在xx县创建自治区文明县城工作推进会上的讲话

1、第 页在xx县创建自治区文明县城工作推进会上的讲话 在xx县创建自治区文明县城工作推进会上的讲话 同志们： 创建自治区文明县城，是县委、县政府站在推动全力建设“开放xx、宜居xx、宜业xx、和谐xx、生态xx”高度，做出的一项战略决策。到明年4月自治区开展第七轮文明县城评选验收，并推荐全国文明县城提名城市，还有4个多月的时间，可谓时间紧、任务重！今天，我们在这里召开创建第七轮自治区文明县城工作推进会，就是要认清形势，分析不足，凝心聚力，加大创建工作力度，为成功创建新一轮自治区文明县城和全国文明城市提名城市打下坚实基础。刚才，县市政管理局、县公安局交管大队的主要负责同志分别作了表态发言，希望各镇

2、(街道)、各部门也要认真思考，确保创建工作有序推进。下面，我讲三点意见。 一、正视不足、认清形势，要有危机感 首先，从当前的创建工作看，尚存在较大的差距。从召开创建第七轮自治区文明县城动员大会，到今天，差不多过去了一年的时间，前阶段各单位各部门按照创城安排部署，思想重视，行动迅速，取得一定的成绩，县城面貌日益改善，市民素质不断提高，县城文明程度大幅提升。但是从目前整体工作推进程度来看，仍旧存在较大的问题。7月份，自治区文明办委托国家统计局广西调查总队，对我县进行了2022年度自治区文明县城测评，并下发了反馈意见，问题确实不少：从测评分数来看，目前，全区有12个“自治区文明县城(城区)”，我县测

3、评总得分63.19分（其中基本指标得分57.44分，未成年人部分得分5.75分），在8个自治区县级文明县城排第6位；市民对本县开展文明城市创建的效果满意度为81.9%。从反映出的问题来看：包含五方面，涉及到宣传、住建、公安、卫生、商务、文化、教育、市政、交通等多个部门，一是创建材料不齐全、不规范；二是县城环境卫生状况差，主次干道、商业街、社区等公共场所垃圾随处可见，违法小广告乱张贴现象严重，较多商铺存在跨门槛经营行为；三是各类车辆停放无序，未划停车位，车辆、行人交通安全意识不强，乱穿马路、闯红灯现象普遍；四是公交站牌、公园等公共场所没有社会主义核心价值观宣传；五是部分被测评单位责任心不强，态度

4、较差，甚至拒访。这样的测评结果说明了当前我县的文明创建还有很多突出的问题亟待解决。 除了上述测评反馈问题之外，我县在其他方面的创建工作中也存在一定的不足：一是宣传创建氛围不浓厚，街上看不到几条标语，电视、报刊、网站、户外和单位的宣传工作没有力度，对发动群众积极主动参与创建没有形成大的影响力和号召力。二是基础设施建设不够完善，测评细则中提到的一些硬件基础设施还没有建设达标。三是文明县城创建要求的十大专项整治工作进度落后，存在较大差距。四是有声势、有影响力的文明创建亮点活动少，各责任单位的活动还有相当一部分停留在谋划阶段，县级活动还没有全面铺开。五是结合xx实际积极开展的创新性“自选动作”不多，没

5、有体现荔乡特色。六是部分单位领导精力投入不够，领导推动工作的实效不明显。 针对测评反馈，前不久县文明委也专门要求各涉及单位对存在的责任问题制定了整改方案，限期达标整改，也制定印发了关于印发xx县2022年自治区文明县城测评存在问题整改方案的通知，由县委莫书记我担任整改工作组组长，我们必须采取超常的措施，集中时间、集中精力，全面排查整改。 其次，从创建竞争程度看，面对严峻的竞争压力。现在，全区各地都十分重视文明县城创建工作，已涌现3个全国文明县城，4个全国文明县城提名城市，8个自治区文明县城以及14个自治区文明县城提名城市，每一轮评比竞争十分激烈。从全市的情况看，2022年，xx市荣膺“自治区文

6、明城市”并获“全国文明城市”提名城市，目前正在轰轰烈烈地开展“四城联创”活动；2022年年初，浦北也首次荣获“自治区文明城市”称号，和我们处于同一个起跑线。他们在硬件投入上、在宣传发动上、在居民素质的提升上都各出新招、铆足了劲。我们到xx，无论从硬件、软件建设还是人的文明素质方面都感受到有了明显提升；浦北这几年变化也比较大。而我们与他们相比，并没有明显的优势。总之，我们关键时刻不加油，或者稍有懈怠，我们就可能在新一轮竞争中失去机遇、淘汰出局。 第三，从创建考评方式看，面对全新的考评要求。自治区文明县城评选已从过去的“三年一次评定”改为现在的每年都要复核。这标志着自治区文明县城考核评选转入常态化

