柳州安全质量环保、文明施工管理办法

1、中国中铁柳州市河西干渠北支渠污水项目安全、质量、环保、文明施工管理办法编 制：审核：批准：中铁五局（集团）有限公司柳州市河西干渠北支渠污水项目经理部二0一五年四月中铁五局（集团）有限公司柳州市河西干渠北支渠污水项目经理部安全、质量、环保、文明施工管理办法第一章总则施工安全与工程质量是各施工企业的生命线。为切实保障工程施工安全， 保证工程质量，实现文明施工，做到运输、施工统筹兼顾，确保工程顺利完 工，”责任重于泰山”。为此，根据工程实际，特制定本项目部安全、质量、 环保、文明施工管理办法。1、编制依据中铁五局（集团）有限公司施工生产安全管理办法。中华人民共和国安全生产法等国家安全生产有关法律法规

2、。柳州市河西干渠北支渠污水项目施工组织设计。柳州市市级安全生产文明施工标准化工地评审实施细则（试行）等国 家、广西省和柳州市相关质量、安全生产文明施工等规定。2、工程概况柳州市城郊污水收集系统工程河西干渠北支渠上游段工程是利用世行贷款柳州市环境综合治理项目（二期） - 柳州市城郊污水收集系统工程的一个子项工程。本工程位于壶西大桥上游至白露大桥一带的河西片，目前雨污水处于无组织排放状态，对市区河段造成污染，且随着河西工业园的建设，污染日益增大，本工程即是要达到对该区域污水进行截流的目的。因此，本工程设计起点接北外环路现状d600污水管，并对柳太路合流排水管进行截流，将截流 污水输送至潭中西路现状

3、河西干渠北支渠BX H=3500X 3000。干渠下游已建有截污系统，截流污水经河西泵站提升后，最终送入龙泉山污水处理厂达标后排放。本工程污水管需通过黔桂线方能接入河西干渠北支渠，单黔桂线目前已开通高铁线路，在其下增设管涵难度大且对高铁运行会造成一定的影响。因此，本工程尽可能利用黔桂线现状排水涵将污水输送穿过黔桂线。根据现场踏勘情况及测量资料，确定设计污水管走向为：经白露大桥匝道、柳太路、磨太路后排入黔桂线现状排水涵（BX H=1880X 1630,目前十一冶大部分区域雨污水通过冲沟排至该排水涵） ，在排水涵出口设截流井将污水截流后沿规划路敷设污水管至河西干渠北支渠。由于截污管埋设较大，不能重

4、力流排入河西干渠北支渠，因此中途需设置污水提升泵站，经现场踏勘、结合相关规划，并经规划部门审核批准，泵站设于双冲桥南侧。本次施工内容包括管线工程及污水提升泵站一座，管线工程共分 A B、C三段，其中：A段（WrW5：管道起点接北外环路现状d600污水管，由南向北敷设至柳太路北侧人行道，再沿柳太路、磨太路由西向东敷设至黔桂线现状排水涵（BX H=1880X 1630）。W2节点管道标高根据白露大桥以西、柳太路以南排入西鹅冲沟的现状排水管出口标高，按现状排水管能重力流接入为原则进行确定。本段污水干管管径为d1000d120Q采用顶管施工。B段（W6-W9：管道起点在A段排入的黔桂线现状排水涵出口处

5、进行截流，然后沿规划道路向北排至规划沿江路，排入设计双冲桥南污水提升泵站。本段污水干管管径为d1000d1200,根据自然地面标高分别采用开挖或顶管施工。C段(W1& W13：管道起点接污水提升泵站出水管，沿规划沿江路由西向东敷设至柳州市一职校东北侧规划路口，再沿现状道路敷设排水渠接入潭中西路北侧现状河西干渠北支渠BX H=3500X 3000。本段污水干管管径为d1500,根据自然地面标高分别采用开挖或顶管施工；排水渠断面为BX H=3500X 3000,采用开挖施工。污水提升泵站位于柳州市柳南区双冲桥头西约 250mt,占地面积2844.02 平方米。提升泵站总规模为6.7万吨/日，总建筑

6、面积694.95m2,安装以下设 备： 2 台格栅、 4 台潜水泵、闸门、阀门及管路系统、高压及低压配电柜、控制及仪表系统等。本工程管道工程d1000d2000钢筋混凝土管长6499米(其中5525米采 用d1000d1500钢筋混凝土管顶进法施工；除桩号A0+00O- A0+300段落的DN1000W道外，其余的DN1000 DN1200及DN1500f冈筋混凝土管道，均要求 采用机械式顶管机头施工)；BX H=2500X 2500BX H=3500X 3000排水箱涵 437 米；污水提升泵站一座。工程地质条件1、岩土层的工程地质特征根据工程地质详细勘察报告，本场地表层基本为第四系填土Q4

