细胞工程技术研究院项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称: 细胞工程技术研究院项目 建设单位 (盖章) : 成都赛恩吉诺生物科技有限公司 编制日期: 2022 年 5 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称细胞工程技术研究院项目项目代码无建设单位联系人联系方式建设地点四川 省 成都 市 高新区 和民街 街道 生物医药创新孵化园E2 楼4 层地理坐标( 104 度 06 分 296 秒，30 度 31 分 140 秒)国民经济行业类别医学研究和试验 发展(M7340)建设项目行业类别98 专业实验室、研发(实验) 基地，其他建设性质团 新建(迁建) 改建扩建技术改造建

2、设项目申报情形团 首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万元)1600环保投资(万元)32环保投资占比(%)2施工工期4 个月是否开工建设团 否是：用地(用海)面积(m2 )1575专项评价设置情况无规划情况规划名称： 成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035 年)；审批机关： 成都高新区管委会；审批文件名称及文号：/。规划名称： 高新区新川创新科技园控制性详细规划审批机关： 成都市人民政府审批文件名称及文号：/规划名称： 生物医药创新孵化园项目审批机关： 成都

3、高新区城市管理和环境保护局审批文件名称及文号：成都高新区城市管理和环境保护局关于对成 都高投资产经营管理有限公司生物医药创新孵化园项目环境影响报 告书的批复(成高环字【2015】628 号) 2 规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：成都高新技术产业开发区分区规划 (2017-2035年) 环境影响报告书；审批机关： 中华人民共和国生态环境部；审批机关名称及文号： 生态环境部于2021年4月8日出具关于的 审查意见(环审202131号)。规划环境影响评价文件名称：新川创新科技园规划环境影响报告 书，召集审查机关： 成都高新区城市管理和环境保护局，审查文件名称及文号：新川创新科技园规划环

4、境影响报告书的审查 意见 (成高城环函2015 81号)。规划环境影响评价文件名称： 成都高投资产经营管理有限公司生物 医药创新孵化园项目环境影响报告书召集审查机关： 成都高新区城市管理和环境保护局审查文件名称及文号：成都高新区城市管理和环境保护局关于对成 都高投资产经营管理有限公司生物医药创新孵化园项目环境影响报 告书的批复(成高环字【2015】628 号)规划及规划环境 影响评价符合性分析1 、与成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035 年)规划及规 划环评的符合性分析2021 年 1 月 12 日， 国家生态环境部环境影响评价与排放管理司 通过网络视频组织召开 成都高新技术产业

5、开发区分区规划 (2017-2035 年)环境影响报告书 (以下简称报告书)审查会， 成 都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035 年)环境影响报告书通过 生态环境部等各方专家审查， 于 4 月 8 日获得生态部审查意见(文号 为环审202131 号)。根据成都高新技术产业开发区分区规划(2017-2035 年) 环境 影响报告书及环审202131 号，本项目与高新南区的生态环境准入 相符性分析见下。表1-1 成都高新南区生态环境准入清单区域内管控单元类别管控要求本项目符合性分析优先管 控单元空间布 局约束-执行成都市环城生态区保护条例；-其余同成都市“三线一单”优先保护 单元普适性管

6、控要求。本项目符合成都市 环城生态区保护条 例；本项目符合成 都“三线一单管控要 求。城镇重点管控单元空间布 局约束禁止开发建设活动的要求： 禁止引入 传统制造业企业。限制开发建设活动的要求： 仅发展总 部经济和研发。 限制生物医药、生物医学类研发项 目、电子研发、航空高端装备产业研本项目属于医药研发类项目，不属于制造业。不属于限制和禁止开发建设活动的要求。 3 发等主导产业之外企业。不符合空间布局要求活动的退出要 求：现有的 59 家工业企业要按腾退 计划表有序完成退出。现有源提标升级改造： 城镇污水处理 厂稳定达岷江、沱江流域水污染物 排放标准标准排放。污染物排放绩效水平准入要求： 城镇

