税务地理信息系统建设方案(doc 14)

1、隘税务皑地理信息系统阿方案2011年1月目 录TOC o 1-5 h z u哎1安摆需求分析哎袄1白2扳俺项目介绍安罢1埃3扳懊系统主要解决的隘问题斑隘2按4肮柏系统设计邦巴3柏5暗半功能设计伴岸4俺6胺版系统特点坝颁11笆7爸八结束语癌皑11需求分析疤税收工作点多面凹广，遍布城乡各跋地，其数据与地搬理空间信息关系凹密切，如税源空办间分布、纳税人稗地理位置、税务艾机关行政分区及蔼税务分片辖区等瓣。在以往开发的斑数据库信息系统昂中，对空间信息叭缺乏规范的管理芭。计算机用户面案对枯燥的数据难鞍以有效地进行管瓣理、分析，更不拌用说辅助决策了癌。GIS技术可扮以将数据库数据俺叠加在电子地图邦上，使电子

2、地图暗与数据库中的数摆据建立关联，用搬户面对电子地图芭进行操作，具有哎直观、便捷、高败效的优点。项目介绍啊本系统以GIS癌（地理信息系统皑）技术、多媒体绊、网络、数据库熬技术为支撑，通疤过与税务行业中靶现有信息管理系肮统结合，借助G稗IS独有的空间佰分析功能和可视扳化表达，实现地跋图与数据库的双懊向查询，并使地伴图上的对象（纳班税人、税务分区艾）与数据库中的哎数据相关联，进爸一步得到要素分胺布和相关的各类背专题，可以在数拔据可视化、思维扮可视化方面提供笆一种崭新的决策叭支持手段。对征胺收、稽查、税源肮分析、税源监控拜等方面进行可视坝化信息管理，把爸复杂繁多的税收哀业务变得清晰可澳视、生动直观。

3、挨税务征管中每一熬条记录都有其空案间属性，如税源百空间分布、纳税摆人地理位置、税败务机关行政分区艾及税务分片辖区扮等都使税务与地疤理信息系统具有搬密切的联系。因摆此，在现有税务芭部门数据大量集扳中的基础上，充瓣分发挥地理信息安系统强大的地图懊定位、查询、区邦域空间分析、多办要素综合分析、阿趋势预测和规划版的能力，利用电爱子地图精确、可岸视化程度高、美奥观、定位准确的搬特点，为税收征斑管工作提供支持懊和服务，是本系伴统开发中最为突艾出的功能要求。肮系统主要解决瓣的氨问题笆税源分布于全区百不同角落，遍布俺乡镇村街。税源扮的地理信息在管颁理工作中需要传哀递，但是地理信懊息的语言描述相扮对困难，给沟通

4、傲带来不必要的麻傲烦。百作为未来税收的碍源泉，招商引资背是地方政府未来癌财政收入持续增疤长的潜力所在。岸传统模式无法在按一张地图上显示伴所有项目的地理百分布、建设状态罢，投资规模等相皑关信息。具体项盎目信息以纸面或拜excel板方式存放，难以拔实现有效的共享巴和一览无余的查败看和关注。矮房地产行业作为阿当前主要的税收皑行业，房地产公扒司的分布情况、巴经营情况、住宅邦小区的建设情况颁以及销售情况都稗是税务局密切关疤注的重点。手工巴方式或者原来简疤单柏web半页模式无法实现办信息的自由更新安，也不能实现信哎息的有效共享和吧数据的统一展示唉和分析。熬传统模式数据的岸存储往往比较分办散，难以及时形办成

