城市轨道交通工程设计概预算编制办法

1、 城市轨道交通工程设计预算编制方法 前言为适应我国城市轨道交通工程建设需要，加强城市轨道交通工程投资和造价控制，我们组织制定了城市轨道交通工程设计预算编制办法(以下简称办法)。城市轨道交通工程设计预算的编制是合理确定工程投资、有效控制工程造价的一项重要工作。由于城市轨道交通项目投资大、建设周期长、技术复杂，在设计预算文件编制中还存在着项目组成和划分不统一、预算编制依据和费用标准差异大等问题。因此，制定办法是十分必要和紧迫的。办法的制定和发布，将对政府加强城市轨道交通建设宏观调控，建设单位合理确定和有效控制建设成本，提高我国城市轨道交通建设管理水平起到积极作用。办法的编制主要由我国承担城市轨道交

2、通项目的设计单位参与。在编制和审查过程中，还征求了建设、施工和工程咨询单位的意见，充分听取了城市轨道交通工程设计预算的专家意见。办法中的费用标准是在大量计算的基础上合理确定的。实测结果表明，办法编制的概算达到了平均先进水平。本办法由建设部标准定额司及委托管理小组负责管理和解释。请各单位注意积累资料，认真总结经验，并将有关意见反馈给我们。参与办法编制的主要单位有:铁道第三勘察院、城市隧道工程轨道交通设计研究院、城市建设设计研究院。目录第一章总则(1)第二章预算编制方法(7)第一节预算文件的构成(11)第二节预算文件的编制和章节划分(12)第三节定额的采用和费用的种类(14)第四节预算费用项目的构

3、成和计算程序(16)第三章费用住宿标准(18)第一节建筑安装费用(19)第二节设备购置费(25)第三节工程建设其他费用(78)第四节预备费(102)第五节特殊费用(107)附件一:预算文件编制单位划分基本规定表(107)附录二:概算章节表(107)附录三:概算基本格式(样式)( 107)第一章总则1.为适应城市轨道交通工程建设的需要，规范了城市轨道交通工程设计预算的编制方法和相关费用标准，提高了预算编制质量。根据国家有关文件规定，在总结已建成城市轨道交通工程预算编制经验的基础上，制定城市轨道交通工程设计预算编制办法(以下简称办法)。二、本办法是国家加强城市轨道交通工程建设宏观调控、完善项目投资

4、控制的重要依据。三、本办法适用于新建和改建工程的初步设计概算和施工图预算文件的编制。四、城市轨道交通工程设计概算是设计文件的重要组成部分，是评估设计经济合理性和全面反映建设项目投资规模和投资构成的主要文件。预算编制应充分反映设计项目建设全过程所需的全部费用，满足城市轨道交通项目建设、工程造价构成和工程造价管理的要求，有利于合理确定和有效控制城市轨道交通工程造价。五、城市轨道交通工程设计概算应按本办法的规定进行编制。同时，应考虑国家相关基本建设政策和物价水平，以及项目筹备期所在地的情况。在初步设计阶段编制初步设计概算。经批准的初步设计概算是确定和控制工程投资、编制建设计划、考核设计技术经济合理性

5、的主要依据。施工图设计阶段施工图预算的编制。施工图预算应把工程总投资控制在批准的初步设计概算之内，这是考核施工图设计技术经济合理性的主要依据。不及物动词当一个建设项目有两个以上设计单位时，其中一个应作为总设计单位，协调统一预算文件的编制，并对所有预算文件的编制质量负总责。其他单位负责部分预算文件的编制质量。七、其他已公布的城市轨道交通工程设计预算的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。第二章预算编制方法第一节预算文件的构成设计预算文件包括批量预算文件和一般预算文件。预算文件由封面、目录、编制说明、附件和预算表组成。一.批量预算和预算文件封面和目录1.封面应有建设项目名称、设计阶段、章、卷、分

6、册及名称、编制单位名称、编制人、审查人、各级审查人、造价工程师的签名和执业专用章、日期等。2.目录应当按照本办法中相关预算文件的顺序排列。编写说明1.概观包括主要项目的基本情况、编制范围、主要项目容量及建设方式、结构形式、建筑面积等。2.编制依据(1)设计依据:项目可行性研究报告或初步设计文件的批准文号、相关文件、纪要等。；设计图纸:用于工程量计算的图纸依据。(3)采用的定额和费用标准；(4)确定人工、材料和机器单价的依据或来源；设备购置费的计算；6政府相关部门发布的相关文件和规定。3.总预算(预算的定义见下一节)和技术经济指标的分析。4.其他相关说明。表述预算编制过程中需要说明的内容，如预算

7、编制过程中拟定的内容，以便涉及与预算有关但未在表中反映的其他事项。(三)基本表格(根据设计和施工管理的需要，每个项目可增加必要的表格)预算文件的基本形式主要包括:1.量预算表2.建筑安装工程单项预算表3.设备购置费单项预算表4.补充定额表5.主要项目清单6.人工及主要材料单价及数量汇总表二。总预算文件封面和目录总预算文件的封面、目录和格式与卷预算文件相同。编写说明1.概观(1)建设规模、工程总量、起点和里程、路线形式(包括地下线路、地面线路和架空线路的长度和比例)；站、区间、车辆段及综合基地、主变电所及运行控制中心的分布；(3)车辆和主要设备的配置；(4)重点工地介绍；预算文件编制的单位划分及