7、生活污水处理率远期达到 100%，新、 改、扩建污水处理 厂出水主要指标应达到四川省岷 江、沱江流域水污染物排放标准 (DB51/2311-2016) 中的要求； 大气 污染物执行特别排放限值； 工业固体 废物资源化利用 、无害化处置率 100%；生活垃圾无害化处理率 100%； 危险废物集中处置率达 100%；污水 污泥无害化处理处置率达到 90%以 上， 污水污泥基本实现减量化、无害 化、规范化处置；到 2035 年，生活 垃圾分类收集覆盖率达 85%以上，资 源化利用率达到 90%以上， 无害化处 置率达到 100%。成都市中和污水处 理厂出水水质执行 四川省岷江、沱 江流域水污染物排放

8、标准 (DB51/2311-2016)标准污染物排放管控用地环境风险防控要求： 工业企业退 出用地， 须经评估、修复满足相应用 地功能后，方可改变用途。环境风 险防控本项目为研发类项 目资源利用效率要求： 规划近期再生水回用率为 40%；远期再生水回用率60% 。 本项目不使用燃煤 能源利用效率要求： 禁止使用燃煤等 锅炉。高污染燃料， 禁止焚烧垃圾。区域内 禁止使用燃煤锅炉。 水资源利用要求： 单位工业增加值新鲜水耗1.0m3/万元；能源利用效率要求： 单位工业增加值能耗维持不超过 0.05 吨标煤/万元；大力推进天然气、电力等清洁能源及可再生能源发展， 拓宽渠道增加清洁资源开 发效率能源供

9、应量；工业企业单位 GDP 能 耗对标国内先进水平及以上； 工业园 区污染能耗物耗水耗指标满足省级 生态工业园区或更高要求等。重点行业管控要求： 电子行业(12 英 寸集成电路制造、平板显示器及印制电路板制造) ：-清洗水回用率 不小于 50%；工业用水重复利用 率：92%(12 英寸集成电路)、90% (平板显示器行业)；土地投资强度： 单位工业用地面积工 业增加值900 元/m2 ；单位工业用地面积工业增加值三年年均增长率 6%。本项目为研发类企 业，不属于电子行 业，与相关要求不冲 突。综上所述，本项目位于新川创新科技园，在高新南区规划范围内，本项目为生物医药技术研发及相关研究， 满足成

10、都高新南区生态环境准入清单要求。 4 2 、与 新川创新科技园控制性详细规划的符合性分析新川创新科技园将承接四川现有优势产业和新加坡先进的技术 和管理理念，聚集高端产业和产业高端。新川创新科技园五大产业定 位为：生物医药、新一代信息技术、高端装备、节能环保、生产性服 务业。生物医药创新孵化园位于新川创新科技园第 4 组团生物医 药组团，主要服务于入驻新川创新科技园的生物医药企业，打造生物 医药行业的发展专业平台。本项目在新川创新科技园规划范围内，属于生物医药产业，符合 新川创新科技园控制性详细规划的规划。3 、与生物医药创新孵化园的符合性分析生物医药创新孵化园项目环境影响报告书于 2015 年

11、 12 月 8 日取得环评批复(成高环字【2015】628 号) ，目前未验收， 污水处 理站未进行排污许可填报。根据生物医药创新孵化园项目环境影响报告书可知，项目对 入驻企业要求如下：“本孵化园拟引进生物医药研发企业类型主要为生物技术药物 研发、生化合成药物研发、现代中药研发、诊疗设备研发及诊断试剂 研发。本孵化园仅供上述类型企业进行产品研发(含中试) ，不涉及产 品生产。孵化园研发办公用房经二次装修后可用作一级、二级生物安 全实验，不得用作三级、四生物安全实验”。表1-2 与生物医药创新孵化园入园限制条件及环境门槛符合性分析孵化园引进项目的限制条件及环境门槛本项目情况相符性引进项目限制条件

