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文档简介

1、.:.;国家旅 游 局 令中国保险监视管理委员会第35号曾经2021年7月29日国家旅游局第9次局长办公会议、2021年11月8日中国保险监视管理委员会主席办公会审议经过,现予公布,自2021年2月1日起施行。 国 家 旅 游 局 局 长:邵琪伟 中国保险监视管理委员会主席:吴定富 二一年十一月二十五日游览社责任保险管理方法第一章总那么第一条为保证旅游者的合法权益,根据和,制定本方法。第二条在中华人民共和国境内依法设立的游览社,该当按照和本方法的规定,投保游览社责任保险。本方法所称游览社责任保险,是指以游览社因其组织的旅游活动对旅游者和受其委派并为旅游者提供效力的导游或者领队人员依法该当承当的

2、赔偿责任为保险标的的保险。第三条投保游览社责任保险的游览社和承保游览社责任保险的保险公司,该当遵守本方法。第二章投保第四条游览社责任保险的保险责任,该当包括游览社在组织旅游活动中依法对旅游者的人身伤亡、财富损失承当的赔偿责任和依法对受游览社委派并为旅游者提供效力的导游或者领队人员的人身伤亡承当的赔偿责任。详细包括以下情形:一因游览社忽略或过失该当承当赔偿责任的;二因发生不测事故游览社该当承当赔偿责任的;三国家旅游局会同中国保险监视管理委员会以下简称中国保监会规定的其他情形。第五条中国保监会及其派出机构依法对游览社责任保险的保险条款和保险费率进展管理。第六条游览社责任保险的保险费率该当遵照市场化

3、原那么,并与游览社运营风险相匹配。第七条游览社投保游览社责任保险的,该当与保险公司依法订立书面游览社责任保险合同以下简称保险合同。第八条游览社与保险公司订立保险合同时,双方该当按照的有关规定履行告知和阐明义务。第九条订立保险合同时,保险公司不得强迫游览社投保其他商业保险。第十条保险合同成立后,游览社按照商定交付保险费。保险公司该当及时向游览社签发保险单或者其他保险凭证,并在保险单或者其他保险凭证中载明当事人双方商定的合同内容,同时按照商定的时间开场承当保险责任。第十一条保险合同成立后,除符合规定的情形外,保险公司不得解除保险合同。第十二条保险合同成立后,游览社要解除保险合同的,该当同时订立新的

4、保险合同,并书面通知所在地县级以上旅游行政管理部门,但因游览社业务运营答应证被依法吊销或注销而解除合同的除外。第十三条保险合同解除的,保险公司该当收回保险单,并书面通知游览社所在地县级以上旅游行政管理部门。第十四条游览社的称号、法定代表人或者业务运营范围等重要事项变卦时,该当及时通知保险公司。必要时该当依法办理保险合同变卦手续。第十五条游览社责任保险的保险期间为1年。第十六条游览社该当在保险合同期满前及时续保。第十七条游览社投保游览社责任保险,可以依法自主投保,也可以有组织一致投保。第三章赔偿第十八条游览社在组织旅游活动中发生本方法第四条所列情形的,保险公司依法根据保险合同商定,在游览社责任保

5、险责任限额内予以赔偿。责任限额可以根据游览社业务运营范围、运营规模、风险管控才干、当地经济社会开展程度和游览社本身需求,由游览社与保险公司协商确定,但每人人身伤亡责任限额不得低于20万元人民币。第十九条游览社组织的旅游活动中发生保险事故,游览社或者受害的旅游者、导游、领队人员通知保险公司的,保险公司该当及时告知详细的赔偿程序等有关事项。第二十条保险事故发生后,游览社按照保险合同恳求保险公司赔偿保险金时,该当向保险公司提供其所能提供的与确认保险事故的性质、缘由、损失程度等有关的证明和资料。保险公司按照保险合同的商定,以为有关的证明和资料不完好的,该当及时一次性通知游览社补充提供。游览社对旅游者、

6、导游或者领队人员应负的赔偿责任确定的,根据游览社的恳求,保险公司该当直接向受害的旅游者、导游或者领队人员赔偿保险金。游览社怠于恳求的,受害的旅游者、导游或者领队人员有权就其应获赔偿部分直接向保险公司恳求赔偿保险金。第二十一条保险公司收到赔偿保险金的恳求和相关证明、资料后,该当及时做出核定;情形复杂的,该当在30日内作出核定,但合同另有商定的除外。保险公司该当将核定结果通知游览社以及受害的旅游者、导游、领队人员;对属于保险责任的,在与游览社达成赔偿保险金的协议后10日内,履行赔偿保险金义务。第二十二条因抢救受伤人员需求保险公司先行赔偿保险金用于支付抢救费用的,保险公司在接到游览社或者受害的旅游者