7、ml) 、耕植土(Q4pd) ，其下土层主要由第四系冲积层(Qal) 的黏土、含砾黏土或第四系残积层(Qel)的红粘土组成，下伏基岩为石灰系中统大埔组(Gd)白云岩。根据勘察所揭示的各主要地层的工程地质特征分述如下：(1)、杂填土(i层)：杂色，主要为混凝土路面及路基填土，结构松散- 密实状，土质均匀性差，堆填时间大于 3 年，硬质物含量一般大于30%，堆填时间110年，属高压缩性土。本层多分布于管线场地表层，揭示层厚 0.39.1m。泵站场地内的杂填土层主要分为片石、大块碎石夹黏土，厚度较大，在该段进行重型动探实验0.8m,实验结果表明该层土质均匀性较差。(2)、素填土(2层)：黄色，黏土，

8、夹少量碎石或石专块，松散 稍密，土质不均匀，堆填时间大于 3 年，属高压缩性土。本层多分布于管线局部场地地表层，揭示层厚0.44.5m 。(3)、耕植土(i层)：黄褐色，粘土质，夹大量植物根须，干强度低,结构松散，土质均匀性差，属高压缩性土。本层多分布于沿线场地农田的表层，局部被填土覆盖，揭示层厚 0.31.0m 。(4)、淤泥质土(2层)：黑褐色，味臭，软塑至可塑状，黏土质，属高 压缩性土，本层主要分布在 B+000至B0+040段、B0+850至B0+950段及沿线 的其他鱼塘内，揭示层厚1.62.9m 。(5)、黏土(i层)：黄色、棕红色、黄褐色，黏性好中等，干强度高 较高，以硬塑状为主

9、，局部呈坚硬状，结构致密，该层土为冲积形成的土层，土质均匀性较差，局部含少量砂、角砾或圆砾。本层主要分布于 A2+073.703 至A2+619.772段、B段、C段管线及泵站场地，本次勘察多数钻孔揭示，揭 示层厚2.718.5m,层顶标高80.2494.31m,埋深0.09.1m。(6)、含砾黏土(2层)：棕黄色、黄褐色，硬塑状，黏性差，韧性好， 干强度高，土质均匀性稍差，结构致密，含 1020洞砾、角砾、砂，局部含 量稍高，角砾成分为白云岩风化残留碎屑，圆砾主要成分为砂岩。本层主要分布于B段、C段管线场地局部，揭示层厚 1.010.6m,层顶标高77.49 87.17m,埋深 5.0 15

10、.0m。(7)、卵石(3层)：灰色，卵石成分为是砂岩，粒径25cm,含量30%60% 充填物为黏土、砂，结构稍密中密状。本层埋深较大，本次勘察仅泵站场地揭示该层，揭示层厚4.59.9m,层顶标高71.3283.04m,埋深9.017.2m。(8)、红黏土(1层)：坚硬硬塑状，棕黄色、棕红色、黄褐色，粘性好，韧性好，干强度较高，含少量铁锰结核，土质较均匀，结构致密，无摇振反应，局部夹少量岩石风化残留碎屑。本层分布于A0+000 至 A2+073.703段管线场地，揭示层厚1.615.7m,层顶标高85.5995.33m,埋深0.37.0m。(9)、红黏土(2层)：可塑状，黄褐色，粘性好，韧性好，

11、稍软，指压 易变形，干强度较高，含少量铁镒结核，无摇振反应。本层分布于A0+000至A2+073.703段管线场地局部，揭示层厚1.22.5m,层顶标高81.889.53m, 埋深4.19.5m。(10)、强风化白云岩(1层)：浅灰色，岩体结构基本已遭破坏，节理 发育，岩芯多呈砂状、碎块状，钻进快，取芯率低，本层分布于场地大部，但埋深较大，本次勘察仅 A段管道少量钻孔揭示，揭示层厚0.50.9m,层顶 标高 88.09 90.10m。（11）、中风化白云岩（i层）：浅灰色，岩体呈破裂状结构，岩体较破 碎较完整岩性硬而脆，岩芯多呈碎块状、短柱状，钻进快，取芯率很低，岩体基本质量等级IV级。本层埋

12、深较大，本次勘察仅A线少量钻孔揭示，揭示层厚2.85.8m,层顶标高87.1989.41m。2、地质构造根据岩土工程详细勘察地质报告，本工程场地无断层通过。据史料记载，自明朝至今的近五百年间，柳州市虽曾发生过数次有感地震，但震级均小于5.5 级，未造成灾害，表明本地区构造运动较微弱，柳州及其周围地区地壳相对稳定，区域稳定性良好。3、水文地质条件勘察期间属旱季，大部分钻孔施工过程中遇地下水。场地内地下水类型主要为上层滞水、空隙潜水、岩溶裂隙水。上层滞水主要分布于场地的填土层、耕植土层、淤泥质土层、黏土层中，该层水主要受到大气降水、附近地表水（塘水、柳江水）及生产生活废水补给，水量一般较小，水位受

13、降雨及附近地表水影响较大，水位标高为81.71m 87.51m,无统一水位，该层水位 0.28.9m。空隙潜水主要分布于场地的卵石层中的空隙中，该层水主要受大气降水、柳江河水及附近地下水侧向补给，水量中等大，水位受附近柳江河水影响较大，稳定水位为 81.3783.55m,该区年水位变幅 2.06.0m。岩溶裂隙水主要赋存于白云岩溶蚀裂隙中，该层水主要受到柳江河水及附近地下水侧向补给，具备一定的承压性。据区域水文地质资料，该层地下水水位为77.0081.00m,水量中等，该区年水位变幅 3.0m5.0m。场地内地下水位高于污水管底高程及污水提升泵站泵房水池底板高程，施工时应当注意做好抽排水措施。

