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文档简介

1、建设项目环境影响报告表( 污染影响类)项目名称:烟台亿丰彩印印刷包装精品礼盒生产线项目 建设单位 (盖章) : 烟台亿丰彩印有限公司 编制日期: 2 0 2 2 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称烟台亿丰彩印印刷包装精品礼盒生产线项目项目代码2205-370602-07-02-470945建设单位联系人联系方式建设地点烟台市芝罘区卧龙中路 6 号地理坐标(121 度 21 分 39.6 秒,37 度 28 分 40.8 秒)国民经济行业类别2231 纸和纸板 容器制造建设项目行业类别38 纸制品制造 223建设性质新建 (迁建) 改建团扩建技术改造建设

2、项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)/项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)/总投资 (万元)1500环保投资 (万元)3环保投资占比 (%)0 2施工工期/是否开工建设团否是: 用地 (用海) 面积 (m2 )400专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东烟台高新技术产业园区之烟台卧龙园区规划; 审批机关、审批文件名称及文号:烟台卧龙经济园区自2000 年 5 月份正式启动,2006 年经山东省人民政府鲁政字200668 号批 准,烟台卧龙经济园区与烟台高新技术开发区、福山高新区、烟 台高新区

3、 APEC 产业园、APE中国 烟台 (芝罘) 科技工业园 一起被整合为省级开发区山东烟台高新技术产业园区,并 2010 年经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区 (国函2010103 号) 。 2 规划环境影响 评价情况规划环境影响评价文件名称:山东烟台高新技术产业园区之烟台 卧龙园区规划环境影响报告书;召集审查机关:山东省生态环境厅 (原山东省环境保护厅) ;审查文件名称及文号:关于山东烟台高新技术产业园区之烟台 卧龙园区规划环境影响报告书的审查意见 (鲁环审2009203 号)规划及规划环境 影响评价符合性分析本项目位于烟台市芝罘区卧龙中路6号,位于山东烟台高 新技术产业园区卧龙经济园

4、区内,具体位置见附图1- 1 、附 图1-2。根据卧龙园区土地利用总体规划图,项目用地为工业 用地,符合卧龙经济园区总体规划,见附图2。周边无自然保 护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生 动植物,环境承载能力较强。项目所在地交通便利、市政设 施完善。从环保角度而论,项目选址合理,具体符合性见下 表。表1-1 本项目与园区环评审查意见的符合性分析序 号园区环评要求本项目情况符合性1烟合卧龙经济园区于2000年5月正式启动,2006年3月经省政府批准与烟台高新技术开发区、烟台高新区APEC产业园、APEC中国烟合芝罘科技工业园、福山高新区一起被整合为山东烟台高新技术产业园区,整合后

5、总面积14.8km2,其中卧龙经济园区批复面积为3km2,四至范围为东至峰山脚下南北向规划路,南至绕城高速公路,西至烟青一级路,北至服装城南侧规划路。规划控制面积23.0km2,规划范围为北接工业、商业发达的老城区,西靠机场路,东至峰山脚下,南 至外夹河,北至汽车城与市南公园北 边界,分为起步区、南部区和机场区。本项目位于烟台市芝罘区卧龙中路6号,位于山东烟台高新技术产业园区卧龙经济园区内。符合2省政府批复的主导产业为“汽车零部件、 电子信息、食品、制药等” 。规划主导产业为“现代商贸物流、食品加工、电子信息、机电一体化、新材料、生物工程、高科技工业、房地产业等”。位本项目属于纸 制品制造,符

6、 合园区产业定。符合 3 园区总体布局根据主导产业位置划 分为商贸物流区、高科技产业区、传 统工业区、生活配套区等4个重点区 域。工业用地、居住用地、公共设施用地分别占规划建设用地的14.7%、13.9% 、8.48%。3三、关于环境容量与主要污染物排放总量控制报告书计算结果,园区SO2环境容量为2926.67t/a,2007年 (规划基准年) 、2010年 (规划近期) 、2020年 (规划远期) SO2排放量分别为74.27t/a 、113t/a 、180.4t/a 。园区废水经辛安河污水处理厂、烟台碧海水务有限公司 (南郊污水处理厂) 处理后排海,受纳区域COD环境容量分别为2628t/

7、a 、1697.5t/a ,氨氮环境容量分别为351t/a 、135.8t/a 。2007年辛安河污水处理厂COD、氨氮排放量分别为1005t/a 、122t/a ,2010年COD 、氨氮 排放量分别为2012.6t/a 、268.3t/a;2020年烟台碧海水务有限公司 (南郊污水处理厂) COD、氨氮排放量分别为1022t/a 、102.2t/a,满足环境容量要求。园区的主要污染物排放总量控制指标由当地环保部门统一管理,从严控制。到2010年SO2 、排放量应控制在113t/a 以内;辛安河污水处理厂COD 、氨氮排放量分别控制在 2012.6t/a 、268t/a 以内。标本项目不新增

