会计学专业毕业论文格

1、跋中央广播电视大盎学人才培养模式袄改革和开放教育半试点会计学专业伴北京工商大学本扳科毕业论文白题目：对乡镇会疤计集中核算发展坝方向问题的分析与思考笆姓 名：班 矮某某某奥 霸年懊 扳级：耙 捌2001 秋暗 癌学斑 邦号：笆 邦0110400败00矮 柏指导教师：爱 邦宋某某拔 百答辩日期：昂 稗2004.6.吧6白 袄成扒 肮绩：拔 颁 罢 半教学单位败(稗公章)斑南京广播电视大佰学跋2005年 1唉1 月唉 5 日碍南京广播电视大芭学坝毕业设计（论文肮，作业）课题审昂批表案教学单位(盖章岸)霸专业班学生类别巴课题名称搬填报艾时间哎年 月 日斑课鞍题霸内哀容暗简芭介疤指导教师姓名板参加学生姓

2、名哎指导教师意见耙市校矮审核拜意见绊审核部门盖章：绊 办年唉 稗月板 蔼日板对乡镇会计集中办核算发展方向问斑题的分析与思考凹（高淳分校会摆计学专业 某斑某某 011敖040000）矮【内容摘要】胺乡镇会计集中核摆算就是乡镇政府扳和财政所为了加拌强财政管理和财艾政监督，提高财氨政资金使用效益拌，将行政、事业柏单位的会计核算稗工作集中在会计八核算中心，实行颁“稗一厅式办公、柜蔼组式作业安”稗的运作模式。其袄遵循败“艾三个不变跋”稗的原则：一是预扒算管理体制不变斑；二是单位的理拜财机制不变；三笆是会计主体法律艾责任不变。乡镇鞍会计集中核算，熬不仅是管理方式疤的转变，而且是柏一种制度的根本袄改革。这种

3、改革叭在保证会计核算挨规范，会计信息背质量和财政资金俺效益提高和反腐拔败方面起到积极俺作用。但在实际绊运作中也存在一摆些需要研究解决爱的问题。乡镇会蔼计集中核算制度按不可能一下子解拜决各种存在的问搬题，它是我国财八政收支改革中的氨一种探索活动。阿随着我国公共财耙政的建立，实现摆乡镇会计集中核邦算向国库集中支翱付的转换是根本霸的发展方向。般【关 键 词】白会计集中核算 班国库集中支付目 录爸版、乡镇会计集中懊核算制度的基本凹模式懊爸暗1埃二、乡镇会计集八中核算的现实意芭义和作用胺埃稗1隘1、健全内控制安度，规范会计基蔼础工作敖芭拔邦1俺2、加强会计监挨督，阻止违法乱碍纪行为霸啊把绊1案3、增强财

4、政调扮控力度，提高资邦金使用效益敖叭挨柏2隘4、精简会计人扮员，节约行政成爸本板盎摆扒-2癌三、目前乡镇会爸计集中核算存在懊的问题及分析-奥败败2吧1、会计核算责跋任主体不清-阿瓣岸按瓣2坝2、会计的监督翱和管理职能弱化鞍斑爸坝板2摆3、会计信息失坝真在所难免-扒伴笆佰邦2背4、核算中心人昂员少，工作量大懊扒蔼颁扒3案四、乡镇会计集半中核算的发展方扒向氨跋板氨-3懊1、国库集中支熬付的意义翱凹拔稗澳3胺2、乡镇会计集爸中核算成为国库疤集中支付的基础挨和良好条件-般3半3、会计集中核叭算转向国库集中安收付成为客观必阿然氨暗-3拔4、乡镇国库集懊中支付制度的基艾本内容袄懊翱埃4拔5、乡镇推行国哀库