8、分工说明。2.编制依据(1)设计依据:项目可行性研究报告或初步设计文件的批准文号、相关文件、纪要等。；(2)采用的定额和费用标准；(3)确定人工、材料和机器单价的依据或来源；(4)设备购置费的计算；政府相关部门发布的相关文件和规定；6建设用地单价依据(征地拆迁)。3.工程建设其他费用的计算方法和依据。4.储备基金(基本储备基金和差价储备基金)的计算方法和依据。5.特殊费用建设期(贷款利息、车辆购置费和流动资金)的计算方法和依据。6.概算总额和技术经济指标分析(1)总概算和技术经济指标分析；(2)概算与预算、概算与概算的比较分析；(三)预算编制中存在的主要问题的说明。7.其他相关说明。表述预算编

9、制过程中需要说明的内容，如预算编制过程中拟定的内容，以便涉及与预算有关但未在表中反映的其他事项。(三)基本表格(根据设计和施工管理的需要，每个项目可增加必要的表格)和附件。总预算文件的基本表主要包括:1.总预算表2.综合概算表3.概算或概算对照表4.主要项目清单5.人工及主要材料单价及数量汇总表附件包括相关协议、会议纪要、正式文件等相关分析计算资料。第二节预算编制的层次和章节划分为充分体现城市轨道交通项目建设和投资控制的特点，设计预算的编制分两个层次逐步完成:总量预算文件和总额预算文件。一.批量预算和预算文件预算文件是具体反映建筑工程的单位建筑群体工程圈或专业系统工程圈工程造价的第一部分及其构

10、成的文件，包括建筑安装工程单项预算、设备购置费单项预算和预算文件。1、建筑安装工程单项预算是详细反映每个工程类别和一些主要、特殊工点的主要预算文件。编制内容包括:人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、规费、企业管理费、利润和税金。设备购置费单项估算是计算需要安装的设备和不需要安装的设备的费用。单项概算的编制应根据卷内预算文件编制单位划分的工程类别，结合建设项目的具体情况、工程难易程度、投资比例大小、定额要求等进行。2.卷式预算是指围绕预算文件编制单位，按照“预算章节表”的顺序，按照章节的明细费用，编制工程部分的单项预算。预算文件编制单位划分主要是根据项目设计划分和项目施工管理的需要。办法对此

11、做了基本规定。详见附件一预算文件编制单位划分基本规定表。总体设计单位可以根据设计项目的特点，对附录一中缺少的项目补充预算编制单位，或者根据项目设计和项目建设管理的需要，将附录一中的几个预算编制单位合并为一个预算编制单位，或者对预算编制单位能力进行小幅调整，但必须在文件编制中明确说明。二。总预算文件概预算文件是反映整个建设项目投资规模和投资构成的文件，包括“综合预算表”、“概预算表”等五种表格。1.“总预算表”是在“综合预算表”的基础上，根据“总预算表”按章顺序编制的。2.“综合预算表”是指所有“预算表”按“预算表”顺序编制。第三，章节划分章的作用是根据不同的工程和费用类别，将概算费用划分为统一

12、的章、款、明细；预算章表应反映各专业项目统一协调的项目预算的排列顺序，反映各项目类别的编制能力。章、节、详细工程造价数据(包括各项目的造价指标)的积累和特征描述应有利于城市轨道交通工程造价的信息化管理。根据项目和费用的不同类型，概算分为项目费用、项目建设其他费用、预备费和专项费用四部分，共19章38节。预算编制应采用统一的章节表。各章的详细内容及内容见附件2“概算章节表”(以下简称“章节表”)。各章的名称见表1。表1章节名称张旭命名张旭命名第一章车站破产重组保护给排水及消防第二章正常路线的一部分第十二章自动收费第三章铁路第十三章车站辅助设备第四章沟通第十四章操作控制中心第五章信号第十五章仓库和

13、综合基地第六章供电第十六章民防第七章全面监控(主控)第十七章其他建设费用第八章防灾报警、环境和设备监控第十八章保留费第九章安全和访问控制第十九章特殊费用第十章通风、空调和供暖第三节定额的采用和费用种类一.配额的采用为统一城市轨道交通工程预算的编制水平，满足为建设单位筹集建设资金和投资动态管理提供基础依据的要求，本办法规定:1、地下构筑物、高架构筑物、市政设施等土建工程和除2所列以外的其他设备系统及安装工程，采用国家统一的市政及安装工程预算定额和本办法的各项费率(或建设部批准的相关定额及其配套费用定额)；2.接触网、轨道、通信、信号、车辆段技术、主变电所等专业工程采用相应的行业预算定额及其配套费

14、用定额(或建设部批准的相关定额及其配套费用定额)；3.房屋建筑装饰工程采用相应的工程面积预算定额及其配套费用定额。在编制概算时，如果建设项目所在地区同类工程定额内容差异较大或采用定额中的施工条件，应根据定额编制原则调查收集相关资料，并根据工程实际情况补充定额。二。费用类型根据投资构成，概算费用分为以下四部分。第一部分工程造价工程费用包括:1.建筑工程造价修建车站、区间、轨道、房屋等工程的费用，属于建设工程造价。2.设备费指工程中需要安装的机电设备的装配和装置工程费用，与设备连接的工作台和梯子的安装工程费用，安装所附设备的管道敷设、绝缘、刷油、保温、调整和试验费用，与采用安装工程定额的其他费用统

15、称为安装工程费用。如:通信、信号、供电、给排水、通风、环境控制与保护、防灾报警、设备监控、门禁系统、自动扶梯与电梯、自动售检票、车辆段、人防工程等。，即采用固定费用的安装工程。3.设备购买成本由各种材料组成或按各自用途加工成零件的具有功能、容量和动能传递或转换的机器、容器和成套装置，称为设备。设备可分为定型设备和非标设备；按照安装方式可以分为需要安装的设备和不需要安装的设备。虽然构成固定资产标准的设备(包括备件)低于固定资产标准，但设计明确列入设备清单的相关项目都是设备。设备应包括主体、附属附件和备件、附在设备主体上的梯子、平台、栏杆和管道，以及附在设备主体上的油和化学品；还包括属于设备本体的