8、废气,无新增废水,不涉及总量控制指。符合其他符合性分析1 、“三线一单”控制要求的符合性分析(1) 生态红线符合性分析根据山东省生态保护红线规划 (2016-2020 年) 中烟台市省级生态 保护红线区,本项目区与山东省生态保护红线规划位置见附图 3 。经核实, 本项目不在烟台市省级生态保护红线区。距离项目最近的生态红线区为烟台 芝罘区沿海防风固沙生态保护红线区,红线区代码 SD-06-B3-06 ,位于项目 地北侧,与本项目区最近距离约为 2km ,因此,本项目建设符合山东省生态 保护红线规划。依据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方 案的通知 (烟政发20217 号)

9、 :到 2025 年,建立较为完善的“三线一 单”生态环境分区管控体系,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,主 4 要污染物排放总量大幅减少,全市环境质量明显改善,生态系统稳定性显著 增强,生态安全屏障更加牢固,生态环境治理体系和治理能力现代化水平显 著提升。全市划分优先保护、重点管控和一般管控 3 类环境管控单元,实施 分类管控。陆域环境管控单元中优先保护单元以绿色发展为导向,严守生态 保护红线,严格执行各类自然保护地、河湖岸线、海岸线管理要求;重点管 控单元重点推进产业布局优化、转型升级,提高资源利用效率,加强突出生 态环境问题治理、污染物排放控制和环境风险防控;一般管控单元执行区域

10、生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。本项目位于烟台市芝罘区卧龙中路 6 号,不在烟台市生态保护红线内, 属于烟台市重点管控单元范围内,应按要求加强突出生态环境问题治理、污 染物排放控制和环境风险防控。本项目与烟台市环境管控单元位置关系图见 附图 4。(2) 环境质量底线符合性分析根据2021 烟台市生态环境质量报告书 (2022 年 6 月编制) ,环境空 气质量、区域地表水、地下水、声环境等能够满足相应功能区标准要求。本项目所在区域的环境底线为:环境空气质量目标为环境空气质量标 准 (GB3095-2012) 及修改单二级标准;水环境质量目标为地表水环境 质量标准(GB3838-200

11、2)类标准、地下水质量标准(GB/T14848-2017) 类标准;声环境质量目标为声环境质量标准 (GB3096-2008) 3 类标准。本项目无废气、废水产生,噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到 无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,不会对区域环境质量底线 造成冲击。(3) 资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资源主要为电,为清洁能源,项目建成运行 后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取 合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效的控制污染。项 目资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4) 环境准入负面清单符合性分析 5 烟台市市

12、级生态环境准入清单符合性分析根据烟台市环境管控单元图 (附图4) ,本项目位于重点管控单元,符 合生态环境准入清单要求。表 1-2 项目与烟台市市级生态环境准入清单符合性一览表管控维度清单编制 要求准入要求符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求对市场准入负面清单 (2019 年版) 禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不 予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于市场准入负面清单(2022 年版) 中禁止准入项目。严把化工项目准入关,严禁新建、扩建“两低 三高” (附加值低、技术水平低、能耗高、污 染物排放高、安全生产风险高) 化工项目。本项目不属于化 工项目。禁止新建不符合国家产

13、业政策的小型造纸、 制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼 汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、 淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。本项目不属于所 述行业。不符合空 间布局要 求活动的 退出要求新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业 园区或者工业集聚区。本项目无污染物排放,位于烟台市芝罘区卧龙经济园区。污染物排放管控污染物允 许排放量污按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以 及固定污染源排污许可分类管理名录等 文件规定,按生态环境部的进度要求有序推 进分行业排污许可证核发,规范企业按证排。本项目实行登记 管理。现有项目已取得

14、登记备案表, 本项目应当在启 动生产设施之前 在全国排污许可 证管理信息平台 变更排污登记表。产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危 险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目不产生危 险废物。现有源提标升级改造新建和技改项目要严格执行国家和省投资政 策有关要求,原则上应使用天然气或电等清 洁能源,所有产生颗粒物或 VOCs 的工序应 配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。本项目生产过程中使用电等清洁能源,无颗粒物或VOCs 废气产生和排放。环境风险防控联防联控 要求有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、印 染、 电镀、制革等企业关闭、搬迁或者改变 土

15、地用途的,应当制定残留污染物清理和安 全处置方案,对未处置的污水、有毒有害气 体、工业固体废物、放射源和放射性废物及 其贮存、处置的设施、场所进行安全处理。本项目不属于有 色金属冶炼、石油 加工、化工、焦化、 印染、电镀、制革行业。产生危险废物的土壤污染重点监管单位,必本项目不产生危 6 须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放、填埋,防止污染土壤和地下水。险废物。资源开发效率要求水资源利 用要求全面实施节约用水集中行动,推进县域节水 型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、 新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水, 提高水的重复利用率,开展公共机构节水