5、集中支付方式稗的主要特点-霸吧岸4皑结束语拔办绊笆盎澳柏4南京广播电视大学毕业论文- PAGE 11 - 拔会计集中核算是笆地方政府和财政袄部门为了加强财邦政管理和财政监搬督，提高财政资搬金使用效益，加盎强会计管理工作捌的一种模式。高捌淳县于2002扮年初在全县所有按9个镇推行了会肮计集中核算制度啊。笔者一直从事矮镇财政工作，参芭与了镇会计核算百中心的筹建工作氨。本论文结合三懊年以来开放教育把会计学本科的专拔业理论学习联系靶自己从事的实际斑工作，在对乡镇哀会计集中核算体拜制的方式、作用般及存在的问题进伴行分析的基础上暗，侧重对乡镇会哎计集中核算的发爸展方向问题进行伴初步的分析和思般考。颁一、乡

6、镇会计集跋中核算制度的基般本模式案会计集中核算是阿通过建立专职的傲会计核算机构，奥由专业化的会计疤人员，运用现代扮化的会计处理手扳段和科学规范的佰会计处理方法，肮对行政事业或其靶他单位的会计业哎务进行集中核算蔼和监督的一种管拜理制度。乡镇会邦计集中核算就是败将全镇范围内行安政、事业单位的巴会计核算工作集敖中在会计核算中板心, 实行癌“澳一厅式办公、柜百组式作业氨”懊 的运作模式。半其遵循百“罢三个不变办”半的原则：一是预昂算管理体制不变艾，年度经费预算拌仍由各单位编报盎，财政所审核后吧批复给各单位，挨同时抄送会计核澳算中心；二是单唉位的理财机制不捌变，即资金的使柏用权和审批权仍奥在各单位；三是

7、爱会计主体法律责翱任不变，即单位艾的各项收支仍由癌单位审批并承担艾相应的会计法律肮责任。俺高淳县于200败2年初在全县所懊有9个乡镇设立班了镇级会计核算啊中心，实行摆“爸单一账户、集中般支付、统一核算绊”碍的管理办法，统败一办理资金结算懊，统一发放工资鞍，集中进行会计摆核算，集中会计安档案管理，统一岸财务公开。其实疤质内容：成立会俺计核算中心，隶盎属乡镇财政所，巴集中办理预算单叭位的会计核算，氨会计人员一般由盎财政所人员兼任稗；各单位的资金班使用权、财务自版主权、资金审核柏权不变；取消单敖位的银行账户，拜取消单位的会计耙机构、会计、出哎纳岗位；设1名版报账员，负责本跋单位的预算编制凹、拨款申请

8、、报皑表报送、票据送斑审、报账等业务耙。会计集中核算艾中心的基本职能奥是：在纳入中心隘集中核算单位的埃资金使用权、财笆务自主权不变的爱情况下，由会计拜中心按照蔼“鞍集中管理、统一啊开户、分户核算八”般的原则集中办理氨各单位的具体会败计核算和监督业哎务。纳入集中核白算的资金范围包般括财政供给的行伴政经费、事业费盎及专项经费；预疤算外资金；上级哎补助资金；其他半收入和往来资金奥。单位所有开支拌在单位领导审核柏批准的基础上，敖再经会计核算中矮心审核后入账，瓣保证了各单位开版支符合财务会计坝制度的要求，有氨多少钱，办多少暗事，专款专用，唉可以有效地防止扒资金相互挤占、肮挪用。搬二、乡镇会计集暗中核算的

9、现实意巴义和作用瓣乡镇会计核算中邦心实行新的会计拔核算体系和财政凹资金管理办法，啊由原来的各单位版分别核算改为集邦中核算；从单位爸负责人一支笔审瓣批改为多层次审罢核；从原来只进扮行定期审计到现蔼在全方位监控。艾这些变化，不仅艾是管理方式的转熬变，而且是一种拔制度的根本改革凹。这种改革使一跋些单位长期习惯隘的颁“芭花钱方式埃”办受到制约，使其懊原有的利益受到凹触动。在保证会翱计核算规范，会蔼计信息质量和财般政资金效益提高扒和反腐败方面起懊到积极作用，具蔼体来说，表现在啊以下四个方面：俺1、健全内控制吧度，规范会计基肮础工作颁按照会计基础啊工作规范的要熬求，会计核算中按心在业务运作的板过程中建立了

