2022XX县XX路东延至xxx集中供热管网建设项目申请报告

1、 XX县XX路东延至xxx集中供热管网 建设项目 申请报告XX公用供热有限公司二0二一年九月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc46646592 第一章申报单位及项目概况 HYPERLINK l _Toc46646593 1.1 项目申报单位 HYPERLINK l _Toc46646594 1.2 项目概况 HYPERLINK l _Toc46646595 第二章发展规划、产业政策和行业准入分析 HYPERLINK l _Toc46646596 2.1 发展规划分析 HYPERLINK l _Toc46646602 第三章节能方案分析 HYPERLINK

2、l _Toc46646603 3.1 编制依据 HYPERLINK l _Toc46646605 3.2 项目能源供应状况 HYPERLINK l _Toc46646606 3.3 项目节能措施第四章安全与消防.4.1消防安全管理规程4.2 单位、部门、岗位消防安全责任人职责4.3消防安全教育4.4防火检查4.5 整改火灾隐患4.6消防设备定期检测、维修4.7疏散通道、安全出口管理4.8防火巡查4.9职工定期消防培训4.10灭火疏散预案 HYPERLINK l _Toc46646613 第五章环境保护 HYPERLINK l _Toc46646614 5.1 编制依据与范围 HYPERLINK

3、 l _Toc46646615 5.2 环境污染及环保措施 HYPERLINK l _Toc46646616 5.3 环保机构（人员）设置 HYPERLINK l _Toc46646617 5.4 环境影响评价 HYPERLINK l _Toc46646618 第六章经济影响分析 HYPERLINK l _Toc46646619 6.1 投资估算与资金筹措 HYPERLINK l _Toc46646620 6.2 财务评价 HYPERLINK l _Toc46646621 第七章社会影响分析 HYPERLINK l _Toc46646622 7.1 社会影响效果分析 HYPERLINK l _

4、Toc46646624 7.2 社会风险及对策分析第一章 申报单位及项目概况1.1.1项目名称项目名称：XX县XX路东延至武装部集中供热管网建设项目建设性质：新建1.1.2项目承办单位建设单位：济宁XX公用供热有限公司企业简介：济宁XX公用供热有限公司,2012年03月31日成立，经营范围包括供热经营；纯净水制造、销售。1.1.3建设地点本项目位于：济宁市XX县。XX县XX路东延至武装部集中供热管网建设项目：萌山路与XX路交汇处东延至武装部。1.1.4建设内容新建DN200高温水供热管网，长度1km2。1.1.5投资估算 项目总投资230万元。1.1.6实施进度项目建设期为90天，2021年9

5、月底前完成前期准备工作，力争2021年12月下旬竣工验收。1.2项目建设背景为节约能源、减少环境污染，提高县城区供热质量，尽快覆盖现有住宅办公用热区域，完善XX县武装部的供热配套管网建设以及消防救援大队和鲁西南消防演练中心等项目的用热需求。1.2.1 项目建设背景 城市化进程的加快，社会经济的迅速发展，全球生态环境污染、二氧化碳等温室气体无序排放使大气变暖等各种问题日渐暴露，原有的能源结构已不适应社会经济发展和市民生活、工作的需要，世界范围能源结构调整成为大势所趋。节约能源和生态环境环境保护，是我国的重要国策。中国虽是资源大国，但人均资源特别是能源资源相对匮乏，使得近年能源紧张状况特别明显，中

6、国已由原能源出口国转变为能源进口大国。人均常规能源相对不足，成为影响我国国民经济和社会持续稳定快速发展的一个重要制约因素，也已引起党中央和国家的高度重视。能源是国民经济发展的物质基础，从长期供需预测看，供需矛盾仍很突出，从消耗能源产生“温室效应”导致全球气候变暖的现实，我国亦面临环境问题的新挑战。我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化快速发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降

7、耗，提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，体现了科学发展观的本质要求，是一项长期的战略任务，必须摆在更加突出的战略位置。因此，促进能源的合理和有效利用，对我国经济发展和环境保护具有深远的战略意义。“资源开发与节约并举，把节约放在首位”是党中央、国务院要求，节约能源对保证我国经济的快速发展、提高经济效益、推进技术进步、合理利用资源、减少环境污染、提高人民生活水平等起着重要的作用，也是实现我国经济增长方式从粗放型向集约型转变的重要途径和实施“可持续发展战略”的必要措施。节能是一项长期的战略任务，也是当前的紧迫任务。随着人口

8、增加、工业化和城镇化进程的加快，特别是重化工业和交通运输的快速发展，将使能源需求量大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛盾和能源环境问题将更加突出。解决能源约束问题，一方面要开源，加大国内勘探开发力度，加快能源工程建设，并充分利用国外资源。另一方面，必须坚持节约优先，走一条跨越式节能的道路，建设节能型社会。节能工作要全面贯彻科学发展观，落实节约资源基本国策，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，实行有效的激励政策，逐步形成具有中国特色的节能长效机制和管理体制。坚持开发与节约并举，节约优先的方针，通过调整产业结构、