14、根据地区经验，含砾黏土渗透系数（K）为2.0X10-5cm/s、黏土、红黏土 渗透系数（K）为5.0 x 10-6cm/s,属弱微透水层；卵石层渗透系数1.0 X10-3cm/s,白云岩渗透系数（K） =5.0 x 10-3cm/s,属中等透水层。4、地下水的腐蚀性根据柳州市勘察测绘研究院提供的水的侵蚀性分析报告判别标准判定场地内地下水对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性。5、地基土的腐蚀性根据区域地质资料及核工业桂林工程勘察院提供的岩土工程详细勘察报告判别标准判定，本场地地基土对混凝土及钢筋混凝土结构中的钢筋具有微腐蚀性。6、地基土的胀缩性：根据核工业桂林工程勘察院提供的岩土工程详细

15、勘察报告判别标准判定，场地内地基不属于膨胀土。7、岩溶及不良地质作用根据 1： 10万的柳州市岩溶图 ，本场所地区域属浅覆盖型岩溶区。根据核工业桂林工程勘察院提供的 岩土工程详细勘察报告 ， 场地附近未发现滑坡、泥石流、地裂及地面塌陷等不良地质现象。场地不良地质现象发育弱，对工程基本无影响。第二章 安全管理目标及组织机构一、安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。二、安全管理目标：项目部在合同期内安全生产、文明施工达标合格率100% ，杜绝因工死亡及重大人身伤亡事故，杜绝重大机破事故、重大交通事故、重大火灾事故及爆炸事故，年负伤频率不大于12%。，年重伤率不大于0.5%。，达到遂宁市“标准化工

16、地”标准；做好维护安全、防范危险、预防事故工作，积极完成上级主管部门下达的任务；保证工程顺利完成。( 1 )“二杜绝” ： 杜绝因工死亡及重大人身伤亡事故， 杜绝重大机破事故、重大交通事故、重大火灾事故及爆炸事故。“二控制”：年负伤频率不大于12%。，年重伤率不大于0.5%。“三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。“一创建”：创建安全文明工地。三、安全管理机构及人员1、项目部成立安全生产管理领导小组：组长：副组长：组员：安全生产领导小组全面负责并领导本项目的安全生产工作，总工程师为 安全生产的技术负责人，安全总监为安全生产分管领导，项目经理对施工安 全负总责，履行全面管理职责；总工

17、程师对施工安全负技术领导和教育责任 ,履行全面技术领导和教育职责，安全总监对施工安全负直接领导责任。详见：“安全保证体系框图”、“安全管理组织机构图”2、项目部设安质部：配备1名专职安全工程师，对施工安全负检查监督管理责任，履行具体 安全生产检查监督管理职责。安质部作为安全生产领导小组的办公室，负责 处理安全生产日常工作。3、安质部设专职安全员：配备专(兼)职安全员，对施工安全负现场管理和教育责任，履行具体 的施工安全现场管理和教育职责；施工生产各岗位人员必须遵守各自岗位职 责，对施工安全负职责中相对应的责任，行使职责中规定的权力，承担职责 中规定的义务。安全保证体系框图安全责任制安全教育危险

18、源辨识安全检查安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施奖惩兑现三工教育 安识高意 系统安全教育志笠安全工作体系各队安全员、正、 副址长各工班安全确保施工全侬全管理组24、机构爆破火灾雷击 预 交通运风通、小方 W能 水灾触-X械高？提只机构图高空作业压力容器化学物品食物中毒定期检查不士7E中桎宣消除事故隐患项目部实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管 理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。安全生产领导小组全面负责并领导本项目的安全生产工作。安质部负责贯彻 落实安全生产的各项法律法规，组织实施项目部的安全生产，结合项目实际 制订安全生产相关制度，进行安全生

19、产专项活动的策划、实施、检查、效果 评估，在日常施工生产中，检查各项安全管理制度与操作规程的落实情况， 营造安全作业环境，监督安全隐患的整改，对整改不合要求者报安全生产领 导小组同意后进行处罚。施工队必须严格执行项目部制订的各项安全生产管 理制度和操作规程生产中对上级检查意见积极响应，及时整改安全隐患，对 生产中的安全问题及时处理并上报。四、安全生产责任制1、建立安全生产责任制建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到 纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。项目经理部成立安全生产领导小组（详见第二章），安全生产领导小组全 面负责并领导本项目的安全生产工作，项目经理为

20、安全生产第一责任人，总 工程师为安全生产的技术负责人，安全总监为安全生产分管领导。项目经理 对施工安全负全面责任，履行全面管理职责。总工程师对施工安全负技术领 导和教育责任，履行全面技术领导和教育职责。安全总监对施工安全负主要 领导责任，履行具体指导职责。安质部是项目安全生产的常设机构，负责安 全生产管理的日常工作，对本项目安全生产负有监督、检查及管理责任。工 程部负安全生产技术管理责任，履行日常技术管理职责。施工部部长、安全 员、施工员、工班长对施工安全负现场管理和教育责任，履行具体的施工安 全现场管理和教育职责；施工生产各岗位人员必须遵守各自岗位职责，对施 工安全负职责中相对应的责任，行使

