上海崇明鳌山奶牛场整合迁建项目

1、PAGE PAGE 10上海崇明鳌山奶牛场整合迁建项目环境影响报告书（可公开文本）建设单位：上海崇明鳌山奶牛场环评单位：上海市气候中心二一年十二月1、说明本文本内容由上海市气候中心编制，并经上海崇明鳌山奶牛场确认同意提供给环保主管部门作上海崇明鳌山奶牛场整合迁建项目环境影响评价审批受理信息公开。上海崇明鳌山奶牛场、上海市气候中心对本文本内容的真实性、一致性负责。2、建设项目概况（1）项目名称：上海崇明鳌山奶牛场整合迁建项目（2）建设单位：上海崇明鳌山奶牛场（3）建设地点：上海市崇明县城桥镇现代农业生态园内（上海市东风农场北首）（4）建设性质：迁建（5）生产规模：年存栏奶牛1000头，其中成乳牛

2、650头，年产生鲜乳原料奶5330t；（6）项目用地：占地面积约40000m2 （60亩），另非永久性建筑粪污处理设施建在北侧210亩配套农田内（占地面积约40亩）。3、建设项目所在区域环境质量现状（1）环境功能区划按照上海市环境空气质量功能区划中的规定，本项目所在区域环境空气质量属一类功能区。本项目所在区域地表水环境质量属类功能区。区域内主要河流为南侧约1550m处的北横引河、北侧约2300m处的长江北水道，其中北横引河属于水域，长江北水道属于水域，项目所在区域地表水应执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。本项目位于上海市崇明县东风农场北首，根据上海市环境噪声标准适用区

3、划中的规定，本项目所在区域声环境功能属1类区，噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008) 中的1类标准。（2）现状环境质量评估环境空气质量现状监测结果显示：项目选址地区NO2、SO2、PM10、NH3和H2S污染指数均小于1，符合相应环境质量标准，表明项目地区环境空气质量现状总体良好。但是1#监测点和4#监测点在监测期间H2S的最大污染指数达1.13，超过相应环境质量标准（参照执行前苏联居住区大气中有害物最大允许浓度），2#监测点和3#监测点在监测期间H2S的最大污染指数达0.8，其主要原因为1#监测点靠近春辉奶牛场和鳌山奶牛场老场，待本项目建成，老场搬迁后厂址占地将恢复为农田，老场对本

4、项目的影响随即消除；2#监测点靠近上海明昕畜禽有限公司（养猪场）；4#监测点位于启东市启隆乡友谊村民宅处，村民自家也有养殖畜禽；另外3#点项目所在地受周围养牛场、养猪场及鱼塘影响，H2S的最大污染指数也偏高。声环境现状本项目所在区域声环境功能属1类区，应执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。根据声环境现状监测结果判断，项目所在厂区的东、南、西、北各厂界声环境现状昼夜均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。水环境现状拟建项目无废水排入当地地表水系统，但为了解当地地表水水质现状，避免项目运营后水质恶化发生纠纷，我评价单位委托北京新奥环标理化分析测试中心对项目

5、东侧泯沟进行地表水水质现状的监测。监测期间泯沟水体pH、DO、氨氮、总磷和粪大肠菌群均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，CODcr和BOD5浓度超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，其主要原因是周边的农田退水、鱼塘排水等汇入泯沟，导致泯沟中的CODcr和BOD5超标。4、评价范围（1）大气评价范围：以牛场中央为中心，半径为2.5km的圆形区域（2）本项目产生废水经处理后作为液肥施灌于周边农田，能够做到零排放，因此，本次环评仅对场区污水经处理后作液肥施用的可行性进行分析。（3）声环境评价范围为本项目厂界外1米。5、评价重点对生产过程进行工艺流程和

6、产污环节分析；对各污染源源强进行测算；对物料平衡行计算；提出预防污染的措施与对策；列出项目主要污染物的“三本账”；分析本项目建成后以新带老。6、主要环境敏感目标环境保护目标见下表。表1 环境敏感保护目标一览表序号敏感目标名称方位距场边界最近距离（m）敏感因素保护级别备注1江苏启东启隆乡友谊村西北侧650大气按GB3095-1996中的一级标准，从严执行22户2江苏启东启隆乡东沿村北侧110018户3江苏启东启隆乡永隆村西北侧170036户4泯沟东侧150GB3838-2002中的类标准5老滧港西侧7006北横引河南侧15507、建设项目环境影响分析（1）工程分析项目拟将上海崇明鳌山奶牛场和上海