7、、导游、领队人员通知后,经核对属于保险责任的,可以在责任限额内先向医疗机构支付必要的费用。第二十三条因第三者损害而呵斥保险事故的,保险公司自直接赔偿保险金或者先行支付抢救费用之日起,在赔偿、支付金额范围内代位行使对第三者恳求赔偿的权益。游览社以及受害的旅游者、导游或者领队人员该当向保险公司提供必要的文件和所知道的有关情况。第二十四条游览社与保险公司对赔偿有争议的,可以按照双方的商定恳求仲裁,或者依法向人民法院提起诉讼。第二十五条保险公司的任务人员对当事人的个人隐私该当严密。第四章监视检查第二十六条县级以上旅游行政管理部门依法对游览社投保游览社责任保险情况实施监视检查。第二十七条中国保监会及其派

8、出机构依法对保险公司开展游览社责任保险业务虚施监视管理。第五章罚那么第二十八条违反本方法第十二条、第十六条、第十九条的规定,游览社解除保险合同但未同时订立新的保险合同,保险合同期满前未及时续保,或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的,由县级以上旅游行政管理部门按照第四十九条的规定处分。第二十九条保险公司运营游览社责任保险,违反有关保险条款和保险费率管理规定的,由中国保监会或者其派出机构按照和中国保监会的有关规定予以处分。第三十条保险公司回绝或者妨碍依法检查监视的,由中国保监会或者其派出机构按照的有关规定予以处分。第六章附那么第三十一条本方法由国家旅游局和中国保监会担任解释。第三十二条本方法自

9、2021年2月1日起施行。国家旅游局2001年5月15日发布的同时废止。中华人民共和国国务院令第585号曾经2021年11月29日国务院第134次常务会议经过,现予公布,自公布之日起施行。总理 温家宝 二一年十二月四日国务院关于修正的决议国务院决议对作如下修正:一、将第一条修正为:“为了依法惩罚价钱违法行为,维护正常的价钱次序,维护消费者和运营者的合法权益,根据以下简称价钱法的有关规定,制定本规定。二、删去第四条第一款第一项和第二款。三、添加一条,作为第五条:“运营者违反价钱法第十四条的规定,相互串通,支配市场价钱,呵斥商品价钱较大幅度上涨的,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款

10、;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。“除前款规定情形外,运营者相互串通,支配市场价钱,损害其他运营者或者消费者合法权益的,按照本规定第四条的规定处分。“行业协会或者其他单位组织运营者相互串通,支配市场价钱的,对运营者按照前两款的规定处分;对行业协会或者其他单位,可以处50万元以下的罚款,情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。四、第五条改为第六条,修正为:“运营者违反价钱法第十四条的规定,有以下推进商品价钱过快、过高上涨行为之一的,责令矫正,没收违法所得,并

11、处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:“一捏造、分布涨价信息,扰乱市场价钱次序的;“二除消费自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价钱发生异常动摇的商品,经价钱主管部门告诫仍继续囤积的;“三利用其他手段哄抬价钱,推进商品价钱过快、过高上涨的。“行业协会或者为商品买卖提供效力的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。“前两款规定以外的其他单位分布虚伪涨价信息,扰乱市场

12、价钱次序,依法该当由其他主管机关查处的,价钱主管部门可以提出依法处分的建议,有关主管机关该当依法处分。五、添加一条,作为第七条:“运营者违反价钱法第十四条的规定,利用虚伪的或者使人误解的价钱手段,诱骗消费者或者其他运营者与其进展买卖的,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。六、第七条改为第九条,将其中的“处5万元以上50万元以下的罚款修正为“处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款。七、第八条改为第十条,将其中的“处10万元以上100万

13、元以下的罚款修正为“处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款。八、第九条改为第十一条,修正为:“本规定第四条、第七条至第九条规定中运营者为个人的,对其没有违法所得的价钱违法行为,可以处10万元以下的罚款。“本规定第五条、第六条、第十条规定中运营者为个人的,对其没有违法所得的价钱违法行为,按照前款规定处分;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。九、第十二条改为第十四条,将其中的“可以处5万元以下的罚款修正为“可以处10万元以下的罚款。十、添加一条作为第十八条:“本规定中以违法所得计算罚款数额的,违法所得无法确定时,按照没有违法所得的规定处分。十一

14、、添加一条作为第十九条:“有本规定所列价钱违法行为严重扰乱市场次序,构成犯罪的,依法清查刑事责任。此外,对条文顺序作相应调整。本决议自公布之日起施行。根据本决议作相应的修正,重新公布。价钱违法行为行政处分规定1999年7月10日国务院同意1999年8月1日国家开展方案委员会发布根据2006年2月21日第一次修订根据2021年1月13日第二次修订根据2021年12月4日第三次修订第一条为了依法惩罚价钱违法行为,维护正常的价钱次序,维护消费者和运营者的合法权益,根据以下简称价钱法的有关规定,制定本规定。第二条县级以上各级人民政府价钱主管部门依法对价钱活动进展监视检查,并决议对价钱违法行为的行政处分

15、。第三条价钱违法行为的行政处分由价钱违法行为发生地的地方人民政府价钱主管部门决议;国务院价钱主管部门规定由其上级价钱主管部门决议的,从其规定。第四条运营者违反价钱法第十四条的规定,有以下行为之一的,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:一除依法降价处置鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排斥竞争对手或者独占市场,以低于本钱的价钱倾销,扰乱正常的消费运营次序,损害国家利益或者其他运营者的合法权益的;二提供一样商品或者效力,对具有同等买卖条件的其他运营者实行价钱歧

