南阳民营经济发展状况

1、-. z.*民营经济开展状况开展区域经济，希望在民间，活力在民营，开展靠民资。刚刚过去的一年，我市切实把加速民营经济开展作为抢抓历史机遇的顺时之策，增强综合经济实力的兴市之道，精心组织，强力推进，民营经济以其烈火燎原之势，快速崛起，迅猛开展，呈现出勃勃生机，成为建立富强和谐美好新*的支撑动力和希望！一、民营经济运行现状与特点一经济保持平稳较快增长，增幅同比回落较大。2008年全市认真落实中央宏观调控政策，民营经济继续保持快速增长态势，但增长率出现高位回落。元至12月民营经济营业收入、税利总额完成2877亿元、305.6亿元，增长15.4、14.1；分别比上年回落30.1个、46.5个百分点，下

2、行压力加大。从全年走势来看，民营经济各项主要指标先高后低，前三季度同比增速均在34以上，受欧美寒冬影响，第四季度环比逐月下降，增速均在20以下，全年增速与第一、第二、第三季度相比下降14.2以上，但与全省相比，经济运行相对平稳。从各县市区经济来看，民营经济已成为县域经济的主导力量。卧龙、宛城、南召、方城、桐柏、西峡、淅川等县区民营经济总量占GDP比重均在63以上，桐柏、卧龙、宛城、南召、方城达80以上。但各项主要经济指标增幅比上年均有不同程度回落，其中*、新野高位回落，新野县局部指标负增长。二工业经济保持较快增长，骨干企业奉献突出。一是经济总量不断扩*，效益质量持续提高。2.6万家民营工业企业

3、元至12月实现增加值411.5亿元，占全市工业的53.6，同比增长16.5%，高出全市民营经济增加值增速0.4个百分点，对全市工业增加值奉献率为30.2。完成营业收入1229.5亿元，增长10.5，实现利润105.2亿元，增长19.7，效益增速大于生产增速，说明工业运行质量得到较大改善。二是骨干企业迅速壮大，对工业经济奉献更加突出。元至12月规模企业年营业收入500万元及以上到达1404家，新增54家，超亿元企业122家；其中工业企业1267家，新增60家，实现增加值240亿元、营业收入860.4亿元、利润68.3亿元，占全市民营工业的比重为58.3%、67%、64.9%。桐柏县2008年超亿

4、元企业5家，新增2家，产能超亿元企业达12家；邓州市30家骨干企业完成增加值21.6亿元，增长23.8，对规模以上工业增加值奉献率达60，拉动规模以上工业增加值增速6个百分点；淅川县民营工业占规模以上工业总量比重均在78以上，其它县区所占比重进一步增大，已成为县域开展的主要增长点。三固定资产投资增长强劲，工程建立稳步推进。元至12月2747个投资50万元及以上施工工程新增固定资产175亿元，增长25.2，提高11.4个百分点，对民营经济增加值奉献率为27.8，拉动民营经济增加值增速3.8个百分点。其中施工工业工程1996个，新开工工业工程1709个，完成投资156.2亿元，投产1580个。桐柏

5、县155个施工工程完成投资21.5亿元，其中新引进全降解塑料、大水泥等千万元以上招商工程32个，到位资金7.7亿元；列入市发动机方案的安碱、鑫泓银制品三期完成投资6.7亿元。宛城区娃哈哈营养快线、南防集团防爆机电一期、二胶厂CTP数码版材建成投产；海泳制衣5万锭、世纪精纺5万锭等工程进展顺畅。南召县白土岗鑫诚超细粉体、城郊东大页岩砖等18个工程投产运营。方城县的多晶硅、风电、中南金刚石、宛北叉车等工程相继开工生产。其它县市区工程建立稳步推进，新的经济增长点不断催生。四自主创新能力不断增强，名牌培育效果明显。2008年未民营企业已建立技术创新中心和研发机构26个，科研经费投入2.2亿元，其中企业