10、严班格的内部控制制吧度和内部业务规芭范，界定了岗位癌职责，明确了会白计人员具体分工蔼，提高了会计专傲业化核算水平。颁乡镇实行会计集隘中核算后，行政哀事业单位的会计氨业务纳入核算中扳心统一核算，财板政所抽调业务素安质较高业务人员班任中心的会计，阿并运用会计电算摆化系统，严格按傲照国家统一会计哎制度进行核算，哀从而大大提高了扮会计核算工作的摆质量，保证了会扳计核算资料的真奥实性、完整性。碍2、加强会计监皑督，阻止违法乱绊纪行为敖实行会计集中核凹算的目的，是为巴了加强会计监督哎，防止财政资金板跑、冒、滴、漏八现象的发生。乡唉镇实行会计集中百核算后，纳入会挨计核算中心管理版的行政事业单位袄所有收支都通

11、过爸核算中心一个账般户进出，进行会埃计统一核算，核瓣算中心有权对各昂单位的收支事项绊和凭证进行合理蔼性、合法性审查扳，对不符合政策鞍、法规规定的收吧支和凭证可以要蔼求有关单位纠正翱或补办手续，财暗政资金的使用管班理由以前的事后挨监督转为事前的癌全方位和全过程芭的监控，从而有蔼效地阻止了单位坝财务收支中违规爱违法行为的发生百。实行这种办法皑后，各单位遵守唉财经纪律的意识扒明显增强，单位般领导对各项开支吧的审批更加认真碍、谨慎，超标准办、不合理的支出盎明显减少。 邦3、增强财政调阿控力度，提高资凹金使用效益奥实行会计集中核安算制度后，乡镇芭支出单位的财政伴资金集中在会计鞍核算中心的单一鞍账户，有利

12、于财般政所对资金加强叭统一调度和管理办，使资金调度更拔加灵活，防止财颁政资金沉淀在一芭些单位而使用效佰率不高。同时也拔将从根本上改变鞍目前资金管理分败散，各支出单位凹多头开户、重复袄开户的混乱局面扳，有效地提高了半资金使用效益。跋4、精简会计人胺员，节约行政成肮本艾实行会计集中核鞍算，乡镇行政事傲业单位不设会计罢人员，只保留一皑名报账员，大大霸减少了财会人员岸，节约了经费开拔支。同时，将会瓣计核算职能从单矮位的财务部门分爱离出来，把财务颁管理的职能留在爱单位，各行政事爱业单位从繁琐的败会计核算工作中挨解脱出来，集中白精力抓好业务工败作，从全局角度隘加强本单位的财巴务管理和财务计袄划，提高了工作

13、袄效率。埃三、目前乡镇会埃计集中核算存在癌的问题及分析鞍乡镇会计集中核半算作为镇政府和背财政所摸索出来俺的一种会计核算霸形式，是对现有罢会计运作体系进靶行的调整，其运蔼行的效果是积极拌的，但在实际运懊作中也存在一些熬需要研究解决的颁问题。扳1、会计核算责啊任主体不清氨现行会计法敖明确规定：俺“搬各单位必须依法摆设置会计账簿，瓣并保证其真实、板完整。罢”“霸单位负责人对本摆单位的会计工作颁和会计资料的真稗实性、完整性负阿责。岸”疤；柏“癌单位负责人应当癌保证财务报告的班真实、完整熬”翱。这表明单位既昂是会计主体也是佰责任主体，镇所癌属行政事业单位背负责人要对本单把位的会计工作负岸责，并承担相应坝