7、、制度化的新阶段，现在的创建只有起点、没有终点，没有最好、只有更好。那种习惯于搞突击、抓“表面”，习惯于应对明查，习惯于重点设防的做法，已不符合创建工作的新要求。考评体系变化了，“运动战”变成了“持久战”，我们要适应新变化，把创建作为一项全县域、多层次、全过程、持久性的系统工程来抓，切实把各项工作抓紧、抓细、抓实。 二、把握重点，明晰责任，要有紧迫感 创建自治区文明县城是一项系统而又艰巨的工程，牵涉的部门多，标准高、要求严、时间紧、任务重，各部门、各单位要按照县文明委关于印发xx县创建第七轮自治区文明县城工作方案的通知(灵文明委20223号)要求，对照xx县创建第七轮自治区文明县城目标责任分解

8、表、2022年xx县文明城市测评总分表和关于印发xx县2022年自治区文明县城测评存在问题整改方案的通知，明确责任、正视不足，加强落实，确保创建工作取得实实在在的效果。下面，针对近期的工作重点，我强调几点： (一)切实强化宣传教育。要做好整体宣传规划安排，电视台、报刊、网络等主要新闻媒体要设文明创建的专题、专栏、专门网页和宣传广告，设科普宣传栏目或节目，同时要大力宣传道德模范先进事迹、宣传乡贤文化、志愿精神、社会诚信和企业社会责任等，还要积极向上级媒体投稿或邀请上级媒体来灵采访。县委宣传部、县文明办、县旅游局等要建设好“核心价值观”主题公园以及各旅游地经典核心价值观的宣传。县住建局等责任单位要

9、确保各主要交通路口、建筑物围墙、建筑围挡等要有大型精神文明建设公益性广告。有独立庭院、临街围墙的单位，要保证临街围墙的公益广告比例不少于50%。县交通运输局、住建局等要确保出租车、公交车及公交车站都要有文明县城创建宣传标语，文明创建的宣传广告要达到“不少于广告总数的20%”这个标准。各部门各单位、各乡镇（街道）也要设创建工作宣传栏、宣传窗，悬挂横幅，确保每个单位都要成为创城工作的宣传积极分子，营造轰轰烈烈、扎扎实实开展文明城市创建的浓厚氛围。 （二）继续抓好基础建设。基础设施建设是文明县城最直观的表现，也是创建文明县城的基础性工作。测评细则中提到的一些硬件基础设施必须建设达标，这是硬性指标，不

10、容忽视、不容滞后，要抓紧投入，迅速完善。小的建设项目由各责任单位根据实情和基础自主负责筹建，较大的建设项目由县文明办统筹好列出明细，提交县文明委会议讨论，争取早日完成文明创建的各项相关基础设施建设任务。一要完善公共服务设施。要完善公交网络及其相关配套设施，要全面更新“县城家具”，对街头的电话亭、邮政亭、配电箱、垃圾箱等统一管理、统一标识、专人维护，确保市容市貌的整洁。要合理规划配置农贸市场、银行、幼儿园、学校等居民生活相关设施，为居民提供安居乐业的生活环境。二要完善市政设施。加快推进“城镇基础设施建设攻坚年”活动，重点加快建成荔香大道第二期、城北路、华源路、xx大道、县城绕城公路等项目，扩建拓

11、宽江南进城大道、邕浦二级公路县城段、工人文化宫、体育公园、马鞍山xx人遗址公园、县档案馆新馆、文体中心三期等项目建设。加快建成华源桥、双鹤桥、玉麓江大桥3座城市桥梁，香江国际、沙井头、东边塘等9个市场，城东、城南、城北3个停车场，垃圾焚烧发电厂项目和污泥处置项目。建好一批学校、医院、宾馆酒店、公园绿地，促进城市功能健全优化，提升城市品位。加快实施道路、绿化、亮化、江岸美景、建筑外立面“五大提升工程”，建设一批精品街区，把六峰山风景名胜区打造成为县城景观的“魂”，把江南路西段打造成亮化美化精品路段，把县城钦江两岸建成xx的一张靓丽名片。三要着力抓好旧城改造和新区开发工作。要按照年初政府工作报告中