16、各种仪表、仪器和自动控制装置、实验室仪器和仪表。设备购置费按设备原价加设备运输及杂费计算。第二部分工程建设其他费用其他建设费用是指建设单位的建设用地费、场地准备和临时设施费、建设管理费、研究试验费、可行性研究费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、勘察设计费、引进技术和设备的其他费用、生产准备和启动费、联合调试费、专利和专有技术使用费、市政公用设施建设费、辅助工程费。第三部分储备基金包括基本准备金和差价准备金。基本预备费是指设计预算中不可预见的项目和费用；价差预备费是指在项目建设过程中因可能的价格上涨而预留的费用。第四部分特别费用专项费用包括车辆购置费、建设期贷款利息和流动资金。第四节预算费用

17、项目的构成和计算程序一、预算费用项目构成预算成本项目的构成(图1)表2预算费用项目构成1.人工成本直接工程成本 2。材料成本(包括运费和杂费) 3.施工机械使用费直男1.环境保护扶起2.文明施工费3。安全施工 措施和费用4.临时设施大厦5。夜间施工 6.二次处理947建筑8。混凝土、钢筋混凝土模板和支架 9.脚手架10.竣工工程和设备保护安 11。施工排水和降水 1.项目排污费 2.工程定额测定费安装3.社会保障费 (1)养老保险费 (2)失业保险费工作 (3)医疗保险费 4.住房公积金 5.危险作业意外保险过程间接成本1.管理人员工资 2.办公费用 3.旅行和交通费用 4.固定资产使用费费企

18、业管理费5.工具和器具使用费6.劳动保险费7.工会经费8.职工教育基金9.财产保险费10.财务费用11.赋税第一名 12。其他的部分利润项目税收几乎前期费用设备购置费计算费固定资产费用:场地准备及建设单位临时设施费、建设管理费、建设用地费、可行性研究费、环境影响评价费、第二部分|劳动安全卫生评价费、研究试验费、勘察设计费、进口技术设备的其他费用、项目建设联合调试费、市政公用设施建设费、其他其他费用无形资产费用:专利及专有技术使用费、配套项目费。集团其他资产费用(递延资产):生产准备和开办费第三部分准备金-基本准备金和差价准备金。第四部分特别费用-车辆购置费、建设期间的贷款利息和基金会的周转资金

19、。图1预算费用项目构成二、建筑安装单项预算计算程序(见附表2)表2建筑安装工程单项概算计算程序序列号费用项目计算方法一个直接工程成本根据建筑安装工程单项预算表计算。2包括:人工费和施工机械使用费。根据建筑安装工程单项预算表计算。三测量费根据指定的标准计算。四包括:人工费和施工机械使用费。根据指定的标准计算。五直接成本小计(1)+(3)六其中:人工费和施工机械使用费小计(2)+(4)七间接成本(6)对应率八利润(6)相应利润率九总计达(5)+(7)+(8)10包含税收成本的单独预算(9)(1+相应税率)注:根据本办法的规定，建筑安装工程单项概算的计算程序可以简化。详见第3章第1节第5项“建筑和安

20、装工人”成本的简化计算”。第三章成本容忍度标准第一节建筑安装费用建筑安装成本包括直接费、间接费、利润和税金。首先是直接费直接费用包括直接工程费用和措施费用。(一)直接工程费用:直接工程费用是指施工过程中构成工程实体的一切费用，包括人工费、材料费(含运杂费)和施工机械使用费。1.人工成本指直接从事建筑安装工程施工的生产工人的费用，包括:(1)基本工资:指支付给生产工人的基本工资。(2)工资补贴:指价格补贴、煤气补贴、交通补贴、住房补贴、移动施工补贴等。按规定标准支付。(3)生产工人辅助工资:指生产工人在一年中有效施工日以外的非工作日的工资，包括工人学习培训期间的工资、调动工作期间的工资、探亲休假

21、期间的工资、因天气原因停工期间的工资、女职工哺乳期间的工资、六个月病假期间支付的工资以及产假、婚丧假期间的工资。(4)职工福利费:指按规定标准计提的职工福利费。(5)生产工人劳动保护费:指劳动保护用品的购买和修理费、学徒服装补贴、防暑降温费、在有害健康的环境中施工的保健费等。按规定标准发放。综合人工费按工程所在地工程造价管理部门发布的标准计算(包括地下津贴、隧道津贴、特殊区域津贴等。).2.材料成本指在施工过程中构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零部件和半成品的费用。包括:(1)材料的原价(或供货价)材料运杂费:当材料成本中不包含运杂费时，应计算运杂费。运杂费是指运输材料(包括甲供材料和

22、自供材料)、成品、半成品、构件等所需的一切费用。从材料来源点到现场的材料仓库或堆放处。当采用勘察价和信息价(包括材料费中的运杂费)时，如果单价中包含的供货无法到达现场，则应计算运至现场所发生的运杂费。计算后，运杂费应根据项目管理的需要单独列出或分摊到相关材料费用中。(3)运输损失费:指材料在运输和装卸过程中不可避免的损失。Purchasing及保管费:指组织物资采购、供应和保管过程中所需的各种费用。包括:进货费、仓储费、场地保管费、仓储损耗。检验和试验费:指对建筑材料、构配件和建筑装置进行一般鉴定和检验所发生的费用，包括自设实验室进行试验所消耗的材料和化学品的费用。不包括新结构、新材料的检测费

