农村社会可持续发展问题研究

1、农村社会、经济、环境全面可持续发展统计指标体系和方法研究2004-09-2809:16:14一、问题的提出党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会中央又提出科学的发展观。因此建立科学、系统的农村社会、经济、环境可持续发展统计指标体系非常重要。（一）可持续发展问题的历史追溯可持续发展是人们非常熟悉的词汇，但由于可持续发展是一个不仅涉及经济学和政治学，还涉及社会学和人类学等学科的边缘课题，因为其外延极其宽广，内涵十分丰富，为了使用人们进一步了解和理解可持续发展，我们先对可持续发展的一些基本知识作简要介绍。1、可持续发展的实践及其概念的提出自人类诞生到工业革命以前，人类活动对环境的破

2、坏范围较小，总体来看，人与自然、环境与发展的关系基本上是协调的。20世纪中叶随着环境破坏的日趋严重，特别是西方国家的不断发展，环境问题频频困扰人类。1972年罗马俱乐部发表了研究报告增长的极限，深刻阐明了环境的重要性以及资源与人口之间的基本关系。1972年6月5-16日，联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开，这是人类第一次将环境问题纳入世界各国政府和国际政治的事务议程。（人类环境宣言）1983年，在挪威前首相布伦特兰夫人的倡导下成立起来的世界环境与发展委员会（WCED），组织了世界范围的专家经过900多天的认真论证，于1987年向联合国提出了一份题为我们共同的未来的报告。这是可持续发展观正式形成

3、的重要标志，标志着人类对发展的认识进入了一个新里程。联合国环境与发展大会于1992年6月在巴西里约热内卢召开。可持续发展得到了认同，成为各国解决环境、人口、资源、贫困等问题，提高生活质量，寻求社会全面协调发展的指导原则，以及制定全球和各国发展战略的基本理论依据。（21世纪议程）2002年8月26日至9月4日，联合国可持续发展世界首脑会议于南非约翰内斯堡举行，来自192个国家和地区的政府代表团，104个国家元首或政府首脑以及国际组织、非政府组织的代表2万余人出席了会议。会议回顾了里约会议10年来可持续发展取得的进展，总结了存在的问题，通过了可持续发展问题世界首脑会议执行计划，重申了对世界可持续发

4、展具有奠基石作用的里约峰会的原则和进一步全面贯彻实施21世纪议程的承诺，标志可持续发展战略的实施进入了一个新阶段。2、可持续发展在中国的实践我国是一个人口众多、自然资源相对短缺、经济基础和技术能力仍然薄弱的发展中国家，实施可持续发展战略成为我国的必然选择。1992年里约会议后，由国家计委和科委牵头，组织国务院各部门、机构和社会团体编制了中国21世纪议程。1994年3月25日，国务院第16次常务会议讨论通过了中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书。中国21世纪议程是世界上第一个国家级可持续发展战略，中国也成为世界上最早实施21世纪议程的国家之1995年9月党的十四届五中全会庄重地将可

5、持续发展战略纳入“九五”和到2010年中长期国民经济和社会发展计划，明确地提出“必须把社会全面发展放在重要战略地位，实现经济与社会相协调和可持续发展，”江泽民总书记在正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系的讲话中强调：“在现代化建设中，必须把可持续发展作为一个重大战略”。1996年3月全国人民代表大会八届四次会议上通过的“九五”国民经济和社会发展计划及2010年远景目标规划纲要，明确提出要实施可持续发展战略，可持续发展战略从此正式成为中国一项长远的发展战略。党的十五大、十六大也将可持续发展战略列为重大战略决策。2003年党的十六届三中全会，以胡锦涛为总书记的党中央又提出了“五个统筹”、三个

6、坚持、四个协调为主要内容的科学发展观，科学发展观本质上是要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展，建立促进经济社会可持续发展机制，促进经济社会和人的全面发展。今年3月10日，中国人口资源环境工作座谈会议召开以来，以及人大、政协会议以后，全国至上而下，掀起了一个树立和落实科学发展观的学习热潮。党的十六届三中全会以及中国环境工作会议召开标志着中国社会经济环境可持续发展机制的建立和形成。（二）可持续发展的含义可持续发展（sustainabledevelopment）是指既满足当代人的需要又不危害后代人满足其自身需要能力的发展，既实现经济发展的目标，又使人类赖以生存的自然资源得以持续利用，生态环境