16、视的。第五条运营者违反价钱法第十四条的规定,相互串通,支配市场价钱,呵斥商品价钱较大幅度上涨的,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。除前款规定情形外,运营者相互串通,支配市场价钱,损害其他运营者或者消费者合法权益的,按照本规定第四条的规定处分。行业协会或者其他单位组织运营者相互串通,支配市场价钱的,对运营者按照前两款的规定处分;对行业协会或者其他单位,可以处50万元以下的罚款,情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊

17、销执照。第六条运营者违反价钱法第十四条的规定,有以下推进商品价钱过快、过高上涨行为之一的,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照:一捏造、分布涨价信息,扰乱市场价钱次序的;二除消费自用外,超出正常的存储数量或者存储周期,大量囤积市场供应紧张、价钱发生异常动摇的商品,经价钱主管部门告诫仍继续囤积的;三利用其他手段哄抬价钱,推进商品价钱过快、过高上涨的。行业协会或者为商品买卖提供效力的单位有前款规定的违法行为的,可以处50万元以下的

18、罚款;情节严重的,由登记管理机关依法撤销登记、吊销执照。前两款规定以外的其他单位分布虚伪涨价信息,扰乱市场价钱次序,依法该当由其他主管机关查处的,价钱主管部门可以提出依法处分的建议,有关主管机关该当依法处分。第七条运营者违反价钱法第十四条的规定,利用虚伪的或者使人误解的价钱手段,诱骗消费者或者其他运营者与其进展买卖的,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。第八条运营者违反价钱法第十四条的规定,采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收买商品或者提供效力,变相提高或者压低价钱的

19、,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处2万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。第九条运营者不执行政府指点价、政府定价,有以下行为之一的,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:一超出政府指点价浮动幅度制定价钱的;二高于或者低于政府定价制定价钱的;三擅自制定属于政府指点价、政府定价范围内的商品或者效力价钱的;四提早或者推迟执行政府指点价、政府定价的;五自立收费工程或者自定规范收费的

20、;六采取分解收费工程、反复收费、扩展收费范围等方式变相提高收费规范的;七对政府明令取消的收费工程继续收费的;八违反规定以保证金、抵押金等方式变相收费的;九强迫或者变相强迫效力并收费的;十不按照规定提供效力而收取费用的;十一不执行政府指点价、政府定价的其他行为。第十条运营者不执行法定的价钱干涉措施、紧急措施,有以下行为之一的,责令矫正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:一不执行提价申报或者调价备案制度的;二超越规定的差价率、利润率幅度的;三不执行规定的限价、最低维

21、护价的;四不执行集中定价权限措施的;五不执行冻结价钱措施的;六不执行法定的价钱干涉措施、紧急措施的其他行为。第十一条本规定第四条、第七条至第九条规定中运营者为个人的,对其没有违法所得的价钱违法行为,可以处10万元以下的罚款。本规定第五条、第六条、第十条规定中运营者为个人的,对其没有违法所得的价钱违法行为,按照前款规定处分;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。第十二条运营者违反法律、法规的规定牟取暴利的,责令矫正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。第十三条运营者违反明码标价规定,有以下行为之一的,责令矫正,没收违

22、法所得,可以并处5000元以下的罚款:一不标明价钱的;二不按照规定的内容和方式明码标价的;三在标价之外加价出卖商品或者收取未标明的费用的;四违反明码标价规定的其他行为。第十四条回绝提供价钱监视检查所需资料或者提供虚伪资料的,责令矫正,给予警告;逾期不矫正的,可以处10万元以下的罚款,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分。第十五条政府价钱主管部门进展价钱监视检查时,发现运营者的违法行为同时具有以下三种情形的,可以按照价钱法第三十四条第三项的规定责令其暂停相关营业:一违法行为情节复杂或者情节严重,经查明后能够给予较重处分的;二不暂停相关营业,违法行为将继续的;三不暂停相关营业,能够影

23、响违法现实的认定,采取其他措施又缺乏以保证查明的。政府价钱主管部门进展价钱监视检查时,执法人员不得少于2人,并该当向运营者或者有关人员出示证件。第十六条本规定第四条至第十三条规定中的违法所得,属于价钱法第四十一条规定的消费者或者其他运营者多付价款的,责令运营者限期退还。难以查找多付价款的消费者或者其他运营者的,责令公告查找。运营者拒不按照前款规定退还消费者或者其他运营者多付的价款,以及期限届满没有退还消费者或者其他运营者多付的价款,由政府价钱主管部门予以没收,消费者或者其他运营者要求退还时,由运营者依法承当民事责任。第十七条运营者有第二十七条所列情形的,该当依法从轻或者减轻处分。运营者有以下情

