门负责人。成 员：总务处房屋修缮、水、电、气等技术人员和工 作人员组 成。工作职责：（ 1）落实和执行学院后勤应急保障工作办公室布置的具体工作和紧急任务；（

3、2）负责全院房屋、道路、水电暖设施、公共卫生及相关设施的抢险和安全工作；（ 3 ）排除险情，救护受伤人员，搜救失踪人员； （4）抢救财产、文物、机要档案资料等；（ 5）确保道路通畅，保持水、电、气、通信等的安全运行；（6）负责日常的突发事件监测和检查工作。2、学生抢险队队 长：学生工作处处长副队长：团委书记、各系学工办主任、团总支书记。 队 员：学 生处、 团委成员， 各系辅导员和学生会主席、 副主席。工作职责：（ 1）执行学院院后勤应急保障工作办公室布置的工作和任务；（ 2 ）配合学院做好学生生活区的抢险和安全工作，执行学院的其他抢险救灾任务；（ 3）救护和转送受伤人员，搜救失踪人员；（4）

4、参加抢救国家财产、文物、机要档案资料等。救护队 队长：卫生队长。 队员：医疗相关工作人员及各系学 生组织工作人员。 工作职责：（ 1）执行学院后勤应急保障工作办公室布置的工作和任务；（ 2 ）负责组织现场人员的救护和伤、 病人员的转送和 安置工作；（ 3）负责全院的消毒、食品检测、水源净化等工作，预防传染病的发生及蔓延；（4）负责组织急救药品、医疗器械的供应；5）巡回检查教学区、学生生活区等地区，发现伤、 病人员和疫情立即上报，并实施救治和进行防疫。4. 治安保卫队队 长：安全保卫处长。 副队长：安全保卫处副处长。队 员：安全保卫处相关工作人员。工作职责： （ 1）执行学院院后勤应急保障工作办

5、公室布置的工 作 和任务；（ 2）负责全校的治安管理和安全保卫工作，确保抢险、救灾工作的顺利进行；（3）加强巡逻、警戒，维护和管理全院的治安工作；（4）加强易燃、易爆、有毒等物品及重要部门和危险 全保卫工作；（ 5）维护校内交通秩序，组织消防力量以备急需；（6）积极配合公安部门维护社会治安，打击在应急保 违法犯罪活动，消除社会不安定因素。5. 后勤保障队队长：总务处处长。 队员：总务处相关部门工作人员 工作职责：（1）执行学院后勤应急保障工作办公室布置的工作和（2）负责车辆的调配以及救灾物资、救灾人员的运送 的转运、安置工作；（3）做好抢险队伍的生活保障工作；（ 4 ）储备一定数量的粮食、 食

6、油等生活必需品和抢险 在应急保障期间做好全校的生活保障、 供应工作。（5）做好饮食卫生安全工作，防止群体性疫病的发生对后勤应急保障工作中表现突出的集体和个人，学院 表扬和奖励，并报上级主管部门备案。部位的安障期间的部位的安障期间的任务；和伤病员救灾物资，将给予院将依造成损失的，依法给予批评教育或行政处理。使国家和人民生命财产 法予以处罚， 构成犯罪的， 追究其刑事责任。造成损失的，依第二章 校园突发自然灾害应急工作预案第一节 防汛工作应急预案一、重点部位及主要任务（一）防汛重点部位和区域院内的能源、 通讯、计财处、 院内银行、 食堂、超市和 商业网点、 图书馆、实训室、地下室、涉密部位、周边山

7、体 及有关教学科研设备 和各种生活设施等。（二）主要任务1. 汛前做好防汛调查和普查工作，对学院的防汛现状做 到心中 有数。2. 对存在问题和隐患的危险房屋、 施工工地、 各种管线、 人 防工事、 各种设施， 要责令有关部门进行整改， 消除隐患， 达到安 全渡汛要求。在每年汛期前要对防汛队伍进行培训，抢险、救护人 员要掌 握一定的抢险、救护知识和自身防护技能。做好防汛抢险物资、工具的准备和储备工作，特别是 生活急 需用品和油料储备要充足，以保证学院工作和师生生 活在汛期的正常 运行。负责通信的部门要对通信设施和线路进行维护和检 修，以保 证在汛期通信线路的畅通。在上级主管部门和院防汛工作领导小

