加快我县现代农业发展的几点思考

1、.PAGE ：.；PAGE 11加快我县现代农业开展的几点思索近年来，我县经过转变农业运营理念，坚持以开放的理念和工业的理念抓农业，大力调整和优化农业产业构造，开展高效生态农业，初步构成了优质稻、生猪、东安鸡、毛竹、银杏、柑桔、蔬菜等七大主导产业。生态农业亮点频现，农民收入稳步增长，2007年全县完成农林牧渔业总产值27.4亿元，农民人平纯收入到达4098元，同比分别增长5.2%和17.39%。但总体上看，目前我县农业小规模、高本钱、低效益的传统消费方式并没有得到根本改动，农民增收的长效机制没有建立起来，城乡之间的差距仍未得到根本改动。面对经济全球化和农业市场化的新情势，如何实现我县农业跨越式

2、开展，迫切需求我们深化分析研讨，积极寻觅对策，及时对症下药，以变被动为自动。一、目前制约我县农业开展的主要要素1、构造调整步子不大。虽说近几年经过多方努力，农业构造已逐渐优化，初步构成了七大主导产业，但总体上产业规模偏小，再加上受传统农业影响，农民思想观念仍比较落后，多数农民仍死守小而全的自给自足经济不放，运营着温饱型农业，粮油果菜样样有一点，样样又只需一点点，零打碎敲，不成气候，缺乏开展高效生态农业应有的超前认识、竞争认识、风险认识、品牌认识、精品认识、市场认识和创大业认识。面对农业构造调整，往往束手无策，看左邻右舍、亲戚朋友，易盲目跟风，普遍存在想调、怕调、又不会调。再加之农业总体比较效益

3、低，不少村青壮年以外出打工、经商为主，在家从事农业的大都是老、少，由于他们文化素质和科技素质不高，市场认识不强，一定程度上也制约农业构造调整和生态农业的开展。2、农业产业化开展欠快。我县农业工业化开展较慢，目前全县仅有1家省级龙头企业，6家市级龙头企业，大多以家庭作坊式为主，科技含量偏低，产业规模偏小，管理较粗放，缺乏应有的带动力和竞争力。有些企业加工同一产品，却各有品牌，难以构成合力，影响总体竞争力。外向型农业开展很慢，农产品外贸出口只需少量半废品。土地运营权有效流转不快，且规模小，无法进展规模运营。3、农业规范化程度欠高。近几年来，经过大力实施农业规范化，我县38万亩水稻、16万亩柑桔、5

4、.2万亩蔬菜得到了无公害农产品产地认定，舜皇米业、龙凤米业、金源米业、舜峰牌柑桔、紫皮大蒜等5个种类经过了无公害品牌认证，农民对农产品消费平安和质量认识有了明显提高。但由于我县人均耕资源少，面对千家万户规范化真正实施起来确实还比较难，再说已认证的产品产业规模较少，难以产生较大效益。4、农业社会化效力滞后，农民组织化程度不高。农民专业协作组织虽说有21家，但总体来说规模偏小，运作欠规范，抗风险才干和带动力不强。农产品流通市场建立滞后，我县有大小集贸市场22个，但没有一个严厉意义上的农产品专业零售市场，一切的集贸市场都是小型地域性市场，规模不大，设备不全，信息不灵，管理不善，流通不畅，无法构成大宗

5、买卖，难以满足农产品流通的需求。5、农业科技推行体制欠健全。各乡镇农技推行体制不顺，人员普遍存在年龄偏大、文化程度偏低、业务素质欠高、知识老化，再加之他们又大都驻村，以行政任务为主，无足够的精神指点农业，难以顺该当前开展高效生态农业、市场农业的新情势。二、大力开展我县现代农业的详细对策措施要加快推进我县现代农业开展，就必需求坚持以科学开展观为指点，以农民增收为目的，以转变增长方式为途径，以提高农业综合消费才干为根底，突出抓好农业产业化、农业规范化、农民组织化和农业信息化。一以七大主导产业为重点，不断优化农业产业构造，开展高效生态农业在稳定粮食种植面积的同时，要按照“种类调新、质量调优、规模调大

