某一线城市智慧社区建设项目项目建议书

1、 智慧社区建设项目项目建议书建设单位：XXXX编制单位：XXXX编制日期：二零二二年七月项 目 名 称智慧社区建设项目委 托 单 位XXXX编 制 单 位XXXX项 目 顾 问XXX项 目 负 责 人XXX审 定XXX编 制 人 员XXXI目录 HYPERLINK l _bookmark1 第一章 项目概述1 HYPERLINK l _bookmark2 1.1 项目名称1 HYPERLINK l _bookmark3 1.2 建设单位1 HYPERLINK l _bookmark4 1.3 编制单位1 HYPERLINK l _bookmark5 1.4 编制依据1 HYPERLINK l

2、_bookmark6 1.5 建设背景3 HYPERLINK l _bookmark7 1.6 建设目标3 HYPERLINK l _bookmark8 1.7 建设内容4 HYPERLINK l _bookmark9 1.8 投资及来源5 HYPERLINK l _bookmark10 1.9 建设周期5 HYPERLINK l _bookmark11 1.10 结论与建议5 HYPERLINK l _bookmark12 第二章 建设单位概况7 HYPERLINK l _bookmark13 2.1 单位简介7 HYPERLINK l _bookmark14 2.1.1 基本情况7 HYP

3、ERLINK l _bookmark15 2.1.2 社区介绍8 HYPERLINK l _bookmark16 2.2 机构职责8 HYPERLINK l _bookmark17 第三章 建设必要性10 HYPERLINK l _bookmark18 3.1 现状分析10 HYPERLINK l _bookmark19 3.1.1 街道基本现状10 HYPERLINK l _bookmark20 3.1.2 社区现状10 HYPERLINK l _bookmark21 3.1.3 门禁系统现状11 HYPERLINK l _bookmark22 3.1.4 消防设备现状11 HYPERLIN

4、K l _bookmark23 3.1.5 防撞桩现状14 HYPERLINK l _bookmark24 3.1.6 老人设备现状17II HYPERLINK l _bookmark25 3.1.7 垃圾桶分类现状17 HYPERLINK l _bookmark26 3.1.8 井盖现状18 HYPERLINK l _bookmark27 3.1.9 易涝点监测现状19 HYPERLINK l _bookmark28 3.1.10 社区三维可视化现状19 HYPERLINK l _bookmark29 3.1.11 社区指挥室现状19 HYPERLINK l _bookmark30 3.2

5、必要性分析19 HYPERLINK l _bookmark31 第四章 需求分析21 HYPERLINK l _bookmark32 4.1 需求分析21 HYPERLINK l _bookmark33 4.1.1 用户需求21 HYPERLINK l _bookmark34 4.1.2 业务需求21 HYPERLINK l _bookmark35 4.1.3 功能需求22 HYPERLINK l _bookmark36 4.1.4 安全需求23 HYPERLINK l _bookmark37 第五章 总体建设方案24 HYPERLINK l _bookmark38 5.1 指导思想与原则24

6、 HYPERLINK l _bookmark39 5.1.1 指导思想24 HYPERLINK l _bookmark40 5.1.2 建设原则24 HYPERLINK l _bookmark41 5.2 总体设计25 HYPERLINK l _bookmark42 5.2.1 系统架构25 HYPERLINK l _bookmark43 5.2.2 网络架构25 HYPERLINK l _bookmark44 第六章 分项设计27 HYPERLINK l _bookmark45 6.1 智能门禁27 HYPERLINK l _bookmark46 6.1.1 概述27 HYPERLINK l

7、 _bookmark47 6.1.2 系统架构27 HYPERLINK l _bookmark48 6.1.3 系统构成28 HYPERLINK l _bookmark49 6.1.4 系统功能32 HYPERLINK l _bookmark50 6.1.5 系统要求34III HYPERLINK l _bookmark51 6.1.6 使用流程34 HYPERLINK l _bookmark52 6.1.7 系统特点35 HYPERLINK l _bookmark53 6.1.8 点位清单36 HYPERLINK l _bookmark54 6.2 升降式防撞桩37 HYPERLINK l

8、_bookmark55 6.2.1 概述37 HYPERLINK l _bookmark56 6.2.2 系统原理38 HYPERLINK l _bookmark57 6.2.3 系统构成39 HYPERLINK l _bookmark58 6.2.4 系统功能41 HYPERLINK l _bookmark59 6.2.5 系统特点42 HYPERLINK l _bookmark60 6.2.6 施工流程42 HYPERLINK l _bookmark61 6.2.7 控制系统44 HYPERLINK l _bookmark62 6.2.8 线材配件及说明45 HYPERLINK l _bo

9、okmark63 6.2.9 技术参数47 HYPERLINK l _bookmark64 6.2.10 应用场景49 HYPERLINK l _bookmark65 6.2.11 点位清单50 HYPERLINK l _bookmark66 6.3 智慧消防50 HYPERLINK l _bookmark67 6.3.1 概述50 HYPERLINK l _bookmark68 6.3.2 火灾报警联网51 HYPERLINK l _bookmark69 6.3.3 电气火灾监控52 HYPERLINK l _bookmark70 6.3.4 消防用水监控54 HYPERLINK l _bo