21、职责中规定的权力，承担职责中规定的 义务。项目部实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管 理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。项目部每月的安全生产会，由安全总监主持，项目部各部门及施工部部 长和安全员参加，由项目部专职安全员对本月安全情况进行总结，对出现的 安全隐患进行分析，提出今后施工中应注意的事项。交班会上，由施工部部 长进行安全训话，安全员进行安全常识讲解。每班班前，各班班组长要对本 班作业安全注意事项进行交代。项目部要保证检查制度的落实，对定期检查日期、参加检查的人员，制 定制度，并认真填写检查书面汇报表。项目部每月至少检查一次，施工部安 检

22、小组每周至少检查一次，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制，不 定期检查视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性大、采用新工 艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查，并要有领导值班。对检查中 发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“四不放过”的原则制定整 改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。2、安全生产岗位职责项目经理安全生产责任对本项目安全生产工作全面负责。负责组织和督促本项目贯彻执行国家、行业、当地政府、建设单位及中铁五局有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理制度、规定。自觉接

23、受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。组织建立、健全本项目的安全生产保证体系和安全生产责任制、各项管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。负责项目安全生产投入计划的审批，保证项目的安全生产投入并有效实施，做好从业人员工伤保险工作。督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案；发生死亡事故在及时向当地政府安全生产监督管理局报告的同时，及时向建设单位和中铁五局安质部报告，并积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，防止同类事故再次发生。对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负责。负责审批和决定

24、本项目安全生产奖惩等重要决定。2.2 项目副经理安全生产责任对本项目安全生产负直接领导责任。协助项目经理督促本项目贯彻执行国家、行业、当地政府、建设单位及中铁五局有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和各项管理规章、规定。自觉接受当地政府行政主管部门的监察和群众监督，服从上级和行业管理。协助建立、健全本项目安全生产保证体系和安全生产责任制、管理规章制度、管理办法及安全生产奖惩办法。在计划、布置、检查、总结和评比施工生产的同时，计划、布置、检查、总结和评比安全生产管理工作。组织项目的定期安全生产检查，对查出的问题，定人员、定时间、定措施落实整改或报请上级解决，及时消除事故隐患。

25、督促职能部门对项目全员进行安全生产教育，组织对生产管理人员、技术人员、操作人员定期进行安全知识培训考核，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员进行“三级”教育培训和资源储备。组织相关技术人员对中铁五局公布的危险源进行确认，对四新项目重新组织辨识、评价和风险策划，上报上级主管部门审核后实行，并依据工程特点制定有针对性的应急救援预案，组织做好应急救援预案的演练工作。h)督促安全生产投入计划的编制和实施。督促职能部门按规定及时发放达到国家或行业质量标准的劳动防护用品、保健食品、清凉饮料、劳动护肤品等，监督员工正确使用防护用品。积极配合进行伤亡事故的处理及安全生产事故的原因分析，采取措施，

26、防止同类事故再次发生。做好与当地安全、建设行政主管部门的协调工作，以利安全生产管理工作的开展。2.3 党工委书记安全生产责任a) 严格履行一岗双责的工作原则，协助项目经理组织开展安全生产宣传教育活动，督促项目做好“三级”教育和安全培训，监督相关部门贯彻执行有关安全生产、劳动保护、职业健康的各项规定，积极营造安全生产氛围。b)动员、调整员工思想状态，尽量减少人的不安全行为。遵守安全生产法律、法规，对本项目违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，及时提出整改要求，督促整改。参与项目安全生产检查，发现现场有违章指挥、强令冒险作业或重大事故隐患时，及时制止。并督促行政部门制定有效的整改措施

27、。指令相关部门督促对现场安全隐患的整改落实。把项目安全生产内容列入党工委会议的常设议题，定期分析安全生产管理上的问题，及时上报项目的安全生产情况。参加安全生产事故和突发事件的处理工作，及时向上级汇报安全生产事故情况。主动联系、沟通媒体，控制不实舆论报道，减少负面舆论报道，维护中铁五局社会形象。并督促行政按规定追究有关责任人的责任。2.4 总工程师安全生产责任a)对安全生产工作负技术管理责任。b)在编制工程项目或四新(新技术、新工艺、新设备、新材料)项目的施 工组织设计的同时，要组织编制安全技术措施、方案，报批后实施。负责编制新开大型项目中有特殊安全要求的安全技术措施的制订、报批和落实。c) 组

28、织项目的安全技术措施交底，保证在技术上可行。d)参与大型工程设备、设施的验收工作，编制和落实安全技术措施。对项目编制的应急救援预案从技术角度进行审核把关，并督促进行演炼和进行相关人员的培训和交底。负责组织项目安全生产投入计划的编制并督促实施。参加事故调查，组织项目技术人员对事故原因进行技术分析、鉴定，提出技术上的改进措施。组织有关部门开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题，不断改善施工生产条件。安全总监安全生产责任根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。协助项目经理建立健全本项目安全生产保证体系和各项管理规章、责 任制的建立，