9、产品结构和能源消费结构，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进产业结构优化升级，淘汰落后技术和设备，提高产业的整体技术装备水平和能源利用效率。坚持节能与发展相互促进，把节能作为转变经济增长方式的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的粗放型经济增长方式；坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合，努力营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境；坚持源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合。节能中长期专项规划中提出“2003-2010年年均节能率为2.2%，形成的节能能力为4亿吨标准煤。2020年每万元GDP能耗下降到1.54吨标准煤，2003-2020年年均节能率

10、为3%，形成的节能能力为14亿吨标准煤，相当于同期规划新增能源生产总量12.6亿吨标准煤的111%，相当于减少二氧化硫排放2100万吨。2020年达到或接近国际先进水平”。落后生产能力是资源能源浪费、环境污染的源头。淘汰落后产能是实现节能减排目标的重要手段，大力淘汰不达标电力落后产能是国家政策要求，必然趋势。自改革开放以来，随着国民经济的快速发展，中国电力工业也取得了高速增长。火力发电仍然是中国主要的发电方式，是电力生产的主力军。随着我国生态环境的逐渐恶化，我国对于火力发电的环保逐渐加强重视，大力发展新能源发电成为发电行业的新趋势。为了推动我国火力发电行业特别是煤电的快速平稳发展，完善我国火力

11、发电产业链，国家加强了对于火力发电的生态环保质量把控。国家发展改革委和国家能源局颁布关于促进我国煤电有序发展的通知、电力发展“十三五”规划（2016-2020年）、北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）、2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知、关于深入推进供给侧结构性改革进一步淘汰煤电落后产能促进煤电行业优化升级的意见等一系列措施政策文件推动我国煤电健康发展，加强污染源头防治、持续改善生态环境质量改善生态环境，保障生产和居民生活供电、供热。1.2.2项目建设地点本项目起点位于济宁市XX县XX路与XX路交汇处东延至武装部。1.2.3建设内容 新建DN200高温水供热管网，长度1k

12、m2。1.2.4工程方案工艺 项目区域现状分析序号片区名称住宅栋数供热面积（m2）备注1XX县武装部0.5万2XX县消防救援大队3.5万预留口3鲁西南消防演练中心合计4 万设计参数高温水管网设计供回水温度130/70，校核供回水温度110/70，设计压力1.6MPa。 管道级别： 压力管道级别:GB2类 。 热网布置及设计原则 （1）按照甲方提供的各路段管位规划图 (1:1000)进行布置。 （2）管网走向位置原则上按道路控规给定的位置设计，但可根据现场实际情况进行较小改动。管道过路口处的管顶覆土不小于1.5m，补偿器18m 范围内不允许有折角和变坡。 （3）高温水管网供水管道按有补偿直埋敷设

13、设计，回水管道无补偿。 （4）施工过程中发现与其它管线相碰撞，需要现场采取一定的措施，如管线施工时，应整体开槽放线以合理解决管道碰撞问题，同时应避免管道随意上下折弯，以免管道应力过于集中而对管网造成破坏。管道尽量利用自然转弯角进行补偿，1060的弯头不能做自然补偿，为保护折角不受破坏，在此范围内的折角两侧一般按规范规定设弯管补偿或设置固定墩。对于三通分支处，三通需做补强处理。对于有大转弯和较大折角的处理，原则上采用大曲率半径的成品件，以减小管道的应力，保护管道不受较大应力的破坏，使管网在较安全的应力范围内运行，保证管网的使用寿命。 管道结构及节点说明 （1）高温热水管采用耐高温聚氨酯保温，高密

14、度聚乙烯外套预制直埋保温管，其结构形式为:工作钢管(芯管)+聚氨酯+外套高密度聚乙烯。保温前工作钢管进行抛丸除锈，外套内壁做电晕处理。 （2）预制直埋保温管件 在保温管厂内应做好保温管件如弯头、三通、变径管、泄水管、放气管件的保温和防腐。工作钢管的三通、变径管均采用成品件，补偿器在保温管厂做好保温，现场焊接。 （3）井室防水 有人进入进行操作的井室均做井底、井壁防水，管道穿井壁处做外波纹管或柔性防水套管防水，确保井内干燥。 管道材质 工作钢管公称直径DN200mm，采用无缝钢管，材质为20#钢，执行标准为GB/T8163-2008；工作钢管公称直径DN200mm，采用螺旋焊接钢管，材质为Q23

15、5B，执行标准为GB/T9711-2011；根据国家规范，要求钢管出厂前，每根钢管均要进行水压试验，以确保严密性，各项指标满足规范要求。管道阀门 本工程热力网关断阀、分段阀、放气阀及泄水阀采用全焊接固定球球阀。球阀阀体材质为碳钢，密封材料为不锈钢，执行标准为GB/T21385-2008。焊接接口尺寸，要与本工程所选钢管尺寸配套。 管道弯头 DN400及以下弯头采用预制热推弯头壁厚要比主管道壁厚厚1mm。弯头保温执行标准高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管保温管及管件GB/T29047-2012。1.2.5施工说明、注意事项及工艺要求管网沿线各检查井及管槽的定位、定线均按规划批准的