7、得以保护，使子孙后代能够安居乐业、得以永续的发展。可持续发展是经济发展与环境保护、人与自然的矛盾发展到一定阶段的产物，是一种崭新的科学发展观。三）建立可持续发展农村统计指标体系的必要性我国科学发展观的提出，既是对我国改革实践经验的总结，也是全面建设小康社会的必然要求，更是引导我国国民经济持续快速健康发展、促进经济增长方式转变、走新型工业化道路的重要指南。科学发展观的确立，为我国经济增长模式由单纯追求经济增长模式向追求以人为本的经济增长与自然保护和谐统一模式的转换提供了重要契机和理论依据。为确保这一模式转换目标的实现，落实科学发展观，给统计工作提出了新任务。在新的发展观下，坚持以人为本和实现经济

8、社会全面、协调、可持续发展的统一，按照“五个统筹”要求推进改革和发展执行的情况究竟怎样，最终需要统计来描述；科学的发展需要科学的发展评价标准来反映、分析和判断；而新的发展观强调经济社会、人和自然的和谐发展，反对简单的增长论和速度论。但是，我国现行的统计指标体系存在两条腿长短不一问题，即反映经济的比较多，反映社会的比较少；反映生产活动情况的比较多，反映生态环境变化的比较少。这样的统计指标体系不能反映我国社会全面进步的真实水平；不能反映经济发展对环境所造成的消极影响；不能反映经济发展对资源消耗的负面影响；不符合十六届三中全会提出的“完善统计体制，健全经济运行评价体系”对统计工作的新要求。因此，摆在

9、我们统计人面前的一个十分重要并亟待解决的基础性任务是：改革现行的不适应可持续发展观的统计指标体系，从科学发展观的角度，迅速建立起一套科学的、完善的、以人为本的可持续发展统计指标体系和统计评价评价标准。我国是一个人口众多的农业大国，“三农”问题越来越引起党和国家及社会各界的普遍关注，农村社会、经济、环境可持续发展显得尤为重要。为此，本文着重就如何建立一套农村社会、经济、环境可持续发展统计指标体系和方法进行一些初步探讨。一、农村可持续发展统计指标体系的构建一）构建农村可持续发展统计指标体系的原则为了科学、准确地构建农村可持续发展统计指标体系以及全面评估可持续发展能力，遵循一定的原则是极为重要的。在

10、构建农村可持续发展统计指标体系的过程中，所遵循的主要原则应包括：1、科学性和可比性相统一的原则农村可持续发展统计指标体系要建立在科学基础上，能充分反映可持续发展的内存机制，指标的含义必须明确，测算方法必须标准，统计计算方法必须规范，具体指标能够反映可持续发展的含义，这样才能保证指标体系的科学性、真实性和客观性。同时，指标体系的设计要注重与国际以及国内、省内和区域间的可比性，具有可比较、可推广与可应用的性质。2、整体性与针对性相统一的原则到整可持续发展概念是一个由多个内在联系的要素构成的有机整体，农村可持续发展统计指标体系也是个复杂的系统，它由不同层次、不同要素组成，既包括人类社会本身，也包括与

11、人类社会活动有关的经济、社会、人口、资源和环境的各种基本要素、关系和行为的系统构成。构建农村可持续发展统计指标体系时，要注重反映不同子系统之间，相同子系统中不同主题之间的相互关系，对可持续发展概念进行整体把握。同时，要针对各个区域可持续发展中存在的主要矛盾和问题，确定系统表征的主导因子，避免指标体系庞杂，无法操作，达体性与针对性的统一。3、描述性指标与评价指标相统一的原则描述性指标即经济、社会、人口、资源和环境与大系统的发展状态指标，评价性指标即评价相互联系与协调程度的指标。二者的统一，将在时间上反映发展的趋势和速度，在空间上反映其整体布局和结构，在数量上反映其规模，在层次上反映功能和水平。4

12、、最大限制性和可靠性相结合原则可持续发展是多种因素综合作用的结果，指标体系作为一个有机整体，不可能把所有因素都一一列出，对可持续发展所有因素都全部用指标体系给予描述出来既不现实，也不可能，更没有必要。所以用对可持续发展产生最大限制性的主导因素的指标体系，来描述和评价可持续发展，才能把握可持续发展最本质、最基本的特征。同时，指标是统计理论与实践操作的结合点，构建农村可持续发展统计指标体系既要以理论分析为基础，又必须考虑统计实践的可操作性和现实数据资料支持的可行性。尤其在现阶段，环境指标和可持续发展指标体系尚处于研究阶段，在相关统计信息还相当缺乏的情况下，我们应尽量使选取的指标体系在实践中具有最大