10、okmark71 6.3.5 烟雾探测监控56 HYPERLINK l _bookmark72 6.3.6 点位清单57 HYPERLINK l _bookmark73 6.4 养老服务58 HYPERLINK l _bookmark74 6.4.1 概述58 HYPERLINK l _bookmark75 6.4.2 系统组成59 HYPERLINK l _bookmark76 6.4.3 智能终端59 HYPERLINK l _bookmark77 6.4.4 管理平台60IV HYPERLINK l _bookmark78 6.4.5 点位清单64 HYPERLINK l _bookma

11、rk79 6.5 智能垃圾分类64 HYPERLINK l _bookmark80 6.5.1 概述64 HYPERLINK l _bookmark81 6.5.2 系统构成65 HYPERLINK l _bookmark82 6.5.3 操作流程65 HYPERLINK l _bookmark83 6.5.4 系统功能65 HYPERLINK l _bookmark84 6.5.5 点位清单69 HYPERLINK l _bookmark85 6.6 智能井盖69 HYPERLINK l _bookmark86 6.6.1 概述69 HYPERLINK l _bookmark87 6.6.2

12、 设计原则70 HYPERLINK l _bookmark88 6.6.3 系统架构72 HYPERLINK l _bookmark89 6.6.4 网络架构72 HYPERLINK l _bookmark90 6.6.5 系统组成73 HYPERLINK l _bookmark91 6.6.6 系统功能73 HYPERLINK l _bookmark92 6.6.7 智能井盖管理平台76 HYPERLINK l _bookmark93 6.6.8 系统特点80 HYPERLINK l _bookmark94 6.6.9 应用场景81 HYPERLINK l _bookmark95 6.6.1

13、0 点位清单81 HYPERLINK l _bookmark96 6.7 易涝点监测82 HYPERLINK l _bookmark97 6.7.1 概述82 HYPERLINK l _bookmark98 6.7.2 布点原则82 HYPERLINK l _bookmark99 6.7.3 监测内容82 HYPERLINK l _bookmark100 6.7.4 设备组成82 HYPERLINK l _bookmark101 6.7.5 系统配电设计83 HYPERLINK l _bookmark102 6.7.6 通讯网络设计83 HYPERLINK l _bookmark103 6.7

14、.7 设备清单83 HYPERLINK l _bookmark104 6.7.8 设备参数84V HYPERLINK l _bookmark105 6.7.9 点位清单85 HYPERLINK l _bookmark106 6.8 三维可视化平台86 HYPERLINK l _bookmark107 6.8.1 概述86 HYPERLINK l _bookmark108 6.8.2 制作内容86 HYPERLINK l _bookmark109 6.8.3 生产流程89 HYPERLINK l _bookmark110 6.8.4 精度要求97 HYPERLINK l _bookmark111

15、 6.8.5 技术路线100 HYPERLINK l _bookmark112 6.8.6 外业数据采集（全景、航飞街景、人工外业采集）112 HYPERLINK l _bookmark113 6.8.7 模型等级要求124 HYPERLINK l _bookmark114 6.8.8 激光点云建模技术165 HYPERLINK l _bookmark115 6.8.9 特征点点云建模170 HYPERLINK l _bookmark116 6.9 数据对接接口服务175 HYPERLINK l _bookmark117 6.9.1 概述175 HYPERLINK l _bookmark118

16、 6.10 社区指挥室175 HYPERLINK l _bookmark119 6.10.1 概述175 HYPERLINK l _bookmark120 6.10.2 大屏显示175 HYPERLINK l _bookmark121 6.10.3 视频会议177 HYPERLINK l _bookmark122 6.10.4 音频扩声180 HYPERLINK l _bookmark123 6.10.5 分布式演示切换184 HYPERLINK l _bookmark124 6.10.6 中央控制模块185 HYPERLINK l _bookmark125 6.10.7 应急值守席位190

17、HYPERLINK l _bookmark126 6.10.8 指挥室装修194 HYPERLINK l _bookmark127 第七章 系统安全设计204 HYPERLINK l _bookmark128 7.1 安全体系设计204 HYPERLINK l _bookmark129 7.1.1 安全风险分析204 HYPERLINK l _bookmark130 7.1.2 安全体系设计207VI HYPERLINK l _bookmark131 7.2 系统安全设计208 HYPERLINK l _bookmark132 7.2.1 网络安全208 HYPERLINK l _bookma

18、rk133 7.2.2 应用系统安全208 HYPERLINK l _bookmark134 第八章 环保、消防和节能209 HYPERLINK l _bookmark135 8.1 环境保护209 HYPERLINK l _bookmark136 8.1.1 环境影响分析209 HYPERLINK l _bookmark137 8.1.2 保护措施209 HYPERLINK l _bookmark138 8.2 消防209 HYPERLINK l _bookmark139 8.3 职业安全卫生210 HYPERLINK l _bookmark140 8.4 节能210 HYPERLINK l