24、形之一的,该当从重处分:一价钱违法行为严重或者社会影响较大的;二屡查屡犯的;三伪造、涂改或者转移、销毁证据的;四转移与价钱违法行为有关的资金或者商品的;五运营者拒不按照本规定第十六条第一款规定退还消费者或者其他运营者多付价款的;六应予从重处分的其他价钱违法行为。第十八条本规定中以违法所得计算罚款数额的,违法所得无法确定时,按照没有违法所得的规定处分。第十九条有本规定所列价钱违法行为严重扰乱市场次序,构成犯罪的,依法清查刑事责任。第二十条运营者对政府价钱主管部门作出的处分决议不服的,应领先依法恳求行政复议;对行政复议决议不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。第二十一条逾期不交纳罚款的,每日按罚款数

25、额的3%加处分款;逾期不交纳违法所得的,每日按违法所得数额的2加处分款。第二十二条任何单位和个人有本规定所列价钱违法行为,情节严重,拒不矫正的,政府价钱主管部门除按照本规定给予处分外,可以公告其价钱违法行为,直至其矫正。第二十三条有关法律对价钱法第十四条所列行为的处分及处分机关另有规定的,可以按照有关法律的规定执行。第二十四条价钱执法人员泄露国家、运营者的商业或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法清查刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。第二十五条本规定自公布之日起施行。中华人民共和国交通运输部令2021 年 第 9 号已于2021年11月4日经第10次部务会议经过,现予公布,自

26、公布之日起施行。部长 李盛霖二一年十一月二十五日关于废止24件交通运输规章的决议现决议废止以下24件规章:序号规章称号发布机关发布文号发布日期结合发文部委意见1油船平安消费管理规那么交通部83交水监字860号1983年04月12日2交通卫生防疫任务条例交通部86交劳字756号1986年10月21日3县乡公路建立和养护管理方法交通部87交公路字309号1987年05月11日4国际集装箱汽车运输费收规那么交通部87交公路字668号1987年09月09日5中华人民共和国交通部公路汽车货运站费收规那么交通部87交公路字758号1987年10月23日6交通部工业产质量量监视抽查试行方法交通部88交企字7

27、7号1988年01月30日7内河航运建立工程可行性研讨报告编制方法交通部88交计字500号1988年08月09日8交通运输公共场所卫生管理方法交通部(89)交人劳字484号1989年08月26日9公路网规划编制方法交通部90交计字225号1990年04月21日10内河航运工程初步设计文件编制方法试行交通部91交工字78号1991年02月13日11公路、水运根本建立利用国外贷款工程管理暂行方法交通部91交计字399号1991年06月13日12代管船舶电台管理方法交通部交无委发1992486号1992年06月26日13交通行业高级技师评聘试点方法交通部、劳动部交人劳发199488号1994年01月

28、21日人力资源和社会保证部赞同废止14交通部水运工程质量奖评选方法试行交通部交基发19941270号1994年12月17日15交通运输企业本钱费用管理核算方法交通部交财发1995445号1995年05月17日16沿海港口工程初步设计文件编制规定交通部交基发1995483号1995年05月25日17交通部施工企业本钱费用核算方法交通部、财政部交财发1995911号1995年09月29日财政部赞同废止18公路工程根本建立工程设计文件编制方法交通部交公路发19951036号1995年11月06日19公路根本建立工程概算、预算编制方法交通部交公路发1996612号1996年06月27日20交通食品卫生

29、监视管理方法交通部交人劳发1996801号1996年09月13日21内河航运建立工程工程开工验收方法交通部交基发1996911号1996年11月04日22交通部实施细那么交通部交人劳发1997838号1997年12月22日23交通部科技、教育、人才专项补助经费财务管理方法交通部交财发199911号1999年01月08日24交统统讯管理规那么交通部交通部令1999年第1号1999年06月09日中华人民共和国国务院令第583号 曾经2021年10月19日国务院第129次常务会议经过,现予公布,自2021年3月1日起施行。总 理 温家宝二一年十一月十九日城镇燃气管理条例第一章 总那么 第一条 为了加

30、强城镇燃气管理,保证燃气供应,防止和减少燃气平安事故,保证公民生命、财富平安和公共平安,维护燃气运营者和燃气用户的合法权益,促进燃气事业安康开展,制定本条例。 第二条 城镇燃气开展规划与应急保证、燃气运营与效力、燃气运用、燃气设备维护、燃气平安事故预防与处置及相关管理活动,适用本条例。 天然气、液化石油气的消费和进口,城市门站以外的天然气管道保送,燃气作为工业消费原料的运用,沼气、秸秆气的消费和运用,不适用本条例。 本条例所称燃气,是指作为燃料运用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气含煤层气、液化石油气和人工煤气等。 第三条 燃气任务该当坚持统筹规划、保证平安、确保供应、规范效力、节能高效的原

31、那么。 第四条 县级以上人民政府该当加强对燃气任务的指点,并将燃气任务纳入国民经济和社会开展规划。 第五条 国务院建立主管部门担任全国的燃气管理任务。 县级以上地方人民政府燃气管理部门担任本行政区域内的燃气管理任务。 县级以上人民政府其他有关部门按照本条例和其他有关法律、法规的规定,在各自职责范围内担任有关燃气管理任务。 第六条 国家鼓励、支持燃气科学技术研讨,推行运用平安、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。 第七条 县级以上人民政府有关部门该当建立健全燃气平安监视管理制度,宣传普及燃气法律、法规和平安知识,提高全民的燃气平安认识。 第二章 燃气开展规划与应急保证 第八条 国务院建