16、位置确定，宜采取整体放线、统一开挖，以统筹调整施工中碰到的地上、地下障碍。供、回水干、分支管排列顺序，一般按供热方向左供右回布置 ，施工中应特别注意。 直埋管道埋深要求参考测绘地形图，进行管道纵断面设计，高点设放气、低点设放水装置，管道埋深在满足最小覆土情况下可适当调整。但直埋管道覆土深度应按城镇供热直埋热水管道技术规程CJJ/81-2013，以防止在管道内产生过大的轴向应力或引起管道发生纵向失稳。对于过路口处局部不满足最小覆土深度要求时，需采取保护措施。如加防护套管或混凝土盖板。 对管沟开槽及回填的要求 （1）开槽尺寸图详见本工程管槽横断面图。 （2） 管槽底土质必须强弱基本一致。 （3）

17、开槽净深要考虑夯实裕量，避免再次回填。 （4）覆土前管道试压应达到城镇供热管网工程施工及验收规范 (CJJ28-2014) 验收合格标准。 （5） 管底铺设200mm厚的中粗砂，管道胸腔部位填中粗砂或过筛细土。填土时，其颗粒应小于10mm。回填砂或细土的范围为保温管顶以上200mm以下的部位，上面铺设热力标识带。其他部位可回填原土夯实。 管接头工作坑要求 （1）为方便管接头的施工，对于沿线所有管接头处，按下图要求做好工作坑。 （2） 管接头处理完毕后，对工作坑的回填，可采用水撼砂的方法分层夯实。 管沟开槽降水要求 对于本工程地下水位较高的地方，管沟开槽时必须采取整体降水措施，将开槽部位的地下水

18、降低到槽底以下方可施工。 预制保温管安装时的下管方法 （1）预制保温管可单根吊入管槽内安装，也可以二根或多根组焊。二根以上管道组装宜在加工厂或平坦的地面组装。 （2）预制保温管下管时，宜用吊车下管或用二台吊车抬管下管，完后吊入管槽内安装。但吊点的位置应按平衡条件选择，应用平衡架柔性宽吊带(150mm)吊起，稳起、稳放，以保护管道外套防腐层不受损，严禁将保温管直接推入沟内。 管接头处理 （1）管口找正、保持同心，为防止焊接时飞溅的焊渣烧坏保温管，须用苫布或胶皮布覆盖工作点两侧各500mm的保温管。 （2）焊口须经水压试验或探伤检查合格后，再按不同的外套管形式进行外套管的连接。 （3）安装过程必需

19、保持管端保温层始终处于干燥状态，作好防水保护，严禁保温层受潮。 （4）使用特制设备锯掉连接两端保温管管头各50mm宽的外套管(如采用焊接套管)。 （5）对于不同的管接头，按生产制造厂家的要求及说明进行安装，并要求使用不同的专用工具(例如对焊式接头采用自动焊接机对管接头径向焊缝进行焊接，同时将轴向焊缝焊上，对于套袖式接头需使用喷灯等工具加热后粘接)连接，然后钻出发泡用的小孔、对接头的严密性进行试压，试验压力为0.02MPa ，持续510 分钟用肥皂水涂在接缝处，检查无漏气现象为标准。合格后用移动发泡机进行现场发泡，发泡完成后，再将小孔焊死。 （6）发泡温度应控制在1823之间，低于15 时，应将

20、管口处局部加热。 （7）施工间断时或每日收工时，应将管口用盲板封闭，以防泥砂等杂物进入管内。 管道焊接 （1）直埋预制保温管钢管的焊接，必须严格执行国家现行标准工业金属管道工程施工规范 (GB50235-2010)， 现场设备、工业管道焊接工程施工规范(GB50236-2011)和城镇供热管网工程施工及验收规范(CJJ28-2014)。 （2）供热管道焊接人员，应持相关合格证书，方可在合格证书准许范围内施焊，没有合格证书的焊工绝对不能参加管道焊接。 （3）焊前准备 焊件的切割和坡口加工宜采用机械方法，也可采用氧乙炔焊等热加工方法，并应将凹凸不平处打磨平整。 焊件组对前应将坡口及其内外侧表面不小

21、于10mm范围内的油、垢、锈等清除干净，且不能有裂纹、夹层等缺陷。 管材对接焊缝组对时，内壁应平整，其错边量不宜超过管壁厚度的10%，且不应大2mm。 （4）焊接工艺要求 钢管采用手工电弧焊接，焊条型号应根据母材型号选择，Q235钢采用E4303焊条。焊条规格、焊接电流及焊接层可参照下表进行。钢管接头焊接层数、焊条直径及焊接电流管壁厚度 mm 焊接层数焊条直径 mm 焊接电流 A 36223.2按有关规范规定执行610233.24按有关规范规定执行1014343.24按有关规范规定执行1420464.05.8按有关规范规定执行 焊接对口型式按下表进行，并要求管材断面与管壁垂直。手工电弧焊对口型