19、 _bookmark141 第九章 项目组织机构和人员211 HYPERLINK l _bookmark142 9.1 项目管理机构211 HYPERLINK l _bookmark143 9.2 运行维护机构211 HYPERLINK l _bookmark144 9.3 技术力量和人员配置211 HYPERLINK l _bookmark145 9.4 人员培训211 HYPERLINK l _bookmark146 9.5 项目运维211 HYPERLINK l _bookmark147 9.5.1 运行维护机构211 HYPERLINK l _bookmark148 9.5.2 应急响

20、应措施212 HYPERLINK l _bookmark149 9.6 售后服务212 HYPERLINK l _bookmark150 第十章 实施进度计划213 HYPERLINK l _bookmark151 10.1 项目建设进度213 HYPERLINK l _bookmark152 10.1.1 项目建设工期213 HYPERLINK l _bookmark153 10.1.2 项目进度计划213 HYPERLINK l _bookmark154 10.2 项目工程管理213 HYPERLINK l _bookmark155 第十一章 投资匡算及来源215VII HYPERLINK

21、 l _bookmark156 11.1 投资匡算215 HYPERLINK l _bookmark157 11.1.1 投资匡算依据215 HYPERLINK l _bookmark158 11.1.2 投资匡算汇总表215 HYPERLINK l _bookmark159 11.1.3 投资分项匡算表217 HYPERLINK l _bookmark160 11.2 资金来源221 HYPERLINK l _bookmark161 第十二章 效益分析223 HYPERLINK l _bookmark162 12.1 经济效益223 HYPERLINK l _bookmark163 12.2

22、 社会效益223 HYPERLINK l _bookmark164 第十三章 风险分析224 HYPERLINK l _bookmark165 13.1 风险识别与分析224 HYPERLINK l _bookmark166 13.1.1 组织风险224 HYPERLINK l _bookmark167 13.1.2 管理风险224 HYPERLINK l _bookmark168 13.1.3 技术风险224 HYPERLINK l _bookmark169 13.1.4 外部风险224 HYPERLINK l _bookmark170 13.2 风险计划与管理224 HYPERLINK l

23、 _bookmark171 13.2.1 风险识别225 HYPERLINK l _bookmark172 13.2.2 风险分析226 HYPERLINK l _bookmark173 13.2.3 风险计划226 HYPERLINK l _bookmark174 13.2.4 风险跟踪226 HYPERLINK l _bookmark175 13.2.5 风险应对227 HYPERLINK l _bookmark176 第十四章 结论与建议228 HYPERLINK l _bookmark177 14.1 结论228 HYPERLINK l _bookmark178 14.2 建议2281

24、第一章 项目概述1. 1 项目名称项目名称：智慧社区建设项目1.2 建设单位建设单位：XXX1.3 编制单位XXXX有限公司(曾用名：XXXX)成立于 2005 年 1 月 19 日，注册资金 1000 万元人民币，具有中国工程咨询 协会颁发的工程咨询单位甲级资信证书、公司已通过了信息系统工程监理及相关 咨询服务的 ISO9001:2015 质量管理体系、ISO20000-1:2011 信息技术服务管理 体系、中国电子企业协会颁发的信息系统工程监理单位资质证书、XX省住房和 城乡建设厅颁发的工程设计资质证书（建筑智能化系统设计）、XX省公安厅安 全技术防范管理办公室颁发的XX省安全技术防范系统

25、设计、施工、维修资格证 书，被深圳市市场监督管理局授予“2017-2018 年度XX省守合同重信用企业”。 我公司是一家专门从事信息系统工程咨询、设计、监理服务的专业公司。受XX的委托，负责智慧社区建设 项目项目建议书的编制工作。1.4 编制依据 智慧社区建设指南（试行）； 中华人民共和国消防法； XX省社会治安视频监控系统建设指引； XX省社会治安视频监控系统数据传输技术规范； XX省公共安全视频监控系统建设十三五规划； XX省公共安全视频图像信息系统管理办法； 安全防范工程技术规范(GB 50348-2018)；2 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T 28181

26、-2016）； 公共安全视频监控联网信息安全技术要求 （GB 35114-2017）； 信息技术系统间远程通信和信息交换无线局域网媒体访问控；制和物 理层规范 （GB 15629-2006）； 入侵和紧急报警系统技术要求 （GB/T 32581-2016）； 安全防范监控数字视音频编解码技术要求（GB/T 25724-2017）； 公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）视频接入部分； 民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB 50198-2011)； 信息技术开放系统互连网络层安全协议 （GB/T 17963）； 深圳市“雪亮工程”（公共安全视频监控信息资源整改）工作方案 （2017-202

27、0 年）； 建筑物防雷设计规范(GB 50057-2010)； 建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB 50343-2012)； 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求(GA/T 670-2006)； 关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见 （公消2017297 号）； 广东消防大数据建设应用指导意见 （粤公通字201819 号）； 全国消防部队信息化综合集成方案； 建筑工程消防监督管理规定 （公安部令 119 号）； 消防监督检查规定 （公安部令 120 号）； 消防信息化“十三五”总体规划 消防通信指挥系统设计规范 （GB 50313-2013）； 灭火救援指挥调度系统语音调度集成方案； 深圳经济