6、自筹2亿元；获102个专利工程，新增25个，其中创造增11个、实用新型增12个、外观设计增2个；新技术应用及产品生产增加销售收入21.7亿元，增8亿元；获国家名牌6个，*名牌41个，增11个。宛城区13家企业建立了研发中心，科研投入4700余万元，获创造专利19项，高新技术企业完成增加值12.6亿元，增长32；涌现出娃哈哈、凌宝珠光颜料、丰源角雕等一批名牌产品。邓州市有国家名牌2个久友面粉、金星啤酒、省级名牌4个雪阳服装、邓飞油漆、娃娃鱼食用油、益嘉木地板，益嘉牌地板、六和牌饲料已申报国家免检产品。桐柏安棚碱矿入选2008年*省企业100强；明星元明粉、埠江雪麦粉、江记食用油和淮源白酒获*省名

7、牌产品。五个体经济持续快速增长，效劳业开展潜力大。个体私营经济在停征个体工商户、集贸市场管理费和经营环境不断优化等因素影响下，快速开展。元至12月全市个体工商户达22.3万户，新增2.2万户，增长10.9，高于上年增速4.1个百分点；完成增加值388亿元，增长25.2，占民营经济增加值比重为41，比上年加快5.7个百分点；营业收入、利税完成1220.7亿元、126.2亿元，增长31.6、10.1。其中社会效劳业1.5万户，新增2863户，增长32.5，完成营业收入、增加值39.4亿元、21.5亿元，增长42.8、15.6。个体经济的开展，为*经济新跨越发挥了积极的作用。六工业园区建立扎实推进，

8、载体功能日益凸现。2008年，全市51个园区管理日益科学、规*，硬件建立进一步提升，软件环境得到完善，外商筑巢兴业的平台功能不断加强。园区固定资产投资累计130.2亿元，增长17.5；实现营业收入368.4亿元，增长35.5，利税78亿元，增长25.6。实际利用外资0.8万美元，累计利用外资5.4万美元。桐柏县三大园区入驻企业53家，实现营业收入30.4亿元，利税4.1亿元；*工业城被列入省级产业集聚区，安棚化工城被列入省级循环经济示*园试点单位。邓州市穰东服装、*楼食品、构林面粉加工、十林建材、都司针织等园区累计完成投资1.5亿元，开展势头良好，已成为企业的孵化器和创业开展的首选地。社旗县工

9、业园区24家规模企业实现增加值、产值3.8亿元、13.3亿元，占该县规模工业增加值、总产值的33、32.3。唐河、*、新野、西峡、淅川等工业园区相继入驻了一批较大规模的工程，根底设施、效劳功能有了长足开展，已成为带动县域民营经济快速开展的引擎。二、经济运行中需关注的问题一局部行业经营形势不容乐观。全市36个工业行业中，产值增幅低于平均的有21个行业，利润增幅低于平均的有18个行业。值得注意的是，纺织业及纺织服装、鞋、帽制造业增加值增速下降21.4、32.7，黑色金属冶炼及压延加工业销售收入、利润增速分别下降91.5、91.3，化工、中医药、木材加工、水泥等行业下滑明显。邓州市水泥企业停产或限产

10、4家，老廷实业公司因环保不达标半停产，永盛油脂公司因产品价格持续回落根本停产。淅川县铝加工企业由于铝价持续走低，减产铝锭2000多吨；铁合金行业售价下跌，产品每吨销售毛亏1500元左右，玉典化冶矿热炉关停16台。新野县纺织工业持续负增长，亏损面为27，停产企业达34.5。桐柏县碱硝、金银等产品价格急剧下降，产成品积压，15家企业亏损，亏损面达27.2。二企业生产经营困难加大。一是本钱压力依然较大，2008年前三季度规模以上工业主营业务本钱增长了22.8%，高于主营业务收入增幅0.5个百分点，工业品出厂价格上涨了4.9%，而原材料、燃料、动力购进价格上涨了11.0%，进出涨幅差距维持在较高水平；

11、进入第四季度，企业产成品售价急剧下降50以上，为保市场，微利、甚至赔本销售；原材料、燃料等要素购价下降，但降幅小于售价降幅，且相对滞后，产成品本钱均摊仍然较大。劳动力和资金本钱上升较快，全年民营工业企业从业人员人均报酬1.5万元，比上年增长12.2%，增幅提高了1.9个百分点，规模工业企业两项资金占用比重到达21.4%，提高了1.5个百分点。二是市场需求减弱，受全球金融危机影响，市场明显萎缩，局部出口企业倒闭，出口交货值同比下降20.5，出口退税力度虽加大，但订单锐减，局部企业出口负增长。三企业开展环境有待进一步优化。一是政务环境不优。行政审批效劳中心作用发挥不够。二是执法环境不优。一方面一些