8、组统一领导和 部署下， 宣传部门要做好防汛知识和汛情的宣传工作。要通 过各种渠道和媒体 大力宣传防汛、救灾过程中的先进人物和 事迹。在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，迅速部署和 指挥全 院的防汛救灾工作，并保持与上级主管部门的联系， 随时将灾情及救 灾情况向上级主管部门报告。在汛期要及时向全院教职工发布汛情和防汛要求，做 好防汛 宣传工作。发动教职工、学生积极参与，进行自救和 互救。对危险地 区的设备、国家财产和居民进行转移疏散， 并做好安置工作。在汛期根据受灾情况和抢险需要，及时派出防汛抢险队伍。汛期遇高温天气，合理安排师生学生与生活，按国家相关要求做好防高温工作。及时了解气象信息，汛期前

9、要做好预防暴风雨灾害 准备，加 固易损建筑与场所，防止次生灾害发生。在汛期要做师生思想工作，稳定情绪，防止和制止 汛情的误 传、谣传。二、工作要求1. 在接到上级主管部门的紧急防汛通知后，院防汛工作 领导小 组和防汛工作办公室、各单位、部门防汛工作小组进 入 24 小时值班 状态。2. 值班人员不得擅自离岗，外出须请假。要认真做好值 班记录， 掌握最新防汛情况。在接到上级主管部门的紧急通 知或遇到紧急险情 时，应及时向院防汛工作领导小组汇报。及时准确发布各种防汛救灾信息，不得瞒报、漏报大力宣传防汛救灾知识，发动师生积极参与防汛救灾工作。抢险队、救护队、治安保卫队在接到防汛指令后，必须在 10分

10、钟内到达现场。根据上级主管部门的要求，及时准确地向上级汇报我 院防汛 工作进展情况。在防汛救灾工作结束后及时总结经验教训，做好善后 处理工 作。第二节 除雪防冻应急预案一、区域划分学院办公室 组织图书行政楼工作人员清扫图书行政楼周边道 路。学生工作处 负责公寓区及周边道路，所有道路清扫至环路。3. 安全保卫处 北大门外道路至经十东路；火车头周边道路至北环路； 西大门至西环路道路。总务处 老办公楼两侧道路及楼前广场； 食堂周边及相应台阶； 绿化区人行道；施工现场周边环境及临舍和校医院周边道 路；图书行 政楼北侧东西向道路；全部环路区域。铁道车辆与机械工程系9 号教学楼周边道路至东环路；图书行政楼

11、东侧道路的 台阶；广 场舞台及两侧区域。铁道机车与机电工程系7 号教学楼周边路面；本教学楼北侧西延长线至中心广 场南北向 中心线以东，向南至广场舞台区域。铁道工程与土木工程系5 号教学楼周边道路至东环路；机电工程系教学楼北侧 西延长线 至中心广场南北向中心线以东，向北至凯旋门区 域。铁道信号与信息工程系1、3 号教学楼周边道路；小平广场南北向中心线以东，南至凯旋门，北至北环路。铁道供电与电气系工程系10 号教学楼周边道路至西环路； 图书行政楼西侧道路的 台阶； 本教学楼北侧东延长线至中心广场南北向中心线以 西，向南至广场舞台区域。10. 城市轨道交通系8 号教学楼周边道路；电气工程系教学楼北侧

12、东延长线 至中心广 场南北向中心线以西，向北至凯旋门区域。11. 生物工程系6 号教学楼周边道路至西环路。12. 铁道运输与财经管理系2、4 号教学楼周边道路；小平广场南北向中心线以西，南至凯旋门， 北至北环路； 实习超市北侧全部区域至东环路基础部 负责东西运动场地区域。其他部门按照谁主管谁负责的原则各扫门前雪。二、工具配置铁锹、推雪板及扫把：根据区域面积和学生数量已发 放至各 系或部门使用并负责管理。防滑草苫子和防冻盐：由总务处按需要统一发放。三、水电保障总务处将对全校水电安全进行检查，对水管全面进行保 温，以防 水管冻裂结冰造成学生滑倒事故的发生。对电力设 施进行检查，确保 低温下的用电安