23、用，施工单位对有出厂合格证的材料进行检验，对构件进行破坏性试验等特殊要求的费用。定价:应采用当地工程造价管理部门公布的勘察价或信息价，并明确供货范围和所含运杂费的容量。当运输距离超过单价中包含的供货范围时，应增加运费。铁路专用设备采用建设部城市轨道交通工程造价管理司发布的信息价格。3.施工机械使用费:指施工机械运行过程中发生的机械使用费，以及机械拆卸费和场外运费。(1)施工机械的台班单价应包括以下七项费用:折旧费:指工程机械在规定使用年限后的原值和购建资金的时间价值。大修理费用:指施工机械在规定的大修理周期内进行必要的大修理，以恢复其正常功能的费用。定期修理费用:指除大修外的各级施工机械的维护

24、保养和临时排除故障的费用。包括为保证机械正常运转而随机提供的更换设备及工具、配件的摊销和维护费用，机械运转过程中日常维护所需的润滑、擦拭等材料费用，机械停滞期间的维护费用等。拆除费用和场外运费:拆除费用是指现场安装和拆除施工机械所需的人工、材料、机械和调试费用，以及机械辅助设施的折旧、安装和拆除费用；场外运费是指施工机械从停放地点到施工地点或从一个施工地点到另一个施工地点的运输、装卸、辅助材料、架线等费用。人工费:指船上驾驶员(司炉工)和其他操作人员的工作日人工费以及上述人员在施工机械规定的年度工作班次之外的人工费。燃料动力成本:指固体燃料(煤、木柴)、液体燃料(汽油、柴油)、水、电等。施工机

25、械在运行过程中消耗。养路费和车船使用税:指按照国家和有关部门的规定，工程机械应缴纳的养路费、车船使用税、保险费和年检费。施工机械台班单价Determination:以现行的全国统一施工机械台班费定额作为计算施工机械台班单价的依据。(二)措施费用:指非工程实体项目在项目施工前和施工过程中，为完成项目施工所发生的费用。根据工程项目的特点，可分为一般措施费和特殊措施费。1.一般措施费包括以下内容:(1)环保费:指施工现场为满足环保部门要求所需的一切费用。(2)文明施工措施:指施工现场文明施工所需的一切费用。(3)安全施工费:指施工现场安全施工所需的一切费用。(四)临时设施费:指施工企业为实施建设工程

26、必须搭建的临时生活和生产用建筑物、构筑物，以及临时占地补偿费和发生的其他临时设施费。费用包括:临时房屋:指临时宿舍、文化福利和公用房屋及构筑物、仓库、办公室、加工厂、发电变电站、材料储存棚、停车棚、现场围栏、现场社区设施、租购费、搭建拆除维护费、活动房屋及帐篷摊销费。施工现场周围的运输道路(包括龙门吊运行线路和施工临时桥梁)、临时通讯线路、临时动力照明线路、临时水源和给排水管道。(5)夜间施工费:指夜间施工发生的夜班补贴、夜间施工效率降低、夜间施工照明设备摊销和照明用电。(6).二次手续费:指因施工场地狭窄等特殊情况产生的二次手续费。(7)已完工程及设备保护费:指竣工验收前保护已完工程及设备所

27、需的费用。上述1-7项一般措施费用可通过将人工、材料和机械的个别估算直接工程的现行费用乘以表4中的相应费率后，将三项费用相加的方法计算得出。表3一般申请费费率表顺序工程类别比率(%)人工费和施工机械使用费材料费用一个路基、绿化2.893.092高架结构(包括高架桥和其他工程)、桥梁和涵洞3.313.51三地下构筑物(包括地下车站、出入口、风道、风井、地下区间等。)，隧道和明洞，以及人防3.654.11四给排水消防、通风、空调采暖、防灾报警、环境及设备监控、车站辅助设备、安防及门禁、噪声防护(含各项目附属工程)。2.883.08五综合监控(主控)、供电(不包括接触网和主变电站)、自动售检票(包括

28、室内电力布线及相关设备的安装和拆除)2.983.18注:房屋建筑采用项目所在区域房屋定额对应的费用定额；接触网、轨道、通信、信号、车辆段技术、主变电所等。采用相应的产业配套费定额。(8)大型机械设备进出场及安装费用:指将整体或分体的机械从停放场地运送到施工场地或从一个施工场地运送到另一个施工场地所发生的运输和中转费用，以及在施工场地安装和拆卸机械所需的人工、材料、机械、调试和辅助设施等费用。费用按相应定额计算。为简化单项概算计算程序，此项费用计入直接工程费用计算。(9)混凝土和钢筋混凝土模板及支架费:指各种钢模板、木模板、支架等的支撑、拆除和运输费用。具体施工过程中所需费用，以及模板和支架的摊

29、销(或租赁)费用。费用按相应定额计算。为简化单项概算计算程序，此项费用计入直接工程费用计算。(10)脚手架费:指施工所需的各类脚手架的搭设、拆除和运输费用以及脚手架的摊销(或租赁)费用。费用按相应定额计算。为简化单项概算计算程序，此项费用计入直接工程费用计算。(11)施工排水降水费:指为保证工程正常施工而采取的各种排水降水措施所发生的各种费用。费用按相应定额计算。为简化单项概算计算程序，此项费用计入直接工程费用计算。2.专业措施包括:(1)大型临时设施:如长钢轨焊接基地、铺轨基地、钢梁组装场等。(2)路基、轨道、桥梁、信号等过渡工程。；(3)建(构)筑物加固保护、桩基处理等。费用计算应以施工组

30、织设计的编制为基础，准确计算工程量，采用相应的定额或分析指标，按同类正式工程的费率计算和列出。专业措施费应单独编制概算，并在项目专业类相应章节中单独列项汇总。第二，间接成本它由收费和企业管理费组成。(一)费用:指政府和有关部门必须支付的费用(简称费用)。包括:1.工程排污费:指施工现场按规定缴纳的工程排污费。2.工程定额计量费:指根据国家规定支付给工程造价(定额)管理部门的定额计量费。3.社会保障费(一)养老保险费:指企业按照规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。(二)失业保险费:指企业按照国家规定的标准为职工缴纳的失业保险费。(三)医疗保险费:指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4.