12、符合国家重点鼓励发展的产业、产品和技 术目录要求，对区域产业结构优化升级有 较大的推动作用；具有广泛市场前景和经 济效益；符合经济、环境可持续发展的项目可优先进入。本项目为生物医药技术研发及相关研究， 属于生物医药行业符合凡属国家明令禁止、列入国家淘汰落后生产能力、工艺和产品目录及工商领 域禁止投资目录的项目严禁入区。本项目不属于国家明令禁止、列入国家淘汰落后生产能力、工艺和产品目录及工商领域禁止投资目录的项目。符合引进项目首先应与医药孵化园的产业定位 相符合，且需符合各行业的准入条件。本项目属于生物医药产业，符合园区产业定位符合引进企业必须按照“谁污染、谁治理”的原则，按环保要求，负责对企业

13、污染物排放 达标治理。建设单位对本项目产生的污染物进行治理后达标排放符合 5 引进项 目的环引进企业必须符合国家发改委产业结构调整指导目录(2011 年本) (2013 修整)(注： 现已修订到 2019 年本) 鼓励类和允 本项目属于鼓励类 符合许类的。严禁属于国家发改委产业结构调整指导目录淘汰类的企业入园。孵化园禁止引进生产性企业。本项目属于生物医药 研发，不涉及生产不涉及项目产生的实验废水 排入园区废水处理站 进行处理达标后，同引进的实验室所产生的废水均能够经过处理后达到相关行业标准的要求。经过生活污水预处理池处理达标后的生活 符合污水，一并送至市政污水处理厂统一处 理。能够满足要求对于

14、实验室产生的危险废物必须由接收单位进行处理或自行处理后能够保证环境安 符合本项目危废委托有危废资质单位处置 全。禁止引入与规划主导产业相制约的企业，确保孵化园布置的合理性。本项目为园区主导产 业符合境门槛 要求本项目为二级生物安禁止引入使用三、四级生物实验室的项目不涉及全实验室，不涉及三、四级生物实验室的项目涉及放射性及电磁辐射的研发项目需单独进行专项环评。本项目不涉及放射性及电磁辐射的研发项 不涉及目项目西侧部分的研发楼(共 7 栋： IV40 地废气排放量较大或污染物成分复杂或浓度块 7#11# ，IV39 地块 4# 、5#)限制引入 本项目位于孵化园较高的研发企业，如生物发酵制药研发、

15、 不涉及IV40 地块 IV40-2 即生化合成制药研发等企业；上述 7 栋研发楼鼓励引入无废气排放或废气排放较少的企业，如现代中药研发企业等。E2 号楼，不涉及左侧7 栋研发楼要求IV39-4 商业用房预留了烟道、油水分离器等环保措施，可引入餐饮业，其余商业楼 限制引入餐饮业。不涉及不属于商业用房孵化园环评批复意见对入驻企业要求如下：表1-3 与生物医药创新孵化园环评批复对照一览表与项目相关的园区环评批复内容本项目情况相符性1.研发楼涉及生物菌种的废水经灭 活处理后汇同其他实验废水经孵化 园区配套建设的污水处理站处理达标后， 排入市政污水管网。本项目研发实验废水排入园区废水处理站进行处理达标

16、后，排入市政污水管网符合2项目研发须在通风橱内进行，酸、 碱废气中和处理达标后，有组织排 放；有机废气经活性碳吸附处理达 标后，有组织排放；涉及生物废气 的实验须在生物安全柜内进行，废项目实验均在通风橱内进行，少量酒精消毒产生的有机废气经活性碳吸附处理达标符合 6 置气经消毒灭活及活性碳吸 附处理后，有组织排放； 后；动物房废气经紫外灯消毒灭活 生物实验在生物 及活性碳吸附处理后排放。餐饮废 安全柜内进行并 气须通过油烟净化器处理达标后排处理， 无动物房， 放。 无餐饮废气本项目所在研发3 楼在建设时预留 符合了排风竖井。研发产生的实验废液、废试剂、废试剂瓶及动物尸体等交由有相关资质的单位处置

