危险废物管理

1、危险废物日常管理 一、我市固体废物、危险废物根本情况 2005年全市工业危险废物申报登记数据：全市共有657家单位进行申报登记，企业事业单位247家，产生工业固体废物8类，185.72万吨，其中粉煤灰和炉渣147.69万吨。工业危险废物23类，近80种，共计20.88万吨。414家医疗卫生机构，医疗废物产生量为579.5吨。 目前，就危险废物而言，我市危险废物主要集中在石油、石化大企业，年产生量在20万吨左右，约占全市危险废物总量的97%，占全省的50%。 特点：产生量大、类别多，大局部具有易燃性、易爆性和毒性，因此，我市危险废物污染防治工作任务十分艰巨。 二、危险废物日常管理重点工作内容 一

2、事前监督 1制定危险废物管理制度。依据?固废法?等法律法规和省、市相关管理规定，结合企业、部门的实际，制定切实可行，易于操作的管理制度或管理方法，重点落在部门责任划分、确定主管领导、具体工作人员和执行流程上。 2编制危险废物管理方案。重点危险废物产生单位要在每年的年初编制完本钱单位年度危险废物管理方案，方案内容包括：企业概况、危险废物的企业台帐、企业年度危险废物预计产生和处理情况表、危险废物管理的相关制度和措施等。 二产生环节的管理 1申报登记 危险废物产生单位必须按照国家有关规定，定期向环保部门申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。危险废物产生单位有申报的义务，法定义务：一是

3、如实申报；二是及时申报。 我市规定危险废物年产生量在10千克以上废弃剧毒危险化学品为0.1千克/年；一般工业固体废物的申报登100千克/年， 的单位要进行申报登记。一般程序：产生一般工业固体废物或危险废物的工业企业，须填写?大庆市工业企业危险废物申报登记表?；产生医疗废物的医疗卫生单位，须填写?大庆市医疗卫生单位危险废物申报登记表?；使用与经营危险废物的单位，须填写?大庆市使用与经营活动危险废物申报登记表?特殊程序：危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等信息发生重大改变的，应在变更前15天到环保主管部门履行申报变更手续；发生紧急重大改变的，必须在改变后3天内向环保主管部门提交变更申报登记表。

4、发生重大改变而未履行变更申报手续的，视为拒报。不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的，可处一万元以上十万元以下的罚款 危险废物申报数据质量控制。控制手段：环评报告书，危险废物名录，危险废物鉴别标准，日常检查。2源头控制。 措施包括先进的操作技术、生产技术改造、原料输入和产品的改变。三贮存环节的管理 危险废物的贮存是指危险废物再利用或无害化处理和最终处置之前的存放行为。贮存类型主要是贮存类型主要有容器、储罐、地表蓄池、填埋等。 1贮存设施的选址：地质结构稳定设施底部必须高于地下水最高水位场界应位于居民区800米以外，地表水域150米以外防止建在易受严重灾害如洪水等影响的地区。

5、应在易燃、易爆等危险品库房、高压输电线平安防护区域以外应位于居民中心区下风向 2危险废物的堆放堆放地根底必须防渗应有堵截泄露的群脚防渗层范围应覆盖危险废物或其溶出物可能涉及的范围衬里材料与危险废物相容设雨水收集池危险废物堆要防风、防雨、防晒不相容的危险废物不能堆放在一起3贮存容器的要求危险废物贮存容器必须满足相应强度要求、清洁、无损伤。容器材质要与盛装的危险废物相容。4贮存管理要求对危险废物的容器、包装物、贮存设施、场所，必须设置危险废物识别标志。一般固废标志医疗废物标志贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合贮存性质不相容而未经平安性处置的危险废物。贮存危险废物必须采取符合国家环

6、境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经环保主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。四处置环节的管理 按照“产生者处置原那么，产生者承担处置责任，履行处置义务。大致形式包括：自行处置和委托他人处置。自行处置，是对于有处置能力且自行处置又平安、经济的产生者而言的。委托处置，无能力自行处置或出于平安等因素考虑，需委托他人处置其产生的危险废物的。委托处置时应遵循“事前查验原那么，即产生者在将自己产生的危险废物提供或委托给他人收集、贮存、处置前，必须认真查明验实对方是否持有相关的经营许可证，是否具有收集、贮存、处置的能力和资格。明知对方无经营许可证或虽有经营许可证但超范围经营

7、仍向其提供或委托的，均属违法。将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。由环保部门责令停止违法行为，限期整改，处二万以上二十万以下的罚款。产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地环保主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在环保主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。委托处置时应遵循“事前查验原那么，即产生者在将自己产生的危险废物提供或委托给他人收集、贮存、处置前，必须认真查明验实对方是否持有相关的经营许可证，是否具有收集、贮存、处置的能力和资

8、格。明知对方无经营许可证或虽有经营许可证但超范围经营仍向其提供或委托的，均属违法。将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。由环保部门责令停止违法行为，限期整改，处二万以上二十万以下的罚款。五转移环节的管理危险废物的转移，是指将危险废物从产生源转移至产生源以外的地方，而不是指在危险废物产生源内变动危险废物的对方场地活动1、危险废物转审批制度 转移危险废物的单位在转移前，必须按照国家有关规定到市环保局报批危险废物转移方案，经批准后，按规定填写危险废物转移联单，并向市环保局提出申请。市环保局商经接受地设区的市级以上地方人民政府环保主管部门同意后，方能批准转移该

9、危险废物。未经批准的，不得转移。 危险废物异地转移审批审批对象：需转移危险废物的产废单位 审批内容：是否同意危险废物转移审批条件：1从事危险废物经营活动的单位须持市级以上不含市级环保部门颁发的?危险废物经营许可证?，经营活动必须在?危险废物经营许可证?允许范围内。2危险废物转移方案合理、可行，转移过程不造成二次污染。 申报资料：1处置单位法人营业执照原件及其复印件1份 加盖公章。2处置单位?危险废物经营许可证?原件及其复印件1份加盖公章。3处置双方签订的处置协议或处置合同原件及其复印件1份。4?危险废物转移报批表?1式4份。5危险废物转移处置方案1份内容包括申请单位名称、地址，危险废物名称、类

10、别、性质、数量、转移频次、危险废物转移目的和理由，危险废物接收单位名称、地址、经营许可证号、经营范围及经营能力，处置方法，所转移危险废物运输方案、转移拟经路线、应急预案等。6?危险废物转移联单申请表?2份。7运输车辆资质证明原件及复印件1份加盖公章。 危险废物转移审批程序图2、危险废物转移联单的运行：危险废物移出单位应将危险废物交由具备危险废物运输条件的单位运输。联单第一联副联由移出单位存档；联单第二联报移出地地级以上环保部门；第一联、第二联副联、第三、第四、第五联随危险废物运行。接受单位收货后，自存第四联，第一联、第二联副联交移出单位，第三联交运输单位存档，第五联交接受地审批的环保部门。移出单位收到第一联、第二联副联后，第一联自留存档，第二联副联交移出地审批的环保部门。转移联单1产生单位转移联单2产生单位副联转移联单3移出地环保局转移联单4移出地环保局副联转移联单5运输单位转移联单6接受单位转移联单7接受地环保局2、危险废物的运输 运输危险废物要使用和遵守有关危险货物运输管理的规定。 ?铁路危险货物运输管理规那么?铁道部1995年公布 ?道路危险货物运输管理规定?交通部1993年公布 ?汽车运输危险货物管理规那么?和?汽车运输、装卸危险货物作业规程?交通部200