13、可行性。因此，合理处理最大限制性和可操作性相互统一的关系，在选取最大限制性的主导因素的前提下，尽量使资料数据易取得，方法易掌握，指标切实可行。6、动态性和静态性相结合的原则可持续发展的核心是宏观经济、社会与人口、资源、环境协调发展。可持续发展作为一个系统是不断发展变化的，是动态与静态的相对统一。农村可持续发展统计指标也应该是动态与静态的相对统一。既要有动态指标，也要有静态指标；指标既能够动态地量化，又能通过一定方法得到这些指标的未来动态变化值，以便能够对系统的可持续发展做出长期的动态的评价。（二）、农村可持续发展统计指标体系的建构我们在遵从指标体系设立的原则下，根据可持续发展的内涵和基本特征，

14、农村可持续发展统计指标体系应以经济发展指标、社会发展指标、资源与环境指标和可持续发展潜力指标为主要系统内容，它的核心应体现人文、社会、环境、可持续发展。详见农村可持续发展统计指标体系框架图。农村经济发展经济实力经济结构经济效、人益农村社会发展人口发展生活质量社会稳定资源与环境自然资源环境安全生态环境可持续发展潜力经济发展潜力科技支撑能力环境保护能力农村可持续发展统计指标体系框架图1、指标体系结构的说明及主要指标的含义第一类为农村经济发展指标。经济发展指标是可持续发展农村统计指标体系的核心，经济发展是整个农村经济社会全面发展与进步的首要条件。这里我们选取包括反映农村经济实力、经济结构、经济效益三

15、个方面的6个具体指标。（1）选取人均DGP和人均可支配收入指标来反映农村经济实力。人均GDP和人均可支配收入是反映农村经济发展整体水平的重要指标，国内外均选择其并将放在核心位置；农村居民人均可支配收入是反映农村经济增长总量的一个重要指标，其数值的高低反映着农村居民的富裕程度。农村居民人均可支配收入指每个农村常住人口总收入扣除各项费用支出和转移性支出后，实际可以用于最终消费、投资和储蓄的收入。可支配收入是农村居民在国民收入分配中的最终所得。根据近年农村住户调查资料测算，农民人均纯收入比可支配收入高40元左右。选取农业增加值占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重和非农劳动比重来反映农村经济结构。

16、农业增加值占GDP比重，是反映农村经济发展水平和工业化程度的重要指标。随着经济发展，农业产值在经济总量中所占比重将会减少，目前发达国家这一比重约在5-10%左右。第三产业增加值占GDP的比重，是反映经济发展水平和现代化经济结构变化的重要指标。这一比重越高，产业结构越高级化，经济发展越现代化。选取农业劳动生产率指标来反映农村经济效益。农业劳动生产率是反映社会活劳动消耗的经济效益。第二类为农村社会发展指标。社会发展是一个国家或地区在一定条件下，通过经济发展或其他手段，逐步改善居民赖以生存的社会环境过程(这里的社会环境，既包括物质条件，也包括居民的精神状态和生活质量)。社会发展指标的核心基础是环境社

17、会意识和环境社会理念，它表达生态观和科学发展观。可见，社会进步指标在农村可持续发展统计指标体系中占有十分重要的地位。这里我们选取包括反映农村人口发展、生活质量和社会稳定三个方面的12个具体指标。由人口自然增长率、农村人口平均预期寿命和农村人口平均受教育年限指标来反映农村人口的发展。人口自然增长率，是指新出生人口减去新死亡人口的实际值与总人口的比率，反映人口增长变动状况。人类繁衍是人类社会发展的客观过程，一定量的人口是促进社会进步的条件，但若人口过多，则会对社会进步造成不利影响。因此，人口增长应有所控制。农村人口平均受教育年限，是用以反映农村居民具有的文化水平；农村人口平均受教育年限指农村6岁及

18、6岁以上人口平均受教育年限。农村人口平预期寿命指某一时期一个人口群体预期平均存活的年龄(岁)，也称为出生时预期寿命。平均预期寿命是一项综合反映人民生活水平和医疗条件的指标，通常收入水平高的国家，人民生活和医疗条件好，人均预期寿命相对较高；而经济落后的国家，生活条件和医疗条件差，人均预期寿命则低。2）由土壤PH值、农田旱涝保收率、低产田比率指标来反映农业环境安全状况。（2）由城镇化率、居住质量指数和农村合作医疗覆盖率指标来反映农村居民生活质量。城镇化率指城镇人口占总人口的比重，它是体现社会结构进步的一个重要指标，本质上反映一个国家或地区的城市化水平。农村居民居住质量指数是反映农村居民居住条件好坏