16、型单位创建和节水宣传工作。本项目无新增用 水。地下水开 采要求严格新增地下水取水水源论证和取水许可审 批。本项目无新增用 水。土地资源 利用要求到 2030 年,受污染耕地安全利用率达到 98% 以上,污染地块安全利用率达到 95%以上。本项目不属于污 染地块。海洋资源 利用要求严厉打击涉渔“三无”船舶,全面取缔“绝户网”等违规渔具。严格执行伏季休渔制度,逐 步恢复渔业资源。本项目不涉及海 洋资源。烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析表 1-3 项目与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析环境管控 单元编码ZH37060220013环境管控 单元名称卧龙园区重点管控单元行政区划山

17、东省烟台市福山区管控分类重点管控单元管控相符性准入要求项目相符性空间布局 约束1.外夹河饮用水水源保护区:按照山东省水污染 防治条例烟台市饮用水水源保护条例的要求 管理。本项目不位于外夹河饮用水水源保护 区内。2.一般生态空间按照自然生态空间用途管制办法 (试行) 执行,原则上按照限制开发区域管理。本项目不属于自然 生态空间。3.在满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制 度 要求的前提下,实行工业项目进工业园、集约高 效发展。本项目属于纸制品 制造,符合园区准 入,无废气、废水 排放,不涉及总量控制指标。4.卧龙园禁入以下项目: (1) 产业结构调整指导目 录(2019 年本) 中淘汰类产业

18、; (2) 化工、 石化、 水泥、冶炼、单纯印染、单纯电镀、冶金、 炼油等类 项目; (3) 煤炭开采、洗选项目;石油 和天然气开采 项目;黑色金属、有色金属矿采选项 目;化学矿、石 棉及其他非金属矿采选项目; (4) 皮革、毛皮鞣制加工项目; (5) 石油加工及炼焦项 目; (6) 基础化学 原料制造项目,原料药项目, 化肥农药制造项目,合 成材料、化学纤维制造项目, 专用化学品制造项目; (7) 炼铁、炼钢,钢铁联合 加工,铁合金冶炼项目; (8) 有色金属压延加工项本项目不属于所述 行业。 7 目; (9) 含铅蓄电池制造 等涉及重金属铅的项目; (10) 核及放射性物品制造项目; (1

19、1) 制糖、禽 畜屠宰; (12) 其他污染严重的三类工业项目。污染物排 放管控1.根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减 排。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环 保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保制度。 持续降低大气污染物排放总量。本项目无废气、废 水排放,不涉及总 量控制。2.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项 目重点污染物实施减量替代;采取综合性的治理措 施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排 放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水 环境质量明显改善。本 项 目 无 新 增 用 水,使用电等清洁 能源,无废气

20、、废 水外排。3. 卧龙工业园污染物排放绩效水平准入要求:实施 大气污染物总量控制,限制入园企业的大气污染物 排放量;工业废水必须考虑预处理措施,达到污水 处理厂进水标准,通过管网进入污水处理厂;针对 噪声,进行合理布局工业区、居民区、商业贸易区 办公区等,根据噪声防治要求合理选择绿化树种, 功能区之间建设绿化带;制定相应的固体废物回收 利用、处理处置有关的管理规定,使工业园固体废 物管理趋于法规化。本项目无废气、废 水排放,生产设备 均位于室内,工业 固 废 集 中 收 集 处 理。环境风险 防控1.对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防 为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力

21、 降低资源能源产业开发的环境风险。本项目不涉及水环 境控制单元。2.重污染天气应急减排清单中企业制订重污染天气 应急减排“一厂一策”实施方案。本项目积极响应重 污染天气预警,制 定重污染天气应急 减排“一厂一策”方 案。3. 园区环境风险管控: (1) 企业必须进行环境影响 风险评价,卧龙园区应建立应有的风险防范措施和 应急预案,该应急预案应明确一旦出现事故时现场 主管、现场人员的职责,处理事故的步骤,事故的 隔离,事故的上报制度、人员疏散路线等,并与芝 罘区环境风险应急预案相结合,并报园区管委会和 环境管理部门备案; (2) 加强对各企业负责专员的 培训,专员应熟悉企业危险污染源,了解企业应

22、急 预案流程,具备应对各类突发污染事故的指挥和调 控能力; (3) 定期对已建企业进行风险排查,对在 建企业进行监督和指导,各企业必须建有完善的“三 级防控体系”等事故应急设施。对重大危险源每年进 行一次应急演练。企业制定风险防范 措施和应急预案, 并与园区及芝罘区 环境风险应急预案 相结合;加强人员 培训,定期演练; 完 善 三 级 防 控 体 系。资源开发 效率要求1.地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整 治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施 方案烟台市芝罘区地下水超采区综合整治实施 方案开展综合整治。本 项 目 无 新 增 用 水。 8 2.禁燃区执行烟台市人民政府关于调整烟台市

23、高 污染燃料禁燃区的通知要求。本项目不位于禁燃 区。与市场准入负面清单 (2022 年版) 符合性分析根据市场准入负面清单 (2022 年版) (发改体改规2022397 号), 本项目不在其禁止准入类中,因此,本项目符合市场准入负面清单 (2022 年版) (发改体改规2022397 号) 。因此,本项目的建设符合国家产业政策和市场准入负面清单 (2022 年版) (发改体改规2022397 号) 的要求。综上所述,本项目符合三线一单的要求。2 、国家产业政策符合性分析本项目产品及所使用设备等均不属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中鼓励类、限制类和淘汰类的项目,本项目属于允许类产