22、式及组对要求 焊缝全部采用对接坡口焊逢。对于工作管，所有焊缝均采用氩弧焊打底，手工电弧焊填充并照面。 本工程主干线全程焊口均应进行 100%X射线无损检验。焊缝内部质量不得低于现行国家标准承压设备无损检测NB/T47013.2-2015中的级探伤质量要求。对于穿越河段、铁路、顶管管道的焊口除进行外观检查和100%X射线无损检验外，焊接内部质量不得低于现行国家标准承压设备无损检测NB/T47013.2-2015中的级探伤质量要求。 施焊的环境温度低于零度时，焊缝应在始焊处100mm范围内预热至15C以上。且钢管内外壁温度应均匀。 直埋供热管道在冬天施工，焊接还应符合下列规定: a必须清除管道焊接

23、部位的冰、雪、霜； b在焊接位置做好防风、防雪措施，应搭棚或加罩； c焊接时，应保证焊缝自由收缩和防止焊口快速冷却； d焊条必须按规定烘干，用保温干燥筒装运到现场，随用随取，不得受潮。 e不得在刚焊完的部位立即敲打，即使敲打焊渣，也宜在焊缝完全冷却后再敲打。 供热管网的全部焊缝，在强度试验和水压试验合格后方可认为合格，并经试运行实践后，才能进行验收。 0 管道防腐与保温 （1） 保护层接口管径DN300采用电热熔接头方式，管径DN200mm，材质采用螺旋焊接钢管，材质为Q235B，执行标准为GB/T9711-2011；根据国家规范，要求钢管出厂前，每根钢管均要进行水压试验，以确保严密性，各项指

24、标满足规范要求。 阀门 本工程热力网关断阀、分段阀、放气阀及泄水阀采用全焊接固定球球阀。球阀阀体材质为碳钢，密封材料为不锈钢，执行标准为GB/T21385-2008。焊接接口尺寸，要与本工程所选钢管尺寸配套。 管道弯头DN250及以下弯头采用预制热推弯头，弯头壁厚要比主管道壁厚厚1mm。弯头保温执行标准高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管保温管及管件GB/T29047-2012。主要材料详见下表序号名称规格型号材质数量（米/个）1焊接球阀Q367H-25 DN200组合件42预制聚乙烯外套保温管2197/3454.9组合件980米3预制聚乙烯外套保温管2197/3154.9组合件

25、980米4单向补偿双流向直埋型套筒补偿器DN200 X=200mm组合件45预制直埋保温弯头D2199 90 热推弯头 2.5D20#钢106预制直埋保温弯头D2199 45 热推弯头 3.0D20#钢47成品封头DN20020#钢21.2.8环境保护本项目符合当地经济发展规划，选用工艺成熟可靠，符合山东省的产业结构调整规划和国家的产业政策。本项目建成投用后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以本项目的建设不会对区域的生态环境产生明显的影响。1.2.9 消防工程 本项目火灾危险性较小。项目除了施

26、工阶段严格按照有关规范进行消防措施外，运行中无需专门采取消防措施。1.2.10劳动安全卫生本项目要求工人在生产过程注意自我劳动保护，要求上岗人员必须以预防为主进行安全教育及劳动保护、工业卫生教育，严格执行操作规程，确保安全生产。同时，采用了先进、成熟、可靠的生产技术，在施工中严格按照国家的有关劳动安全卫生的政策，并根据实际情况采取了完善的安全卫生措施，预计本项目在建成后将能有效的防止漏水、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生，一旦发生事故，依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施能及时控制事故，防止事故的蔓延，使生产工人的劳动安全卫生有充分的保证。1.2.11组织机构与人力资源配置 组织机

27、构本项目由济宁聚源工程建设有限责任公司直接负责建设。公司实行总经理负责制。公司管理部门设有：供应科、供热科、安全生产科、财务科和行政办公室。 劳动定员 建设施工人员、管理、技术人员均为一班制，每班工作8小时，本项目无需新增劳动人员。本项目按工艺专业对口抽调人员分工，按计划进行。 员工来源及培训 施工骨干及主要技术人员及管理人员均由企业自身调剂解决，其他临时新增加人员需通过社会招聘来解决。招聘对象可以是应届大、中专、职业技校毕业生，也可以国有企业下岗工人中择优聘用部分职工。为保证企业人员素质，要求所有生产和管理人员都要进行培训，经考核合格后方可持证上岗。主要生产操作人员的培训，由企业安排到相关技

28、术单位进行，时间为3个月。一般生产操作人员的培训，可在该公司内，由公司的技术骨干组织进行，为期12个月，成套先进技术和设备的关键岗位的主要操作人员由设备厂商派出的工程技术人员现场培训，经厂商工程技术人员考核合格后上岗。技术和管理人员应在国内先进企业和大专院校进行专业培训，也可邀请国外管理和技术专业人士来公司授课，传授先进技术和管理经验。1.2.12项目实施计划根据项目情况，整个建设期控制在90天。1.2.13投资估算指标 估算投资230万元。 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析2.1.1 符合国家发展规划本项目为节能减排配套项目，符合国家发展改革委和国家能源局颁布关于