17、；动物垫料、剩余食物等经灭活后处置。废油脂、饮食残渣收集后送有资质的单位进行处研发基地内不得引入 P3、P4 级别的生物医药研发项目；5 预 留入 园项 目 的相关环保设施位 符合环保手续本项 目按照要求 置，引进项目须单独向我局申办相进行环评等相关 关环保手续。研 发 楼 须 预 留 环 保 设 施 安 装 位.位处置。 理4 废经灭菌后交由 符合本项目为生物医药研发项目，不涉及 P3、P4 级别；本项目不涉及餐饮，研发产生的危有资质的危废单综上，本项目为生物医药技术研发及相关研究，不涉及产品生产、不涉及 P3 、P4 生物安全实验， 符合孵化园的引进项目的限制条件及 环境门槛， 符合园区环

18、评批复意见。因此，本项目符合生物医药创新孵化园的相关要求。其他符合性分析1 、 产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本) ， 项目属于鼓励类 “第十三项 医药 第 1 条中“拥有自主知识产权的新药开发和生产， 天 然药物开发和生产， 满足我国重大、多发性疾病防治需求的通用名药 物首次开发和生产， 药物新剂型、新辅料、儿童药、短缺药的开发和 生产， 药物生产过程中的膜分离、超临界萃取、新型结晶、手性合成、 酶促合成、连续反应、系统控制等技术开发与应用，基本药物质量和 生产技术水平提升及降低成本， 原料药生产节能降耗减排技术、新型 药物制剂技术开发与应用”。且本项目所用的设备均

19、不在国家禁止使 用的落后、淘汰生产设备之列。因此， 本项目建设符合国家现行产业政策要求。2 、 与实验室相关条例、技术规范的符合性2.1 生物安全实验室分级本项目为 P2 实验室， 具体生物安全实验室分级要求如下表所示。 7 表1-4 生物安全实验室的分级分级危害程度处 理 对 象一级低个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境危害较低，不具有对健 康成人、动植物致病的致病因子。二级中等个体危害，有限群体危害对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜 在危险的致病因子，对健康成人、动物和环境 不会造成严重危害。有效的预防和治疗措施。三级高个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，通过

20、直接接触或气溶胶使人传染上严重的甚至是致命疾病，或对动植物和环境具有高度危害的致病因子。通常有预防和治疗措施。四级高个体危害，高群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，通过 气溶胶途径传播或传播途径不明，或未知的、 高度危险的致病因子。没有预防和治疗措施。对照上表， 本项目原料使用的菌种、细胞、质粒为对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致病因子，不具备高致病、 传染性。根据生物安全实验室建筑技术规范(GB50346-2011) ， 本项目为 P2 生物安全实验室。2.2 与生物安全实验室建筑技术规范相符性分析根据生物安全实验室建筑技术规范(GB503462011)中相 关要求，

21、本项目为 P2 实验室，具体如下：表1-5 与生物安全实验室建筑技术规范选址要求相符性分析实验室级别平面布局选址和建筑间距本项目实验室一可共用建筑物，实验 室有可控制进出的门无要求适合二可共用建筑物，与建 筑 物 其 他 部 分 可 相 通，但应设可自动关 闭的带锁的门无要求适合三与其他实验室可共用 建筑物，但应自成一 区，宜设在其一端或 一侧，与建筑物其他 部分以密闭门分开距离公共场所和居住建 筑至少 20m。主实验室所 在建筑物离相邻建筑物 或构筑物的距离宜不小 于相邻建筑物的距离或 构筑物高度的 1.2 倍本项目不涉及四独立建筑物，或与其 他级别的生物安全实 验室共用建筑物，但 应在建筑

