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文档简介
1、中国特色社会主义法治理论一、中国特色社会主义法治建设基本原理.全面依法治国的重大意义.全面依法治国的指导思想和总目标.全面依法治国的基本原则.新时代深化依法治国实践的主要任务二、法治工作的基本格局.完善中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施.深入推进依法行政,加快建设法治政府.保证公正司法,提高司法公信力.增强全民法治观念,推进法治社会建设三、法治工作的重要保障.加强法治工作队伍建设.加强和改进党对全面依法治国的领导一、中国特色社会主义法治建设基本原理一、1.全面依法治国的重要意义全面依法治国是一项长期而重大的历史任务,也是一场深刻的社会变革。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
2、。在“四个全面”中,全面依法治国具有基础性、保障性作用,能为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供长期稳定的法治保障。一、2.全面依法治国的总目标建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这就是,在中国共产党的领导下:坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。(1)形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。(2)坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。总目标的重要意义:(1)
3、指明了全面推进依法治国的正确方向,有利于统一全党全国各族人民的认识和行动。(2)明确全面推进依法治国的总抓手。这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。(3)建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。一、2. (1).坚持建设中国特色社会主义法治体系一一全面依法治国的总体目标(十个坚持)加快形成完备的法律规范体系要继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道,坚持立法先行,完善社会规范体系,为全面依法治国提供基本遵循。加快形成高效的法治实施体系加快建设执法、司法、守法等方面的体制机制,坚持依法行政和
4、公正司法, 做到有法必依、执法必严、违法必究,确保法律的全面有效实施。加快形成严密的法治监督体系加大监督力度,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系,增强监督合力和实效。加快形成有力的法治保障体系要切实加强和改进党对全面依法治国的领导,提高依法执政能力和水平,为全面依法治国提供有力的政治和组织保障着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法制工作队伍,为全面依法治国提供强有力的人才保障。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制,为全面依法治国提供完备的制度保障。加快形成完善的党内法规体系要坚持依法治国和依规治党有机统一,完善党
5、内法规制定体制机制,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,提高党内法规执行力。一、2. (2)坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设一一全面依法治国的工作布局(十个坚持)要在“三个共同推进”上着力,在“三个一体建设”上用劲,努力形成党领导立法与立法机关科学立法、党保证执法与行政机关严格执法、党支持司法与司法机关公正司法、党带头守法与全民守法紧密结合、统筹推动的新局面。一、3.全面依法治国的基本原则(1)坚持中国共产党的领导(2)坚持人民主体地位(3)坚持法律面前人人平等(4)坚持依法治国和以德治国
6、相结合(5)坚持从中国实际出发(1)坚持中国共产党的领导一一全面依法治国的根本保证(十个坚持)为什么坚持党的领导?党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一条基本经验我国宪法确立了中国共产党的领导地位党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。如何坚持党的领导?三个统一依法执政,既要求党依据宪法法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。把党总揽全局、协调各方同人
7、大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、 开展工作统一起来。把党领导人民制定和实施宪法同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。四个善于善于使党的主张通过法定程序成为国家意志善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人物 善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导 善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统(2)坚持人民的主体地位一一全面依法治国的力量源泉(十个坚持)如何坚持人民主体地位?三个必须必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。必须保证人民在党的领导下,依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务
8、,管理经 济文化事业,管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范。(3)坚持法律面前人人平等如何坚持法律面前人人平等?三个必须任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动。必须坚持维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,决不允许任何人徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点,加大监督力度,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。(4)坚持依法治国和以德治国相结合如何坚持依法治国和以德治国相结合?必须坚持一手抓法治、一手抓德治,大力弘扬社会主义核心价值观。既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,实现法律和道德
9、相辅相成、法 治和德治相得益彰。(5)坚持从中国实际出发为什么坚持从中国实际出发 ?法治属于上层建筑,是由经济基础所决定并为经济基础服务的。如何坚持从实际出发?必须从我国基本国情出发,汲取中华法律文化精华,借鉴国外法治有益经验,但绝不照搬 外国法治理念和模式。一、4.新时代深化依法治国实践的主要任务总目标 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。坚持抓住领导干部这个“关键少数”一一全面依法治国的“关键少数”(十个坚持)我们党是执政党,党的各级干部特别是领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政 权、监察权、司法权,是全面推进依法治国的“关键少数”宪法的重要意义宪法是国家根本法,是
10、国家各种制度和法律法规的总依据。宪法具有最高的法律地位、法 律权威、法律效力。宪法法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰,加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要 基础。要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育, 弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治意识,增强广大干部群众的宪法意识,使全体人民成为 宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二、法治工作的基本格局二、1.完善中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施(1)健全宪法实施和监督制度(2)完善立法体制(3)深入推进科学立法、民主立法、依法立法(4)加强重点领域立法怎么办?(科学立法的具体内容)建设中国特色社会主义法