31、住房公积金:指企业按照规定标准为职工缴存的住房公积金。5.危险作业意外伤害保险:指企业根据建筑法的规定，为从事危险作业的建筑安装工人缴纳的意外伤害保险费。(二)企业管理费:指建筑安装企业组织施工生产经营管理所需的费用。包括:1.管理人员工资:指基本工资、工资补贴、职工福利费、劳动保护费等。管理人员。2.办公费:指文具、纸张、帐务、印刷、邮电、书报、会议、水电、开水及集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)和煤炭等费用。3.差旅费:指企业职工的差旅费、住宿费、市内交通费、伙食费、职工探亲差旅费、劳务招聘费、退休、退职职工的一次性差旅费、受伤职工的医疗费、场地迁移费、管理部门使用车辆的燃料、油料、养路费、

32、牌照费等。4.固定资产使用费:指管理和实(试)验部门及所属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维护或租赁费。5.工具器具使用费:指生产工具、器具、家具、车辆、检验、试验、测绘、消防器具等的购置、维护和摊销费。不属于管理部门使用的固定资产。6.劳保费:指企业支付给退休职工的安置补助费、职工的退休费、六级以上病假职工的工资、职工死亡的丧葬补助费、抚恤费，以及按规定支付给退休干部的各种基金。7.工会经费:指企业按照职工工资总额的2%提取的工会经费。8.职工教育经费:指企业根据职工工资总额计提的用于学习先进技术和提高文化水平的费用。9.财产保险费:指施工管理的财产和车辆保险。1

33、0.财务费用:指企业为筹集资金而发生的各种费用。1.税费:指房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。由企业按规定缴纳。12.其他:包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。间接费用由规费和企业管理费组成，按人工费和施工机械使用费之和计算。根据不同的工程类别，采用表4中的费率。表4表间费率表顺序工程类别比率(%)解释一个路基10.79造林2高架结构(包括高架桥和其他工程)、桥梁和涵洞13.05三地下构筑物(包括地下车站、出入口、风道、风井、地下区间等。)，隧道和明洞，以及人防16.39四给排水消防、通风、空调采暖、防灾报警、环境及设备监控、车

34、站辅助设备、安防及门禁、噪声防护(含各项目附属工程)。28.8包括每个项目的附属工程。五综合监控(主控)、供电(不含接触网和主变电站)、自动售检票。38.5包括室内电源布线和相关设备的安装和拆除。注:房屋建筑工程采用工程所在区域房屋定额对应的费用定额；接触网、轨道、通信、信号、车辆段技术、主变电所等。采用相应的产业配套费定额。三。利润利润是指施工企业完成承包工程所获得的利润。以人工费和施工机械使用费之和为计算基数，根据不同的工程类别，采用表5所列费率。表5利润率表顺序工程类别比率(%)解释一个路基8.23造林2高架结构(包括高架桥和其他工程)、桥梁和涵洞10.10三地下构筑物(包括地下车站、出

35、入口、风道、风井、地下区间等。)，隧道和明洞，以及人防12.5四给排水消防、通风、空调采暖、防灾报警、环境及设备监控、车站辅助设备、安防及门禁、噪声防护(含各项目附属工程)。22.00包括每个项目的附属工程。五综合监控(主控)、供电(不含接触网和主变电站)、自动售检票。29.30包括室内电源布线和相关设备的安装和拆除。注:房屋建筑工程采用工程所在区域房屋定额对应的费用定额；接触网、轨道、通信、信号、车辆段技术、主变电所等。采用相应的产业配套费定额。四。赋税税金是指营业税、城市维护建设税、教育费附加等。，应按国家税法规定计入建筑安装工程成本。根据国家现行规定，计税标准如下:1.营业税按营业额的3

36、%计算。2.城市维护建设税以营业税为税基，税率随纳税人所在地而异，即市区为7%；县、镇按5%；不在市区、县(或镇)的列为1%。3.教育费附加按营业税的3%计算。综合税率= 1/1-营业税税率(1+城市维护建设税税率+教育费附加税率)-1。建筑安装工程综合税率按3.41%计算。建筑安装工程造价的简化计算为简化计算，个别概算可采用“费用定额总系数”计算，即个别概算中的人工费、材料费、机械费等直接工程的现行费用乘以表6中相应的费用定额总系数，三项费用合并后即可得到个别预算值(含税成本)。表6固定费用总系数表顺序工程类别总成本定额系数人工费和施工机械使用费材料费用一个路基、绿化1.2761.0662高

37、架结构(包括高架桥和其他工程)、桥梁和涵洞1.3301.070三地下构筑物(包括地下车站、出入口、风道、风井、地下区间等。)，隧道和明洞，以及人防1.4031.077四给排水消防、通风、空调采暖、防灾报警、环境及设备监控、车站辅助设备、安防及门禁、噪声防护(含各项目附属工程)。1.6721.066五综合监控(主控)、供电(不包括接触网和主变电站)、自动售检票(包括室内电力布线及相关设备的安装和拆除)1.9071.067第二节设备购置费设备购置费设备费用按设计确定的规格、型号、数量计算，购置费按设备原价加设备运杂费计算。购买计算机设备所附软件未单独定价的，软件费应与设备硬件一起作为设备购置费。单