22、物中独立的 隔离区域内应远离市区。主实验室所 在建筑物离相邻建筑物 或构筑物的距离应不小 于相邻建筑物或构筑物 高度的 1.5 倍本项目不涉及 8 根据生物安全实验室建筑技术规范(GB503462011)中相 关要求，本项目为 P2 实验室， 可共用建筑物，但要求设置门锁。项 目选址位于生物医药创新孵化园 E2 栋 4 层， 与周边建筑、同楼栋的 其他房间的距离要求符合生物安全实验室建筑技术规范(GB50346 2011) 选址要求。2.3 与生物安全防护实验室匹配的条例、技术规范分析本项目为 P2 生物安全实验室， 本项目与实验室的相关环境保护 相关内容的符合性分析对比情况，详见下表：表1-

23、6 相关条例、技术规范与本项目建设情况对比序 号要求本项目情况一实验室生物安全通用要求(GB19489-2008)1生物安全防护级别与其拟从事的实验活动 相适应本项目为二级 实验室，按二级 实验活动操作，符合要求2一级、二级实验室不得从事高致病性病原微 生物实验活动项目不从事高 致病性病原微 生物实验活动3实验室应该依照环境保护的有关法律、行政法规和国务院有关部门规定， 对废水、废气以及其他废弃物进行处置，并制定相应的环境保护措施，防止环境污染本项目对产生 污染物进行处 置，符合要求4实验室废弃物处置的管理应符合国家、地区 或地方的相关要求本项目产生的 各项污染物满 足达标排放要 求，符合要求

24、5应设置洗手池或手部清洁装置， 宜设置在出 口处本 项 目 设置洗 手池，符合要求三生物安全实验室建筑技术规范(GB50346-2011)1空气净化系统至少应设置粗、中、高三级空 气过滤本项目洁净区采用三级空气过滤，其余按照要求设置，符合要求2新风口应采取有效的防雨措施。3新风口应高于室外地面 2、5m 以上， 并应 远离污染源。4生物安全实验室应有防止节肢动物和啮齿 动物进入和外逃的措施。5可共用建筑物， 实验室有可控制进出的门本项目实验室的建设符合生物安全实验室建筑技术规范(GB50346-2011)等相关要求。综上所述，本项目与上述规定中环境保护相关内容相符。3 、 大气污染防治相关规划

25、及文件的符合性分析 9 表1-7 本项目与大气污染防治相关规划的符合性分析序 号文件名称内容本项目情况符 合 性1四川省 挥发性有 机污染防 治实施方 案 (2018-2 020 年) 的通知 (川环发 201844 号)严格建设项目环境准入。提 高 VOCs 重点行业环保准入 门槛， 严格控制新增污染物 排放量。各市(州) 要严格 限制石化、化工、包装印刷、 工业涂装等高 VOCs 排放建 设项目。新建涉 VOCs 排放 的工业企业要入园区。严格 涉 VOCs 建设项目环境影响 评价， 新增 VOCs 排放量实 行区域内等量替代或倍量削 减替代，环境空气质量未达 标的城市， 建设项目新增 V

26、OCs 排放的，实行 2 倍削减 量替代，达标城市实行 1 倍 削减替代。新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加 强控制，使用低(无) VOCs 含量的原辅材料，加强废气 收集， 安装高效治理设施。 加强全过程控制，推广使用 低(无) VOCs 含量的原辅材 料和生产工艺、设备。产生 的含挥发性有机物废气的生 产和服务活动， 应当在密闭 空间或者设备中进行，并按 照规定安装，使用污染防治 设施。无法密闭的， 应当采 取措施减少废气排放。依法 依规范设置排放口， 建立台 账， 记录 VOCs 产生、收集、 处理、排放情况。本项目位于 新川创新孵 化园内，符合 园区产业准 入要求，满足 园