29、促进我国煤电有序发展的通知、电力发展“十三五”规划（2016-2020年）、北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）、2019年煤电行业淘汰落后产能目标任务的通知、关于深入推进供给侧结构性改革进一步淘汰煤电落后产能促进煤电行业优化升级的意见、节能中长期专项规划等一系列措施政策文件推动我国煤电健康发展，加强污染源头防治、持续改善生态环境质量改善生态环境，保障生产和居民生活供电、供热。 加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，积极应对全球气候变化大幅降低能源消耗强度和二氧

30、化碳、二氧化硫、氮氧化合物及烟尘排放强度，合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率，调整能源消费结构，增加非化石能源比重。 节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。 2.1.2 符合地方发展规划 1、本项目符合山东省城镇体系建设规划（2011-2030）“节约共享、安全可靠、因地制宜、适度超前”要求，加强城乡基础设施建设，提升城乡建设水平。建立覆盖城乡的交通、供水、排水、供热、燃气、电力、电信、环卫、防灾等基础设

31、施网络。加强热力、燃气等的建设，进一步提高集中供热普及率和燃气普及率。 2、本项目符合山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要要求，建立兼顾能源供给、环境友好和经济增长的能源供应机制体系，污染物排放严格控制在国家相关总量控制要求范围内，调整优化能源结构加快,淘汰落后产能。以发展清洁低碳能源为主攻方向，推动能源结构持续优化，提高城镇集中供热普及率。鼓励建设天然气热电联产和冷热电三联供分布式能源工程。提高公用设施规划建设水平。统筹城市电力、通信、给排水、供热、燃气、消防等设施规划建设，加强网络设施建设与改造，推进老旧设施更新换代，确保供电、供水、供热、供气安全。综上所述，项目符合山东省、XX县

32、的地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方经济的发展，对当地居民的生活提供保障。第三章 节能方案分析3.1 编制依据3.1.1 相关法律、法规、规划和指导文件1、中华人民共和国节约能源法（2018年修正）；2、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修正）；3、中华人民共和国可再生能源法（2009年修正）；4、中华人民共和国循环经济促进法（2018年修正）；5、固定资产投资项目节能审查办法（发改令201644号）；6、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；7、关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（工信部节2010135号）；8、山东省节约能源条例（2017年9

33、月修订）；9、山东省清洁生产促进条例；（2010年11月1日实施）10、山东省发展和改革委员会关于印发的通知鲁发改环资201893号11、节能中长期专项规划（发改环资20042505号）；12、产业结构调整指导目录（2019年本）；13、中国节能技术政策大纲（2006年）；14、中国节水技术政策大纲（2005年）；15、国务院关于进一步加强节油节电工作的通知（国发200823号）；3.1.2 国家行业相关标准及规范1、城镇供热管网设计规范 CJJ34-20102、城镇供热直埋热水管道技术规程 CJJ/T81-20133、工业金属管道设计规范 GB50316-2000 4、工业金属管道工程施工质

34、量验收规范 GB50184-20115、工业设备及管道绝热工程设计规范 GB50264-20136、高密度聚乙烯外护管硬质聚氨酯泡沫塑料预制直埋保温管及管件 GB/T29047-20127、城镇供热管网工程施工及验收规范CJJ28-20148、工业设备及管道绝热工程施工规范 GB50126-20089、综合能耗计算通则（GB/T 2589-2008）；10、节能监测技术通则（GB/T 15316-2009）；11、节水型企业评价导则（GB/T 7119-2018）；12、山东省供热系统管理规范（DB37/T 126-2007）13、用能单位能源审计规范（DB37/T 819-2007）；14、

35、企业能源审计技术通则（GB/T 17166-2019）；3.1.3能源节约的必要性和节能设计的依据能源是所有工业建设项目最重要的物质基础，对工程设计不论现在和将来都必须贯彻国家有关节约能源和合理利用能源的政策法规。根据国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号），在该项目中，所有设计均严格按照国家标准的规定进行设计和设备选型，同时贯彻节能设计必须与资源综合利用、保护生态环境、提高经济效益统筹兼顾的原则。3.2 项目节能措施节约能源是我国的长期战略方针。节能降耗，降低生产成本，提高经济效益，是市场经济条件下企业追求的目标，节约与合理利用能源意义重大。在本项目设计中，推选优秀设计方案，采用“

36、四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新产品），项目所选机电设备必须采用符合国家规定的新型、高效、节能设备，变配电要安装电容补偿自动装置，尽量提高功率因数，减少电损耗。水、电系统的计量均按国家对计量器具的要求，配以计量仪器和称量装置。除以上措施外，企业要加强管理，完善健全各项规章制度，尽量提高生产负荷，充分发挥机械效率，严格操作规程，定期对各类设备、器具等进行检修，减少不必要的浪费。3.2.1总图节能措施1、平面布置上动力设备要尽量靠近负荷中心，以降低能耗，节约能源。2、总图布置上力求紧凑，原料贮库要靠近道路，按物料流向布置，缩小原料及成品的输送距离，尽量避免原材料和半成品的二次倒运；总平面布置

