新时期动物防疫的思考

1、新时期动物防疫的思考叶恩发福建省农业厅2006.10主要内容当前动物疫病的特点动物防疫工作中存在的主要问题动物防疫的对策思考一、当前动物疫病的特点世界重大动物疫病主要特点1、A类疫病的暴发有上升趋势口蹄疫：2000年以来，共83个国家和地区发生疫情1.8万起，销毁和扑杀860万头。猪瘟: 2000年以来，43个国家和地区发生疫情2516起，销毁和扑杀20.4万头。高致病性禽流感: 从2003年以来，高致病性禽流感在亚洲、欧洲、非洲发生和蔓延, 共确诊禽流感患者241人，其中141人死亡。疯牛病：从1989年以来，全世界共有24个国家发生过疯牛病,近19 万头牛感染, 死亡160多人。2、新出现

2、的人畜共患传染病增加。 20世纪70年代以来，在世界范围内新出现的人畜共患病传染病就有30多种一、当前动物疫病的特点世界重大动物疫病主要特点3、一些疫病致病力增强、感染动物种类增多。如禽流感从感染动物感染人;猪链球菌II型成为引起人兽共患病的病原。4、过去已得到控制的一些传染病发病率不断回升，对人类危害增大。如狂犬病、布鲁氏菌病、结核病、乙型脑炎和血吸虫病等。5、一些病原体被作为生物战剂,用于生物恐怖活动。如口蹄疫、禽流感、布鲁氏杆菌、结核杆菌、炭疽杆菌、O157大肠杆菌等。一、当前动物疫病的特点国内动物疫病主要情况19861990年全国畜禽疾病普查表明，我国畜禽传染病有202种，寄生虫病23

3、种，普通病14种。 其中80年代新发生传染病15种，寄生虫病2种； 90年代又新发生传染病10种以2004年、2005年我国主要发生的19种动物疫病为例。国内动物疫病主要情况 二、动物防疫工作中存在的主要问题兽医管理体制改革尚不到位我国兽医管理体制形成于计划经济时期，虽经近年来多次改革，但一直没有按照市场经济要求，与国际通行做法不一致，不符合“独立兽医管理体制”的要求法律体系不健全动物防疫法律体系与动物防疫工作实际需要相比，仍有较大差距，没有与国际接轨，国际认同程度低。动物防疫经费投入不足 动物防疫经费仍按救灾资金安排，没有纳入财政预算，防疫基本制度中，计划免疫、疫情监测、疫情处理、扑杀补偿等

4、落实都有难度。二、动物防疫工作中存在的主要问题技术支持体系不完善 我国目前尚未形成完善的技术支持体系。畜禽生产和消费方式落后目前畜禽生产方式仍以散养为主，规模养殖比例不高；商品动物和动物产品的大规模跨省调运；仍习惯消费活畜禽。人医、兽医各自为政人医与兽医协调、沟通、合作不足，基本上是各自为战。三、动物防疫的对策思考（一）在认识上要有新观念。树立动物防疫是现代政府管理的一项重要职能的观念。树立全过程防疫的观念。树立长期防疫的观念。（二）在策略上要有新思路。制定可行的动物疫病监控扑灭计划。推进无规定动物疫病生物隔离区建设。人类与动物的疫病必须共同防控。（三）在体制上要有新进展。建立健全兽医行政管理、执法监督和技术支持三类兽医工作机构；改革乡镇畜牧兽医站；逐步建立官方兽医制度和执业兽医制度。三、动物防疫的对策思考（四）在技术上要有新突破防控技术微观研究；防控技术宏观研究；整合力量，共享资源，加强国际交流与合作。（五）在法律上要有新规定扩大现行动物防疫法的调整范