24、业,符合国 家产业政 策 。 本 项 目 已 取得 山 东 省 建 设 项 目 备案证 明 , 项 目代码: 2205-370602-07-02-470945。按照烟台市工业行业发展导向目录,本项目不属于优先发展产业、 限制发展产业,不属于淘汰落后生产工艺装备和产品产业,属于允许建设项 目。因此,本项目符合国家和地方相关产业政策。3 、与环发201277 号文和环发201298 号文的符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号文) 中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照 相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,

25、提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面 识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和 应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号文) 中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价内容,环 境风险防范设施和应急措施完善。本项目为烟台亿丰彩印印刷包装精品礼盒生产线项目,Q1 ,环境风险 潜势为I ,评价工作等级为简单分析。本环评拟对项目的环境风险进行评价, 9 项目方按照规定设计完善的防范措施和应急措施。4、与山东省环境保护条例符合性分析本项目与山东省环境保护条例符合性分析见下表。表 1-4 本项目与山东省环境保

26、护条例符合性一览表山东省环境保护条例要求项目情况符合性第二章 监督管理第十五条 禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制 革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、 电镀、 农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环 境的生产项目。已经建设的, 由所在地的县级以上人民政府 责令拆除或者关闭。本项目不属 于上述行业。符合第十七条 实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的 排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可 证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环 境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态 环境主管部门应当及时对

27、排污许可证载明事项进行变更。根据固定污染源排污许可分类管理名录 (2019年版) ,本项目实行登记管理。符合第二十二条 有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有 关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的 行政强制措施:( 一) 违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二) 在饮用水水源一级保护区、 自然保护区核心区违法排 放、倾倒、处置污染物的;(三) 违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、 电镀、 造纸、制革等工业污泥的;(四) 通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数 据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污 染物的;(五) 发生较大、重大、特别重大突发环境

28、事件或者在重污 染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施, 继续排放污染物的;(六) 有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七) 其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及 上述行为。符合第四章 防治污染和其他公害第四十六条 新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响 评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保 护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施, 严格执行“环 保三同时”制符合 10 度。第四十四条 各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应 当

29、做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管 网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及 其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度, 并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的 要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工 业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入 工业园区或者工业集聚区。本项目位于 烟台市芝罘 区卧龙经济园区。符合第四十九条 重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自 动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改 变或者损毁。 自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控 设备联网。重点排污单位由设区

30、的市生态环境主管部门确定, 并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的 规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的 环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。位企业不属于 重点排污单。符合5 、与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见 (鲁环发202030 号) 符合性分析本项目与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见 (鲁环发202030 号) 符合性分析下表。表 1-5 本项目与鲁环发2019146 号的符合性分析具体要求项目情况符合性加强物料运输、装卸环节管控。厂区道路硬化, 平整无破损、无积尘,

31、厂区无裸露空地,闲置裸 露空地及时绿化或硬化,厂区道路定期洒水清扫。本项目位于卧龙经济园区己建成厂房,厂区 道路硬化。符合加强物料储存、输送环节管控。含挥发性有机物 (VOCs) 物料储存于密闭容器、包装袋,高效密 封储罐,封闭式储库、料仓等;封闭式储库、料 仓设置 VOCs有效收集治理设施。含 VOCs 物料 输送,采用密闭管道或密闭容器、罐车等。气根据果冻胶VOCs检测报告,VOCs 含量为未检出,因此使用果冻胶工序不产生 VOCs废。符合加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备 密闭化水平,减少生产过程中的无组织排放。生 产过程中的产尘点和 VOCs产生点密闭、封闭或 采取有效收集处理

32、措施。生产设备和废气收集处 理设施同步运行,废气收集处理设施发生故障或 检修时,停止运行对应的生产设备,待检修完毕 后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止 运行的,设置废气应急处理设施或采取其他替代 措施。生产车间地面及生产设备表面保持清洁, 除电子、 电气原件外,不得采用压缩空气吹扫等 易产生扬尘的清理措施。根据果冻胶VOCs检测 报告,VOCs 含量为未 检出,不需设置废气处 理设施。符合 11 加强精细化管控。针对各无组织排放环节,制定 “一厂一策”深度治理方案。制定无组织排放治理 设施操作规程,并建立管理台账,记录操作人员 操作内容、运行、维护、检修和含 VOCs物料使 用回收等情