13、全。在出现水电故障时要 迅速在第一时间抢修，保证 水电设施安全正常运行。四、教育宣传学院宣传部要运用校园网、广播等多种形式和渠道，有 针对性地 开展交通安全、 防冻防滑安全教育， 以增强师生雨 雪天气的安全意识， 提高对防范恶劣天气的认识， 了解防寒、 防冻、防滑等知识，提高广 大师生应对和防范恶劣天气的应 急能力。第三章 校园水电暖应急保障工作预案第一节 供电保障应急预案一、保障程序电力部门计划性停电应急程序（1）信息核准 值班人员在接到供电部门通知停电的电话或以其他形式 的停电通 知时， 必须弄清停电的时间、 送电时间及停电原因， 并做好记录。（ 2 ）信息联络通知应急领导小组组长，说明停

14、电原因，具体停电时间 及送电时 间， 并做好记录。 组织做好自备电源发电准备工作。（3）人员安排 北发电由姜渭涛、张君国两人负责电源切换，备用电源 的启动， 保证 1# 、 2#机井、中水站供电。南发电由冯延利、王志兴两人负责电源切换，备用电源 的启动， 保证锅炉房、清水站供电。康明斯发电机组由古宏才、张秉同、毕玉海、武家龙四 人负责电 源切换，启动备用电源的启动，保证行政大楼、校 食堂、老办公楼供 电。（4）应急时间控制在停电前 30 分钟到配电室，做好切换备用发电机供电的 前期检 查，并启动电站预热发动机。停电后要在 3 分钟内保 证备用发电机组 正常供电。（ 5 ）操作规程 按照操作规程

15、操作发电设备，认真核准电压、电流、频 率等数据， 做到安全供电。供电过程中及时检查机组工作状 态，主要包括发动机 声音、冷却液温度及数量、润滑油温度 及数量、排气温度、电压及电 流等。（ 6 ）运行记录 做好备用发电机运行记录及恢复市电供电后的记录，并 及时保养 发电机组。校内临时性计划停电（局部或全部）应急程序 （1）通告临时停电原因 校内临时性计划停电主要应用于临时性或计划性局部维 修与安。 在确定临时停电后，应及时通知相关用电部门，并 告知停电原因及大 概恢复供电时。停电恢复前应当面或电话 通知相关单位和部门，禁止 预约送电。（2）应急供电 如被停电单位或部门备有应急供电线路，根据停电时

16、间 长短，确 定是否自备发电机组供电。供电前必须严格执行送 电切换操作规程， 防止与外线路电源冲突。 其他内容与“电 力部门计划性停电应急程序” 相同。（3）做好维修安装及备用电源发电的运行记录及设备维护保养工作突发性全校停电应急程序 核准停电原因（外电路或内电路）后，按“电力部门计 划性停电 应急程序”进行应急保障。、保障措施电工日常应做好发电机的维护保养工作，保证发电机 随时投入使用。电工平时要掌握供电知识和操作规范，注意操作安全。常规备有应急灯电筒等照明用物，定期检查，保持完 好状态。要组织进行应急停电演练，每年 1-2 次，通过演练， 使大家熟 悉掌握突发停电的应急处置程序，确保安全。

17、第二节 供水保障应急预案一、一般保障程序 水工司职人员在总务处相关部门领导下， 熟练掌握相关 维修技能， 熟悉岗位职责、操作规程，加强巡视和检查，排 除事故隐患，保障学 院正常供水需求，组织应对供水突发事 件，并处置由供水引发的其它 情况。当发生跑水或下水道堵塞故障，接报后 10 分钟赶到 现场处 理。当室外上下水主管道损坏时，要及时组织人员以最 短的时间 进行抢修。二、应急保障措施1. 计划 （临时 ）性停电供水保障 。按照应急供电预案，电 工 人员做好自备发电机组供电，水工人员按照操作规程恢复 水井、清水 站供水。2. 水井或清水站设施停水故障。值班人员加强定点巡 查，发现停水故障，第一时

18、间检查停水原因，采取措施组织 修理，视修理情况以 及修复时间的长短， 做好临时转换直供 等措施。 通知用水部门 （食堂、 学生公寓等 ） 做好蓄水备用。 并及时报告上级部门。管道泄漏停水故障。 水工人员接到管道泄漏报告或发 现泄漏故 障，第一时间到达现场检查泄漏情况，采取临时性 区域关闭措施，及 时组织人员进行抢修。水工人员配合清洗消毒维保单位做好蓄水池清洗消毒工作， 对水井房、清水站等重点供水部位采取加盖、上锁 等安全措施，防止发 生水体污染、投毒等事件。发现饮用水 污染事件后要立即停止运行供 水设施，核实情况后，经应急 小组领导同意，第一时间上报上级部门 到场，并配合保护好 现场，开展各项