37、有明显功能分区，物料流程合理，运距短捷，可减少运输能耗，降低运输成本。3.2.2设备节能措施1、通过多方比选，项目所有公用设备及工艺设备，均采用国内外推荐的高效节能产品及引进国外的先进设备，设计中还考虑了尽量提高设备的利用率，以达到节能降耗的目的。2、本项目加工设备均为国内外倡导使用的先进节能型设备，以保证达到节能的目的。3、施工工艺流程先进、合理，在工艺设计中充分考虑生产运行的连续性及运行负荷的均衡性。3.2.3主要管理节能措施1、严格执行有关节能标准，在设备选择时尽可能选用节能效果好的设备。2、车间内物流运输要做到流程合理、尽量减少商品的周转距离和时间，减少因货物倒运带来的能量消耗。3、施

38、工选用节能型变压器、高效型配电柜。执行相关节能标准，根据不同工作场所对照明亮度的不同要求，调整照明设计。灯具的布置和控制要灵活方便，避免成片开、关。4、在变压器低压侧采用集中补偿方式，使功率因数不低于0.93，单相负荷尽量实现三项平衡，以减少电能损耗。低压配电回路均装表计量。5、在高压开关柜和低压开关柜内采用节能高效分断能力高的断路器，保证电力的正常运行，减少停电事故。6、采用行之有效的节电以及降低能耗的措施，实行自控和装表计量考核，力求降低建设施工综合能耗水平。7、加强对人员的节能教育，设专人对耗能设备进行定期维修、保养。8、严格分项计量，将能耗计入施工成本，实行分项单独考核，降低综合能耗。

39、第四章 安全与消防4.1消防安全管理规程4.1.1动火管理：1. 凡在施工内需要动火的人员（包括外来施工人员）必须提前到生技科申报并经公司领导审批后方可动火。2. 落实现场防火监护人员并配备相应的灭火器材。3. 动火过程中，一旦发现不安全苗头时，要立即停止动火作业。4. 发生火灾事故时，要及时处理、扑救并报警。5. 动火人员要严格执行动火票。6. 凡储存有易燃、爆炸品的科室、仓库、堆场，未彻底排除干净的，严禁动火。7. 作业人员和现场监护人在动火完毕后，应彻底清除现场火种，方可离开现场。4.1.2仓库消防安全管理 1. 落实“谁主管，谁负责”的原则。2. 实行仓库保管员全面负责仓库的消防安全管

40、理工作。3. 仓库保管员必须掌握消防器材的操作使用和维护保养方法。4. 仓库内各类货物的堆放严禁阻挡各种消防器材设备使用。5. 仓库内 HYPERLINK /s?wd=%E4%B8%A5%E7%A6%81%E5%90%B8%E7%83%9F&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9mH9BuADzn1-WnhuhnAf10ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnW0zn1TLrHmL

41、 t /question/_blank 严禁吸烟，不准烧焊（割焊），要动用明火的人员必须到生技科办理申请手续，方可作业。6. 各类危险物品不准堆放在一般货物仓库内。7. 物品入库前应有专人负责检查，确实无火种等隐患后，方可入库。8. 仓库内电器设备必须由持有合格证的电工进行安装、检查和维修，电工应严格遵守各项电器 HYPERLINK /s?wd=%E6%93%8D%E4%BD%9C%E8%A7%84%E7%A8%8B&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9mH9BuADzn1-WnhuhnAf10ZwV5Hcvrjm3rH

42、6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnW0zn1TLrHmL t /question/_blank 操作规程。9. 各类机动车装卸物品后，不准在库区内停放及维修。10.仓管人员离开仓库之前必须要关好门窗及一切电源，并严格检查是否有其他火灾隐患。11.仓库内储存的货物，按不同性质、类别分堆，堆垛之间应留出安全通道距离。具体规定如下：主要通道2.5-3米，墙距1-1.5米，堆距0.6-1米，垛距0.8-1米、柱距1米，堆垛距消防灭火器材1.5米。12.仓库内不准住人（包括午休），

43、不准搭建搁层，不准使用电烫斗、电炉、电钟、 HYPERLINK /s?wd=%E7%94%B5%E7%83%99%E9%93%81&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9mH9BuADzn1-WnhuhnAf10ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnW0zn1TLrHmL t /question/_blank 电烙铁、电视机及交流收音机等电器设备。4.1.3用电安全管理1. 为防

44、止用电造成火灾事故发生，凡动用电维修、安装各类用电设备者必须持证上岗。2. 非电工人员严禁动用、检查、安装各类用电设备，外来人员要动用电时必须到生技科审批后方可作业。3. 发现用电设施损坏、不安全（包括各类电器）应及时向生技科汇报。4. 严禁使用不符合国家规定的插座和电线。5. 电工安装、维修用电设施时，一律严禁赤脚。6. 定期对各类用电设备进行检查，如有发现各类电器、电线等用电设施损坏，及时更换。7. 所有办公室、仓库、科室等部门人员在离开时要切断电源，防止火灾事故发生。4.2单位、部门、岗位消防安全责任人及防火责任人职责4.2.1 公司负责人责任人职责：1. 贯彻执行国家消防条例和上级有关