28、特区消防条例； 国家智慧城市试点暂行管理办法； 国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)； XX市XX区智慧城中村基础设施建设指引 （征求意见稿）。31.5 建设背景为指导国家智慧城市试点申报和实施管理，2012 年 12 月，住建部发布关 于开展国家智慧城市试点工作的通知，并印发了国家智慧城市试点暂行管理办 法和国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)两个文件。2013 年 1 月， 住建部公报了首批国家智慧城市试点共 90 个，其中地级市 37 个，区（县）50 个，镇 3 个；8 月，第 2 批试点 103 个。2012 年 11 月份第一批智慧城市试点开展，智慧社区作为五十七个指标

29、里 面的一项，并没有强制要求对智慧社区进行建设，而只是占了五十七分之一。2013 年 5 月份建设部发文指导第二批试点智慧城市建设工作，仍然沿用了 第一批指标，但是在省厅评审和部级专家评审的时候，智慧社区作为一个非常核 心的指标进行评审。从传统城市走向智慧城市是大势所趋，社区建设正是智慧城市建设的基础。 智慧城市是信息化的高级阶段，智慧社区必然成为其不可或缺的重要支撑和组成 部分。依赖社区的各类公共及家庭的多种智能终端（楼宇对讲、智能停车、智能 家居、智能电梯等）能互联互通及数据交互，依赖强大的硬件与应用结合的管理 和应用平台。在第一批、第二批里面一共有 193 个试点城市，实质上，有一部分智

30、慧城市的建设属于智慧社区。前两批试点城市中，属于智慧社区的有 96 个。截至 2017 年 3 月，中国 95%的副省级城市、83%的地级城市，总计超过 500 个城市，均在政府工作报告或“十三五”规划中明确提出或正在建设 智慧城市。 目前，已有 290 个城市入选国家智慧城市试点，并有超过 300 个城市和移动、电信、联通、蚂蚁金服、腾讯等企业签署了智慧城市建设协议。2016 年以来，深圳市城市基础设施建设五年行动计划(20162020 年)、 XX市XX区智慧城中村基础设施建设指引（征求意见稿）等文件对智慧社 区相关建设做了一定程度上的指导，智慧社区必然成为其不可或缺的重要支撑和 组成部分

31、。1.6 建设目标一、提升社区治理和社区管理现代化，促进公共服务和便民利民服务智能化智慧社区是通过综合运用现代科学技术，整合区域人、地、物、情、事、组 织和房屋等信息，统筹公共管理、公共服务和商业服务等资源，以智慧社区综合4信息服务平台为支撑，依托适度领先的基础设施建设，提升社区治理和社区管理 现代化，促进公共服务和便民利民服务智能化的一种社区管理和服务的创新模 式，也是实现新型城镇化发展目标和社区服务体系建设目标的重要举措之一。二、打造一个环境友好、人文宜居、社会和谐、民生幸福、现代化的智慧社区为社区居民建设智能、宜居、人文、便捷、安全的生活环境，能满足社区居 民生活、工作、学习、发展的需求

32、；为政府、管理者和居民提供高效、安全、便 捷的智慧化服务，能满足政府的城市综合管理需求；为商业和服务机构创造积极 参与构建社区融合服务体系的基础环境，能让其充分共享资源整合创造的商业价 值，激励其创新，多方面促进当地旅游业的发展；最终将社区建成为资源节约、 环境友好的绿色社区，人文宜居、文明安祥的宜居社区，社会和谐、民生幸福的 幸福社区，促进城市的发展和进步的智慧社区。三、加强XX街道社区服务能力建设，初步建成智慧社区示范点通过综合运用现代科学技术，结合当地实际，整合社区各类资源，加强社区 服务能力建设，初步建成智慧社区示范点。示范点应具备完善的基础设施、高效 的社区服务和治理水平、多元化的社

33、区公共服务、智能化的便民利民服务能力， 以及具备良好的政策、组织、人才、资金等保障条件。1.7 建设内容本项目建设内容主要以XX街道塘朗社区作为试点区域，建设内容包括四大部分，如下表：建设内容序号序号说明备注一、前端感知设备1智能门禁人脸门禁系统塘朗社区2升降式防撞 桩自动升降防撞桩塘朗社区3智慧消防智能消防安全预警、监测塘朗社区4养老服务老人定位服务、健康监测仪器塘朗社区5智能垃圾分 类智能垃圾分类塘朗社区6智能井盖井盖水位、可燃气体监测塘朗社区7易涝点监测易涝点水位监测塘朗社区二、三维可视化平台51三维可视化 平台包括内三维 3.3 万平米房、外三维 7.3 平方公里塘朗社区三、数据对接接

34、口服务1数据对接接 口服务主要与区大数据平台、区视频汇聚共享平台、区物联感知平台、区云上城 市平台（即区三维平台）等 4 个平台对接。塘朗社区四、社区指挥室1社区指挥室一间社区指挥室，约 60 平米塘朗社区1.8 投资及来源本项目的建设总投资约为 3,483.72 万元。其中，工程建设费用为 3,009.81 万元；资金来源为XX市XX区财政拨款。1.9 建设周期本项目的建设周期约为 11 个月；其中，项目施工约4 个月。1. 10 结论与建议智慧的社区属于城区的一种，可以平衡社会、商业和环境需求，同时优化利 用资源。智慧社区实名就是要提供各种流程、系统和产品，促进社区发展和可持 续性，为其居