33、况,记录保存期限不得少于三年。鼓 励安装视频、空气微站等监控设施和综合监控信 息平台,用于企业日常自我监督,逐步实现无组 织排放向精细化和可量化管理方式转变。本项目无废气排放。符合(十七) 包装印刷行业。通过使用水性、辐射固 化、植物基、低 (无) 醇润版液等低 VOCs 含量 的油墨替代溶剂型油墨,从源头减少 VOCs 产生。 油墨、胶黏剂、涂布液、润版液、稀释剂、上光 剂、覆膜剂、修正液等含 VOCs物料密闭储存。 调墨、供墨、涂布、印刷、烘干、覆膜、复合、 上光、清洗、烫箔、洗车、辐刷、覆压等工艺环 节采用密闭设备或在密闭空间内操作,并配备 VOCs 有效收集处理设施。本项目不涉及所述工

34、 序。符合6 、与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知 (鲁环字202158 号) 符合性分析本项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知 (鲁环字202158 号) 符合性分析见下表。表 1-6 本项目与鲁环字202158 号符合性一览表文件要求项目情况符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国 家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和 落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、 不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企 业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目 录 (2019 年本) (如有更新,以更新后文件为准), 对鼓励类项目,按照有

35、关规定审批、核准或备案; 对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一 定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得 进入,行政机关不予审批。本项目不属于产业结 构调整指导目录 (2019 年本) 中鼓励类、限 制类和淘汰类的项目, 本项 目属于 允许类产 业 , 符合国家产业政 策。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空 间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区 外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业 集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用 地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定 产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方 向,引导企业规范化、规模化、

36、集约化发展。本项 目位于烟 台市芝 罘区卧龙中路6号 。根 据 卧龙 园 区土地利用 总体规划图,项目用地 为工业用地,符合卧龙 经济园区规划。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工 业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外, 应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约 利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投本项 目位于烟 台市芝 罘区卧龙中路6号 。根 据 卧龙 园 区土地利用 总体规划图,项目用地符合 12 入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局, 切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利 于长远发展。为工业用地,符合卧龙 经济园区规划。7 、与饮用水水源保护区

37、的位置关系根据山东省环境保护厅发布的关于烟台市饮用水水源保护区划定方案 的复函 (鲁环发2010124 号) 、关于调整烟台市大沽夹河饮用水水 源保护区的复函 (鲁环函20151053 号) 、烟台市人民政府关于印发 烟台市城镇集中式饮用水水源保护区调整方案的通知 (烟政字20193 号) 和山东省人民政府关于撤销和调整烟台市部分饮用水水源保护区的批 复 (鲁政字2020246 号) 规定,本项目不在饮用水水源保护区范围内。 与项目区相距最近的水源地保护区为外夹河饮用水水源保护区,位于项目区 西南侧,与二级水源保护区陆域范围最近相距约 5.7km ,因此本项目建设不 会对水源地保护区产生影响。

38、项目与饮用水水源地保护区相对位置关系见附图 5。 13 二、建设项目工程分析建 设 内 容1 、项目由来烟台亿丰彩印有限公司成立于 1999 年 4 月,位于烟台市芝罘区卧龙中路 6号,法定代表人孙政雷。主要经营范围为:出版物、包装装潢印刷品、其它印刷 品印刷 (有效期限以许可证为准) ;设计、制作、发布、代理国内各类广告;文 具用品的批发、零售。 (依法须经批准的项目,经相关部门批准后方开展经营活 动) 。2018 年 10 月,企业委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司编制了包装印刷 生产项目现状环境影响评估报告,2018 年 11 月 20 日于烟台市芝罘区环境保护 局完成备案。主要生产印刷制

39、品,年产量约 800 吨, 目前企业淘汰 2 台老旧印刷 机,并对现有 3 台中 2 台更新换代,印刷机总数量由 5 台调整为为 3 台,但印刷 制品原料用量及产能不变。为满足市场及客户需求,企业拟投资 1500 万元进行精 品礼盒生产,利用现有车间, 占地面积 400m2 。本项目按照规定应履行环境影响 评价手续。本项目主要使用果冻胶涂胶,根据建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) (部令第 16 号) “十九、造纸和纸制品业 22”“38 纸制品制造 223*” 中的“有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的”等规定,本项目需编制环境影响报告表。 建设单位随即委托我单位对本项目进行环境

40、影响报告表的编制工作。我单位接受 委托后,立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作,在对本项目有关环境现状 和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制了烟 台亿丰彩印印刷包装精品礼盒生产线项目环境影响报告表。2 、项目概况本项目建设地点位于烟台市芝罘区卧龙中路 6 号,利用现有车间,项目西侧 为现有项目成品仓库,东侧为现有项目印刷区,南侧为内部道路,北侧为现有项 目装订区。项目总投资 1500 万元,其中环保投资 3 万元,环保投资占总投资的 0.2% 。本项目不新增员工,利用现有员工调剂,实行每天 1 班工作制,每班工作 8 小时,年工作时间为 300 天,不提供食宿。

41、本项目具体地理位置见附图 1。 14 项目区南侧项目北侧项目区西侧项目东侧3 、建设内容本项目利用现有车间,占地面积 400m2 ,年产精品礼盒 120t。本项目组成一 览表见下表。表 2-1 本项目主要工程内容序号工程类别工程名称内容备注1主体工程1#全自动 流水线占地面积 180m2,位于车间北侧,设置 1 条精 品礼盒生产流水线,主要工序有涂胶、压泡、 成型等车间依托,新 增设备2#全自动 流水线占地面积 180m2,位于车间南侧,设置 1 条精 品礼盒生产流水线,主要工序有涂胶、压泡、 成型等组盒区占地面积 40m2,位于车间西侧,主要进行检查 包装、组盒等工序2辅助工程办公室建筑面积