32、立主管部门该当会同国务院有关部门,根据国民经济和社会开展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划,结合全国燃气资源总量平衡情况,组织编制全国燃气开展规划并组织实施。 县级以上地方人民政府燃气管理部门该当会同有关部门,根据国民经济和社会开展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气开展规划,组织编制本行政区域的燃气开展规划,报本级人民政府同意后组织实施,并报上一级人民政府燃气管理部门备案。 第九条 燃气开展规划的内容该当包括:燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设备规划和建立时序、燃气设备建立用地、燃气设备维护范围、燃气供应保证措施和平安保证措施等。 第十条 县级以上地

33、方人民政府该当根据燃气开展规划的要求,加大对燃气设备建立的投入,并鼓励社会资金投资建立燃气设备。 第十一条 进展新区建立、旧区改造,该当按照城乡规划和燃气开展规划配套建立燃气设备或者预留燃气设备建立用地。 对燃气开展规划范围内的燃气设备建立工程,城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时,该当就燃气设备建立能否符合燃气开展规划征求燃气管理部门的意见;不需求核发选址意见书的,城乡规划主管部门在依法核发建立用地规划答应证或者乡村建立规划答应证时,该当就燃气设备建立能否符合燃气开展规划征求燃气管理部门的意见。 燃气设备建立工程开工后,建立单位该当依法组织开工验收,并自开工验收合格之日起15日内,将开工验

34、收情况报燃气管理部门备案。第十二条 县级以上地方人民政府该当建立健全燃气应急贮藏制度,组织编制燃气应急预案,采取综合措施提高燃气应急保证才干。 燃气应急预案该当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。 县级以上地方人民政府燃气管理部门该当会同有关部门对燃气供求情况实施监测、预测和预警。 第十三条 燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后,县级以上地方人民政府该当及时采取动用贮藏、紧急调度等应急措施,燃气运营者以及其他有关单位和个人该当予以配合,承当相关应急义务。第三章 燃气运营与效力 第十四条 政府投资建立的燃气设备,该当经过招标招标方式选择燃气运营者。 社会

35、资金投资建立的燃气设备,投资方可以自行运营,也可以另行选择燃气运营者。 第十五条 国家对燃气运营实行答应证制度。从事燃气运营活动的企业,该当具备以下条件: 一符合燃气开展规划要求; 二有符合国家规范的燃气气源和燃气设备; 三有固定的运营场所、完善的平安管理制度和健全的运营方案; 四企业的主要担任人、平安消费管理人员以及运转、维护和抢修人员经专业培训并考核合格; 五法律、法规规定的其他条件。 符合前款规定条件的,由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气运营答应证。 恳求人凭燃气运营答应证到工商行政管理部门依法办理登记手续。第十六条 制止个人从事管道燃气运营活动。 个人从事瓶装燃气运营活动的,该

36、当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。 第十七条 燃气运营者该当向燃气用户继续、稳定、平安供应符合国家质量规范的燃气,指点燃气用户平安用气、节约用气,并对燃气设备定期进展平安检查。 燃气运营者该当公示业务流程、效力承诺、收费规范和效力热线等信息,并按照国家燃气效力规范提供效力。 第十八条 燃气运营者不得有以下行为: 一回绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气; 二倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气运营答应证; 三未履行必要告知义务擅自停顿供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业; 四向未获得燃气运营答应证的单位或者个人提供用于运营的燃气; 五在不具备平安条件的场所储存

37、燃气; 六要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的效力; 七擅自为非自有气瓶充装燃气; 八销售未经答应的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气; 九冒用其他企业称号或者标识从事燃气运营、效力活动。 第十九条 管道燃气运营者对其供气范围内的市政燃气设备、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设备,承当运转、维护、抢修和更新改造的责任。 管道燃气运营者该当按照供气、用气合同的商定,对单位燃气用户的燃气设备承当相应的管理责任。 第二十条 管道燃气运营者因施工、检修等缘由需求暂时调整供气量或者暂停供气的,该当将作业时间和影响区域提早48小时予以公告或者书面通知燃气用户,并按

38、照有关规定及时恢复正常供气;因突发事件影响供气的,该当采取紧急措施并及时通知燃气用户。 燃气运营者停业、歇业的,该当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排,并在90个任务日前向所在地燃气管理部门报告,经同意方可停业、歇业。 第二十一条 有以下情况之一的,燃气管理部门该当采取措施,保证燃气用户的正常用气: 一管道燃气运营者暂时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的; 二管道燃气运营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的; 三燃气运营者擅自停业、歇业的; 四燃气管理部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气运营答应的。第二十二条 燃气运营者该当建立健全燃气质量检测制度,确保所供应的燃气质量符