35、民、经济以及社区赖以生存的生态大环境带来利益。通过应用信息技术（IT）规划、设计、建造和社区基础设施建设，可以改善 社区居民的生活质量和经济福利。为社区居民建设智能、宜居、人文、便捷、安 全的生活环境，能满足社区居民生活、工作、学习、发展的需求。智慧社区是智慧城市建设新形势下社会管理创新的一种新模式、新理念。智 慧社区的建设，为政府、管理者和居民提供高效、安全、便捷的智慧化服务，能 满足政府的城市综合管理需求，为商业和服务机构创造积极参与构建社区融合服 务体系的基础环境，能让其充分共享资源整合创造的商业价值，激励其创新，多 方面促进当地旅游业的发展。基础设施建设是智慧社区建设不可或缺的重要一环

36、，智慧社区的建设首先需 要开展基础设施建设，才能为下一步的智慧社区平台打下坚实基础、提供数据保6障与支撑。综上所述，本项目主要涉及基础设施建设，是智慧社区建设不可或缺的一环。 建议建设单位根据实际的社区需求，综合考虑，分步实施，以科学、合理、绿色、 经济等原则开展项目建设，逐步将社区建成为资源节约、环境友好的绿色社区， 人文宜居、文明安祥的宜居社区，社会和谐、民生幸福的幸福社区，促进城市的 发展和进步的智慧社区。7第二章 建设单位概况2. 1 单位简介2.1.1 基本情况XX街道成立于 2002 年 6 月，辖区总面积 36 平方公里（其中原二线关外 9.5 平方公里），常住人口 24.5 万

37、，其中户籍人口 4.6 万（占比 18.8%）， 实际管理人口 30 万。桃源生态环境优美，塘朗山位于辖区腹地，大沙河贯穿而 过。辖区人文氛围浓厚，云集深圳大学城、南方科大、先进技术研究院等高校、 科研院所和XX智园等高新技术产业园区。大学城用地 5 平方公里，其中，南 科大占地面积 2.16 平方公里。与南科大配套而建的XX智园一期建筑面积 42 万多，是大学城科技产业园和国际知识创新村示范区。XX智园二期正在建设 中，建筑面积约为 22.3 万 。辖区还有 2001 年度被评为“全国十大考古新发 现”的屋背岭商代遗址。长源社区曾是东江纵队重要活动基地，具有悠久的历史 和光荣的革命传统。XX

38、街道拥有塘朗山郊野公园、大沙河、长岭陂水库等优美的自然景观，又 有平山、珠光、龙井、光前等较为破旧的城中村落；既有北大、清华、哈工大、 南科大等高等学府，也有全市最大的经济适用房小区桃源村三期和南科大安置 区；既有XX智园、XX云谷、红花岭工业区、大学城硅谷创业园（大疆科技从 这里孵化）等高端研发产业园，也有同富裕工业区低端简易厂房。截至 2017 年，辖区既聚集了一批高知人群，包括大学城、南科大师生和中 科院深圳先进技术研究院科研人员近 2 万人、工业区生产研发人员近 3 万人， 也有生产线蓝领近 3.5 万人，还有租住在城中村的外来人员；既有祖辈生长于斯 近 5000 名原村民，也集居了全

39、市 1/3 的基建工程兵 248 名、越战老兵 40 名， 低保困难人员 54 户 117 人，是特殊群体、低收入群体集中区域。截至 2017 年，辖区共有 3500 家生产经营单位，其中年产值 2 千万以上 的企业 180 多家。既有劳动密集型、加工型等低端企业，也有电子、医药、通 讯、新材料、航天航空等高端产业和中科创客学院等新型产业。近年来，经过旧8工业区升级改造后，劳动密集型、加工型企业大幅减少，高新技术企业占比大幅 上升。2.1.2 社区介绍XX街道目前共有 12 个社区工作站，包括：1) XX社区工作站；2) XX社区工作站；3) XX社区工作站；4) XX社区工作站；5) XX社

40、区工作站；6) XX社区工作站；7) XX社区工作站；8) XX社区工作站；9) XX社区工作站； 10)社区工作站；11)XX社区工作站； 12)XX社区工作站。2.2 机构职责一、街道党工委的基本职能1、宣传贯彻党的路线方针政策和国家的法律法规，执行上级党委的决议决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内的顺利完成。2、负责和协调本街道城市管理、公共安全、社区管理与服务、社会治安等 方面的重大问题。3、负责指导“两新”组织党建工作，负责街道和社区固本强基工程的组织 实施。4、领导工会、共青团、妇联、残联、侨联、民兵等群众组织，支持和保证 基层组织和社区组织依照法律和各自的章程