42、约为 50m2 ,位于厂区西侧,用于员工 办公依托现有3储运工程原料仓库占地面积 50m2 ,位于厂区西侧,用于贮存生产依托现有 15 用原料成品仓库占地面积 50m2 ,位于厂区西侧,用来存放成品依托现有4公用工程供电由市政电力部门提供依托现有供水无新增用水/5环保工程废气本项 目无废气产生和外排/废水无新增废水/噪声选用低噪声设备,加强管理/固废固废主要为裁切过程中边角料 、废包装材 料 ,依托现有一般固废暂存区 ,统一收集 后外售依托现有4 、产品方案项目产品主要为精品礼盒,具体见下表。表 2-2 主要产品一览表序号名称数量单位1精品礼盒120t5 、主要原辅料及用量本项目主要原辅材料消

43、耗见下表。表 2-3 主要原辅材料消耗一览表序号原料名称规格单位年使用量备注1纸张、纸板/t75购入2现有项目印刷品/t46现有项目成品3果冻胶/t0.4购入表 2-4 主要原辅材料理化性质表名称主要成分含有量 (%)形态理化性质果冻胶明胶25%50%凝胶体熔点:约 39 ,沸点:约 100 (水溶液) ,密度: 1.3g/cm3,在水中溶解度: 100% (45) ,酸碱度:约 6 (60) ,粘度: 1000-3500mPa.s (60)糖浆20%40%甘油5% 15%消泡剂0.01%0.05%抗氧剂0. 1%0.5%水20%30%6 、主要设备本项目所需生产设备如下表所示。 16 表 2

44、-5 项目主要生产设备一览表序号设备名称规格单位数量备注1全自动皮壳机/台1成型2骑马联动机/台1装订3全自动智能制盒机流水线/套2开槽、涂胶、 成型4自动液压压泡机/台2压泡5切纸机/台2利用现有设备6模切机/台2利用现有设备7 、公用工程(1) 供水工程本项目不新增员工,无新增用水,生产不用水。(2) 排水本项目无新增废水。(3) 供电本项目用电引自当地市政电网,电力供应充足,用电设备主要包括机器设备, 年用电量为 3 万 kW h。(4) 采暖、通风设计本项目车间内不供暖,主要通过门窗进行通风换气;办公室使用空调制冷制 热。8 、平面布置合理性(1) 平面布置原则根据项目所处位置及周边状

45、况,按照国家规范和工艺流程的要求,结合现场 地形,保证工艺流程顺畅,衔接方便。严格遵守有关标准规范,确保安全生产, 考虑防火、卫生安全距离及检修要求,因地制宜,进行合理功能分区,力求布置 紧凑、布局合理,节约用地,统一规划,有利于生产管理和环境保护。(2) 项目平面布置项目利用现有车间,位于现有项目西南侧,车间中南部。项目平面布置充分 考虑了生产工艺和公用设施的要求,各环节连接紧凑,物料输送距离短,便于节 能降耗,提高生产效率,同时考虑了厂区内生产、办公环境,也兼顾了厂区外附 近环境情况。从方便生产、安全管理、保护环境角度考虑,布局合理。本项目平 17 面布置图见附图 6。9 、环保投资该工程

46、总投资 1500 万元,其中环保拟投资 3 万元, 占总投资的 0.2%。表 2-6 工程环保设施 (措施) 及投资估算一览表项目环保措施投资额 (万元)运营期噪声治理选用低噪音设备、隔音吸声、基础减振等3工 艺 流 程 和 产 排 污 环 节1 、工艺流程简述(1) 施工期本项目为扩建项目,利用厂区现有车间进行建设,不涉及土建施工,主要为 设备安装及调试等,期间产生少量粉尘和安装噪声,对周围环境影响较小。(2) 运营期本项目对环境的影响主要为运营期,产品主要为精品礼盒,具体生产工艺流程及产污环节如下。备注:生产过程会产生噪声。图 2-1 精品礼盒生产工艺流程及产污环节图主要污染工序:裁切:根

47、据客户的要求,使用切纸机对原纸或现有项目印刷品进行裁切。 模切:根据客户的要求,按照事先设计好的图形制作成模切刀版进行模切。 排废:人工将模切后的废料与包装主体相手工分离。开槽:根据客户的要求,对礼盒纸板进行开槽处理。 18 涂胶:将果冻胶放入设备胶盒内,电加热至 70左右熔化,根据礼盒特色, 对原料纸张或现有项目印刷成品涂抹果冻胶。成型:将涂胶后的纸张、纸板粘贴成型。压泡:将成型后贴合面有气泡、发包、褶皱、变形等问题的纸盒压平修正。检查包装:对产品进行检查,然后包装。入库待售:产品入库待售。产污环节:本项目裁切、模切、排废、开槽会产生废纸及废纸板下脚料,整 个生产过程中均有噪声。2 、主要污