38、独购买和开发的软件包含在计算机设备项下的设备购置费中。设备购买成本能力:(一)原始设备价格设备原价是指设计单位根据生产厂家出厂价、国家机电产品市场价格目录和设备信息价格确定的设备原价。包括专业标准规定的保证运输过程中不发生损失的一般包装费用，以及按产品设计规定配备的工具、附件、易损件的费用。非标设备原价(包括材料费、加工费、加工厂管理费等。)可以根据厂家加工订单的价格数据和设备的信息价格，分析认证后确定。设备运输和杂项费用设备运杂费是指中国设备从制造厂或进口设备从中国海关运至施工现场过程中及途中发生的全部费用，包括:运费、装卸费、采购保管费、供销部门手续及其他相关费用。二。设备购置费的计算方法

39、设备的原价或设备订单价格应根据设计文件编制期间的调查数据和价格水平综合确定。对于中国设备，为简化预算编制，中国设备采购成本等于中国设备原价加上中国设备运杂费，中国设备运杂费按中国设备原价的5%计算。对于进口设备，为简化预算编制，进口设备购置费等于进口设备到岸价加国家运输杂费，进口设备国家运输杂费按进口设备到岸价的3%计算。进口设备的到岸价格为进口设备价格、国际运费和运输保险费之和。其他建设费用其他建设费用是指在建设项目的建设投资中，除建设费用、安装费、设备购置费、预备费、专项费用等相关费用外，应支出的，列入建设项目总预算的费用。固定资产其他费用、无形资产和其他资产费用(递延资产)按资产属性分别

40、形成。城市轨道交通工程建设中经常发生的下列其他费用项目，在编制概算时应结合工程建设实际确定，未发生的项目不应包括在内。一、建设用地费用建设用地费用是指根据中华人民共和国土地管理法的规定，为建设项目征用或租赁土地应支付的费用。成本能力1.征地补偿:土地补偿费、安置补偿费、地上附着物及青苗补偿费、剩余拆迁补偿费、电力牵引抗干扰拆迁补偿费、土地登记管理费等。商业建设项目通过出让方式购买的土地使用权(或建设项目通过划拨方式无限期取得的土地使用权)的有偿使用；行政事业单位建设项目通过出让方式取得土地使用权所支付的出让金；建设单位在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用；施工临时占地补偿。2.被征

41、用耕地一次性缴纳的耕地占用税；城镇建设征用土地期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税；征用城市郊区菜地和新菜地开发建设资金按规定支付。3.建设单位在建设期间为出租建设项目土地使用权而支付的土地租赁费。(2)计算方法1.根据建设和临时用地征用土地的面积，计算建设项目所在地省(直辖市、自治区)人民政府制定并公布的征地补偿费、安置补助费标准、耕地占用税、城镇土地使用税标准。2.建设用地地上和地下的建(构)筑物的拆迁补偿费，按照拆迁补偿协议、项目所在地省(直辖市、自治区)人民政府制定并公布的标准或者新建同类项目的造价计算。施工场地平整中遗留物的清除和清理费用，在“施工单位场地准备和临时设施费用”中计算。3

42、.建设项目采用“长租短付”方式出租土地使用权，建设期间支付的土地租赁费计入建设用地费用；生产经营期间缴纳的土地使用费应计入经营成本。征地拆迁应作为独立的其他费用编制单位编制其费用，包括建设项目界区周围的征地、土地租赁、建筑物拆除、绿化补偿、迁移等费用。应单独列出各站、各区间、运行控制中心、车辆段和综合基地的工程量和费用。总体设计单位将与项目建设单位协商落实分工。二。其他费用一、施工单位场地准备及临时设施费1.成本能力(1)场地整理费是指为满足施工条件，拆除、清理妨碍城市轨道交通工程建设的设施，如管线搬迁、交通疏解、场地平整、遗留施工场地等费用。其中，施工场地边界管线迁改和交通疏解工程应集中其他

43、独立造价编制单位，由总体设计单位负责根据工程数量和相关编制规定进行造价编制。商业产权单位应确定编制单位并落实分工，并在预算文件编制说明中予以明确说明。The建设单位临时设施费是指未列入工程造价的临时水、电、路、电讯、煤气等工程费用和建设单位现场临时建(构)筑物的搭建、维护、拆除、摊销或租赁费用，为满足施工需要，为配合施工期间专用道路的维护和维修费用而提供给现场边界区域。此费用不包括已包含在建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。1.计算方法(1)施工单位的场地准备和临时设施应尽可能与永久工程统一考虑。施工现场的大型土方工程应计入工程造价。新建城市轨道交通项目建设单位的The场地准备费和临时设

44、施费一般应按实际工程量估算。城市轨道交通工程的场地准备费和建设单位的临时设施费，除管线迁建和交通疏解费用外，也可以按照工程造价的比例计算。即:建设单位的场地准备费和临时设施费(除管线搬迁和交通疏解费)=工程造价费率(%)+拆除清理费；费率(%)由设计方根据各项目实际情况确定。一般改扩建工程只包含拆除清理费。(3)拆除清理费时可按新建同类工程费用或主要材料设备费用的比例计算。对于可回收材料的拆除工程，拆除和清理的费用通过材料到达的方式抵消。(二)建设管理费建设管理费是指建设单位从项目准备开始直至项目竣工验收或交付使用所发生的项目建设管理费。扩建项目的施工管理费率应低于新建项目。施工管理费包括:1