41、行使职权。5、落实街道党风廉政建设和反腐败工作责任制。6、领导街道、社区的思想政治工作和精神文明建设。97、按照干部管理权限，做好本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督 工作。8、组织、指导和协调辖区内的机关和企事业单位党组织参与社区管理和服 务工作。二、街道办事处的基本职能街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，行使区人民政府 赋予的职权。基本职能是：1、贯彻执行党和国家的路线方针、政策以及市、区关于街道工作方面的指示，制订具体的管理办法并组织实施。2、指导、搞好辖区内居委会的工作，支持、帮助居民委员会加强思想、组 织、制度建设，向上级人民政府和有关部门及时反映居民的意见、建议

42、和要求。3、抓好社区文化建设，开展文明街道、文明单位，文明小区建设活动，组 织居民开展经常性的文化、娱乐、体育活动。4、负责街道的人民调解、治安保卫工作，加强对违法青少年的帮教转化， 保护老人、妇女、儿童的合法权益。5、协助有关部门做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、残 疾人就业等工作；积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作。6、会同有关部门做好辖区内常住和流动人口的管理及计划生育工作，完成 区下达的各项计划生育指标任务。7、协助武装部门做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。8、负责在辖区开展普法教育工作，做好民事调解，开展法律咨询、服务等 工作，维护居民的合法权益，搞好辖区内社会治

43、安综合治理工作。9、负责本辖区的城市管理工作，发动群众开展爱国卫生运动，绿化、美化、 净化城市环境，协助有关部门做好环境卫生、环境保护工作。10、负责研究辖区经济发展的规划，协助有关部门抓好安全生产工作。11、配合有关部门做好辖区内的三防、抢险救灾、安全生产检查、居民迁移 等工作。12、承办区委、区政府交办的其他工作。10第三章 建设必要性3. 1 现状分析3.1.1 街道基本现状XX街道辖区总面积 36 平方公里（其中原二线关外 9.5 平方公里），常住 人口 24.5 万，其中户籍人口 4.6 万（占比 18.8%），实际管理人口 30 万。拥有塘朗山郊野公园、大沙河、长岭陂水库等优美的自

44、然景观，又有平山、 珠光、龙井、光前等较为破旧的城中村落；既有北大、清华、哈工大、南科大等 高等学府，也有全市最大的经济适用房小区桃源村三期和南科大安置区；既有南 山智园、XX云谷、红花岭工业区、大学城硅谷创业园（大疆科技从这里孵化） 等高端研发产业园，也有同富裕工业区低端简易厂房。3.1.2 社区现状塘朗社区，位于XX区XX街道办事处的东北部，东至福光居委会，南至塘 朗山北面，西至丽水路，北至大古石。塘朗社区毗邻麒麟山庄，与大学城相连接。 塘朗社区管辖塘朗村、田寮两个自然村，管辖面积约 7.3 平方公里，社区总人口 约 2.5 万人，辖区有塘朗实业股份有限公司、西丽投资公司（同富裕工业城）等

45、 企业；社区配套机构有塘朗派出所、塘朗小学、社康中心、农村商业银行、邮政 储蓄所；辖区内塘朗山的动植物繁多，现发现国家一级保护植物：野生苏铁和桫 椤；塘朗村历史悠久，历史文物有：郑氏宗祠、悦富宗祠、节亭（女祠）、郑松 山明代古墓，其中节亭（女祠）是深圳唯一的女祠。塘朗社区目前大部门住宅小区、城中村都没有开展人脸门禁、智能防撞桩、 信息展示屏、智能水电气消防预警、老人定位服务、智能垃圾分类、井盖安全监 测、易涝点水位监测等。113.1.3 门禁系统现状塘朗社区内的部分住宅小区没有安装人脸门禁设备，只有传统的门禁设备。部分设备现状如下：田寮公寓门禁现场图朗麓家园门禁现场图3.1.4 消防设备现状辖

46、区部分小区、城中村居民楼、大厦基本没有消防设备的安全预警监测设备， 无法对各类消防设备和区域，如水电表、燃气表、大楼各楼层公共区域、室内区 域等进行安全、智能预警监控和管理，无法对潜在的安全隐患进行提前、实时监 控。部分消防设备现状如下：塘朗大厦消火栓（负 1 层）现场图（无压力安全检测）塘朗大厦室外消火栓现场图（无压力安全检测）1213塘朗大厦天然气表现场图（无漏气安全检测）田寮大厦水表示意图（无用水安全检测）14田寮大厦电表示意图（无用电安全检测）朗麓家园 3 栋一楼大堂现场示意图（无烟感检测）3.1.5 防撞桩现状塘朗社区内的住宅小区重要出入口、人流量密集区域等基本没有升降式防撞桩，基本

47、都是传统的铁杆，靠人工去管理，使用极其不方便、不够美观与影响市 容。另外，部分办公区主要出入门口、重要通道属于禁止停车区，但由于没有防 护桩，导致部分车辆违停，影响大厦人员物资出入。部分防撞柱现状如下图所示：田寮工业区防撞柱现状示意图 1田寮工业区防撞柱现状示意图 2（大厦出入口无防护）15田寮工业区防撞柱现状示意图 3（大厦出入口无防护）田寮工业区防撞柱现状示意图 3（通道出入口无防护）1617田寮工业区防撞柱现状示意图 4（通道禁停区无防护）3.1.6 老人设备现状辖区共有 60 岁以上原居民约 52 名，流动人口老人约 250 名，都没有配有 定位手环、老人手机。社区工作站、小区内都极少