19、的指标。由人均住房面积、住房结构、饮用水状况、使用清洁能源、卫生厕所配套状况以及居室外道路条件等6个方面加权计算得到的综合评价指数。农村合作医疗覆盖率指参加农村合作医疗的人口占农村总人口的比重。农村合作医疗是我国农村医疗保险的重要形式，它通过农民自愿筹资，国家和集体扶持，建立乡、村级医疗卫生点（站），医疗费用由国家、集体和农民共同负担，以解决农民看病难、就医难问题。（3）由农村养老保险覆盖率、农村贫困化率、城乡居民收入比率、农村居民基尼系数、农村普法率、农民对社会安全的满意度等指标来反映农村社会稳定状况。农村居民基尼系数是反映农村居民收入分配差异程度的指标。它的经济含义是：在全部居民收入中用于

20、不平均分配的百分比。基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。农村养老保险覆盖率指农村60岁以上老年人中享受到足额社会养老保险的人数占农村60岁以上老年人总数的比重。所谓足额社会养老保险是指社会养老保险的金额能够保证老人的基本生活费用。计算公式为：农村养老保险覆盖率=（农村60岁以上老年人享受到足额社会养老保险的人数/农村60岁以上老年人总数）X100%。城乡居民可支配收入率，是反映城乡居民收入差距情况。消除城乡二元社会的影响及城乡居民生活的差别，实现城乡统筹发展，最终体现在收入上，在本世纪50年代实现现代化时，城乡差别应基本消

21、除，城乡居民可支配收入水平应趋于一致。贫困人口比重，是综合反映社会保障的指标，指农村居民中尚未达到国家脱贫标准线的人群占农村人口的比重。它可从一个侧面反映社会分配公平化的情况。第三类为农业资源与环境指标。农业资源是人类生存的必要条件，生态环境既反映着居民的生活质量也是构成经济与社会可持续发展的重要内容，资源与环境指标要符合可持续发展所良性生态环境系统，一是要使生态环境的质量符合环境功能区的要求和标准，二是要具备良好的抵御污染和生态恢复的能力。这里我们选取包括反映农业资源、农业环境安全和生态环境三个方面的8个具体指标。（1）由人均地面积和人均水资源拥有量指标来反映农业资源状况。（3）由森林覆盖率

22、、空气质量综合指数、畜禽粪便综合处理率指标来反映生态环境状况。森林覆盖率是反映森林资源的丰富程度和生态平衡状况的重要指标。计算公式为：森林覆盖率（）=（森林面积/土地总面积）X100%。空气质量综合指数：指依据环境空气质量标准将有关的污染物浓度等标化，通过对单项污染物指数的计算得出各地空气质量指数。环境状况指数是依据城市空气污染指数计算的。环境的质量关键在于空气的质量，空气的质量关键在于人口聚集地-城市的空气质量。正因为如此，环境保护部门对城市空气质量的评价极为重视，设计出城市空气污染指数（API）。并在全国若干个城市建立评价点，对空气质量进行评价。环境状况指数的计算方法分为三个步骤：第一步：

23、确定空气主要污染物及浓度限值（参照国家环境保护局和国家技术监督局颁布的大气污染综合排放标准）。三种主要污染物为：二氧化硫（SO），二氧化氮（NO），可吸入颗粒22物（PM）。10第二步：计算每一评价城市的三种主要污染物的年均值（C）,具体数据参见中国环境年鉴,Oi并分别除以浓度限值（C）后相加，即得到每个城市的空气污染指数:niAPI=艺（C/C）=SO（年均值）/0.06+NO（年均值）/0.04+PM（年均值）/0.10。Oini22IO目前国家环境保护局规定的浓度限值为年均值的二级标准（参见表1）。表1主要污染物浓度分级限值表空气等级污染物浓度限值（mg/m3毫克）I二氧化硫SO（年均值