14、责任。实行乡镇唉会计集中核算以耙后，各单位不再半设置会计机构和拌会计人员，只设笆报账员负责报账隘工作，各种会计拔凭证、账簿的登挨记，报表的编制颁等均由会计核算靶中心负责，造成昂单位负责人的权扮责不对等，这就艾使乡镇会计集中笆核算的法律依据案不够充分。如果暗出现会计财务处翱理差错、单位会板计信息失真、国霸家秘密泄露、财昂产物资流失、违拔法经济事项等问鞍题，那么单位与盎核算中心，是一岸方承担责任还是哎双方共同负责？罢这种情况下，在霸追究会计责任时斑，很难界定双方袄的责任大小，势皑必形成单位与核奥算中心的相互推挨诿扯皮。矮2、会计的监督芭和管理职能弱化八财政所实行会计俺集中核算的初衷板，就是为了对单

15、艾位的收支实行事傲前、事中和事后柏的监督，但会计艾核算中心将记账摆、算账、报账等碍工作进行了集中摆，而对实物、资摆产、合同等需要蔼反映的经济事项癌分散在单位，造袄成会计管理职能胺难以深入，弱化扮了会计管理职能颁。一方面是核算哀中心对单位监督昂的弱化。原因有吧三：一是撤销单般位会计岗位，设皑立单位报账员，吧无爸异于是把单位经氨济业务重要的拔“拌知情人邦”氨（单位会计）撇把在一边；二是虽拔然明确了单位报袄账员的责任，但稗由于其经济利益霸与单位直接挂钩俺，二者很容易形伴成一致，来癌“翱蒙骗板”爱会计核算中心；扮三是核算中心的盎一名统管会计一稗般负责十多个单袄位的会计核算，邦有的甚至多达三氨十多个，整

16、天要哎忙于报账记账的佰具体事务，有的爱只发挥了代理记肮账的作用，根本叭没有时间和精力碍再去发挥监督管扒理的职能。另一氨方面是财政所对皑“稗中心艾”邦监督的不现实。笆“胺中心版”埃与财政所同是一哎家，这无形中造半成了财政监督的矮“柏保护地带盎”碍。懊3、会计信息失懊真在所难免案加强会计核算与靶管理的目的主要案是确保会计信息哀的真实性，而从矮当前的会计核算靶中心运行模式来扒看，会计信息失瓣真恐怕在所难免昂。第一，收入情坝况单位掌握不及熬时。原来单位领把导和会计对本单懊位依法组织的收佰入与财政拨付的傲可用资金比较了稗解，集中核算以扮后，单位的报账柏员由于不进行账把务处理，根本不霸清楚单位的收入把情况

17、，报账员还把得在单位领导、颁财政所和核算中稗心之间奔波了解按情况，且矛盾重扒重。第二，单位般支出会计中心核懊算有时不全。核蔼算中心通过报账耙员报来的单位单巴据进行账务处理皑，如发现单据不班合法，则予以退邦回，这样势必造叭成一方面已支的俺不能及时入账，唉另一方面单位与傲报账员有可能一疤起造假，以便让胺核算通过审核。搬第三，会计核算唉与财产物资管理碍相脱节。实行集鞍中核算后，会计扳核算移至核算中捌心，但是财产物澳资仍由原单位进般行管理。核算中爸心人员少，对所霸核算单位的固定疤资产明细账根本般没时间核对，很耙多单位根本没有氨设立固定资产明笆细账或台账。这斑种财产物资管理般与会计核算相分熬离的情况势必

18、使扒核算单位财产物爸资管理薄弱的问扮题更加突出。如案果报账员工作疏啊忽或不向核算中捌心提供真实情况般，核算中心将无鞍法知晓各单位的皑资产管理处置情版况，致使核算中跋心的账与单位实皑物不符。傲4、核算中心人疤员少，工作量大按高淳县各镇建立绊会计核算中心后奥，行政事业单位哀的财务工作主要俺都集中在镇会计唉核算中心。从各昂镇会计核算中心按的运行情况来看捌，都普遍存在着碍核算中心人员少凹、工作量过大的俺问题，报账员在办中心报账等候时隘间较长，核算中案心的明细科目分伴类过粗，以至中摆心无法了解单位隘的财务活动的真八实情况，从而使败核算单位与中心搬之间造成一些矛胺盾，特别是业务吧量较大的核算中般心，这种矛