39、合国家规范。 县级以上地方人民政府质量监视、工商行政管理、燃气管理等部门该当按照职责分工,依法加强对燃气质量的监视检查。 第二十三条 燃气销售价钱,该当根据购气本钱、运营本钱和当地经济社会开展程度合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价钱主管部门确定和调整管道燃气销售价钱,该当征求管道燃气用户、管道燃气运营者和有关方面的意见。 第二十四条 经过道路、水路、铁路运输燃气的,该当遵守法律、行政法规有关危险货物运输平安的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定;经过道路或者水路运输燃气的,还该当分别按照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定,获得危险货物道路运输答应或者危险货物水

40、路运输答应。 第二十五条 燃气运营者该当对其从事瓶装燃气送气效力的人员和车辆加强管理,并承当相应的责任。 从事瓶装燃气充装活动,该当遵守法律、行政法规和国家规范有关气瓶充装的规定。 第二十六条 燃气运营者该当依法运营,老实守信,接受社会公众的监视。 燃气行业协会该当加强行业自律管理,促进燃气运营者提高效力质量和技术程度。第四章 燃气运用 第二十七条 燃气用户该当遵守平安用气规那么,运用合格的燃气熄灭器具和气瓶,及时改换国家明令淘汰或者运用年限已届满的燃气熄灭器具、衔接纳等,并按照商定期限支付燃气费用。 单位燃气用户还该当建立健全平安管理制度,加强对操作维护人员燃气平安知识和操作技艺的培训。 第

41、二十八条 燃气用户及相关单位和个人不得有以下行为: 一擅自操作公用燃气阀门; 二将燃气管道作为负重支架或者接地引线; 三安装、运用不符合气源要求的燃气熄灭器具; 四擅自安装、改装、撤除户内燃气设备和燃气计量安装; 五在不具备平安条件的场所运用、储存燃气; 六盗用燃气; 七改动燃气用途或者转供燃气。第二十九条 燃气用户有权就燃气收费、效力等事项向燃气运营者进展查询,燃气运营者该当自收到查询恳求之日起5个任务日内予以回答。 燃气用户有权就燃气收费、效力等事项向县级以上地方人民政府价钱主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进展赞扬,有关部门该当自收到赞扬之日起15个任务日内予以处置。 第三十条 安装

42、、改装、撤除户内燃气设备的,该当按照国家有关工程建立规范实施作业。 第三十一条 燃气管理部门该当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。 燃气熄灭器具消费单位该当在燃气熄灭器具上明确标识所顺应的燃气种类。 第三十二条 燃气熄灭器具消费单位、销售单位该当设立或者委托设立售后效力站点,配备经考核合格的燃气熄灭器具安装、维修人员,担任售后的安装、维修效力。 燃气熄灭器具的安装、维修,该当符合国家有关规范。第五章 燃气设备维护 第三十三条 县级以上地方人民政府燃气管理部门该当会同城乡规划等有关部门按照国家有关规范和规定划定燃气设备维护范围,并向社会公布。 在燃气设备维护范围内,制止从事以下危

43、及燃气设备平安的活动: 一建立占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设备; 二进展爆破、取土等作业或者动用明火; 三倾倒、排放腐蚀性物质; 四放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物; 五其他危及燃气设备平安的活动。 第三十四条 在燃气设备维护范围内,有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、发掘、钻探等能够影响燃气设备平安活动的,该当与燃气运营者共同制定燃气设备维护方案,并采取相应的平安维护措施。 第三十五条 燃气运营者该当按照国家有关工程建立规范和平安消费管理的规定,设置燃气设备防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等维护安装和平安警示标志,定期进展巡查、检测、维修和维护,确保燃气设备的平安运转。 第三十六条

44、 任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自撤除或者挪动燃气设备,不得毁损、覆盖、涂改、擅自撤除或者挪动燃气设备平安警示标志。 任何单位和个人发现有能够危及燃气设备和平安警示标志的行为,有权予以劝阻、制止;经劝阻、制止无效的,该当立刻告知燃气运营者或者向燃气管理部门、平安消费监视管理部门和公安机关报告。 第三十七条 新建、扩建、改建建立工程,不得影响燃气设备平安。 建立单位在开工前,该当查明建立工程施工范围内地下燃气管线的相关情况;燃气管理部门以及其他有关部门和单位该当及时提供相关资料。 建立工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设备的,建立单位该当会同施工单位与管道燃气运营者共同制定燃气设备维护方案

45、。建立单位、施工单位该当采取相应的平安维护措施,确保燃气设备运转平安;管道燃气运营者该当派专业人员进展现场指点。法律、法规另有规定的,按照有关法律、法规的规定执行。第三十八条 燃气运营者改动市政燃气设备,该当制定改动方案,报县级以上地方人民政府燃气管理部门同意。 改动方案该当符合燃气开展规划,明确平安施工要求,有平安防护和保证正常用气的措施。第六章 燃气平安事故预防与处置 第三十九条 燃气管理部门该当会同有关部门制定燃气平安事故应急预案,建立燃气事故统计分析制度,定期通报事故处置结果。 燃气运营者该当制定本单位燃气平安事故应急预案,配备应急人员和必要的应急配备、器材,并定期组织演练。 第四十条