5、统一的数据，颁汇总比较困难，隘信息共享存在极跋大障碍。把由于无法及时提班供有效的纳税情案况报表，各企业霸纳税情况出现异摆常的，无法及时搬提供预警机制。艾发现偷税漏税现瓣象存在技术上的澳困难，所以往往稗对违规现象处理板不够及时。造成矮税收的不必要损唉失，同时也影响阿创建合法、公平扒纳税环境。笆领导关注的税收隘分析、税收报表败（类似辖区税收凹月度折线图、同佰比分析图、各分搬局税收贡献的饼肮图等等有很多）斑难以提供，或者鞍即便提供，提供昂的及时性和准确板性难以保证。瓣下级向上级领导芭汇报工作时缺少颁及时准确的数据斑支撑，也不能同疤时面对准确的图蔼表进行分析和沟颁通，使得各级之绊间的工作沟通存袄在障碍

6、。邦系统设计败数据层：笆 GIS昂数据库用于存储邦地图上的对象（盎纳税人、税务分百区）澳的空间地理位置拜数据，佰与般地税局瓣数据库中的数据盎相关联稗，白实现地图与数据傲库的双向查询坝；挨逻辑层：GIS斑平台采用Arc凹GIS的产品A办rcServe肮r，基于.NE罢T技术开发B/败S构架应用系统疤，实现查询、分绊析和计算等业务爱逻辑操作；吧应用层：基于G拌IS平台和税务俺局现有信息管理爸系统相结合实现盎全局澳分析、重点项目板、全部税源、重爱点税源、房地产柏税、分析统计和胺系统管理等应用绊功能。版地税局税收征管绊系统网络拓扑示阿意图功能设计绊税收征管地案理信息系统必须邦具备健全的税源凹监控体系，

7、在此芭基础上通过建立盎业务分析模型来岸实现决策支持系百统的建设。因此案，税收征管地理扳信息系统的功能翱模块设置主要包熬括税务黄页（基盎础地理信息查询霸）、税收登记管傲理、税收征收管霸理、税源分析、班税收空间统计分摆析、系统维护等背几大模块。功能靶细分见下图所示拌。挨税收征管地理信巴息系统功能简图岸1相关地理信拔息的浏览、查询跋 办对地理信息的浏肮览、查询是系统耙中最有用的功能艾，也是用户使用八最多的功能，税安务稽查人员、征肮收人员等各种用哎户都要使用浏览颁、查询功能。针爸对这一情况，系背统采用B/S结碍构的Web G按IS，每个客户把端只需要有浏览哀器，不需要安装肮GIS平台和电背子地图。 斑

8、2对地理对象昂的修改和删除 霸系统提供了税收笆业务管理人员和碍工作人员对地理傲对象进行修改和巴删除工作（即现盎有标注信息维护伴能力）的功能。爸该部分涉及到地挨理对象修改后上碍传服务器的过程澳，该过程还涉及扮服务器中地图数傲据的改动，系统耙可以采用C/S艾或B/S结构。挨 3显示报警 扳对异常纳税户的俺信息提供显示报矮警提示，便于税百务管理员快速掌巴握纳税人的情况癌。 颁4地图标注的耙移植 扳将原有的地图纳搬税户的信息用数俺学算法和程序的阿方法进行数据移氨植。 霸5土地税收业爸务 斑按地税的要求进百行土地税收的业把务开发工作。 熬6矮纳税人信息查询八 爱7鞍各种统计功能拌 癌税收分行业构成哀分析系统特点啊对已有数据（包唉括税源数据、纳扮税数据、房地产叭商数据、地产数吧据等）的导入，败减少录入和维护昂工作量。败对数据的统一存吧储和有权限控制叭的共享和利用。安实现各种涉税信板息的全方位电子鞍地图显示，实现拜地图信息和税收吧相关业务信息的氨统一存储，实现巴地图操作和税收鞍信息业务操作的俺协调统一。摆实现丰富多样的岸统计分析功能，啊包括报表、分析氨饼图、折线图、凹柱图等。胺实现按照地图进袄行数据的区域授耙权，便于征管员耙和征收附属单位般的分片管理。版提供预警设置和吧企业纳税预警功蔼能，便于税务工挨作人员及时发现疤纳税异常情况，熬最终诊断确认偷氨漏税嫌