48、配置老人体征监测设备。3.1.7 垃圾桶分类现状塘朗社区内的部分住宅小区没有智能分类垃圾箱、没有实现垃圾分类，且现有垃圾桶破旧，影响市容。部分现状如下：塘朗村垃圾桶现状示意图183.1.8 井盖现状塘朗社区目前的井盖都不具备水位、可燃气体的智能预警功能，现状如下：朗麓家园井盖示意图田寮工业区井盖示意图塘朗村井盖示意图193.1.9 易涝点监测现状塘朗社区各主要小区、交通要道没有建设易涝点水位监测设备。3.1.10 社区三维可视化现状塘朗社区目前没有三维可视化平台。3.1.11 社区指挥室现状塘朗社区工作者没有专用的指挥室。3.2 必要性分析本项目的建设必要性主要从以下四点分析：一、基础设施建设

49、是智慧社区建设的不可或缺的重要一环，为进一步建设智慧社 区奠定基础“智慧社区”是指通过利用各种智能技术和方式，整合社区现有的各类服务 资源，为社区群众提供政务、商务、娱乐、教育、医护及生活互助等多种便捷服 务的模式。从应用方向来看， “智慧社区”应实现“以智慧政务提高办事效率， 以智慧民生改善人民生活，以智慧家庭打造智能生活，以智慧小区提升社区品质” 的目标。智慧社区是社区管理的一种新理念，是新形势下社会管理创新的一种新模 式。应充分借助互联网、物联网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、个人 健康与数字生活等诸多领域，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、电信业务及 信息化基础设施优良等优势开

50、展社区建设。通过建设 ICT 基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技 术攻关，构建城区 （社区）发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处 理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城区（社区） 形态。基础设施建设是智慧社区建设不可或缺的重要一环，智慧社区的建设首先 需要开展基础设施建设，才能为下一步的智慧社区平台打下坚实基础、提供数据 保障与支撑。二、提升社区治理和社区管理现代化，促进公共服务和便民利民服务智能化20智慧社区是通过综合运用现代科学技术，整合区域人、地、物、情、事、组 织和房屋等信息，统筹公共管理、公共服务和商业服务等资源，以智慧社区综合 信息服

51、务平台为支撑，依托适度领先的基础设施建设，提升社区治理和社区管理 现代化，促进公共服务和便民利民服务智能化的一种社区管理和服务的创新模 式，也是实现新型城镇化发展目标和社区服务体系建设目标的重要举措之一。“智慧社区”建设，是将“智慧城市”的概念引入了社区，以社区群众的幸 福感为出发点，通过打造智慧社区为社区百姓提供便利，从而加快和谐社区建设， 推动区域社会进步。基于物联网、云计算等高新技术的“智慧社区”是“智慧城 市”的一个“细胞”，它将是一个以人为本的智能管理系统，有望使人们的工作 和生活更加便捷、舒适、高效。“智慧社区”建设能够有效推动经济转型，促进 现代服务业发展。三、打造一个环境友好、

52、人文宜居、社会和谐、民生幸福、现代化的智慧社区城市是人类文明发展的产物，社区是其最基本的组成部分，社区作为城市居 民生存和发展的载体，其智慧化是城市智慧水平的集中体现。智慧社区从功能上 讲，是以社区居民为服务核心，为居民提供安全、高效、便捷的智慧化服务，全 面满足居民的生存和发展需要。智慧社区由高度发达的“邻里中心”服务、高级 别的安防保障以及智能的社区控制构成。为社区居民建设智能、宜居、人文、便捷、安全的生活环境，能满足社区居 民生活、工作、学习、发展的需求；为政府、管理者和居民提供高效、安全、便 捷的智慧化服务，能满足政府的城市综合管理需求，为商业和服务机构创造积极 参与构建社区融合服务体

53、系的基础环境，能让其充分共享资源整合创造的商业价 值，激励其创新，多方面促进当地旅游业的发展；最终将社区建成为资源节约、 环境友好的绿色社区，人文宜居、文明安祥的宜居社区，社会和谐、民生幸福的 幸福社区，促进城市的发展和进步的智慧社区。四、加强XX街道社区服务能力建设，初步建成智慧社区示范点通过综合运用现代科学技术，结合当地实际，整合社区各类资源，加强社区 服务能力建设，初步建成智慧社区示范点。示范点应具备完善的基础设施、高效 的社区服务和治理水平、多元化的社区公共服务、智能化的便民利民服务能力， 以及具备良好的政策、组织、人才、资金等保障条件。综上所示，本项目的基础设施相关建设是必要的。21