46、 任何单位和个人发现燃气平安事故或者燃气平安事故隐患等情况,该当立刻告知燃气运营者,或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。 第四十一条 燃气运营者该当建立健全燃气平安评价和风险管理体系,发现燃气平安事故隐患的,该当及时采取措施消除隐患。 燃气管理部门以及其他有关部门和单位该当根据各自职责,对燃气运营、燃气运用的平安情况等进展监视检查,发现燃气平安事故隐患的,该当通知燃气运营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患能够严重要挟公共平安的,燃气管理部门以及其他有关部门和单位该当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人该当予以配合。 第四十二条 燃气平安事故发生后,

47、燃气运营者该当立刻启动本单位燃气平安事故应急预案,组织抢险、抢修。 燃气平安事故发生后,燃气管理部门、平安消费监视管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位,该当根据各自职责,立刻采取措施防止事故扩展,根据有关情况启动燃气平安事故应急预案。 第四十三条 燃气平安事故经调查确定为责任事故的,该当查明缘由、明确责任,并依法予以清查。 对燃气消费平安事故,按照有关消费平安事故报告和调查处置的法律、行政法规的规定报告和调查处置。第七章 法律责任 第四十四条 违反本条例规定,县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门,不依法作出行政答应决议或者办理同意文件的,发现违法行为或者接到对违法行为的告发

48、不予查处的,或者有其他未按照本条例规定履行职责的行为的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;直接担任的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的,依法清查刑事责任。 第四十五条 违反本条例规定,未获得燃气运营答应证从事燃气运营活动的,由燃气管理部门责令停顿违法行为,处5万元以上50万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法清查刑事责任。 违反本条例规定,燃气运营者不按照燃气运营答应证的规定从事燃气运营活动的,由燃气管理部门责令限期矫正,处3万元以上20万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气运营答应证;构成犯罪的,依法清查刑事责任。 第四

49、十六条 违反本条例规定,燃气运营者有以下行为之一的,由燃气管理部门责令限期矫正,处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,吊销燃气运营答应证;呵斥损失的,依法承当赔偿责任;构成犯罪的,依法清查刑事责任: 一回绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的; 二倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气运营答应证的; 三未履行必要告知义务擅自停顿供气、调整供气量,或者未经审批擅自停业或者歇业的; 四向未获得燃气运营答应证的单位或者个人提供用于运营的燃气的; 五在不具备平安条件的场所储存燃气的; 六要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的效力; 七燃气运营者

50、未向燃气用户继续、稳定、平安供应符合国家质量规范的燃气,或者未对燃气用户的燃气设备定期进展平安检查。 第四十七条 违反本条例规定,擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经答应的充装单位充装的瓶装燃气的,按照国家有关气瓶平安监察的规定进展处分。 违反本条例规定,销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的,由燃气管理部门责令矫正,可以处1万元以下罚款。 违反本条例规定,冒用其他企业称号或者标识从事燃气运营、效力活动,按照有关反不正当竞争的法律规定进展处分。 第四十八条 违反本条例规定,燃气运营者未按照国家有关工程建立规范和平安消费管理的规定,设置燃气设备防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等维护安装和平安警

51、示标志的,或者未定期进展巡查、检测、维修和维护的,或者未采取措施及时消除燃气平安事故隐患的,由燃气管理部门责令限期矫正,处1万元以上10万元以下罚款。 第四十九条 违反本条例规定,燃气用户及相关单位和个人有以下行为之一的,由燃气管理部门责令限期矫正;逾期不矫正的,对单位可以处10万元以下罚款,对个人可以处1000元以下罚款;呵斥损失的,依法承当赔偿责任;构成犯罪的,依法清查刑事责任: 一擅自操作公用燃气阀门的; 二将燃气管道作为负重支架或者接地引线的; 三安装、运用不符合气源要求的燃气熄灭器具的; 四擅自安装、改装、撤除户内燃气设备和燃气计量安装的; 五在不具备平安条件的场所运用、储存燃气的;

52、 六改动燃气用途或者转供燃气的; 七未设立售后效力站点或者未配备经考核合格的燃气熄灭器具安装、维修人员的; 八燃气熄灭器具的安装、维修不符合国家有关规范的。盗用燃气的,按照有关治安管理处分的法律规定进展处分。 第五十条 违反本条例规定,在燃气设备维护范围内从事以下活动之一的,由燃气管理部门责令停顿违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;呵斥损失的,依法承当赔偿责任;构成犯罪的,依法清查刑事责任: 一进展爆破、取土等作业或者动用明火的; 二倾倒、排放腐蚀性物质的; 三放置易燃易爆物品或者种植深根植物的; 四未与燃气运营

53、者共同制定燃气设备维护方案,采取相应的平安维护措施,从事敷设管道、打桩、顶进、发掘、钻探等能够影响燃气设备平安活动的。 违反本条例规定,在燃气设备维护范围内建立占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设备的,按照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进展处分。 第五十一条 违反本条例规定,侵占、毁损、擅自撤除、挪动燃气设备或者擅自改动市政燃气设备的,由燃气管理部门责令限期矫正,恢复原状或者采取其他补救措施,对单位处5万元以上10万元以下罚款,对个人处5000元以上5万元以下罚款;呵斥损失的,依法承当赔偿责任;构成犯罪的,依法清查刑事责任。 违反本条例规定,毁损、覆盖、涂改、擅自撤除或者挪动燃气设备