48、染工序(1) 施工期项目位于烟台市芝罘区卧龙中路 6 号,本项目依托现有车间进行生产,不 对施工期进行评价。(2) 运营期本项目运营期间主要污染源和污染因子识别见下表。表 2-7 项目污染源和污染因子识别表污染源分类污染来源主要污染因子噪声设备运行噪声固体废物生产废纸及废纸板下脚料( 一) 废气根据果冻胶 VOCs检测报告及 MSDS ,见附件 5,VOCs 含量未检出,本项目 无废气产生。(二) 废水本项目不新增员工,无新增废水。(三) 噪声本项目噪声源主要为设备运行噪声。本项目主要噪声源是全自动智能制盒机 流水线设备、全自动皮壳机、 自动液压压泡机等设备噪声。(四) 固体废物本项目无新增员

49、工,无新增为生活垃圾。固废主要为一般工业固废,主要为 裁切、模切、排废产生的废纸及废纸板下脚料。 19 与 项 目 有 关 的 原 有 环 境 污 染 问 题1 、现有项目概况(1) 现有项目基本情况烟台亿丰彩印有限公司位于烟台市芝罘区卧龙中路 6 号,主要进行印刷品生产,厂区占地面积 1000m2 ,现有项目占地面积 600m2 ,公司现有员工 50 人,实 行一班工作制,每班工作 8 小时,年工作300 天,不提供食宿,年产印刷制品 800 吨,其中 46t 产品用于生产拟建项目原料使用。2018 年 10 月烟台亿丰彩印有限公司委托了编制包装印刷生产项目现状环 境影响评估报告,2018

50、年 11 月 20 日于烟台市生态环境局芝罘分局 (原烟台市芝罘区环境保护局) 完成备案。现有项目已取得排污许可登记备案表,备案号为:91370602706325659k001Z。 公司现有项目环评手续情况详见表 2-8。表 2-8 现有工程“三同时”手续情况一览表序号项目环评审批单位、批准文号及日期1包装印刷生产项目烟台市生态环境局芝罘分局(原烟台市芝罘区环境保护局)烟芝环评函20183 号2018 年 11 月 20 日(2) 现有项目组成现有工程组成情况见表 2-9。表 2-9 现有工程组成情况一览表工程组成主要内容主体 工程印刷区占地面积 140m2 ,位于车间东侧,内设印刷机 3 台

51、。1#装订区占地面积 65m2 ,位于车间北侧,内设裁切机、模切机、胶装机、烫 金机、覆膜机等。2#装订区占地面积 55m2 ,位于厂区南侧,内设折页机、骑马联动机等。制版区占地面积 30m2 ,位于印刷区东北侧,内设制版机。辅助 工程办公室建筑面积约为 50m2 ,位于车间西侧,用于员工办公。储运 工程辅料仓库占地面积 50m2 ,位于车间西侧,用于贮存生产原料。成品仓库占地面积 50m2 ,位于车间西侧,用于存放成品。危废暂存间占地面积 6m2 ,位于印刷区南侧,用于存放危险废物。 20 一般固废暂 存区占地面积 10m2 ,位于厂区东南侧,用于存放一般工业固废。公用 工程供水用水为生活用

52、水、润版液兑水用水,均由市政供水供电供电由国家电网供电,年用电量 7 万 kW.h供热车间不供暖,办公室由空调供暖环保 工程废水治理生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网,无生产废水噪声治理选择低噪声设备,设备基础减振废气治理每台印刷机上方设置集气罩,有机废气经集气罩收集,经 UV 光氧 催化装置+活性炭吸附箱处理后通过 1 根 15m 高的排气筒排放,车 间内加强通风固废治理生活垃圾统一收集后由环卫处置,危险废物暂存于危废物暂存间 内,委托烟台郎牌环境科技有限公司处置,一般工业固废暂存于一 般固废暂存区,统一收集后外售2 、现有项目工艺流程及产污环节图 2-2 生产工艺流程图3 、现有项目变

53、动情况现有项目原有 5 台印刷机,随着市场需求变化,企业淘汰了 2 台印刷机,更 新换代了 2 台印刷机,但现有项目产品产量不发生改变。企业根据发展要求油墨、 显影液、热熔胶均使用 VOCs 含量低于 10%原料,见附件 6 ,含 VOCs 原料主要 为润版液和清洗剂。4 、现有项目污染物排放(1) 废气公司印刷工序会有有机废气产生 (以 VOCs计) ,包括润版液和清洗剂废气, 每台印刷机上方设置集气罩,有机废气经集气罩收集后经 UV 光氧催化装置+活性 21 炭吸附箱处理,废气由 1 根 15m 高排气筒排放。根据建设单位提供的检测报告 (No.202205260735 ,2022 年 0