54、第四章 需求分析4. 1 需求分析4.1.1 用户需求本项目的用户包括：1、 辖区群众：对所在社区生活的良好体验、生活便捷等需求；2、 社区管理人员：对所属社区的公共设施的管理、社区居民的管理等需求；3、 物业管理人员：对所属社区居民生活行为、物业信息管理等需求；4、 街道办领导：对所属社区居民生活、行政业务管理、数据统计分析等需 求；5、 街道办工作人员：对所属社区居民生活、行政业务管理、数据统计分析 等需求。4.1.2 业务需求本项目的业务需求主要包括三部分，分别如下：1、社区居民对社区内公共服务、基础设备的便民、利民、智慧生活需求让社区居民切实感受智慧社区的公共服务、基础设施带来的便利、

55、便民、智 慧生活的需求，办理各类业务、社区活动、社区交流、社区生活信息获取等。2 、社区居民对环境友好、人文宜居、社会和谐、民生幸福、现代化的智慧社区 需求社区居民普遍期望建设智能、宜居、人文、便捷、安全的生活环境，能满足 社区居民生活、工作、学习、发展的需求。具体包括：社区信息发布需求、社区 安全需求等。3、街道办、社区工作站管理人员对社区管理的需求为政府、管理者和居民提供高效、安全、便捷的智慧化服务，能满足政府的 城市综合管理需求。具体包括：防撞桩需求、老人健康与安全需求、水电气等的 消防需求、人脸门禁需求、垃圾分类需求、井盖管理需求、易涝点监测需求等。224.1.3 功能需求 门禁一脸通

56、实现小区门口内部住户刷脸进门，外来访客智能呼叫等； 升降式防撞桩实现智能全自动防撞桩升降控制等； 智能消防系统实现水表、电表、燃气表、消防栓等消防设备的智能安全预警等； 大屏展示实现社区生活信息公告、通知、活动等展示； 养老服务实现老人定位、老人紧急呼叫、老人健康体征监测等； 智能垃圾分类实现社区居民的垃圾智能分类等； 智能井盖实现井盖的水位、液位、井盖缺失等安全预警。 易涝点监测实现易涝点水位监测数据准确、实时。 三维可视化平台实现对塘朗社区主要大厦、工业园区等室内三维可视化、社区范围户外三维 精细可视化。0 社区指挥室设备先进、场地舒适、环境良好。234.1.4 安全需求根据信息安全登记保

57、护管理办法、中华人民共和国计算机信息系统安 全保护条例等国家有关信息系统安全等级有关规定，结合深圳市公安局、深圳 市发改委、深圳市财政局、深圳市国家保密局联合发布的关于落实国家信息安 全规定推进信息系统等级保护工作的通知(深公（网）字2008443 号)的要 求，本项目平台若遭到严重恶意破坏，会对公民、法人和其他组织的合法权益产 生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，有可能损害国家安全。系统的安全是任何业务开展的基础，本项目中涉及到的配套软件应满足数据 调阅对安全的需求，包括：身份认证、角色授权、责任认定等；满足应用访问对 安全的需求，包括：单点登录、统一授权；满足数据访问对安全的需求

58、，包括：访问控制、数据备份/恢复、 日志管理等。本项目涉及的用户量大，网络环境复杂，因此要具备安全等级防护措施和完 善的安全体系。与信息安全有关的标准有很多，对于一个信息系统安全项目来说，保证项目 成功实施可以依据的标准有： 信息安全系统工程标准 SSE-CMM； 信息安全管理标准 ISO027001 以及相应的国标； 信息安全测评认证标准以及国家的相应法令法规； 信息安全等级保护 2.0 相关文件标准。24第五章 总体建设方案5. 1 指导思想与原则5.1.1 指导思想以党的十九大精神为指导，深人贯彻落实科学发展观，深刻把握新型城镇化进程中社区发展面临的新要求、新课题，以为民服务为根本，立足

59、于社区实际， 通过全面深化改革，充分发挥模式创新在增强和提升社区服务与管理中的关键作 用，围绕着基础设施智能化，社区治理现代化，小区管理自主化，公共便民服务 多元化等目标，促进社区健康可持续发展。充分运用“互联网+”，打造智慧社 区，在大数据时代，探索研究“互联网+”社区治理新模式，运用“大数据”为 居民提供更加高效、便捷的服务。5.1.2 建设原则本次系统的设计和建设，应以“先进性、可靠性、开放性、实用性、安全性、 经济性”为基本原则。 先进性：应选用先进、成熟、主流的技术搭建可升级、可扩展、可兼容 的系统应用系统，构建数字化、网络化和智能化的系统。 可靠性：应支持对关键设备、关键数据、关键

60、程序模块采取备份、冗余 措施。 开放性：在符合国家和行业相关标准要求的基础上，应采用业界主流的 硬件系统、操作系统系统、数据库系统以及标准的协议，保证系统的开放性。 实用性：系统的建设必须突出应用，既要满足当前的需要又能为今后系 统发展扩展留有余地；系统用户界面友好，安装、操作、使用、维护简便。 安全性：应制定严密的安全管理机制，确保信息安全、系统安全、数据 库安全和设备安全。 经济性：在确保实用性、可靠性、先进性、开放性和安全性的前提下， 注重系统建设的成本和投入的阶段性，既能满足实际需要，又可尽量降低费用。255.2 总体设计5.2.1 系统架构本项目智慧社区架构包括四层：基础层、平台层、