12、职能部门主动效劳企业意识淡薄。另一方面到企业乱罚款、乱收费现象严重。三是周边环境不优。企业周边治安状况差，物资被盗现象屡见不鲜，重点企业内强买强卖、强装强卸、强揽工程现象时有发生。四是上级制定的各项优惠政策执行不到位。四就业压力大。由于本钱上升，市场萎缩、价格大幅下降的影响，至12月底，全市规模以上民营企业近3成停产、半停产。桐柏县13家规模企业停产，43家铁矿石采选企业全部停产；宛城区生产形势正常的企业缺乏40，外向型企业5停产，50的企业开工缺乏。其它县市区企业开工率在4080之间，企业职工下岗增多，就业压力大。五企业流动资金紧缺。近期国家出台了一些放宽对中小企业的融资政策，但国有银行贷款

13、主要是靠土地、房屋作抵押，全市有相当局部中小企业没办理土地使用证、房产证，抵押手续难办理，贷款比拟困难。据统计，全市亏损、停产和倒闭企业中有80是因为流资紧缺而陷入困境。三、2009年经济运行走势展望当前中央实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了进一步扩大内需促进经济增长的一系列政策措施，加大对欠兴旺地区的扶持力度，为*扩大投资、推进重点工程建立提供了重要机遇。中央实施一系列财税改革政策特别是增值税转型改革，并将制定鼓励县级城区内金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施方法，有利于缓解民营企业融资困难，为企业开展提供有效资金支持。我市处于经济开展的加速阶段，工业化将会有一个大的开

14、展，工业经济增长的内在需求不断增强，开展空间较大，有利于我们加快经济构造调整，加强对外合作。同时，中央鼓励和支持沿海兴旺地区向中西部产业转移，长三角、珠三角等兴旺地区产业构造面临升级，转移步伐加快，为我市招商选资、承接产业转移提供了新的契机。四万亿中央主导性投资方案启动，国家十大产业调整振兴规划相继出台和南水北调中线工程开工建立，拉动我市钢铁、汽车配件、碱硝化工和水泥建材等行业元月份生产好转，西峡龙成、金鑫集团主要指标增速均在20以上；但保护材料、纺织、纺织服装和房地产等行业持续走低，应高度重视。市委、市政府近年来出台了一系列开展经济的政策措施，只要抓住当前扩大内需的契机，加快经济构造调整和开

15、展方式转变；把保增长、扩内需、调构造更好地结合起来，加大对重点产业的支持力度，经济增长潜力仍然明显。因此，只要把工作谋划好，2009年民营经济仍将保持平稳较快增长，不会发生深度下滑。四、经济运行对策建议一着力开展企业效劳年活动，优化开展环境。一是严格落实国家取消和停顿征收的100项行政事业收费、省政府取消和降低156项收费政策，对市及市以下收费工程进展全面清理，对不利于经济开展的收费工程一律予以取消，对保存的收费工程视情况降低收费标准。二是严厉查处各种名目的四乱行为，停顿一切面向企业的检查活动；必须进展的检查尽量减少次数或合并执行，所有检查活动实行履职不收费。三是开展企业经营和工程建立环境治安

16、专项治理，集中严厉打击破坏、扰乱企业正常生产经营的刑事犯罪行为和黑恶势力，从严惩办强买强卖、强装强卸、断水断路、恶意阻工等*行为，着力优化企业治安环境。二全力抓好重点工程建立。一是加大调研力度，掌握3000万10000亿元工程进展状况，及时了解工程建立中存在的困难和问题，协调解决，确保不因资金问题而停建，促其尽快投产达效。二是加强与金融部门沟通，积极促进银企合作。积极与上级业务部门及大专院校研究投资政策，搜集工程在省及以上的立项争取工作。三强化企业自主创新，提高核心竞争力。一是加强企业技术研究中心建立，提高企业自主研发水平。加强产学研联合。二是加大诚信企业建立力度，继续大力实施品牌战略，提升产品的品牌价值，积极争取国家、省级名牌。三是更加重视企业家队伍建立，积极创造有利于企业家成长的政策环境和社会环境。四继续加大培训工作力度，提升企业经营管理水平。切实贯彻各级政府关于培育企业人才队伍的精神，做好培训规划，加大投入，抓好各类经营管理和专业人才的培