45、消防、安全法规，推行逐级防火责任制。2. 组织制定消防设施更换计划，审定安全操作规程。3. 组织安排每月消防、安全大检查，发现问题，责成有关部门限期整改。4. 遇有火警、火灾，制定临时扑救方案，并指挥实施。5. 查究发生火警、火灾原因，对事故责任者作出处理决定。6. 对公司的消防工作、安全生产全面负责管理。4.2.2 部门负责人职责1. 负责本部门管辖的仓库、油料存放点、 HYPERLINK /s?wd=%E7%94%B5%E7%84%8A&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9mH9BuADzn1-WnhuhnAf10Z

46、wV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnW0zn1TLrHmL t /question/_blank 电焊区、易燃物品区等全面安全防火工作。2. 贯彻执行上级有关消防工作的法规，文件和指示以及本公司安全防火等各项管理规定。3. 把安全防火工作列入本部门正常 HYPERLINK /s?wd=%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E5%86%85%E5%AE%B9&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4

47、nH00T1d9mH9BuADzn1-WnhuhnAf10ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnW0zn1TLrHmL t /question/_blank 工作内容，做到同布置、同检查、同总结，同落实。4. 除参加公司组织的安全防火大检查外，本部门每月自查一次，发现隐患及时整改。5. 经常向职工进行安全防火的宣传教育，消防知识教育，提高职工的防火警惕性。6. 如遇火灾，及时带领职工群众扑救、援救，并协助调查火灾原因。7. 对本部人员因失职行为造成的

48、消防火灾事故要负管理责任。4.2.3 班组负责人职责：1. 负责本班组工作范围内的安全防火工作，贯彻执行上级及公司有关安全防火工作的指示规定。2. 带领组员学习安全防火知识，消防知识，树立“防火工作，人人有责”的观念。3. 经常对安全防火或消防设施进行检查，发现存在问题及时解决，并把情况报告部门领导。4. 如遇火警火灾，及时带领组员赶赴现场扑救或援救。4.3消防安全教育1. 加强消防安全培训，教育职工群防群治，做好火灾、爆炸事故的预防和扑救工作。2. 定期张贴消防 HYPERLINK /s?wd=%E5%AE%A3%E4%BC%A0%E6%A0%87%E8%AF%AD&tn=44039180_

49、cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9mH9BuADzn1-WnhuhnAf10ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnW0zn1TLrHmL t /question/_blank 宣传标语，挂消防宣传图，致力提高职工消防安全意识、消防业务水平和防火、灭火基本技能。3. 制定落实每年组织全体员工进行一次消防灭火实战演习，义务消防队定期进行训练。4. 严格要求员工通过经常化、规程化的 HYPERLINK /

50、s?wd=%E6%95%99%E8%82%B2%E5%9F%B9%E8%AE%AD&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9mH9BuADzn1-WnhuhnAf10ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnW0zn1TLrHmL t /question/_blank 教育培训，熟悉岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾扑救方法。4.4防火检查 1. 设立消防器材巡查

51、登记表，详细记录检查情况。2. 落实三级防火检查：即班长和职工在上班前后对本岗位自查一次，科室负责人每月检查一次；检查完毕，由班长或科室责任人登记签名；公司负责人每季度组织检查一次。3. 发现隐患，提出整改意见，并在下月检查时，对整改情况予以复查；难以整改的要向公司负责人报告。4. 每次防火检查，应根据本行业、本岗位的特点着重做好三件事：一是关好窗，二是切断电源，三是清理易燃杂物，检查是否遗留烟头、火种和其他灾害隐患。对重点要害部位和用火用电多的工作场所进行全面的细致检查。4.5整改火灾隐患 1. 确保安全生产，保护公司财产和员工安全2. 制定防火巡查计划，在巡查中发现火灾隐患情况必须及时向其

52、所在的部门领导、防火责任人提出口头或书面形式进行整改意见，切不可拖延。3. 对一时解决不了的火灾隐患，生技科要采取有效的防范措施，并定时、定人、抓紧整改落实。4. 对无意整改火灾隐患或无法完成整改火灾隐患防火责任人，生技科有权暂停其工作，并报公司领导作出处理。5. 整改火灾隐患由生技科负责、落实，任何部门、个人必须服从管理，生技科工作人员必须严格按规章规程办事，不得放松消防安全意识，做到从严要求自己认真做好本职工作。4.6 消防设备定期检测、维修1. 按照国家有关消防技术规范要求，配套消防设施和器材。2. 消防器材应当放置在明显和便于取用的地方，周围不准堆放物品和杂物。3. 各类消防设施、器材