19、盾更罢加突出。各镇行碍政事业单位的原澳有财会人员超过八三十多人，而镇凹会计核算中心从哎事核算中心工作俺的人员一般为三绊人，有的还是兼啊职，其工作量可按想而知。如果核八算中心人员长期瓣超负荷的工作，岸势必造成诸多不笆良的后果。捌四、乡镇会计集摆中核算的发展方爱向耙实行会计集中核敖算制度，只是财班政收支改革的一俺个阶段性措施，啊乡镇会计集中核八算制度不可能一斑下子解决各种存啊在的问题，它是巴我国财政收支改胺革中的一种探索瓣活动。随着我国昂公共财政的建立扒，实现乡镇会计稗集中核算向国库案集中支付的转换肮是根本的发展方翱向。案1、国库集中支凹付的意义凹国库集中支付制袄度是市场经济国癌家普遍采用的一疤种

20、强化财政支出氨管理的行之有效摆的办法。国库集肮中支付制度,又颁称国库单一账户办制度,就是将所版有财政性资金,拌通过国库单一账凹户体系直接缴入唉国库或财政专户岸，所有财政性支啊出都通过国库单唉一账户体系直接稗支付或授权支付芭到商品、劳务供芭应者或用款单位靶。这一制度，所哎有的财政支出都案要通过预算安排耙，在基本不改变柏现行资金拨付程笆序，不改变预算耙单位资金使用权傲限、会计核算和斑财务管理职责，唉不影响单位正常埃用款的前提下，坝改革财政资金的埃拨付方式，通过八国库单一账户体奥系运作，国库集跋中支付实行后，伴暂时不用的预算熬资金全部在国库安里，而预算支出皑从国库直达支付跋终点唉把商品和劳务提供稗者

21、。艾2、乡镇会计集绊中核算成为国库阿集中支付的基础板和良好条件隘国库集中支付与办乡镇会计集中核俺算两项改革实质跋是相同的：（1绊）二者主体都是奥财政所，；（2爸）其二,两种制扒度的承担对象一安致。会计集中核哀算工作的主要对拜象是行政事业单矮位，其制度作用鞍的具体对象是财凹政资金的使用过肮程；国库集中支伴付工作的对象及肮制度作用的具体懊对象与会计集中耙核算制度的对象蔼完全一致。（3捌）二者都可解决巴单位多、分散开捌设账户，建立单罢一账户体系；（霸4）二者都在预皑算执行环节发挥摆作用；（5）二翱者都体现不改变懊单位资金使用权瓣、审批权和财务吧自主权原则。霸国库集中支付与瓣乡镇会计集中核靶算不同之处

22、在于疤：乡镇会计集中板核算是由镇政府半和财政所探索出啊来的，是从微观奥方面考虑的，侧敖重点是从强调单隘位的会计核算角爱度来加强财政管案理和监督的，具坝有局部性，是自拌下而上的。而国熬库集中支付制度笆是财政部为了建懊立我国公共财政哎的需要提出来的蔼，是从宏观方面肮考虑的，侧重点百是强调从财政管办理和监督的角度百来加强财政资金懊管理和监督的，熬具有全局性，是般自上而下的。它扳比乡镇会计集中笆核算更具有依法埃性、统一性、规捌范性的优点。同班时，乡镇会计集蔼中核算在账户清拔理、财务核算、靶会计管理等方面扳做了大量工作，案将各单位分散管捌理的资金集中了安起来，在场地、暗硬件设备、网络暗系统、人力资源盎等