29、并督促有效运行。根据企业安全生产监督管理规章制度的要求，参与本项目日常的安全生产检查工作；对检查中发现的重大问题，有权下令停工整改。对查出的问题，督促项目定人员、定时间、定措施落实整改，及时消除事故隐患。负责项目安全生产投入计划的审核，督促计划的实施。参与本项目的危险源辨识、风险评价、风险控制方案、事故应急救援 预案的制定和监督实施。按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，参与上级企业、地方政府对 本项目所发生伤亡事故调查处理的业务配合工作。督促职能部门对项目全员进行安全生产教育、培训和考核工作，督促检查本项目特种作业人员及新上岗、转岗及劳务人员的“三级”教育培训。及时组织职能部门研究项目有关安全

30、生产上存在的问题，参与解决方案的指定和督促落实。对项目长期存在的重大安全生产隐患未能及时整改、整改不力以及发生伤亡事故隐瞒不报、迟报、谎报的，有权越级上报。及时汇报安全生产事故。工程部安全生产责任执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的各项管理制度、规定。布置检查工程技术人员、施工员做好安全工作。对全项目安全工作负直接技术管理责任。编制本工程项目的实施性施工组织设计时，应对本工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。c) 负责组织制定本项目高中度

31、风险的管理方案和控制措施的制定；依据中铁五局应急救援预案模式 , 编制符合工程特点的应急救援预案, 组织开展演练工作。负责本项目机械设备、物资采、供、储等管理制度、规程、标准、办法的制定并监督实施。负责本项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促财务部门按年度实施情况进行统计。参与本项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出改进措施，并督促及时解决。组织机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、火工品库、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。负责施工生产过程中的安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场

32、的设计并组织实施。对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。配合上级部门进行的伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。结合季节、结合项目具体施工特点，具体负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育( 如：具体工种的安全操作规程培训、机械设备的安全操作规程、危险化工用品的管理和使用等) 。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。安质部安全生产责任正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。负责拟订本项目安全生产

33、工作目标、工作重点；依据中铁五局公司发布的危险源和重要环境因素，确认出本项目的高中度风险和重要环境因素，对四新项目要组织技术人员进行补充辨识和评价，并登记报上级主管部门。对危险源和重要环境因素进行动态管理并定期发布。负责制定本项目安全生产规章制度、安全生产责任制。监督检查执行 情况，检查和指导项目部的安全管理。参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会，对施工现场 存在的不安全因素提出改进意见。参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演 练工作的开展和安全交底。拟订本项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产的检查，及 时指出

34、生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业。指导项目部落实“安全标准工地”创建工作，指导组织申报，配合现 场验收。督促、指导各项目部对员工进行安全技术教育以及对劳务工进行安全 技术及岗前教育。督促有关部门保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工 作，检查劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料和劳动护肤用品及时发放和合理使用。参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。按照局安全生产管理办法中安全生产措施费用投入及使用制度的相关规定，协助财会部门做好安全生产投入费用的统计工作，并将统计资料上报中铁五局安质部；

35、负责各项目部安全生产费用的监督与审查。试验室安全生产责任在工程试验检测工作中，执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法令、法规和建设单位和中铁五局的各项制度、规定。负责制定本部门的安全与环境保护措施，参加对员工进行的安全知识教育。负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验 ( 如安全网、安全带、消防器材等) 。应保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。d)建立有效的安全与环境保护及文明检测措施并实施。2.9 财务部安全生产责任在财务工作中，执行国家、上级

36、主管有关安全生产、劳动保护、职业健康的方针、政策、法律法规和中铁五局的各项制度、规定。编制项目财务收支计划时，要保证安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护措施所需的实施费用，严格按安全生产投入计划实施，确保资金按计划投入。按照国家高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法及中铁五局安全生产费用的相关使用规定，按比例计提安全生产费用。监督安全生产相关投入的正确使用。d)在财务会计报告中，说明安全费用提取和使用的具体情况。e)参加制订项目安全生产奖惩办法，按奖罚标准规定办理有关奖罚事宜。f) 按照局 安全生产管理办法 中安全生产措施费用投入及使用制度做好安全生产投入费用的统计工作，并及时上报上级财会

37、主管部门。综合部安全生产责任全面贯彻执行国家、上级主管部门、中铁五局有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规定。负责上级颁发的安全生产文件及体系运行文件的收集、登记和传达，及时印发上级有关部门的安全生产文件、资料。传达项目经理及有关领导安全生产的要求，及时反馈有关安全生产信息，供项目经理及有关业务部门参考决策。做好各项交通车辆管理台帐，严格派车制度。在布置车辆运输任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆的日常保养。做好项目生活区域内的环境卫生文明工作并持续保持。对工作人员进行安全教育，严格遵守安全生产的各项规章制度。同时做好项目部的防火、防盗工作，发现问题及时解决。合同部安全生产责任根