27、区规划环 境影响评价 的要求。本项目产生 的有机废气 收集后送至 楼顶的两级 活性炭吸附 装置处理后， 楼顶达标排 放。符 合2四川省 打赢蓝天 保卫战实 施方案 (川府发 20194 号)强化“三线一单”(生态保护红 线、环境质量底线、资源利 用上限、生态环境准入清单) 约束， 明确禁止和限制发展 的产业行业、生产工艺和产 业目录，优化产业布局和资 源配置，积极推进区域、规 划环境影响评价，新、改、 扩建钢铁、石化、化工、焦 化、建材、有色等项目的环 境影响评价应满足区域、规 划环境影响评价要求。项目符合三 线一单要求， 符合园区规 划环评准入要求符 合 10 3关于印发成都市2021 年大

28、气污染防治工作行动方案的通知(成污防“三大战役”领20212 号)强化企业环保主体责任： 涉 VOCs 排放相关行业企业要 认真对照成都市挥发性有 机物分行业治理技术指南 成都市小微企业挥发性有 机物治理系列手册，以原 辅材料替代、无组织排放管 控、废气收集率、治理设施 同步运行率和去除率等方面 为重点，开展自检自查， 规 范完成失效活性炭等相关耗 材更换，设置各项管理台账 和运行台账，对无法实现稳 定达标排放的工序、工段和 废气治理设施主动进行升级 改造， 对单一光氧化、光催 化、低温等离子、一次性活 性炭吸附、喷淋吸收等治理 技术治污设施进行改造， 建设适宜高效的治污设施本项目有机废气采用

29、两级活性炭吸附处理，运营期将加强管理，定期更换， 设置各项管理台账和运行台账， 确保废气稳定达标排放符 合4成都市大气污染防治条例(2021年 10 月 1日起施行)1、本市禁止新建、扩建使用 燃煤设施的工业项目。新建排放大气污染物的工业 项目，应当按照规定进入产 业功能区或者其他指定区 域。 2 、企事业单位和其他生产经 营者向大气排放污染物的， 应当符合本市执行的大气污 染物排放标准，遵守重点大 气污染物排放总量控制要 求。 3 、石化、医药、涂料制造等 使用有机溶剂的企业应当按 照有关规定，依法加强挥发 性有机物的无组织排放管 控，建立并实施泄漏检测与 修复制度，发生泄漏的应当 及时修复

30、；在停机维修、检 修过程中，应当按照挥发性 有机物排放控制技术规范的 要求，在停运、倒空、清洗 生产装置系统等环节，实施 挥发性有机物排放控制。本 项 目 不 使 用燃煤设施， 项 目 进 入 新 川 创 新 孵 化 园区内，在生 产 及 实 验 过 程 应 加 强 废 气的治理， 运 营 期 将 加 强 有 机 废 气 无 组 织 排 放 管 控 ， 加 强 管 理 ， 定 期 更 换， 设置各项 管 理 台 账 和 运行台账， 确 保 废 气 稳 定 达标排放符 合4 、 项目与审批承诺制文件符合性分析表1-8 本项目与审批承诺制文件符合性分析文件名称类别相关要求本项目情况相符性 11 本

31、项目位于成都高新 区南部园区，属于附市域行政区内已完实施 成规划环评或跟踪范围 环评的自贸区、产业园区件 1“ 自贸 区和产业园区名单”中的 66 个产业园区中的 8、成都 符合高新区南部园区，满足成都市环境影响文 件审批承诺制实施范 围要求成都市建设项目环境影响评价文 实施 件审批承诺 对象 制改革试点方案(成环发【2018】449号)本项目不涉及医药、 自贸区内按照建设化工类等专业中试内 项 目环境影 响评价容的研发，属于建 分类管理名录规定设项目环境影响评价 应 当编制环境影响分类管理名录(2021 报告表的所有项目，年版) 中“四十五、产业园区内按照建研究和实验发展，98 符合设项 目