7、春辉奶牛场实施整合搬迁，以促进奶牛场的规模化、标准化、生态化和产业化。示范牧场采取集约化养殖方式，在较小的场地内，投入较多的生产资料和劳动，采用新的工艺技术措施，饲养繁育良种奶牛，生产新鲜牛奶。项目基础设施建设完成后，两个奶牛长开始进行整合搬迁，包括原两个奶牛场部分设备的搬迁和养殖奶牛迁入。稳定一段时间后开始正常运营。正式运营期，将按照一定的选种选配计划、留犊计划进行繁殖。年存栏数控制在1000头，其中成乳牛650头。青料在迁建后的奶牛场周边的配套农田内种植，包括稻草、苜蓿草、青储玉米等；混合精料（玉米、大米、豆粕等）大部分外购，少量由附近农田生产。本项目为奶牛饲养，属畜牧业。可概括为四个主要

8、环节：备料过程、饲养过程、挤奶过程、牛排泄物处理过程。施工期污染源分析废气：项目施工期废气主要来源于基础工程中土石方开挖产生的粉尘，土石方、建筑垃圾及建筑材料运输产生的二次扬尘、施工现场材料堆放场产生的扬尘，运输车辆及一些动力设备运行产生的燃油废气等。废水：项目施工期废水主要来源于施工人员的日常生活污水和施工作业期间产生的泥浆水、工程养护废水以及车辆冲洗废水等。噪声：项目施工期噪声包括施工设备噪声、施工作业噪声和车辆噪声，其中影响最大的为施工设备噪声。固体废物：施工期产生的固体废物主要包括基坑开挖产生的土石方、施工建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾等。建筑垃圾包括砂石、砖瓦、淤泥杂物、废弃钢材

9、、木材等。营运期污染源分析废气：本项目为奶牛饲养，营运期主要大气污染物主要为场区的臭气，其特征污染物为氨气和硫化氢，以及饲料粉碎车间产生的少量的粉尘。废水：本项目营运期产生的废水主要是集粪池固液分离产生的污水（牛尿）、清洗废水、青储窖发酵废水和员工的生活废水。噪声：本项目噪声源主要来自饲料加工机械、粪污处理系统配套泵房等设备运行噪声，另外夏季牛舍里使用的冷风机运行时也会产生噪声。固体废物：本项目固体废弃物有牛粪、污水处理站污泥、沼渣、病牛尸体及生活垃圾等。（2）环境影响评价施工期环境影响分析a.大气环境影响分析：施工废气、施工扬尘影响主要在施工场地附近100m范围内，对施工人员及周边敏感保护目

10、标的影响较大。项目周围650m范围内无居民居住，由于该污染源具有间歇性、流动性，且此类污染源的排放量较小，影响范围不大。b.水环境影响分析：施工期生活污水收集后，经三格化粪池处理后，可用于周边农田灌溉；施工废水经絮凝、沉淀后可回用施工工地，不随意排放，不会对周边地面水造成影响。c.声环境影响分析：施工期的噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，但往往施工作业噪声比较容易造成纠纷，特别是在夜间，主要是由于在夜间一般高噪声设备严禁使用，因此施工单位一定要注意各种工作的合理安排，把一些装卸建材、拆装模板等手工操作的工作安排在夜间进行。业主应与施工方签订环境管理责任书，具体落实方法措施。d.固体废物环境影

11、响分析：本工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，并定期将之送往较近的垃圾场进行合理处置，严禁乱扔乱堆，防止产生二次污染。营运期环境影响分析a.大气环境影响分析：根据预测结果达标情况评价分析可以看出：NH3小时最大落地浓度叠加背景值后符合前苏联居住区大气中有害物一次最大允许浓度， 但H2S小时最大落地浓度叠加背景值后超过前苏联居住区大气中有害物一次最大允许浓度。其超标原因为项目拟建地周边分布着奶牛场、上海明昕畜禽有限公司（养猪场）、鱼塘及启隆乡友谊村民宅（村民自家也有养殖畜禽），使得H2S的背景浓度接近标准值，但是，待本项目建成，春辉奶牛场和鳌山奶牛场老场搬迁后厂址占地将恢复为农田，老场不会对本

12、项目产生影响。拟建项目粪污处理区（面源）排放的污染物NH3在各敏感点的贡献值叠加背景值后均符合前苏联居住区大气中有害物最大允许浓度，H2S在各敏感点的贡献值叠加背景值后均超过前苏联居住区大气中有害物最大允许浓度，其原因为村民自家也有养殖畜禽，从而导致背景浓度已经超标。本项目场区粪污处理站的主要污水处理构筑物及液肥贮存池必须采用加盖密闭，减少NH3和H2S的排放，从而做到达标排放，减轻对周围敏感点的影响。同时，根据对春辉奶牛场老场内及厂界的现状监测，进行类比可知拟建项目粪污处理区（面源）排放的污染物NH3和H2S在厂界的小时浓度贡献值能够符合恶臭污染物排放标准（GB14554-93）要求。另外，