12、提出的计划，加快推进六峰宾馆、人武部、竹园村等一批旧城改造项目，抓好城南片区、城北片区、江北新城、十里工业区、东边塘新区、教育新区等新区的规划建设，使广大居民实实在在地感受到创建工作带来的新变化。四是加快公共文化设施建设。加快县文体中改三期工程项目规划建设，深入实施文化惠民工程，加强县文化馆、博物馆和各镇文化站的软硬件设施建设，加快村级公共服务中心建设。组织开展群众性文化体育活动和全民健身活动。继续推进文化遗产保护体系建设，争取更多的社会资源发展文化遗产保护事业。 (三)深入开展整治行动，优化县城环境。各责任单位要对照职责，集中开展专项整治行动：1.开展户外非法小广告突击整治。市政管理局等要对

13、照测评要求，重点对主次干道、商业街、社区等开展强力整治户外非法小广告。2.继续开展交通秩序专项整治。重点整治好车辆的闯红灯、非法营运、乱停乱靠、酒驾醉驾、无牌无证、超速超载、疲劳驾驶等行为。3.开展不礼让斑马线整治。县公安交管大队、团县委等要组织开展“斑马线上的文明”主题宣传活动和“礼让斑马线”以及12月份“文明交通宣传月”活动，培育和践行友善和谐、礼让宽容的道德理念。4、开展市场秩序专项整治。要对集贸市场、建筑市场、小商品批发市场、废品收购市场、文化市场等进行有效整治，切实规范经营行为。5.开展社会治安专项整治，严历打击各类违法犯罪行为，加强全民普法教育宣传，开展群众性法治文化活动。6.开展

14、市容环境卫生专项整治。针对公共产所加强街道保洁工作，有效遏止乱扔杂物、随地吐痰、吵架斗殴、损坏花木等破坏城市形象的不文明行为。7.开展学校及周边环境专项整治。教育、文化、工商、公安、电信等相关职能部门要尽力陪喝、通力协作，开展联合检查、执法行动，大力开展校园安全宣传教育活动，联合整治打击黑网吧。8.开展酒店、宾馆等服务行业的服务行为规范整治活动，有效提升各服务行业的服务质量、服务水平。9.开展民意调查专项行动。灵城、三海街道办要按照测评要求，开展民意调查专项行动。在座各位领导同志要对照测评标准，明确责任，把以上各项整治任务落实到各前沿阵地，要做到亲自布置、亲自督促、亲自检查，努力巩固整治成果。

15、 (四)全面铺开各类创建活动。根据测评细则要求，各责任单位有大量的创建活动需要扎实开展。各责任单位要根据测评细则要求，认真部署、精心组织、全面铺开各类创建活动，造大创建声势，做实做强各项创建工作。从今年开始，一直到创建工作验收，各单位结合本职工作开展的各类活动，都要与文明创建工作有机挂钩，以文明创建统率各项活动的开展。除此之外，县文明委还按照测评细则统筹组织开展影响广泛、声势浩大、社会各界共同参与的县一级的系列创建活动，各工作小组和责任单位要全力配合，积极参与，服从安排和调度，扎实完成活动任务。 （五）抓好创新，打造创建特色。要结合实际积极创新xx的“自选动作”，要结合“美丽广西生态乡村生态景

16、区”活动抓创建，要围绕六峰文化名城、大东山旅游区、烟霞山景区、大芦古村待旅游项目建设，结合“xx国际荔枝节”，推出一批人无我有、人有我新的创建活动，展示一批有影响、有亮点的创建品牌，提升县城建设品质。 三、提高要求、加强督查，要有使命感 (一)强化组织领导。要配足配强创城办人员，从各镇（街道）、县直单位抽调骨干进驻创城办。各镇(街道)、各部门要真正把创建自治区文明县城作为“一把手”工程，摆上更加突出的位置，落实领导分工，落实责任人员，落实时间进度，真正做到事事有人管，件件有着落。全县各镇(街道)、各部门以及驻灵各单位，尤其是各创建职能部门，都要服从创建指挥部的统一指挥，要牢固树立争创“一盘棋”

17、的思想。 (二)强化责任分解。各镇(街道)、各部门要按照创城方案和目标责任分解表，逐项逐条对照，在熟悉内容、熟悉得分点、了解测评方法的基础上，围绕自身职责进行一次全面细致的自查，找准工作差距，制定整改方案，落实整改措施。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，分工小组及牵头单位要主动负责，相关部门要积极配合，搞好组织协调，抓好落实。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、问责谁”的原则，按时报送相关材料，明确完成时限、质量要求、保障措施，保质保量完成各项创建任务。 （三）强化考核问责。要切实加强督查，健全督查工作制度，对各部门履行职责、推进工作、完