53、由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和乱用。4. 对灭火器等消防设施器材经常进行检查，保持完善备用。5. HYPERLINK /s?wd=%E6%B6%88%E9%98%B2%E8%BD%A6%E9%81%93&tn=44039180_cpr&fenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9mH9BuADzn1-WnhuhnAf10ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6KdThsqpZwYTjCEQLGCpyw9Uz4Bmy-bIi4WUvYETgN-TLwGUv3EnW0zn1TL

54、rHmL t /question/_blank 消防车道和仓库、办公室、科室等消防通道，严禁堆放物品。4.7 疏散通道、安全出口管理1. 厂区内、工地现场的安全出口数目、疏散宽度和距离，必须符合消防法的有关规定。2. 安全出口通道不得存放货物，不准停放车辆和其他有影响疏散的遮挡物。3. 各部门每天要进行安全巡视检查，严禁安全出口上锁、堵塞，保证所有安全出口正常通行。4. 所有仓库、科室、办公楼等安全出口，疏散通道，必须设置疏散指示标志和符合标准的灯光疏散指示标志。4.8 防火巡查1. 公司负责防火巡视计划，保证巡查工作顺利完成。2. 巡查员必须坚守工作岗位，严格执行工作，未经部门领导允许，不得

55、私自离岗，违者按公司有关规章进行处罚。3. 巡查员在防火巡查中如发现有消防隐患情况时必须如实记录，并即报其部门领导或防火责任人，商议解决隐患，待确实无法解决时向公司领导报告。4. 其他部门同样要安排人员进行对本部门自查。4.9 职工定期消防培训1. 为了保障消防安全，提高员工灭火作战力量。2. 成立义务消防队，落实义务消防队训练计划，定期进行消防训练，并做好训练记录。3. 每年由公司领导组织员工进行一次消防灭火实战演习。4.10 灭火疏散预案1. 制定紧急的疏散方案，定期组织疏散演习，当发生火灾时，在岗工作人员应立即引导在场人员疏散。2. 人员疏散工作，应设专人指挥、分组行动、互相配合。3.

56、火灾袭来时内部工作人员指挥疏散引导人员不断用手势或喊话的方式引导并迅速疏散其他人员逃生，不能贪恋财物。4. 外部疏散人员应将已疏散到外人员引导到安全地方，并维护外部秩序，为消防队到场灭火创造条件。5. 疏散完毕，工作人员马上加入灭火自救并协助消防队灭火。6. 灭火疏散期间，工作人员必须坚守工作岗位，参加灭火疏散行动，不得私自离岗，违者按公司有关规定处罚。第五章 环境保护5.1 编制依据与范围5.1.1 法律、法规依据1、中华人民共和国环境保护法（2014修订）；2、中华人民共和国大气污染防治法（2018修正）；3、中华人民共和国水污染防治法（2017修正）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法

57、（2018修订）；5、中华人民共和国固体废物污染防治法（2016修正）；6、中华人民共和国环境影响评价法（2018修正）；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修正）；8、中华人民共和国水法（2002年）；9、建设项目环境保护管理条例（2017修订）；10、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第44号令2018修正）；11、山东省环境保护条例（2018修订）；13、山东省环境噪声污染防治条例（2018修正）；14、山东省人民政府关于贯彻国发200539号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见（鲁政发200672号）。5.1.2 政策及规划依据1、关于深入学习贯彻的通知（国

58、家环保总局环发2005161号）；2、院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知（国发01674号）3、山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知鲁政发200739号；4、山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号）；5、山东省环境保护“十三”规划；6、山东省生态省建设规划纲要（鲁政发2003119号）。5.1.3 污染物排放标准1、废水污水综合排放标准（GB8978-1996）级标准；地表水环境质量标准(GB3838-2002)2、废气环境空气质量标准（GB3095-2012）；山东省火电厂大气污染物排放标准（DB 37/664-201

59、9）。3、噪声声环境质量标准(GB3096-2008) HYPERLINK /webarbs/book/10355/298731.shtml t _blank o 建筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011 建筑施工场界环境噪声排放标准GB 12523-2011。4、固体废物 建筑垃圾处理技术标准CJJ/T 134-2019 5.1.4 编制范围项目有关的施工及运行过程中产生的废气、废水、固体废弃物及噪声的治理及环保投资估算等。5.2 环境污染及环保措施5.2.1 废水污染及治理施工阶段应对地面的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染环境。工地污水需设置临时沉砂池沉淀后排放，工人的生

60、活污水需设置临时隔油、隔渣、化粪池处理后方可排放。生活污水经集中沉淀，化粪池处理后，符合污水综合排放标准（GB8978-1996）级标准，能够达标排放到市政污水管网，对周围环境影响较小。5.2.2 固体废弃物污染及治理项目产生的固体废物主要弃土、泥浆、弃料等。本项目产生的固体废物首先进行资源化利用，作为回填材料利用，刨铣道路沥青砼可砂石分离再生利用，不能资源化的废弃物，运送至市政部门指定的场所填埋。5.2.3 噪声污染及治理项目施工期间部分噪声超过建筑施工场界噪声排放标准GB12523-2011要求，虽然施工噪声不可避免，但为减少施工噪声对周围环境的影响，建议建设单位和工程施工单位路面恢复、管