32、环境影响评专业实验室、研发(试 价分类管理名录规验)基地中的其他”， 定应 当编制环境影应编制环境影响报告 响报告表 的部分项表。且属于附件 2“研 目。 究和试验发展：专业实验室”项目建设单位完成工商注册；项目地块位于 建设单位已完成工商 自贸区、产业园区 注册； 本项目位于新 内； 自贸区和产业园 川创新孵化园， 该园符合区已完成规划环评 区已完成规划环评； 实施 或跟踪环评；项目的 本项目的环境影响评 条件 环境影响评价审批 价审批权限属于区级权限属于市级及县 环保行政主管部门。 级环保行政主管部 本项目不属于关系国门。不包括关系国家 际安全、涉及重大公安全、涉及重大公共 共利益的项目

33、利益的项目。成都市建 设项目环境 影响评价文 件审批承诺 制正面清单 (成环发 【2021】36号)实施 对象本项目属于附件 2“产业功能区内应编制环境影响报告表的承诺正面清单内的建设 项目制项目正面清单”中“四十五、研究和试验 符合 发展 98 专业实验室、研发(试验)基地”，应编制环境影响报告 表。由上表分析可知，本项目满足成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案(成环发【2018】449 号)和 成都市 建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单(成环发【2021】36 号) 中有关要求，可实施审批承诺制。 12 5 、 项目外环境及选址合理性分析(1)外环境根据现场踏勘，项

34、目所在地的用地性质为其他商务用地(科研办 公)兼容商业用地， 性质相符。外环境关系如下：北侧： 约 33m 处为 D3 号商业楼(2F)，约 100m 处为 D1 号研 发办公楼(11F)，约 150m 处为新川路，道路北侧目前为空地；东北侧：约 550m 处为中共川庆砖探工程公司委员会党校；东侧： 紧邻智慧医疗医学中心二期产业园区， 约 330m 处为成自 泸高速公路；南侧： 约 30m 处为 E3 研发办公楼(11F) ，约 280m 处为沙河沟， 约 320m 处为龙灯山陵园管理处；西侧： 约 15m 处为 E1 园区服务中心(2F) ，约 130m 处为 E11 研发办公楼(11F)，

35、约 270m 处为新川创新孵化园四组团三幼儿园(在 建,共 3F) ，与项目高差约 10m；西北侧：约 550m 处为北大资源紫境府小区(在建) ，共 28F/25F， 与项目高差约 45m 。项目距离上述敏感点较远，对其的影响较小。(2)项目所在楼栋入驻企业分析项目所在 E2 栋楼的入驻企业见下表。表1-9 项目所在 E2 楼层的入驻企业一览表楼层名称位置性质备注1F大厅/23F成都朗谷生物科技股 份有限公司201202， 301302生物医药 研发在建4F成都赛恩吉诺生物科 技有限公司(本项目)401402生物医药 研发待建 设5F6F四川药之助科技有限 公司501502生物研究 实验室拟

36、建78F成都四面体药物研究 有限公司701702， 801802医药研发在建910F成都奥睿药业有限公 司901902 ， 10011002医药研发已建外环境对本项目的影响： 本项目从事医学研究和试验发展行业，对外环境无特殊要求，因此项目周边外环境对本项目无制约因素。 本项目对外环境的影响： 项目位于新川生物医药创新孵化园内，本项目入驻 E2 号楼，主要从事创新药物研发， 不产生大量的污染物， 13 根据外环境可知，项目 500m 范围内的敏感点为西侧约 270m 处的新 川创新孵化园四组团三幼儿园， 各项废气污染物产生量较少， 经过处 理后排放量不大且排气筒不位于幼儿园的上风向， 本项目对其

