防洪应急预案(精选5篇)

1、防洪应急预案（精选5篇）防洪应急预案1随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤 矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为 了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组， 并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全 顺利度过汛期。其应急预案如下：一、应急原则：我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服 从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一 指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。二、工作计划：制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识， 并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防 汛安

2、全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运 行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确 保人员、物资、设备及现场工作一切安全。三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责:总指挥：x副总指挥:x成员：总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛 工作。副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。 及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并 负责救灾人员的食宿和其他事宜。成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设 备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村 卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。四、应急方案：（1

3、）建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责， 明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一 切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防 汛抢险队。（2）做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作， 在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣 等防洪物资。（3）投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修， 确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应 急作用。（4）地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安 排，尽可能的搬运到高处的安全地带。（5）总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通 排洪渠道，把本矿山的财产损失降到

4、最低程度。（6）保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示， 发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险 工作能够顺利的进行。（7）医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在 抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗， 对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。（8）汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接 送受伤人员和医护人员。（9）通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险 人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和 指示。、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即 通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事 故后方

5、可启动实施。五、应急设备、物资的准备数量和存放地点：厂部保管室防洪应急预案2目的：为了保证业户正常的生活、工作秩序运行和生命财产 的安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季 安全防汛适用范围：公司所辖项目监督执行：项目经理(第二工作时间为值班经理)职责：项目物业部、工程技术部、安全防范部负责监督及实 施防汛应急程序：一、防汛组织程序1、在汛期到来之前成立防汛小组，由项目部经理任组长， 工程部主管任副组长，组员为安防部主管、物业部主管和值班经理；2、在险情发生时，由项目部经理负责物力、人力的调配， 工程部主管负责现场指挥，客服中心经理、保安部经理负责调配 本部人员配合进行抢险救援。

6、险情发生在夜间和双休日时，值班 经理临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。二、汛期工程部防汛措施1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有 潜水泵若干台、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；2、防汛器材库的钥匙应在安防部、工程技术部、项目部各 存放一把；3、汛期到来之前，工程部维修人员及安防巡逻人员应仔细 巡查楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干 净；检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制放在“自 动”位置；检查大厦内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物， 并加以清除，保证排水畅通；检查配电室、中控室等重要机房是否有漏雨情况，若有 发生应及时处理

7、。三、险情处理程序1、若雨水灌入地下机房，工程部人员应及时启动污水泵排 水，并用沙袋堵住机房门保护各种重要设备。在夜间和双休日时， 值班经理一方面组织人员进行抢险，一方面马上通知项目经理及 防汛小组其他成员；2、安防人员由安防部经理指挥，一部分人员维持秩序，一 部分人员协助工程部排除险情、抢救设备；3、物业部人员清除各处积水；4、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损 失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；5、事件处理过程要进行详细记录，由项目经理向公司领导 作出汇报。防洪应急预案3为了加强学校的防洪工作，有效预防洪水，减轻洪水灾害对 学校造成的损失，保障国家财产、

8、广大师生的生命安全，维护学 校正常教学秩序，现结合我校的实际情况，特制定本预案。一、防洪防汛应急领导小组组长：x副组长：x组员：二、主要职责1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛 工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、 指导全校师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的 自救和互救训练，不断提高广大师生防洪抗汛的意识和基本技 能。加强对师生的思想疏导工作，不要造成不必要恐慌，确保正 常教学秩序。3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储、落 实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化 管理

9、，使之始终保持良好战备状态。4、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛 工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。5、认真贯彻执行有关政策法规。按照有关防洪的要求，要 建立对天气日常监测制度，并随时上报灾害发展情况，接受分管 领导监督检查，防止突发洪水灾害。对危墙、危厕、危房等重要 部位要设立警示标志并给予及时维修；及时清理水沟，保持水流 畅通。6、切实落实洪水防治措施。学校防洪减灾领导小组要及时 同上级部门取得联系，对学校洪水灾害的危险性进行预测，对危 险程度做出评价、预测。在暴雨活动期间，要尽量避免组织大型 师生集会及活动；在考试期间全力防范，确保考试顺利进行。一 旦发生灾情，要及时

10、上报，及早启动防洪水应急预案，最大限度 的减少人员伤亡和财产损失。7、开展学校房屋，周边地貌调查，科学制定洪水灾害防治 措施。在学校防洪减灾领导小组统一领导下，各部门要密切配合， 通力协作，互通情报，确保信息畅通，做到上情下达，下情上报， 及时掌握天气情况。要根据已查出的危险点、隐患点落实防灾预 案和群策群防网络，为制定防洪水灾害防治措施提供正确的依 据。8、完善各项制度，增强应急反应能力。要进一步完善值班 制度、险情巡视制度和灾情速报制度。各部门要实行值班、带班 制度，对危险地带进行巡回检查，落实预防措施，变被动防灾为 主动防灾。9、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证 和促进社