45、.建设单位管理费指建设单位从项目准备之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的费用。包括:原单位不发工资的工作人员工资、基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、办公费、差旅费、交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、生产工人招聘费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、工地津贴、竣工验收费和其他管理费用。建设单位管理费按国家和项目所在地省(直辖市、自治区)现行有关文件计算。2.工程监理及相关服务费用。指建设单位委托工程监理单位进行工程监理及相关服务的费用(包括勘察、设计、施工、设备监理、保修等阶段的监理及相关服务)。工程监理及相关服务费用按国家和工程所在地省(直辖市、自

46、治区)现行相关文件计算。建设管理采用总承包方式的，总承包管理费由建设单位和总承包单位根据总承包工作在合同中约定，从建设管理费中支付。建设单位管理费、建设工程监理及相关服务费可由建设单位根据建设单位和工程监理单位实际承担的工作量和工作量统筹使用。3.工程质量和安全监督费指政府工程质量安全监督检测主管部门对工程质量安全监督检测所收取的费用。此费用按国家和项目所在省(直辖市、自治区)的有关规定计算。_ _ _项目招标服务费(1)招标代理服务费:指设计、监理、施工招标文件费，施工招标标底文件编制费。该费用基于建筑和安装工程的总费用，并根据表7中的费率采用累进法计算。表7招标代理服务费费率表序列号工程总

47、造价(万元)比率%计算模式一个100以下一个100万元1.0% = 1万元21005000.7(500-100)万元0.7% = 28000元三50010000.55(1000-500)万元0.55% = 27500元四100050000.35(5000-1000)万元0.35% = 14万元五5000100000.2(10000-5000)万元o . 2% = 100000元。六100001000000.05总费用= 1+2.8+2.75+14+10 = 30.55(万元)七超过10万0.01注:此费率根据招标代理服务费管理暂行办法(JZ20021980号)确定。招投标交易服务费:指项目建设

48、期间，建设交易部门在项目所在地为轨道交通项目提供招投标交易场所和招投标服务而收取的交易服务费。此费用按建设项目所在省(直辖市、自治区)的有关规定计算。海外融资费用不包括建设期贷款利息指为筹集项目建设资金而支付的境外费用。本项目根据项目融资情况，按照国家和项目所在省(直辖市、自治区)的有关规定列示。(三)可行性研究费1.成本能力项目建议书(或预可行性研究报告)和可行性研究报告的编制和评审费用。1.计算方法根据前期研究委托合同，或根据国家计委关于印发建设项目前期工作咨询费暂行规定的通知(计投资19991283号)的规定，采用表8的收费标准进行计算。预可行性研究报告的编制可参照项目建议书编制的收费标

49、准，并可适当调整。表8项目建议书和可行性研究报告编制及评估费用表单位:万元估算咨询项目的投资额3000万元-1亿元1亿-5亿元5亿元-10亿元10亿-50亿元超过50亿元一、项目建议书的编制6141437375555100100125二。可行性研究报告的编制1228287575110110200200250三。项目建议书的评估48812121515171720四。评估可行性研究报告5101015152020252535注:建设项目估算投资额是指项目建议书或可行性研究报告的估算投资额。建设项目的具体取费标准，根据估算投资额，在相应区间采用插入法计算。环境影响评估费1.成本能力环境影响评价费是指根

50、据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法的规定，全面、详细地评价建设项目对环境可能造成的污染或重大影响所需的费用。包括编制环境影响报告书(含提纲)、环境影响报告表、环境影响评价报告表(含提纲)、环境影响评价报告表等所需的费用。1.计算方法根据环境影响评价委托合同，或根据国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(计价格2002125号)的规定，采用表9的收费标准进行计算。表9环境影响咨询评价费单位:万元序列号预计投资额(亿元)210105050100超过100一个环境影响报告(包括大纲)的编制15353575751101102环境影响报告表的编制47超过7个三

51、环境影响评估报告(包括大纲)3779913超过13个四环境影响评估报告表1.52上文第2段注:以上费用应乘以环境敏感性污染系数，敏感性为1.2，一般敏感性为0.8。五劳动安全卫生评价费1.成本能力劳动安全卫生评价费是指根据建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定和劳动部建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法，对建设项目的职业危害、危害因素种类和危害程度进行预测分析，提出先进、科学、合理、可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用。费用包括:建设项目劳动安全卫生预评价大纲和报告的编制，以及为编制上述文件而进行的工程分析和环境现状调查。1.计算方法根据劳动安全卫生预评价委托合同，或者按照建设项目所

52、在地省(直辖市、自治区)劳动行政、物价部门规定的标准。研究和试验费1.成本能力研究费是指为该建设项目提供或验证设计数据和资料所必需的研究和试验，以及按规定在建设过程中进行试验和验证所需的费用。不包括:(1)科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科研补助费)支出的项目。施工企业对建筑材料、建筑构配件和建筑装置进行一般鉴定和检验所发生的The，以及技术革新的研究和试验费用。(3)由勘察设计费支付的项目。1.计算方法此项费用根据设计提出并经上级主管单位批准的具体研究试验项目，根据其研究试验能力和要求进行计算。(七)勘察设计费1.成本能力勘察设计费是指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察和工程

53、设计所发生的一切费用。包括工程勘察费和工程设计费。(1)工程勘察费:包括为工程设计提供工程地质、水文地质资料、地下管线和地下结构资料以及相应的试验和工程勘察的工程勘察费；设计费:包括基础设计费和其他设计费。1.计算方法根据勘察设计委托合同，或参照国家计委、建设部关于印发(工程勘察设计费管理规定)的通知(计价格200210号)公布的“工程勘察费”和“工程设计费”。八进口技术和进口设备的其他费用。引进技术和设备的其他费用是指引进技术和设备发生的不计入设备费的费用。1.成本能力(一)进口项目图纸资料的翻译、复制费用和测绘备件费用；海外人员费用:包括买方人员在海外设计联络、海外考察、联合设计、监造和培