54、6 月 10 日) , VOCs 排放浓度和排放速率均满足挥发性有机物排放标准 第 4 部分:印刷业 (DB37/2801.4-2017) 标准要求。废气产排污情况见下表。表 2-10 现有项目有组织废气污染物排放情况一览表污染 源污染物 名称排放情况执行标准排气 筒高 度 m达 标 情 况烟气量 (m3/h)排放速率kg/h排放浓度 mg/m3排放浓度 mg/m3废气排气筒VOCs8.911030. 16118. 15015达 标企业年印刷时间 1200h ,VOCs 排放量为 0. 193t/a。表 2-11 现有项目无组织废气污染物排放情况一览表检测点位检测项目(单位)及结果标准限值(m

55、g/m3)是否达标VOCs( g/m3)一次值平均值厂界上风向 1#12.017.37.612.32.0达标厂界下风向 2#29.958.4178.989. 1厂界下风向 3#25.925.360.837.3厂界下风向 4#91.295.532.072.9(2) 废水生活污水排入化粪池处理后进入市政管网。根据建设单位提供的检测报告 (No.202205260735 ,2022 年 06 月 10 日) , 现有项目生活污水各项指标均满足污水排入城镇下水道水质标准 (GB/T 31962-2015) 表 1A 等级标准,排入市政污水管网。表 2-12 现有项目废水污染物排放情况一览表类型排放方式

56、污染物排放浓度执行标准达标情况排放浓度生活污水排入管网pH(无量纲)7.46.5-9.5达标悬浮物(mg/L)18400达标 22 化 学 需 氧 量 (mg/L)68500达标氨氮(mg/L)1. 1845达标总 氮 ( 以 N 计)(mg/L)15.470达标总 磷 ( 以 P 计)(mg/L)0. 108达标(3) 噪声现有项目噪声主要是设备运转过程中产生的机械噪声,根据建设单位提供的 检测报告 (No.202205260735 ,2022 年 06 月 10 日) ,厂界噪声满足工业企业 厂界环境噪声排放标准 (GB12348-2008) 表 1 中 3 类区标准要求。根据建设单 位提

57、供的检测报告 (No.202207050154,2022 年 07 月 6 日) ,敏感点爱特启迪睿 德幼儿园噪声满足声环境质量标准 (GB3096-2008) 3 类标准要求,根据卧龙 园区土地利用总体规划图,爱特启迪睿德幼儿园用地为工业用地,具体监测内容 见下表。表 2-13 现有项目厂界噪声监测结果一览表检测点位采样日期及检测结果(dB(A)昼间 Leq东厂界56南厂界56西厂界55北厂界54标准限值65是否达标达标表 2-14 现有项目厂界噪声监测结果一览表检测点位采样日期及检测结果(dB(A)昼间 Leq爱特启迪 睿德幼儿园55标准限值65是否达标达标(4) 固体废物 23 表 2-

58、15 固废产生及处理方式一览表类别固废产生量处置措施一般固废生活垃圾7.5t/a环卫部门清运下脚料、废包装3t/a外售物资回收企业危险废物废油墨及包装桶0.3t/a委托烟台郎牌环境科 技有限公司进行处置废抹布30kg/a废显影液0. 1t/a废清洗剂包装桶桶、废润版液包 装桶、废显影液包装桶0.8t/a废活性炭0.032t/a废 UV 灯管0.003t/a废抹布0. 1t/a综上,现有项目固体废物都能够得到妥善处理,对周围外界环境的影响很小。4 、现有工程排放污染物汇总污染物排放情况汇总见下表。表 2-16 现有工程污染物排放情况汇总情况表项目类别现状评估排放量实际排放量削减量废气VOCs (

59、t/a )0.680. 193-0.487废水COD (t/a )0.030.030氨氮 (t/a )0.0030.0030固废 (t/a )0005 、现有工程存在环境问题烟台亿丰彩印有限公司现有项目均正常运行,不存在环境问题。 24 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区 域 环 境 质 量 现 状本次环境影响评价中引用2021 烟台市生态环境质量报告书 (2022 年 6月编制) 中芝罘区 2021 年的有关监测数据。1 、大气环境(1) 常规污染物环境空气选取烟台市芝罘区“西郊化工站”监测结果,见下表。表 3-1 区域大气环境基本污染物现状评价表污染物平均时间现状平均浓度(g/

60、m3 )标准浓度限值(g/m3 )达标情况SO2年平均浓度860达标NO2年平均浓度2740达标PM10年平均浓度5970达标PM2 5年平均浓度2735达标CO24 小时平均浓度11004000达标O3日最大 8 小时平均145160达标第 90 位百分数浓度综上,烟台市芝罘区环境因子均符合国家环境空气质量二级标准,区域环境 空气质量为达标区。2 、地表水环境地表水:2021 年全市 5 条主要河流中,大沽夹河水质状况为“良好” 。与上年 度比较,大沽夹河水质有所下降,套口、宫家岛、新家河桥断面符合地表水环 境质量标准中类标准,其他断面均符合地表水环境质量标准中类标准。地下水:2021 年烟

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