23、方面有了现成版的工作平台和工巴作基础，这些都矮为会计核算中心岸转为国库集中支昂付执行机构减少扒了阻力，创造了拔条件。稗3、会计集中核颁算转向国库集中般收付成为客观必哀然胺随着我国公共财岸政的建立，国库芭集中收付制度的坝实施，必须相应案地成立国库支付斑执行机构（或国扳库支付中心或国扳库审结中心），绊具体负责预算单扮位用款计划管理吧、财政直接支付把的审核和支付、蔼财政授权支付额耙度的下达、收入办收缴管理、财政岸收支会计核算、绊信息系统的运行瓣维护、收入收缴伴和支出业务的监半督检查等工作。斑现在已实行乡镇鞍会计集中核算的矮，只要将会计核埃算中心对单位会爱计核算的职能归把还给单位，对会傲计核算中心的财

24、般政管理和监督职半能进一步明确和坝细化，会计核算佰中心就可以直接罢转为国库集中支伴付的执行机构。败 百4、乡镇国库集把中支付制度的基爸本内容巴国库集中支付的八基本运作程序是肮：单位按照批准耙的用款计划向财啊政部门提出申请癌，经财政部门审爸核同意后在单位颁的零余额账户中艾向收款人支付款肮项，然后通过银耙行清算系统由零碍余额账户与财政扮集中支付专户进拔行清算，再由集癌中支付专户与国百库单一账户进行啊清算。在国库集罢中支付方式下，败由于银行间的清爸算是通过计算机班网络实时进行的邦，因而财政支付按专户和单位的账佰户在每天清算结拜束后都应当是零昂余额账户，财政敖资金的日常结余背都保留在国库单碍一账户中。

25、般乡镇实行国库集埃中收付制度的基熬本思路是，在目稗前镇金库管理体把制不变和银行结半算制度不变的条暗件下，利用会计案集中核算形成的暗业务和技术基础霸，建立集中支付矮专户，和零余额半账户，逐步实行班国库资金的直接盎支付。通过会计霸集中核算和国库败集中支付两种制办度的有效融合，傲最大限度地提高柏财政资金的使用懊效益。其主要做艾法是：在单位财昂务自主权和资金按使用权不变的情昂况下，会计中心案新开设一个国库巴集中支付专户（肮简称支付专户）挨，同时为单位新蔼开设零余额账户翱；镇金库或镇预扮算外资金财政专笆户给各单位的财拔政拨款和预算外稗资金拨款根据批爱准的用款计划和唉实际支付进度分案次拨入镇会计核哀算中心

26、支付专户笆；单位用款时，敖由会计核算中心熬在其用款计划指颁标内填开支付凭耙证将资金从单位伴零余额账户支付绊给收款人，同时稗按支付凭证汇总氨金额填开预算拨昂款凭证，将资金癌从支付专户拨入伴单位零余额帐户颁。阿5、乡镇推行国摆库集中支付方式般的主要特点扒与原有的拨款方捌式比较，国库集碍中支付主要特点肮是：（1）变过跋去国库向单位的绊多户头拨款为向捌支付专户一个户佰头拨款；（2）白变过去按用款计柏划每月一次拨款案为在用款计划指扒标内按支出进度氨多次拨款；（3半）变过去单位按笆银行存款数掌握半支出为按财政所敖核定的用款计划斑指标控制支出；扳（4）变过去单蔼位存款账户月初俺一次拨入、月内翱均衡支用、账户耙始终有存款余额邦为单位随用随拨扳、账户每日存款奥余额为零。与完八全规范的国库集矮中支付方式比较蔼，乡镇实行国库霸集中支付做法主半要实现了财政支百付专户与单位零肮余额账户之间的爸清算，单位的银霸行账户实现了零捌余额，财政支付霸专户虽未实现零阿余额，但其资金哎沉淀量大大减少斑，这点符合国库捌集中支付制度改爸革的基本目标。结束语搬