13、项目饲料加工过程会产生一定量粉尘，对周边环境影响较小。本项目NH3和H2S均无超标点，不需要设置大气防护距离。b.水环境影响分析：本项目产生的污水主要为：固液分离后的牛尿、清洗废水(包括奶缸清洗、挤奶设备及管道清洗消毒、奶牛乳头清洗消毒产生的废水)、青储窖发酵废水及员工生活污水，拟经场区北侧粪污处理设施厌氧发酵后，作为液肥还田使用，不排放，不会对项目所在地周边的地表水环境造成影响。c.声环境影响分析：经预测，各类噪声源在采取各种降噪减振措施后，经距离衰减至厂界处，各厂界昼夜噪声均达到工业企业厂界环境噪声排放标准 ( GB12348-2008)中的 1类标准；各厂界噪声贡献值叠加现状监测值后，昼

14、夜噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。由于项目位于崇明县城桥镇现代农业生态园内，养殖场周边650米距离范围内没有居民，因此对居住等声环境敏感点几乎没有影响，对项目所在地周围声环境质量影响很小。d.固体废物环境影响分析：本项目产生的牛粪和污水处理站污泥、沼渣外卖至上海市崇明县农宝有机肥加工场，制成有机肥料；病牛尸体属于危险废物，利用养殖场内安全填埋井进行深埋，符合畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）中“病死畜禽尸体的处理与处置”的相关规定，医疗废物委托有资质单位进行处理；生活垃圾委托环卫部门处理。本项目固体废物处置率为100%，不随意丢弃，因此本项目产

15、生的固体废物对环境不会产生污染影响。目前本项目的病牛尸体还不具备无害化焚烧条件，崇明县城桥镇的病死畜禽处理站正在建设中，待该处理站建成运营后，本项目的病牛尸体和医疗废物将送至该处理站进行无害化焚烧。8、建设项目环境保护措施分析（1）水、气、声、固废等污染防治措施大气污染物防治措施养殖场区通过控制饲养密度，加强棚舍及活动场地内通风，及时清粪及绿化等措施，可抑制和减少臭气的产生，牛舍内臭气浓度达到畜禽养殖业污染物排放标准中集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准（70）的要求。项目粪污处理站的主要污水处理构筑物均采用加盖密闭，根据畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）中的要求，在集粪池固

16、液分离位置，需喷淋生化除臭剂除臭，同时进行固液分离搅拌时，应尽量减小集粪池敞开口面积。新型除臭剂的除臭效率可达70%以上，采取有效的防护措施后，臭气浓度可降低至70以下。项目饲料加工车间工作时应加强车间通风，同时车间周边加强绿化，种植一些乔灌木，促进粉尘的自然沉降，以减少对周边环境的影响。污水治理措施项目产生的生活污水和生产废水经场区内污水处理设施处理后，作为液肥回灌于周边农田，不排放，项目周边有足够的农田可消纳项目产生的液肥。因此本项目对周边地表水不会产生影响。同时，建设单位需做好奶牛场场区环境卫生管理工作，使场区内露天地面尽量保持清洁，保障场区内雨水排水管道和沟渠的通畅，尽量减小对周边地表

17、水体的影响。噪声防治措施饲料加工机械选用低噪声设备，设备与基础间设置减震器，加强对生产设备的定期维护和保养，冷风机采用软管连接，水泵设置在专用的泵房内，通过以上措施及距离的衰减，各厂界昼夜噪声均达到工业企业厂界环境噪声排放标准 ( GB12348-2008)中的 1类标准；各厂界噪声贡献值叠加现状监测值后，昼夜噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。固体废物处置措施病牛尸体将利用奶牛场内安全填埋井进行深埋，医疗废物委托有资质单位进行处理，不随意丢弃。经固液分离后的牛粪送入粪污处理区堆放，然后定期由车辆外运至有机肥加工场进行发酵、造粒等制成有机肥料。污水处理站污泥、沼渣与

18、牛粪一起外运至合作单位进行发酵、造粒等制成有机肥料。员工的生活垃圾由环卫部门统一清运处理。目前本项目的病牛尸体还不具备无害化焚烧条件，崇明县城桥镇的病死畜禽处理站正在建设中，待该处理站建成运营后，本项目的病牛尸体和医疗废物将送至该处理站进行无害化焚烧。9、公众参与及各方面意见采纳情况本项目公众参与采取网上公示与发放公众参与调查表的形式。网上第一次公示：在环评工作开始后1周内，在上海环境热线进行项目公示，2010年9月25日2010年10月14日。第二次公示：环评工作初步完成后，在上海环境热线网站进行了第二次公示，主要介绍项目环评结论，并提供索取环评报告简本的方式，公示时间为2010年11月23日2010年12月6日。公示期间，未收到公众意见。课题组于2010年10月18日在上海崇明鳌山奶牛场司新建场