38、据合同和公司有关安全费用管理的要求，对安全生产专项费用按期据实计价。监督检查有关合同文件里各有关单位的安全管理职责是否明确；核实劳务协作队伍是否持有企业安全生产资格证书 。施工部职责：对所辖管段内安全生产负全面责任。负责贯彻落实上级部门的安全规章制度和有关安全要求。支持项目专(兼)职安全管理人员的工作，并赋予相应的奖罚权限。负责建立健全本项目队安全生产责任制及相关安全管理制度，并确保实施。、安全员职责宣传执行国家有关安全质量的法律、法规、政策及施工规范和质量标准。认真贯彻执行项目安质环保部制定下发的各项安全措施、制度、管理办法。根据施工计划和作业指导书的要求对作业班组进行安全技术交底，并保留相

39、关记录。组织职工学习国家安全生产方针政策和企业安全规章制度，学习安全技术、安全防护、劳动保护、应急措施等知识。负责新进人员岗前安全质量教育，指导班组搞好安全质量的业务工作。协助队长开展安全质量大检查，及群众性安全质量检查活动。负责现场各工序、各种施工机械安全生产操作规程的实施检查、督促，对违章施工操作人员进行纠正处罚工作。负责项目队的安全生产知识培训，并建立安全学习培训台帐，协助组织安全生产考核，考核成绩统计。负责现场日常安全生产检查，参加上级组织的对本工点的安全检查，并对查出的问题提出整改措施，定人、限期处理验证。、作业班组长职责：班组长对本班组作业人员生产安全与健康负直接管理责任。贯彻执行

40、上级和本单位安全技术措施，并组织本班、组作业人员制订安全守则，以身作则，带头实施。严格执行安全技术操作规程，听从管理人员安全生产指导，制止违章操作，保证按正确方法施工。工作前必须先组织对工地、工具、机电设备的安全情况进行检查，坚持交接班制，并将注意事项向本班、组作业人员交待清楚。对不能解决的问题，立即报告上级处理。对本班组使用的危险物品，易燃、易爆、有毒有害物品及防护、防寒用品，应指定专人负责，按规定保管，并教育工人充分注意，正确使用。在工作期间发现不安全因素应立即报告工地负责人，如情况紧急排除有困难时，应先通知工人离开危险区后，再报告上级处理。发生工伤事故，在积极组织抢救的同时，立即报告上级

41、或工地负责人。组织本班、组员工协助调查、处理。负责对未遂事故的分析、追查、处理。负责本班、组作业人员进行日常的安全教育，坚持“三工制” (工前安全讲话、工中安全检查、工后安全评议)和周一安全活动。合理安排劳动力，严格控制加班、加点；对不按时作息的人员要进行教育，以保证其休息，避免事故发生有权拒绝违章指挥和强令工人冒险作业的指令，必要时向上级和有关部门反映、作业生产岗位员工职责：认真学习、严格遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，提高素质，保证安全生产。了解和熟悉其作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，严格执行“三工制” ，提高自防、互防、自控、联控的安全技能接受本单位安全生产教育和培

42、训，掌握安全知识，提高安全技能。特种作业人员必须接受专门培训，取得操作合格证后持证上岗。d)发生事故，应积极进行抢救，并立即向上级报告。服从管理，正确使用防护、防寒用品和安全生产设备。积极参加周一安全活动，有权对本单位安全管理提出建议、批评、检举和控告。有权拒绝违章指挥、强令冒险作业行为。、项目基层工会职责：a) 组织履行对安全生产工作的民主管理和民主监督职责，维护员工安全生产方面的合法权益。b)广泛开展“三无班组”、“安全哨兵”活动。c) 代表员工向生产经营组织及有关方面以书面形式提出问题和建议，并要求限期答复和改进。d)参加员工伤亡事故调 查和处理，做好善后处理工作第三章 安全生产管理制度

43、第 1 篇 安全检查制度安全检查为日常安全管理的主要手段，为确保项目部各项安全生产制度的落实，实现安全管理目标，特制订本制度。、安全检查的形式日常检查、定期检查项目部每月组织 1 次定期的安全大检查，检查中要求积极发现问题，分析问题，处理问题并作好记录。、专项检查项目部对一些专业性的安全问题组织专业技术人员、懂行的安检人员和实际操作维修的作业人员在设备、设施投入使用前进行专项检查、验收。不和格的设备、设施不得投入使用。、节前节后和季节性检查节假日前后一分部领导应组织有关人员对各工点进行安全检查，特别是重大节假日、重大政治活动期间，防止从业人员纪律松懈、思想麻痹。、开工、复工前的检查单项工程开工

44、前，项目部组织安全人员对开工前的安全准备工作做例行检查，检查是否执行安全技术交底，及所需安全设施是否到位，具备安全条件的方可开工。停工超过 15 天的工程项目在复工前必须报请项目部工程部组织人员进行安全检查，具备安全条件的方可复工。2、检查的依据：相关的安全生产法律、法规、规章制度，企业施工安全技术规范、标准 和安全操作规程、安全作业指导书等。3、检查的方法:组织领导：各种安全检查都应根据检查要求配备检查人员， 合理分工。目的明确：各种安全检查都应明确检查的目的和检查项目、内容及标准。检查记录：检查记录要认真、详细，特别对隐患的记录要具体。隐患 部位、危险程度及处理意见等要记录清楚。安全评价：