54、训发生的差旅费和生活费用。(3)中国境内人员费用:包括现场办公费用、往返现场的交通费用、接待费用等。卖方在中国的工程技术人员；Bank担保和承诺费:指外国金融机构为承担进口项目的风险和责任担保而发生的费用，用以支付贷款机构的承诺费。1.计算方法(1)进口项目图纸资料的翻译复制费:根据进口项目具体情况或按进口货物价格(F.O.B)比例计算，进口项目发生备件测绘费时根据具体情况计算；出国人员费用:根据合同或协议规定的出国行程、期限和费用标准计算。生活费按财政部和外交部规定的现行标准计算，差旅费按中国民航公布的现行票价标准计算。(3)来华人员费用:根据进口合同或协议的有关条款和技术人员来华致谢计划计

55、算。人员在中国的接待费用可以根据人均费用指数来计算。已经包含在进口合同价格中的费用不能重复计算。银行担保及承诺费:根据担保或承诺协议计算。编制预算时，可以保证额或承诺额为基数，乘以国家规定的费率。(九)联合调试费1.成本能力:联合调试费是指新建城市轨道交通项目在交付运营前，按照批准的设计文件规定的工程质量标准和技术要求，对城市轨道交通全线及全部设备进行负荷联合调试或局部联动调试所发生的费用净额(调试费用大于收入的差额)。调试费用包括原材料、燃料和动力消耗、低值易耗品、其他材料消耗、工器具使用费、机械使用费、保险费、参加调试的施工单位人员工资和专家指导费等。；调试收入包括调试期间的票务收入和其他

56、收入。联合调试费不包括设备安装工程应支付的调试、试运行费，以及调试过程中因施工原因或设备缺陷暴露的处理费。1.计算方法(1)没有调试或调试收入大于(或等于)成本的项目，不列入本费用。When:联合调试收入小于调试支出；整个城市轨道交通项目线路及所有设备的负荷联调费用=联调费用支出-联调费用收入。试运行期按照下列规定确定:进口国外设备项目按照建造合同规定的试运行期执行；我国一般建设项目的调试期原则上应在批准的设计文件规定的期限内实施。调试期需要超过规定期限的，应当报项目设计文件审批机关批准。试运行期一经确定，各施工单位应严格按照规定执行，不得擅自缩短或延长。十市政公用设施建设费1.成本能力市政公

57、用设施建设费是指城市轨道交通项目按照项目所在地省级人民政府的有关规定缴纳的市政公用设施建设配套费，包括:供电、供水、排水、排污、燃气等市政公用设施配套费。以及绿化工程补偿费。1.计算方法(一)按照项目所在地人民政府规定的标准；不发生或按规定豁免的Items除外。(十一)专利和专有技术使用费1.成本能力:(1)国外设计和技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术费；(二)中国有效专利和专有技术的使用费；(3)商标使用费、特许费等。1.计算方法(1)根据专利许可协议和专有技术使用合同的规定；The对专有技术的界定应以省部级鉴定和批准为依据；(3)项目投资只包括建设期内支付的专利和专有技术的使用

58、费。或协议规定的生产期内支付的使用费计入生产成本。(十二)生产准备和开办费筹备开办费是指人员培训费、提前进入运营单位的费用，以及为保证正常运营，为城市轨道交通项目生产和使用所必需的生产、办公、生活家具、用具的购置费用。包括:1.生产人员培训费:指新建和改建的城市轨道交通项目投产前，对运营部门生产人员进行培训的必要费用。费用包括:提前进厂费用、自行组织培训或委托其他单位培训的人员工资、工资补贴、职工福利费、差旅费和交通费、劳动保护费、学习资料费等。此费用按设计确定的人员数量60%10000元计算。生产、办公、生活家具购置费:指新建和改建的城市轨道交通项目初期为保证正常生产、经营、使用和管理所必需

59、的生产、办公、生活家具购置费；这个费用是按照设计确定的人员数量3000元计算的。工器具购置费:第一套设备、仪器、仪表、工卡模具、仪器、工作台(架、架、柜)等费用。初期为保证正常生产经营而必须购买的。不包括:构成固定资产的设备、工具和备件，备件费用，已计入设备购置费的专用工具和备件。这个费用是按照设计确定的人员数量1500元计算的。(十三)配合辅助工程费用。辅助工程费是指本工程基本建设投资支付的全部或部分投资的建设，建设后产权不属于本工程的工程费，如110KV电力进线(含进线保管费)工程(产权属于电力部门时)、城市道路立交桥工程；与国铁接轨的车站改扩建工程等。辅助项目应作为独立的其他费用编制单元

60、编制完整的总预算，并根据相关资金分摊协议列明实际费用。(十四)其他除上述费用外，其他很少发生或具有明显行业、地域特征的一般建设项目费用，如特种设备安全监督检验费、安置补助费、水资源费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评估费、河道占用补偿费、超限设备运输措施费、航道养护费、白蚁防治费等。，必须纳入城市轨道交通设计预算。根据国家、相关行业部委和建设项目所在省(直辖市)的其他费用第四节储备基金一.基本储备基金指项目设计中不可预测的工程和费用，其主要目的是:(一)在设计和施工过程中，在批准的初步设计中，按规定必须增加的项目和需要增加的费用。(二)未投保的工程在施工过程中遭受一般自然灾害