24、）2一级标准0.02二级标准0.06二氧化氮NO（年均值）20.040.04可吸入颗粒物PM（年均值）IO0.040.10+（经过消烟除尘的+经过净化处理的）/工业废气排放总量X0.3三级标准0.100.080.15=（工业废水处理排放达标量/工业废水排放总量）X0.5第三步：在得到全国所有评价点（城市）空气污染指数的基础上，将各地区包括的评价点（城市）空气污染指数用该地区评价点（城市）人口进行加权平均，即得到各地区的环境指数。第四类为可持续发展潜力指标。我们选取包括反映经济发展潜力、科技支撑能力、环境建设能力三个方面的6个具体指标。（1）由人均生产性固定资产原值和人均资产指标来反映经济发展潜

25、力。（2）由每万人口拥有科技人员和农村教育投资占GDP的比重（或R&D经费占GDP的比重）指标来反映科技支撑能力。万人农业科技人员数指每万个农村居民所拥有的农业科技人员数量。它是体现新能力的一项重要指标。这里的农业科技人员指获得有关部门颁发的农业科技证书，从事农林牧渔生产或与这些生产有关的科研、科普或技术推广人员。计算公式为：万人农业科技人员数=（农村农业科技人员总量/农村总人口）X10000。农村教育投资占GDP的比重（或R&D经费占GDP比重），这是国际上对国家间科技投入和科技发展水平进行比较的最为重要的指标。也是反映科技新情况的指标，其数值的高低，既反映一个国家或地区对科技新的重视程度，

26、也反映科技新的间接成效，其数值应保持一个当的比重。（3）由环境投资占GDP的比率和环境治理指数指标来反映环境建设能力。环境治理指数。环境保护体现为废水、废气和固体废物的治理。可将反映这三方面治理效果的指标加权综合而形成环境治理指数。以反映各级政府的环境保护力度。这一指标可以反映环境保护方面的作用，其计算方法为：环境治理指数=工业废水排放达标率X0.5+工业废气治理率X0.3+固体废物综合治理率X0.2+（工业固体废物综合利用量+工业固体废物处置量）/工业固体废物产生量X0.22、农村可持续发展农村统计指标体系（见表1）表1：农村可持续发展农村统计指标体系指标系统具体指标计量单位人均GDP元/人

27、农民人均可支配收入元/人经济发展农业增加值占GDP比重%第三产业增加值占GDP比重%非农业劳动力比重%农业劳动生产率元/人人口自然增长率%农村人口平均预期寿命岁社会发展农村人口平均受教育年限年城镇化率%农村居民生活质量指数%农民人均拥有资产元/人合作医疗覆盖率农村养老保险覆盖率农村贫困人口比重城乡居民可支配收入比率以城市为1农村居民基尼系数农村普法率农民对社会安全的满意度人均耕地面积人均水资源拥有量农田旱涝保收率低产田比率万立方米/人资源与环境土壤PH值PH森林覆盖率空气质量指数畜禽粪便综合处理率农民人均生产性固定资产原值可持续发展万人农业科技人员数人/万人农村教育投资占GDP的比重%环境投资

28、占GDP的比率%环境治理指数%（三）农村可持续发展能力评价标准的确定本课题参考中等发达国家水平的有关标准和我国全面小康建设标准，对农村可持续发展的32个指标进行评价标准的确定。详见农村可持续发展指标的测算标准表：表2：农村可持续发展指标的测算标准表农村人口平均预期寿命岁80农村人口平均受教育年限年12城镇化率%50农民居住质量指数%75社会发展合作医疗覆盖率%100农村养老保险覆盖率%100农村贫困人口比重%85人均耕地面积亩/人4人均水资源拥有量万立方米/人2000农田旱涝保收率%100低产田比率%100资源与环境土壤PH值PH6.5-8.5森林覆盖率%30空气质量指数畜禽粪便综合处理率级%

29、1级100农民人均生产性固定资产原值元/人2000农民人均拥有资产元/人10000万人农业科技人员数人/万人5农村教育投资占GDP的比重%5可持续发展能环境投资占GDP的比率%1力环境治理指数%100三、农村可持续发展能力计算方法在确定了农村可持续发展综合评价指标体系后，还应采取科学合理的方法进行计算。在计算中，必须解决两个问题，一是量纲的消除，二是指标权重的确定。1、对数据进行无量纲化处理。量纲的消除，是指对不同计量单位的指标数值进行同度量处理，以解决各指标因计量单位不同无法进行综合汇总的问题。为了客观、科学地综合评价农村可持续发展能力，不能直接利用原始统计数据计算，因为在我们设计的农村可持