11、治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住 提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念,贯彻社会主义核心价值观,使每一项立法都符合宪法精 神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公平、公正、公开原则贯穿立法全过程,完善立法体制机制,坚持立改废释并举,增 强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。二、2.深入推进依法行政,加快建设法治政府(1)依法全面履行政府职能(2)健全依法决策机制(3)深化行政执法体制改革(4)坚持严格规范公正文明执法(5)强化对行政权力的制约和监督(6)全面推进政务公开怎么办?各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,建立权责统一、权威高效的
12、依 法行政体制,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信 的法治政府。二、3.保证公正司法,提高司法公信力(1)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度(2)优化司法职权配置(3)推进公正司法(4)保障人民群众参与司法(5)加强人权司法保障(6)加强对司法活动的监督怎么办?必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督,努 力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。二、4.增强全民法治观念,推进法治社会建设(1)推动全社会树立法治意识(2)推动多层次多领域依法治理(3)建设完备的法律服务体系(4)健全依法维权和化解纠纷机制人民陪审员
13、制度的作用(1)人民陪审员制度有利于司法民主(2)人民陪审员制度有利于加强对法院工作的监督,约束法官严格执法、秉公办案(3)人民陪审员制度有利于事实认定,能够加强司法公正,维护司法权威(4)人民陪审员制度能够加强审判结果的正当化,有利于公众接受司法判决,解决执行难问题(5)人民陪审员制度有利于普法教育,增长公民的法律知识(6)人民陪审员制度能解决法院劳动力不足的问题司法责任制(1)可以让司法更公正,审理与裁判的合二为一,增强法官对诉辩双方争议事实的真实感受,提高了裁判的准确性和公正性。(2)可以让司法更高效。“让审理者裁判”排除了层层审批的行政化运行模式,减少了审理与裁判的环节,提高了司法的效
14、率。(3)可以让司法更权威,“由裁判者负责”相配套的责任机制、公开机制、说理机制和监督机制,才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,大大增强人民群众对司法改革的获得感。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法一一全面依法治国的基本方针(十个坚持)(1)要紧紧抓住全面依法治国的关键环节,完善立法体制,提高立法质量。(2)要推进严格执法,完善行政执法程序,全面落实行政执法责任制。(3)公正是法治的生命线。要支持司法机关依法独立行使职权,健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。(4)要加大全民普法力度,培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
15、三、法治工作的重要保障三、1.加强法治工作队伍建设(1)建设高素质法治专门队伍(2)加强法律服务队伍建设(3)创新法治人才培养机制全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德 水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍, 为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍一一全面依法治国的重要保障(十个坚持)(1)全面推进依法治国,必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为加快建设社会主义法
16、治国家提供强有力的组织和人才保障。(2)要推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,提高职业素养和专业水平。(3)加强法律服务队伍建设,构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理 的律师队伍。发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者 队伍建设。(4)要坚持以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导,培养大批高素质 法治人才。三、2.加强和改进党对全面依法治国的领导党内法规制度体系党内法规制度体系,是以党章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等中央党内法规为主干,由各领域各层级党内法规制度组成的有机统一整体。加强党内法规制度建设,是推进国家治理体系
17、和治理能力现代化的重要保障。要完善党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、监督保障法规制 度。坚持中国特色社会主义法治道路一一全面依法治国的发展道路(十个坚持)坚持中国特色社会主义法治道路,最根本的是坚持党的领导, 坚持中国特色社会主义制度,坚持中国特色社会主义法治理论,从中国国情和实际出发,走适合自己的法治道路。坚持依宪治国、依宪执政一一全面依法治国的首要任务(十个坚持) 坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法是党和人民 意志的集中体现,是通过科学民主程序形成的根本法。依宪治国要求一切国家机关、社会 团体、普通公民都必须以宪法为根本活动准则,并
18、且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的 职责,一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。依宪执政既要求党依据宪法法律治国 理政,也要求党依据党内法规管党治党,党必须带头遵守宪法法律。坚持处理好全面依法治国的辩证关系一一全面依法治国的科学方法(十个坚持)(1)必须正确处理政治和法治的关系(2)必须正确处理改革和法治的关系(3)必须正确处理依法治国和以德治国的关系(4)必须正确处理依法治国和依规治党的关系四个全面的战略布局全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党五位一体的总体布局经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设两个一百年的奋斗目标(1)第一个一百年,是到中共产党成立
19、100年时全面建成小康社会;(2)第二个一百年, 是到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代 化强国。有机统一总结合法性与合理性的有机统一依法治国和以德治国的有机统一法律效果和社会效果的有机统一法理和情理的有机统一公正和效率的有机统一程序公正和实体公正的有机统一 党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统可预测性和可接受性的有机统名言警句.论法的重要作用法者,治之端也。.论法律品质法不阿贵,绳不绕曲。.立法的重要性立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。.法律实施的重要性法令行则国治,法令弛则国乱。.官员守法的重要性其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。宪法的基本原则
20、.人民主权原则国家中绝大多数人拥有国家最高权力.基本人权原则.法治原则.权力制约原则国家各权力之间互相制约,以保障公民权利。宪法宣誓制度的意义.有利于树立宪法权威,全面推进依法治国.有利于增强公职人员的宪法观念,激励其忠于和维护宪法.有利于提高公民的宪法意识,凝聚社会共识.有利于在全社会树立宪法信仰,推动宪法实施人民法院组织法修订.修改人民法院组织法, 是贯彻落实党中央重大决策部署,深化司法体制改革的重要任务。.修改人民法院组织法,是适应改革开放以来人民法院发展,充分发挥审判机关职能的客 观需要。.修改人民法院组织法,是完善中国特色社会主义法律体系的重要任务。理论法答题模板命题结构:根据以上材料结合A谈B.提出观点提出观点时,必须要保证观点中含有所有的采分点,同时能够表述清楚这些采分点彼此之间的关系。观点
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