54、平安警示标志的,由燃气管理部门责令限期矫正,恢复原状,可以处5000元以下罚款。 第五十二条 违反本条例规定,建立工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设备,建立单位未会同施工单位与管道燃气运营者共同制定燃气设备维护方案,或者建立单位、施工单位未采取相应的平安维护措施的,由燃气管理部门责令矫正,处1万元以上10万元以下罚款;呵斥损失的,依法承当赔偿责任;构成犯罪的,依法清查刑事责任。第八章 附那么 第五十三条 本条例以下用语的含义: 一燃气设备,是指人工煤气消费厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称,包括市政燃气设备、建筑区划内业主专有部分以

55、外的燃气设备以及户内燃气设备等。 二燃气熄灭器具,是指以燃气为燃料的熄灭器具,包括居民家庭和商业用户所运用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。 第五十四条 乡村的燃气管理参照本条例的规定执行。 第五十五条 本条例自2021年3月1日起施行。中华人民共和国国务院令第581号 曾经2021年9月1日国务院第124次常务会议经过,现予公布,自2021年1月1日起施行。总理 温家宝二一年九月十四日中华人民共和国海关事务担保条例第一条 为了规范海关事务担保,提高通关效率,保证海关监视管理,根据及其他有关法律的规定,制定本条例。第二条 当事人向海关恳求提供担保,承诺履行法律义务,海关为当事人办

56、理海关事务担保,适用本条例。第三条 海关事务担保该当遵照合法、老实信誉、权责一致的原那么。第四条 有以下情形之一的,当事人可以在办结海关手续前向海关恳求提供担保,要求提早放行货物:一进出口货物的商品归类、完税价钱、原产地尚未确定的;二有效报关单证尚未提供的;三在纳税期限内税款尚未交纳的;四滞报金尚未交纳的;五其他海关手续尚未办结的。国家对进出境货物、物品有限制性规定,该当提供答应证件而不能提供的,以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形,海关不予办理担保放行。第五条 当事人恳求办理以下特定海关业务的,按照海关规定提供担保:一运输企业承当来往内地与港澳公路货物运输、承当海关监管货物境内公路运输的

57、;二货物、物品暂时进出境的;三货物进境修缮和出境加工的;四租赁货物进口的;五货物和运输工具过境的;六将海关监管货物暂时存放在海关监管区外的;七将海关监管货物向金融机构抵押的;八为保税货物办理有关海关业务的。当事人不提供或者提供的担保不符合规定的,海关不予办理前款所列特定海关业务。第六条 进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财富迹象的,海关可以责令纳税义务人提供担保;纳税义务人不能提供担保的,海关依法采取税收保全措施。第七条 有违法嫌疑的货物、物品、运输工具该当或者曾经被海关依法拘留、封存的,当事人可以向海关提供担保,恳求免予或者解除拘留、封存。有违法嫌疑

58、的货物、物品、运输工具无法或者不便拘留的,当事人或者运输工具担任人该当向海关提供等值的担保;未提供等值担保的,海关可以拘留当事人等值的其他财富。有违法嫌疑的货物、物品、运输工具属于制止进出境,或者必需以原物作为证据,或者依法该当予以没收的,海关不予办理担保。第八条 法人、其他组织遭到海关处分,在罚款、违法所得或者依法该当追缴的货物、物品、走私运输工具的等值价款未缴清前,其法定代表人、主要担任人出境的,该当向海关提供担保;未提供担保的,海关可以通知出境管理机关阻止其法定代表人、主要担任人出境。受海关处分的自然人出境的,适用前款规定。第九条 进口已采取暂时反倾销措施、暂时反补贴措施的货物该当提供担

59、保的,或者进出口货物收发货人、知识产权权益人恳求办理知识产权海关维护相关事务等,按照本条例的规定办理海关事务担保。法律、行政法规有特别规定的,从其规定。第十条 当事人延续两年同时具备以下条件的,可以向直属海关恳求免除担保,并按照海关规定办理有关手续:一经过海关验证稽查;二年度进出口报关过失率在3%以下;三没有拖欠应纳税款;四没有遭到海关行政处分,在相关行政管理部门无不良记录;五没有被清查刑事责任等。当事人不再符合前款规定条件的,海关该当停顿对其适用免除担保。第十一条 当事人在一定期限内多次办理同一类海关事务的,可以向海关恳求提供总担保。海关接受总担保的,当事人办理该类海关事务,不再单独提供担保。总担保的适用范围、担保金额、担保期限、终止情形等由海关总署规定。第十二条 当事人可以以海关依法认可的财富、权益提供担保,担保财富、权益的详细范围由海关总署规定。第十三条 当事人以保函向海关提供担保的,保函该当以海关为受害人,并且载明以下事项:一担保人、被担保人的根本情况;二被担保的法律义务;三担保金额;四担保期限;五担保责任;六需求阐明的其他事项。担保人该当在保函上加盖印章,并注明日期。第十四条 当事人提供的担保该当与其需

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