30、续发展指标体系中，一是各个指标的数值表现形式不一，指标的数量级相差很大，有的为绝对数，有的为相对数，有的为平均数；二是指标的计算单位也不一致，有的为万元，有的为百分比，有的为平方米，有的为人等等，没有直接的可比性。如果将各指标直接相加，指标值大的对评价结果的影响大，指标值小的对评价结果的影响小，这与实际情况不符，因此，在探讨可持续发展能力，需要对单项评价指标的原始数据进行无量纲化处理。即消除不同指标量纲和数量级差对评价的负面影响。量纲的消除，一般有三种方法，一是相对化处理，二是函数化处理，三是标准化处理。这三种方法各有优点和不足，函数化处理需要确定指标的上限值和下限值，这个确定比较困难，特别是

31、总量指标不好确定，人为因素较多。标准化处理是统计中常用的，它是通过指标的平均值和标准差的计算进行标准化处理的方法，但这种方法的不足之处是可能出现负数。相对化处理能够克服上述两种方法的不足，既不会出现负数，也不需确定指标的上下限，它是一种比较简单的处理方法，易于理解，而且计算简便。进行相对化处理需要对评价指标确定一个比较标准，作为比较的标准值。考虑到可持续发展指标作为未来发展目标带有很大的不确定性和模糊性，我们认为采用相对化处理方式将不同单位的指标转化无量纲数值，比较科学，也比较可行。即将指标体系中实际指标值与相应的标准值进行对比，以反映每一个指标的达标程度。由于评价指标中有些是正指标，有些是逆

32、指标，其处理的方法也有所不同，即：对于正指标，标准化值=（指标值F标准值）x100对于逆指标，标准化值=（标准值十指标值）X100需要说明的是，当且仅当标准化值大于100时，标准化值只取100为最大的标准化值。这样做的好处是既进行了无量纲化处理，还不会使个别指标值的超常影响到综合值的计算。2、指标权重的确定。在农村可持续发展综合评价中，我们设置了四大系统的32个指标。但是各个指标所起的作用是不同的，因此，我们要对不同的指标赋予不同的权重。权重实际上表明指标的重要程度。权重的确定，要考虑三个因素。一是指标包含的信息量。有些指标的综合能力强，包含的信息量较多，在综合评价中所起的作用比较大。二是指标

33、的敏感性。在反映某一方面问题时，有些指标较为敏感，有些指标较为迟钝。三是指标的独立性。在综合评价过程中，有的指标之间存在不同程度的重复信息，而有些指标则有较强的独立性。因此，要认真把握好这三个因素。在综合评价实践中可运用多种确定指标权数的方法，目前主要有四种。一是专家咨询法，二是比率标度法，三是主成份分析法，四是层次分析法。每一种方法都有其有缺点和不足。我们把层次分析法简称AHP法（即通过对指标重要程度比较判断矩阵的运算得出指标的权重）和专家咨询法两种方法结合起来综合运用，最后确定四个系统32个指标的权重。其中AHP法的计算步骤如下：按层确定不同的判断矩阵（B层的r个指标相对A层的比较判断矩阵

34、）用方根法计算判断矩阵中每一行元素的连乘积=1,2,计算的次方根对向量=，正规化，即则=，,即为所求的特征向量（也就是每项指标对其上层指标的单权重）。计算每项指标对总目标的单权重式中和分别表示B层指标相对A层的权重和C层指标相对B层的权重。经过上述步骤：农村可持续发展指标的权重确定如表3：表3：农村可持续发展指标的权数要素指标测算指标计量单位权数（%）人均GDP美元/人10经济发展（30）农村居民人均可支配收入元/人10农业增加值占GDP比重%3第三产业增加值占GDP比重%3非农业劳动力比重农业劳动生产率%元/人2人口自然增长率%2农村人口平均预期寿命岁3农村人口平均受教育年限年4城镇化率%3社会发展（35）农民居住质量指数%4合作医疗覆盖率%3农村养老保险復盖率%2农村贫困人口比重%3城乡居民可支配收入比率以城市为14农村居民基尼系数农村普法率农村万人刑事案件立案数%3人均耕地面积亩/人3人均水资源拥有量万立方米/人2资源与环境（20）农田旱涝保收率%1低产田比率%1土壤PH值PH3森林覆盖率%4空气质量综合指数级4畜禽粪便综合处理率%13、综合合成方法有了标准化指标值及各评价指标的权数后，我们就可以将标准化值进行综合合成，从而得到农村可持续发展综合能力。指标值的综合合成