6、、科技调高、本钱调低、流通调活、产业链调长的要求，不断优化农业产业构造，对七大主导产业要重新进展科学合理定位，详细来说：1、粮食消费。我县是全国重要的商品粮消费基地县，为确保粮食消费平安，要稳定种植面积，积极抢抓“湖南粮食高产创建活动年为契机，重点抓好良种推行，合理调整种类构造，大力开展无公害农产品，着力抓好万亩高档优质稻高产示范片和万亩双季稻高产示范片的创建，同时适当扩展效益较好的旱粮作物，如优质玉米、马铃薯等种植面积，并注重水稻轻简栽培等一系列先进适用技术推行。2、畜牧业。我县的“东安鸡品牌著名国内外，“水岭羊肉吸引了大批周边县市的食客涌入东安，年开展生猪80万头以上。我们要充分利用这些资

7、源优势，做大东安鸡、优质山羊、生猪这几块养殖蛋糕，着力建好三条养殖走廊：即以井头圩、川岩、芦洪市等乡镇为主的东安鸡养殖走廊；以水岭、横塘等乡镇为主的优质山羊养殖走廊；以大庙口、白牙市、端桥铺、井头圩、芦洪市等乡镇为主的良种生猪养殖走廊。大力建立规范化养殖小区，努力推行规范化豢养、无公害养殖技术，加快推进我县畜牧水产业现代化进程。3、毛竹。我县开展毛竹产业具有得天独厚的优势，全县共有毛竹林面积24.14万亩，毛竹蓄积2472万根，可采挖竹笋资源每年在2000吨以上，毛竹面积在1000亩以上的村达44个。现有竹产企业22家，主要消费竹筷、竹帘、竹胶板、竹砧板等产品，年产值达2000万元以上。但由于

8、不少竹农思想欠解放，管理粗放，再加之投入过少，整体效益仍不够明显。我们要及时协助 竹农更新观念，大力推行竹林低改复壮技术措施，提高竹林单位产量。同时，正确引导竹木加工企业加大科技创新力度。推进毛竹产品向精、深、细加工方向开展，进一步扩展本身规模，创建本人的品牌，不断提高毛竹加工附加值，添加山区农民收入。4、银杏。我县是“中国银杏之乡，全县银杏种植面积达6万余亩，年产籽1000吨以上，所开发的银杏保健荼曾获湖南省第二届农博会银奖，银杏果脯获湖南省第四届农博会最畅销产品奖。开发银杏产业具有宽广的市场前景，充分发掘我县银杏产业开展潜力，大力开展以银杏为主的中药村消费，不失为我县调整农业产业构造的一大

9、亮点。可近年来因农户管理不善或放弃管理，全县银杏产业开展已呈下滑趋势，早实丰产基地建立停滞不前，银杏产品加工小打小敲。当务之急是要整体规划我县银杏早实丰产示范基地，大力引进优良种类，搞好嫁接。着力开发银杏系列产品，做大做强天健银杏食品，鼓励扶持企业加大科技投入，提高产质量量，争创品牌，抢占市场，开展县域经济，添加农民收入。5、柑桔。东安县是全国柑桔消费基地县、全省出口柑桔基地县。全县柑桔种植面积达17万亩，年产量9.8万吨，产值9500余万元。柑桔产业也是我县独一被列为国家级优势产业带的产业，在国民经济中的比重越来越大，成为宽广农民脱贫致富的重要渠道。但目前我县柑桔消费尚存在管理粗放，规范化消

10、费认识淡薄，产后环节不够完善等突出问题。下一步应建立健全苗木繁育体系，尽快建立良种采穗圃、苗圃和永久性良种繁育基地；采用规范化消费技术，加强果园栽培管理，大力建立高规范的生态柑园；引进先进的果品贮藏保鲜和包装处置设备，采用商品化处置，提高我县柑桔的市场竞争力；同时大力开展柑桔产品加工企业，拉长柑桔产业链条，促进农民增收。6、蔬菜。我县无公害蔬菜产地认定达5.2万亩，其中紫皮大蒜、紫云生姜在省内外已有一定的知名度。但目前我县蔬菜消费在规划上各自为政，种植面积小而分散，种类多样化，缺乏主导产品，没有构成规模，产品打不到外地市场；反季节蔬菜消费滞后，淡旺季产品调理才干薄弱，净菜消费尚属空白；蔬菜加工