11、会安全稳定。三、防洪救灾应急处理措施：1、接上级防洪抗汛预报后，迅速起动本预案，防洪领导小 组及防洪抢险队成员迅速到位，各施其责，有组织，有秩序地将 疏散到较安全地段。领导小组立即进入临战状态，依法发布有关 消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危 险场所，停止各项室内大型活动。3、防洪领导小组及防洪抢险队成员在投入防洪抢险中，在 保证师生安全的前提下，尽最大限度地保护学校财产将贵重物质 设备转移到安全地带。4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对 门卫室、电脑室等重要场所的防护，保证防洪减灾顺利进行。5、加强广大师生宣传教育，做好

12、师生、学生家长思想稳定 工作。各负责人、各班主任和任课教师共同管理好学生，严禁学 生到处乱跑、乱窜，确保学生安全。6、及时通知卫生防疫部门到校做好救护和防疫工作。7、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握各种情况， 全力维护正常教学、工作秩序。8、按预案落实各项物资准备。9、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时 将受伤人员转移到附近救护站抢救。10、加强校园值班和巡逻，防止各类犯罪活动。抗洪救灾过 程中加强治安工作，积极联系派出所，保证师生生命财产安全和 学校财产安全，打击违法犯罪活动，保证学校正常的教学和生活 秩序。11、及时将灾情、学校抗洪救灾情况报告乡政府、市教育局 抗洪抢

13、险办公室，视其情况请求援助。12、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥， 确保政令畅通和各项工作落实本预案自制定之日起开始实施。防洪应急预案4一、编制依据根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条 例、中华人民共和国河道管理条例、水利大坝安全条例 等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。二、防汛抗旱工作思路坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动 实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御 城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐 发展。三、防汛抗旱任务立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保 小（二）型以上水库及城区

14、、乡镇和主要交通干线的防洪安全， 努力减少经济损失。四、防汛工作重点一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安 全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。五、防洪机构防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府 分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、 区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、 发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民 政局、

15、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分 局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗 旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工 作。六、河段干流洪水防御方案河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。（一）警戒水位以下洪水防御方案区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文 气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头， 低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况 下造成损失。当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时 处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水

16、务局局长到 防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及 时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛 工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥 部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤 防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲 坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众， 确保安全。（二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区 防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势， 作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调 用准备和抢险队伍的召

17、集，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救 灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照城区各街道相应高程，指 挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的群众和 物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位，预报城区城 市洪水位达到防洪保证水位时，区防汛指挥部指挥长到指挥岗 位，随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及 江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低 洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对 容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施，指挥转移人员和物资。 一旦出现险情，防汛物资和抢险队伍必须调度到位，立即投入抗 洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量，由各防汛指

18、挥部指挥有关 单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的.人员和物资转移到安全地 带，确保不出现人员伤亡，同时做好被转移人员的安置和疾病防 治工作。保证水位以下的防洪重点：沿岸低洼边坝群众转移及救 护，堤防出险地段，沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人 员安全转移。（三）超保证水位洪水防御方案当市水文局根据水文站水位，预报嘉水位超过防洪保证水位 时，沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛 指挥部宣布沿江各县（市、区）进入紧急防汛状态时，区防汛指 挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险， 采取一切有效的办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则全 力保证城镇、工业区、重要交通

19、干线和军事设施的安全。区人民 政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、 河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移，确保在洪峰到 来2小时前完成转移工作，作好避洪保安全的准备。超保证水位 洪水的防汛重点：城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转 移；嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安；高坪城区高程低的街道 安全。七、城区内外防洪预案（一）城区基本情况城区地处中游，城市地势较低，易受洪水威胁。仅有抗御3 一5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水 从排污闸倒灌漫入城区低洼地带，对防洪堤及城区构成威胁。（二）城区外洪水防御方案1、警戒水位以下洪水防御方案高坪城区外警戒水位

20、淹没范围有开发区中坝及沿江码头，按 照我区度汛安全规定，在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和 居住人员，汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人 员转移到警戒水位以上，确保安全。当市水文局根据水文站水位， 预报水文站水位达到268米时，区防汛办公室主任必须带岗值 班，及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况，处理防汛保安事务， 并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇（街 道）、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、 物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤 防巡查，发现险情及时排除，根据洪水位情况关闭城区排水闸门， 防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防

21、止城区雨水和生活废水 因嘉陵江洪水影响而造成内涝，及时开启排涝泵站设施排水。区 防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍，采取有效措施封闭将被洪 水淹没的未建工程断面，确保堤防和城区安全。2、保证水位至警戒水位洪水防御方案保证水位至超警戒水位的洪水，对高坪城区部份街道、码头、 下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位，预报水文站洪水 位达到警戒水位以上至保证水位洪水时，区防汛指挥部副指挥长 到防汛办公室值班，带班处理防洪减灾事务，指挥区级有关部门 作好抗洪抢险准备，一旦出险情，及时出动抢险。根据预报在洪 峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移，由区防汛指挥部 指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到