19、调查，分析原因，移交相关部门 处理。 在处 理事故的同时， 做好应急用水保障工作， 若断水两天以上， 要争取消防部门援助，用消防车拉水供应。并对事发区域水 池、管网 等设施进行反复冲洗，等取水送检合格后，方能供 水。第三节 供暖保障应急预案一、保障程序1. 认真做好供暖前的各项准备工作，检修好供暖设备，11 月 10 日开始调试设备、试供暖。保证 11 月 15 日正常供 暖（或 按政府规定时间供暖）。2. 根据实际情况，及时处理突发供暖问题。二、工作要求作检查，1. 明确责任，所属工作人员负责冬季取暖工作，加强工 严格按照技术监察部门的各项规定，做好锅炉的安 全检查工作，做到 既保证供暖质量

20、又保证供暖安全。作检查，2. 锅炉工必须经过正规培训，做到持证上岗，值班时不 准漏岗、 不准睡觉、不准擅离岗位，做到经常检查仪表和安 全阀，交接班时填 好登记记录，确保锅炉的使用安全。供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐 患及时处 理，确保冬季取暖安全。坚决消灭明火取暖， 禁止使用电炉取暖， 易燃物品要 远离火源， 防止火灾的发生。加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患， 确保师生 安全，确保师生温暖过冬。当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时组织抢 修，以保证正常供暖第四章 校园卫生防疫应急预案一、工作原则为及时有效预防传染病的发生和蔓延，保障师生的身体 健康和生 命安全，

21、保证正常的教学秩序，根据传染病防治 法、学校传染 病疫情报告工作规范及相关法律法规规定 的要求，特制定本预案。二、工作任务1、严把三个环节：传染源、传播途径、易感人群2 、 做到五早： 早预防、早发现、 早诊断、 早报告、 早 隔离治疗。三、疫情报告人职责1、在学院后勤应急保障工作办公室的领导下，具体负 责本单位 传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事 件报告工作；2、定期对全院学生的出勤、健康情况进行巡查；3、负责指导全院学生的晨检工作；4、严格病例登记，学院医务室要建立门诊日志和传染 病的登记 簿，发现传染病例或疑似病例时必须按传染病防 治法的规定立即 登记（项目包括：病人的发病日期。

22、所在 班级、姓名、性别、年龄、 症状、是否就诊及医院、排查结 果、采取措施、登记人等 ） ，并及 时（甲类 2 小时、乙类 6 小时、丙类 24 小时）向所在地疾病预防控 制机构及学校主 管部门报告；5、接受卫生部门及疾控中心对学院疫情登记报告和管理情况的监督检查指导。四、传染病报告顺序第一发现人 T 班主任、辅导员 T 学院医务室医生 T 学院 领导、 当地疾控中心 T 卫生行政部门。疫情报告人发现传染 病病人或传染病 疑似病人时，不得隐瞒、谎报或缓报。五、疫情报告内容及时限1、在同一宿舍或者同一班级， 1 天内有 3 例或者连续 3 天内 有多个学生 （5 例以上）患病，并有相似症状（如发

23、热、 皮疹、腹泻、 呕吐、黄疸等）或者有共同用餐、饮水史时， 学院疫情报告人应当在 2 4 小时内报出相关信息。2、 个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕 吐、腹 泻等症状时，学院疫情报告人应当在 24 小时内报出 相关信息。3、学院发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫 生事件 时，学院疫情报告人应当在 24 小时内报出相关信 息。4、发现法定传染病或疑似传染病病人时，学院、疫情报告人应力争在最短时间内报出相关信息。5、发生群体性重大传染病暴发流行、食物中毒事件、饮用水污染事件、群体性不明原因疾病、严重影响师生健康 的事件及突发公共 卫生事件，必须在最短的时间内（不超过 2 小时）