11、仅有几小打小敲的企业，且时产时停。这些要素都制约了我县蔬菜产业的开展。我们要充分利用我县山地资源丰富，气候资源优越，土地污染少，适宜开展无公害蔬菜消费的有利条件，坚持“因地制宜、发扬优势、相对集中、合理规划的原那么，进一步规划好高山蔬菜、设备蔬菜、早熟蔬菜的种植面积，努力建立和完善一批具有一定规模的高产高效蔬菜消费基地。一要围绕市场需求，选择种类。二要做到合理规划，根据地理气候条件，选择人无我有、人有我优的地方特征种类，因地制宜，确定本地主导产品。如大庙口、水岭等乡镇可以选择消费生姜、辣椒等高山蔬菜，石期市、芦洪市等乡镇可以选择消费白菜、萝卜、花菜、西红柿等；紫溪市镇、白牙市镇、东芦公路沿线开

12、展紫皮大蒜，选择瓜类进展冬春季大棚消费。三要严厉按照无公害蔬菜消费要求，进展连片规模性消费，提高市场竞争才干。四要努力兴办一批具有一定运营规模，辐射面广，带动才干强、能与菜农构成利益共享的蔬菜加工、运销龙头企业，仔细抓好蔬菜消费的技术指点、农业贷款、农业订单等任务，引导农户逐渐接纳大规模专业化的农业消费运营方式，加强市场农业的观念。二坚持用开放的实际和工业的理念抓农业，大力推进农业产业化在我县工业根底薄弱，人均耕地资源少，农业投入缺乏的现状下，要加快现代农业开展，一是要扶优扶强农业龙头企业。要引导现有农业龙头企业转变观念，抑制小富即安思想，树立创大业认识。要经过专项贴息、信贷倾斜、税费优惠，积

13、极发明条件，与有关大专院校和科研院所“联姻，促其尽快上规模、上程度，提高科技含量。大力开展订单农业和“公司+基地+农户或“市场+公司+基地等方式，以真正做到扶一个企业，富一方农民，活一片经济，带着更多的农民走向市场。二是要加大农业招商引资力度。要把农业招商作为一个系统工程来抓，做到有人招商，有工程招商，制定详细实施方案，出台奖励政策，建好以七大主导产业为主的招商引资工程库，进一步加大招商引资力度，努力营造良好的招商环境，并采取会展招商、代理招商、网上招商等多种方式，大力引进“三资工商资本、外商资本、民间资本投资高效生态农业。三是整合品牌，提高品牌的信誉度和知名度。目前我县农产品品牌除了“东安鸡

14、有较高的知名度外，其它品牌多而杂。我们要采取各种有效措施，抓好品牌的整合，要充分利用我县稻米加工、竹木加工相对兴隆的优势，进一步加大投入，提高科技含量，打造知名品牌，加强市场综合竞争力。四是加快土地运用权流转步伐。按照“农民自主，积极鼓励，因地制宜，分类指点，稳步推进的方针，加快土地运用权流转步伐，以最大限制地发扬规模效益。三大力推进农业规范化，加强农产品市场竞争力当前，农产品竞争日趋猛烈，许多大中城市已实行农产品市场准入制度，因此，大力开展“三品农业是情势所迫，市场所需，百姓所求，是提高我县农产品竞争力的重要途征，也是我县农产品冲破绿色壁垒，进入国内外市场的通行证。我们要充分利用我县的生态环