45、安全检查后要认真、全面的进行系统分析，定性、定量进 行安全评价。受检单位根据安全评价进行对策研究和整改、完善、落实安全 预防措施。整改：安全检查的整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。安全检查中发现的隐患除登记外，还应签发隐患整改通知单，要求受检 单位或部门限期、定人、定方法地进行整改。对有即发事故危险的隐患，检 查人员要责令停工，被检查单位要立即整改。对于违章指挥、违章作业行为， 检查人员应当场指出，进行纠正。安全负责人对整改的部分要进行复查，经 复查合格，进行销案。4、安全检查程序及检查内容：见“安全检查程序框图”。#*福训制度为加强全员安全教育七城包业陶M施工一线作业人员安全教育和技术

46、培训工作T国高全串拄我能和自弗组危识，使,预防为主产综机合治理“翎. 目甚想，自觉遵守各项安全西单树立“安全第 自生帏法令和规章制度, 制以减少各类事整庄，建事雷全教育墙噢度、教育对象安全日常检查I1检检检检查查查查安安安安_|_111检检 检检检检查查 查查查查日的安防安安检 查 安1、项目部对新进场工人和调换工种职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。2、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工、起重工和各种机动车辆司机等特殊工种必须持证上岗，除进行一般安全教育外，还要经过本工种特殊安全技术培训，方准独立操作，每两年还要进行一次复审。对从事有尘毒危害作业工人，要进行尘毒

47、危害的防治知识教育。3、项目部要定期轮训本项目各级领导干部和安全干部，其中项目经理、安质部长、工程部长、施工部部长、施工员、作业班组长是安全教育重点。4、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位安全教育，未经教育不得上岗操作。5、项目部对新进场工人（ 包括合同工、外包工、临时工、学徒工、实习生和代培人员 ） 必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时，项目部还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取办安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行。6、在岗从业人员的适应性教育、季节性

48、教育等。二、安全教育内容在岗从业人员经常性安全生产教育培训主要内容是：安全生产新知识、新技术；安全生产法律法规；作业场所和工作岗位存在的危险危害因素、防范措施及事故应急措施；安全生产事故案例。新从业人员的“三级” 安全生产教育培训主要内容是：一级：安全生产法律法规及安全生产基本知识，项目部安全生产规章制度及劳动纪律，有关事故案例；二级：本单位安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例；三级：岗位安全操作规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品性能及正确使用方法，事故案例。特种作业人员安全生产教育培训主要内容是：安全生产法律法规；国家规定的与本工种相适

49、应的、专门的安全理论知识和操作技能；本工种的安全技术操作规程；本工种作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施。转岗、换岗人员安全生产教育培训主要内容是：安全生产法律法规及安全生产基本知识，安全生产规章制度及劳动纪律；岗位安全操作规程，有关安全事故案例。作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施三、教育形式1、项目部级教育、在办公室或业余时间由项目安全总监或总工程师主持，安全部门负责人组织人员到场。总工程师，技术，安全环保部门主讲，讲课内容有专人记录，并记录参加人数，每次授课时间 1-2 小时。、拟定施工现场，员工住地，宿舍安全防护与环境保护措施，通过警示标语，文字板牌

50、进行安全教育宣传。、定期进行员工安全环保问卷考试，考试成绩不及格者，通过再学习重新补考，仍不及格者，总队部有权责令其停止上岗或退出施工队伍。2、施工队级教育、授课教育在非作业时间 , 由施工队队长主持, 施工队队长或安全员召集全体管理人员 （ 含工班长 , 生活管理员 ） 到场 , 由施工队队长或安全员主讲（ 讲课或出题考试有困难时 , 可联系项目部工程技术, 安全环保 , 工程材料等部门去人主讲, 或从本施工区域外请人讲课）. 讲课时间 , 地点 , 主持人 , 讲课人 ,讲课内容 , 参加人姓名 , 必须指定人做好记录 .、看板教育，制作和安设施工安全环保管理的各种板牌进行安全宣传教育提高

51、施工队全体员工安全技术操作能力，完善施工队面貌和形象3、施工班组教育、授课教育：在非工作时间由工班长或施工队队长主持，召集全体工人参加，主讲施工过程的安全技术操作规程和有关安全事项与环保要求指定专人做好记录应记录：讲课时间，地点，主持人，主讲人，记录人及参加授课员工姓名，讲课内容，授课小时等、班前讲话教育：每天班前由班长或值班负责人进行本班次员工安全生产讲话，讲话时间5 1 0分钟.、 安全生产考试： 施工队对施工班进行不定期考试 （文盲者本人口答，委托人代笔），考试成绩不及格要重考，直到合格、自我安全教育：现场施工各工种人员，要多看多学安全技术方面的知识，熟练掌握本工种安全技术常识和规程，增

52、强自我保护的安全防护意识，提高安全操作技能水平4、教育其他规定、每个星期一为施工队安全活动日。培训活动日内利用业余时间安排员工岗位安全技能培训，学习安全法律法规、规章制度，总结交流安全管理经验或教训，检查执行安全规章制度和劳动纪律，听取员工安全生产合理化建议等。、新员工上岗前，进行安全生产知识、规章制度、安全操作规程和本岗位安全操作技能的培训教育，合格后，方能在熟练人员带领或指导下操作。、调换新工种、采用新工艺、新技术、新材料，使用新设备时，由使用单位进行专门的安全生产教育和培训后方能操作。、特殊工种人员，必须经安全技术培训，取得相关职权部门颁发的特种作业操作资格证书，方能操作。第 3 篇 安