24、向当地疾病预防控 制中心级及卫生院报告。六、晨检制度的落实学院建立学生晨检制度。因病缺勤病因追查与登记制 度，由辅导 员、班主任及班级卫生委员对早晨到校的每个学 生进行观察、询问、 测量、登记，了解学生出勤、健康状况。 发现学生有发热、皮疹、腹 泻、呕吐、黄疸等传染病早期症 状，以及疑似传染病病人时，应及时 报告学院医务室并做好 登记。学院医务室要对晨检发现的异常情况进行进一步排查， 并将学生 因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病病人患病 及病因排查结果登 记日志上。以确保做到对传染病病人的早 发现、早报告、早隔离、早治疗。七、消毒灭菌制度的落实学院医务室应严格消毒灭菌隔离制度，严格执行无菌技

25、术操作规范，预防交叉感染疾病的发生，在发生传染病疫情期间，院方应在疾病防控制机构的指导下，认真落实相应的传染病综合防治措施。八、检查评估制度的落实医务室应对登记和报告的病例进行追踪观察，对其隔离、治疗、康复状况进行评估和记录，确认患病师生不具有传染性时才能允许其返校学习和工作。第五章 食堂食源性食物中毒报告及应急处理预案一、工作原则根据中华人民共和国食品安全法和卫生部、教育部、公安部关于进一步加强学校食品卫生安全联防联控工作，做好学校食品监督工作的通知等文件精神，为了保障我院广大师生的身体健康和生命安全，保证学院正常教学生活秩序，切实加强学院食品卫生安全工作，及时处置可能发生的 食源性食物中毒

26、事件及疑似食源性食物中 毒事件，把中毒事 件造成的损害降到最低程度。二、加强领导、落实责任、健全机制 严格按照教育部、卫生部关 于学校食堂与集体用餐管 理规定和突发公共卫生事件应急条例 等规定和要求， 结合总务处膳食生活管理科食堂工作实际，成立以总 务分管院领导为组长的集体食物中毒应急处理领导小组。三、实行报告制度强化统筹调度学院内学生、教职员工发现进食后短时间内出现多例有呕吐、腹痛、腹泻等疑似食源性食物中毒症状的病人时，相关部门、各餐厅经理应在第一时间内向总务处处长、膳食生活管理科负责人、食堂监管或值班人员报告并迅速报院值班人员和保卫处，报请学院领导及医务人员赶赴现场，指挥、协调事件的处理。

27、并根据情况及时上报有关医院及上级卫生行政部门既济南市高新食品药品监督管理局。四、应急处置措施1. 发生食源性食物中毒或者疑似食源性食物中毒事故 的单位， 要立即停止生产与销售，向学院食物中毒应急领导 小组报告，向所在 地人民政府卫生行政部门（高新食品药品 监督管理局）报告发生疑似 食物中毒事故的单位、 地址、 时 间、中毒人数、 可疑食物等有关内容；协助卫生机构对疑似中毒人员进行应急对症处理、积 极救助 病人，将病人送校医院或附近医院救治。必要时，可 拨打 120 急救中 心电话求助；保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及 其原料、 工具、设备和现场，封存留样柜备查；配合卫生行政部门进行

28、调查，按卫生行政部门的要求 如实提 供有关材料和样品；落实卫生行政部门要求， 各单位协调配合、 采取措施， 把 危害控制在最小范围；6、配合学校做好学生的思想工作，确保学校的稳定；7 、做好应急配餐工作，确保学院教学、科研、生产等日常工作和师生员工生活秩序的正常进行。五、保护现场 配合调查疑似中毒事件发生后，膳食生活管理科在学院食物中毒 应急领导 小组领导下，配合、协助卫生行政部门管理人员及 时向病人了解就餐 场所、就餐人数、进食食品、发病人数及 出现的症状，分析可能造成 中毒的原因封存现场及可疑食 品，追查食品及原料的来源，追回已售出的可疑食品，对病 人的呕吐、排泄及食品进行米样，交由卫生行政部门检验。 同时配合保卫处进行现场秩序的维护，调查食堂工作人员 的日常情况，社会关系、矛盾纠纷等。并对现场进行取样、检测，分析是否有人为投毒的可能，控制可疑人员，必要时对中毒现场进行隔离和戒严，同时严格审核进货渠道，对可疑食品的供货商逐个列出待查。对不能排除饮用水因素造成的疑似食物中毒，应立即停止供水，留样等待检测。六、善后处理膳食生活管理科积极配合学院，做好学生的安抚工作，注重维护正常的工作和学习秩序。待上级部门的检测报告出 来，确定责任，再 由学院处理。