15、境优势，加快农业规范化消费步伐，以全面提高我县农产质量量平安水产为中心，以平安农产品消费基地建立为载体，以无公害农产品、绿色食品、有机食品认证为突破口，着手建立好我县农业消费规范体系、平安农产品检测体系、加工质量体系和执法体系，对农产品从田头到餐桌实行全程质量管理。一是制定有关农业规范，使我县主要农产品消费有标可依，依标消费。建好一批无公害农产品规模化基地，做好平安农产品认证。二是加强农业规范化消费技术的推行力度。要组织农技推行人员深化各规范化消费基地，实行包片包户包岗制度，并及时分步制定有关主导产业规范化消费方式图，确保规范化消费技术落到实处。三是建立农产质量量检测体系，县级建好检测站，各示

16、范基地、产地市场配好速测设备，四是加大依法护农力度。加强对高毒高残留农药、饲料添加剂及养殖业中激素的监管和农贸市场的管理，以促进我县农业规范化、绿色化安康有序开展。四大力开展劳务经济，拓宽农民增收渠道我县是一个欠兴隆的农业大县，农业人口多，人均耕地少，农业产业化程度低，农业总体效益欠佳。可以说开展劳务经济是解放我县乡村富有劳动力，拓宽农民收入渠道的最有效出路。一是要加快乡村工业化、城镇化进程，按照“规划合理、规模适度、注重实效的原那么，加快乡村小城镇建立，促进乡村人口向城镇转移。同时，立足当地优势，培育主导产业，扶持开展农产品加工业、效力业和劳动密集型企业，实现当地劳动力就地转移，这样既能促进

17、农民增收，又处理了新乡村建立劳动力缺乏的问题。近几年来，我县芦洪市镇和石期市镇的“工业兴镇，大庙口镇的“旅游兴镇，就获得了很好的效果。二是要加强乡村劳动力技艺培训。要继续抓好“阳光工程、“新型农民科技培训工程、“绿色证书工程等工程的实施，提高乡村劳动力的整体素质。三是要强化信息效力，千方百计为农民工提供就业信息等一系列优质效力，以最大限制地引导农民向二、三产业转移。五大力开展休闲、观光、生态、旅游农业随着人民生活程度的不断提高和生活节拍的加快，城镇居民节假日喜欢回归大自然。我们要充分利用舜皇山国家森林公园、树德山庄等名胜古迹资源优势，做足做好休闲、观光、旅游农业这块蛋糕。一是利用好精品农业示范

18、园区，如七里坪生态农业园、伟华生态农业园、大皇岭优质水果示范园，开展休闲观光果园，让城镇居民节假日充分享用乡村的田园风光。二是利用交通兴隆的水库、山塘，大力开展休闲渔业。三是积极发明条件建立假设干个集吃、住、玩、游于一体的休闲观光园区。六加快科技创新，加强生态农业开展后劲一是加强“三新即新农技、新农机、新种子推行力度，加快种子种苗工程建立。二是加强农业科技培训，进一步提高农民的科技素质。三是加强与科研院所、大专院校协作，经过走产学研相结合的路子，加快农业龙头企业技术改造和技术提高。四是抓好农技人员知识更新，进一步落实农技人员联基地、联大户和动物防疫联场带户责任制。五是加快农技推行体系改革，进一

19、步健全乡村两级农科网，鼓励农技人员围绕开展生态农业兴办农业效力实体或采用技术入股、技术承包、技术转让等多种方式直接参与生态农业开发。七完善社会化效力，搞活农产品流通一是大力开展农民专业协作组织，并抓好规范管理。要按照“民有、民营、民管、民享及“谁有才干谁牵头的原那么，积极鼓励基层农技部门，农业龙头企业、种养大户和贩销大户等领办、兴办农民专业协作组织，引导他们拓宽效力领域，逐渐实行质量规范、产品品牌、消费技术、种子种苗、市场信息等各方面的一致效力，要努力规范运转机制，引导专业协作组织与龙头企业、零售市场、农户建立长期稳定的协作关系，经过消费效力和“产销订单等多种方式，构成稳定的产品销售渠道。二是积极培育乡村经纪人队伍和各种中介组织。三是抓好农产品物流体系建立。要经过市场促营销，农民搞贩销，政府抓展销等途经，多层次拓宽市场领域，建好农产品产地市场，同时注重产品包装和产后商品化处置，抓好销地市场的拓展。三、加