科研经费管理办法

1、科研经费管理方法第一章 总那么第一条为进一步加强和规范科研经费管理，充分调动科研人员 的积极性， 促进学校科研工作协调、健康、可持续开展，根据中共 中央办公厅、国务院办 公厅关于进一步完善中央财政科研工程资 金管理等政策的假设干意见（中办发（2016） 50号）和湖南省关于 完善省级科研工程资金管理激发创新活力的假设干政策措施（湘办发 201719号），结合我校实际情况，制定本方法。第二条本方法所指科研经费包括政府计划和公益性行业科研经 费、非政府计划科研经费。（一）政府计划和公益性行业科研经费（以下简称“纵向科研 经费”）是指学校通过承当国家、地方各级政府部门和公益性行业 的各类科研计划（含

2、基金等）所取得的工程（或课题）经费以及政 府间国际科技合作工程经费。（二）非政府计划科研经费（以下简称“横向科研经费”）是指 学校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研经费之外的其它所有 科研工程经费。第三条自然科学类科研经费归口学校科学技术处（以下简称科技 处）管理，人文社会科学类科研经费归口学校社会科学处（以下简称 社科处）管理。第四条凡以湖南工业大学名义取得的各类科研经费，不管其资金来源渠道，必须全部纳入学校财务统一管理、专款专用，任何单 位和个人无权截留、挪用。第五条各类科研经费管理和使用有上级主管部门文件或合同规 定的，按文件或合同执行；没有上级主管部门文件或合同规定的，按 本方法执行

3、。第二章管理体制第六条科研经费使用、管理与监督的相关部门和个人包括：科技 处、社 科处、财务处、资产处、审计处、监察处、后勤管理处、二 级学院等部门和工程负责人，其各自在经费管理过程中承当的职责如 下：（一）科技处、社科处：负责工程管理和合同管理，指导工程负 责人编制经费预算并负责经费预算审核；对课题组成员进行科研绩 效考核；核定科研经费的类型，审核科研外协费的拨付，跟踪合同 经费到位和拨付情况；审核、签订原材料采购、设备制造加工、升 级改造及采购合同；办理技术合同登记和技术收入的核定；提供结 题信息，并配合财务处做好科研工程经费的使用、审核和 监督工 作。（二）财务处：负责科研经费的财务管理

4、和会计核算；协同科技 处或社科 处指导工程负责人编制经费预算；加强科研工程核算，监 督和指导工程负责人 按照工程预算或合同约定以及有关财政法规在 其权限范围内使用经费；即时公 布工程到款；审查工程决算；协助 工程负责人结题审计；配合科技处、社科处、资产处等部门考核绩 效经费。（三）资产处：负责大型科研仪器设备的论证、采购、招标、验 收和管理。（四）审计处：按国家和学校的要求，负责定期对科研经费使用 和管理进 行检查或专项审计。（五）监察处：负责监督、检查工程负责人按照工程预算或合同 约定在其权限范围内使用经费，确保科研经费合理使用。（六）后勤管理处：合理归集和开支本单位科研工程应负担的日 常水

5、、电、气、暖消耗和现有仪器设备及房屋有偿使用等科研工程 相关费用。（七）二级学院：负责领导和催促本单位科研工作的正常开展； 指导和监督本单位的工程经费使用情况；配合学校对科研工作进行 绩效考核等。（A）工程负责人对所承当工程经费的使用和管理负主要责任， 自觉接受有关部门的监督和检查，对科研经费使用的相关性、真实 性、有效性和合理性承当相应责任。第三章经费开支范围第七条各级各类科研工程经费开支包括直接费用和间接费用，具 体开支范围如下：（一）直接费用包括：设备费、材料赛、测试化验加工费、燃料 动力费、出版/文献/信息传播/问卷调查/知识产权事务费、会议差旅 交流费、劳务费、专家咨询费和其它费用。

6、.设备费：是指在工程实施过程中购置或试制专用仪器设备， 以及对现有仪器设备进行升级改造或租赁使用外单位仪器设备而发 生的费用。.材料费：是指在工程实施过程中由于消耗各种必需的原材料、 辅助材料、其它低值易消耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费 用。.测试化验加工费：是指在工程实施过程中支付给外单位（包 括学校内部独立经济核算单位）发生的检验、测试、设计、化验及加 工等费用。.燃料动力费：是指在工程研究过程中相关大型仪器设备、专 用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料等费用。.出版/文献/信息传播/问卷调查/知识产权事务费：是指在项 目实施过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软

7、件购买费、文献 检索费、通信费、网络费、专利申请及其它知识产权事务等费用。其 中问卷调查费凭收款人的签名和相关情况的书面说明成套报销。.会议差旅交流费：会议费是指在工程实施过程中为组织或参 加相关学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的费用，包括会务 费、专家费、用车费、交通费、住宿费、参会费、餐费、资料费、出 差补助、以及其它与会议相关的费用等；差旅费是指在工程实施过程 中开展科学实验、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差 旅费、市内交通费用等；国际合作与交流费是指在工程实施过程中相 关人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。.劳务费：是指在工程实施过程中支付给工程组成员，参与项 目

8、研究的研究生、博士后、访问学者以及工程聘用的研究人员、科研 辅助人员的劳务费用以及工程聘用人员的社会保险补助。.专家咨询费：是指在工程实施过程中支付给临时聘请的咨询 专家的费用。.其它费用：是指在工程实施过程中除上述支出工程之外的其 它支出。（二）间接费用包括：承当工程任务的单位为工程研究提供的现 有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗的费用，有关管理费用的 补助支出以及绩效支出等。第四章 预算管理第八条工程负责人应当根据工程研究开发任务的特点和实际需 要，按照政策相符性、预算相关性和经济合理性原那么，科学、合理、 真实地编制科研工程经费预算，不得简单按比例核减预算。第九条科研经费预算编制包括来源预算和支出预算。来源预算 除申请专项经费外，有自筹经费来源的，应当提供出资证明及其它 相关财务资料。自筹经费包括单位的自有货币资金、专项用于该课 题研究的其它货币资金等。支出预算按照经费开支范围确定。第十条间接费用（一）自科纵向工程间接费用的核定比例原那么上最高为直接费 用扣除设备 购置费的一定比例：500万元（含）以下的局部为20%,500万元至1000万元（含）的局部为15%