22、安全地带，并安排 群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防，及时排除险 情。在洪峰到来前，关闭堤防泵站闸门，防止洪水涌入城内；开 启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水，防止城区内涝发生。区 卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作，对群 众居住区域进行消毒，防病治病，防止流行性传发生。洪水消 退时，由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房 屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道，使被洪水淹 没区域的街道尽快恢复正常。3、超城市堤防设计标准洪水防御方案当市水文局根据上游水位，预报城区出现超标准洪水时，区 防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作，防汛办全体工作 人员上

23、岗值班，防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢 险队处于紧急状态，随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2 小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带，确保 人民生命和财产安全。4、发生超标准洪水时，相关部门防洪抗灾责任区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后，按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长，同时，将汛情传至沿 江乡镇（街道）。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急 会议，区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气， 洪水发展趋势，提出抗洪抢险参谋意见，供指挥长决策。由指挥 长部署抗洪抢险工作，并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没 区域实施治安管制，防止治安事件

24、发生，打击趁机哄抢灾区群众 和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域 和抢险转移区域的交通道路实施交通管制，确保抢险车辆通道畅 通。电信公司要组织应急抢险维护分队，对防汛指挥通信电话进 行维护保养，确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障 方案，根据防汛抢险需要调动移动通信设备，保障受灾区域现场 与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组 织抢险队维护好相关的设施，确保防洪抗灾用电和居民用水、用 气，全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗 队伍，对受灾群众进行防病治病，卫生防疫部门对受灾区域进行 消毒，防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区

25、域群众， 保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要，保障工 程机械、运输车辆、抢险船只的调用，确保转移受灾群众、物资 和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服 务队，将生活物品送入受灾区域和群众转移区域，确保人民群众 的生活必需。洪水消退时，灾区单位、居民委员会组织群众及时 清洗淤积物，环卫部门派出洒水车及时清洗街道，确保洪水退、 街道净，迅速恢复受灾区生活和工作秩序。（三）城区内涝防御方案高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不 断扩展，街面硬化率高，原设计的城市排雨污水管网已经不能满 足在降暴雨情况下正常排放雨污水，以及城区排雨污水管网运行 多年管道污泥淤

26、塞严重，致使排污管道的排放能力减弱，发生暴 雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重 要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求，对不能满足城 市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设，加大城区雨污水排放 能力，特别要根据城区建设要求，规划建设必须考虑在超强特大 暴雨情况下，城市排水管网的排放能力，防止内涝发生。区城乡 规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤，使 城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力，保障在强降雨情况 下，城区排水设施正常排水，不发生内涝。当城区发生强降雨， 超过城市设施雨污水排放能力，发生内涝时，堤防管理单位应立 即启动排涝泵站设施，实施紧急排水，

27、消除城区内涝。区城市建 设主管部门要加强与气象部门的会商联系，密切关注天气趋势， 在强降雨天气到来之前，组织城区低洼地带和排涝设施不完善的 地带物资转移，尽可能避免造成大的内涝损失。八、突发性洪水防御方案（一）水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御汛前对水利工程，特别是对病危水利工程，由各水利工程管 理单位制定不同情况下的防洪保安方案，报上级主管机关和当地 人民政府批准实施，汛期严格限制安全蓄水，建立工程安全监测 和安全巡查制度，检查安全隐患，按照以防为主的原则，储备足 够的物料，出险时全力排险，确保不出现溃坝事故。一旦出现不 可控制的溃坝因素，由水库管理单位提前启动报警系统，通知下 游沿

28、岸人员和物资向安全地带转移。（二）堤防决口突发性洪水的防御堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系，发现险情及时排 除，加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍， 一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水， 同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移，确保人民生 命和财产安全。（三）山洪防御区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全 检查。汛期对灾害易发地带进行监测，发现不安全隐患及时排除， 将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域，确保人民生命和 财产安全。防洪应急预案5一、防汛形势及主要任务遭水毁后重建，库区（以下简称库区）始建于年。库区主要负责大屯镇近3

29、000公顷水田及国营渔场养鱼用水所需。由于堤 防工程不够完善，每年都要进行应急抢险，特别是今年以来，由 于采取蓄洪引水措施，库区水位较高，目前库区水位已达到 132.45米，加之监狱镇赍分局仍将有1千万方水田泄水进入库 区，由于进入秋季风大浪高，已有4420米堤防出现险情，其中 严重险段2100米。本着科学决策、民主决策的原则，为了确保库区安全。县政 府于月日组织专家对库区防汛进行了论证。根据专家组意见，确 定这次库区防汛应急抢险总的要求是坚持安全第一，以防为主， 全力抢险。既要留住水，又要保住堤。二、防汛工作具体安排（一）成立库区防汛应急抢险临时指挥部，领导组织。针对 库区当前的实际情况。总指挥由县政府副县长担任，副总指挥由 检察院检察长、水利局局长、国营渔场党委书记担任。指挥部下 设三个工作组。一是抢险组，组长由国营渔场