53、全技术交底制度项目部建立逐级安全技术交底制度，对管段内的分部分项工程进行安全技术交底，交接到作业层。明确施工中存在的安全隐患、注意事项、以及防护防范措施及应急处置措施并留下交底记录，确保施工安全。1、 安全技术总体交底由项目经理或安全总监向项目部主要管理人员进行交底，项目部技术负责人组织向施工部技术负责人进行安全技术交底。再由施工部技术负责人向施工人员进行安全技术交底。2、安全技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求及新结构、新材料、新工艺的操作工艺。安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来

54、潜在威胁的危险源、危险点进行交底，应明确 针对危险源、危险点的具体预防措施。应将施工程序、施工方法、安全技术措施，相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的避难和紧急救援措施向施工部部长、班组长进行详细交底。安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。员工上岗前，负责具体项目的施工技术负责人和安全生产管理人员，在做好分部分项工程安全技术交底的同时，要认真做好员工的岗位安全操作规程交底工作。现场安全管理人员必须做好转岗人员的安全技术交底。应该优先采用新的安全技术措施。各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格上（附表：xxx安全技术交底作业指导书 ） ，写清交底的工程部位及交

55、底时间，签上交底人和被交底人名字。10、 各项交底表格，交底人和被交底人各执一份。第 4 篇 特种作业人员管理制度1、特殊工种作业人员是指电工、焊工、架子工、起重工、压力容器工和场内机动车司机等。对特殊工种作业人员， 必须做到持证上岗。 从事高处作业、 电焊作业、场内机动车驾驶、起吊作业、电工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。如果人员不能满足施工需要时，由施工部根据施工需要，提报培训计划及人员名单，进行属地培训或上报所属公司人事部统一安排培训取证。特种作业操作资格证书应按期复审，证书无效或过期未复审的特种作业人员不得上岗。项目

56、部应将特种作业人员登记造册，建立管理台账，并根据人员变动情况及时更新、整理。将劳务工、协议工中的特种作业人员要纳入工区项目部的统一管理。项目部将对特种作业人员的持证上岗情况进行定期和不定期的监督检查，对无证上岗、违章操作的行为将对作业队给予经济处罚 1000 元。所有特殊工种的作业人员上岗前必须经过身体检查，合格后方准上岗。凡有心血管疾病的人员严禁登高作业。8、单位不得安排有职业禁忌的人员从事其所禁忌的作业。凡有心血管疾病的人员严禁登高作业。9、特种作业人员在作业过程中应严格按照本工种的安全操作规程作业，履行岗位职责，不得擅离职守。10、服从现场管理人员的管理。对违章指挥的行为有权拒绝，并有向

57、上级举报的权利。11、特种作业人员在作业过程中如发生紧急事故和危及人身安全的事件时，有采取紧急避险的权利。12、从事特种作业的各班组应严格履行“三工”教育制度，并做好相应的记录。第 5 篇 施工用电安全管理制度一、一般规定施工用电必须严格执行JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范 的规定2、项目部机电技术人员负责编制临时用电施工组织设计（方案），评价 是否产生不可接受的风险及制定相应的控制措施，经项目部总工签字后报相 关部门审批，经过审批后方可实施。项目部在实施之前对施工人员进行临时 用电施工组织设计交底。3、机电技术人员或专职电工对运行中的漏电保护器应进行定期检查，每 月至少检查

58、一次，检查内容包括外观检查，试验装置检查，接线检查，信号 指示及按钮位置检查，漏电保护器定期操作试验按钮检查动作情况，漏电保 护器运行动作情况，包括正常动作、误动作、拒动作等，都要记录和统计分 析，保存好检查记录。漏电保护器发生故障，必须更换合格的漏电保护器。4、施工现场临时用电线路采用“三相五线”接线方式，并采用三级配电系统和二级漏电保护系统。5、变压器必须设接地保护装置，具接地电阻不得大于4Q,变压器设置围栏，设门加锁，专人管理，并悬挂“高压危险，切勿靠近”的安全警示牌。6、电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损 伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。在建工程的周边

59、与外电架空线 路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表规定。外电线路电压等级(kv)v 111035 110220330500最小安全操作距离(m)4.06.08.010157、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控 制2台及2台以上的用电设备（含插座）。箱内不得存入杂物，并且要设门 加锁，专人管理。施工现场配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大 于1.3m,小于1.5m;移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于 0.6m,小于 1.5m。要有明显标识和警示标志，并严禁乱接乱拉，线

60、路不得有裸露、破皮接地等情况。8、移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。9、各类电器开关和设备的金属外壳，均应设接地或接零保护。10、室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA额定漏电动作时间不应大于0.1s。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA额定漏电动作时间应大于0.1s ，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA s。二、手持电动工具1、手持电动工具按触电保护一般分为三类：I类：基本绝缘，使可能触及的可导电零件作接零保护。II类：基本绝缘，