37、影响较 小。项目同周边企业均属实验室类企业， 本项目废气经治理后楼顶达 标排放，废水处理站为密闭设备，外排废气对楼上楼下的办公类企业 影响不大。本项目与周围相邻企业不存在制约因素，与周边企业相容。 此外， 本项目符合新川生物医药创新孵化园准入要求， 规划相符， 项 目选址可行。6 、 与“三线一单”符合性分析(1)生态保护红线本项目位于成都市高新区新川创新科技园生物医药创新孵化园，不涉及生态红线(见下图)。图 1-1 成都市生态保护红线图(2) 与“环境质量底线”符合性分析大气环境质量底线根据成都市生态环境局公布的2020 成都市环境空气质量状况 可知， 本项目所在区域为未达标区。根据四川省大

38、气环境分区管控相 关内容，本项目位于大气环境高排放重点管控区。本项目属于新建工 业企业，主要从事电子电路生产，项目建设及运营产生的废气污染物 在严格落实本报告中提出的各项环保措施，确保能够做到稳定达标排 放后， 不会对大气环境造成明显的不良影响，不会改变区域大气环境质量级别，符合大气环境分区管控要求中 的重点管控区要求。 14 水环境质量底线根据成都市生态环境局公布的2020 年成都市地表水环境质量状 况可知 ，本项 目所在 区域断面满足 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类水域标准要求，故项目所在区域地表水环境质 量达标，属于达标区。根四川省水环境分区管控相关内容，本项目位 于

39、水环境工业污染重点管控区。本项目属于新建工业企业项目。项目 实验废水和生活污水可依托园区废水处理站处理达污水综合排放标 准(GB8978- 1996)中三级排放标准后排入市政管网，进入中和污 水处理厂处理达标后排入沙河沟，项目废水污染物达标排放， 不会对 沙河沟造成明显的污染影响， 不会改变其水环境质量级别，符合水环 境分区管控要求中的重点管控区要求。土壤环境风险管控底线本项目用地属于工业用地，不占用基本农田以及耕地， 符合城乡 发展规划及土地利用规划。根据四川省土壤污染管控分区相关内容， 本项目所在地属于建设用地污染风险重点管控区。本项目在严格实施 分区防渗措施， 并加强管理后， 不会对区域

40、土壤造成污染影响，符合 土壤污染重点管控区要求以及成都平原经济区管控要求。综上， 本项目的建设运行不会突破区域水环境质量底线、大气环 境质量底线和土壤风险防控底线。(3) 与“资源利用上线”符合性分析水资源利用上线本项目用水主要为员工生活用水，项目用水来自市政自来水管 网。本项目所在双流区， 水资源未超载， 属于水资源一般管控区。因 此本项目的建设不会造成区域水资源大量消耗，不会突破区域水资源 利用上线。土地资源利用上线本项目用地属于工业用地，符合当地规划。生态保护红线集中、 中度污染地块为土地资源重点管控区，其他区域划分为一般管控区。 项目区域属于土地资源一般管控区，本项目在严格实施分区防渗

41、措 施， 并加强管理后， 不会对区域土壤造成污染影响，项目在整体布局 方面合理利用土地资源， 不会造成土地资源的浪费，不会突破土地资 源利用上线。能源资源利用上线 15 本项目消耗的能源为电， 属于清洁能源。电由市政电网供给， 主 要用于厂内各用电设备。项目选用节能设备， 加强管理， 做到节约用 电。本项目能源资源消耗相对较小， 项目的建设不会突破能源资源利 用上线。(4) 环境准入负面清单根据长江经济带发展负面清单实施细则(试行) (2022 版) ， 经核实，本项目不属于长江经济带发展负面清单指南中所列禁止建设 内容。(5) 本项目涉及管控单元及符合性分析本项目位于高新区新川创新科技园生物

42、医药创新孵化园， 根据四 川政务服务网“三线一单”符合性分析及成都市生态环境准入清单 (2022 年) ，本项目所处管控单元名称：高新区中心城区，管控单元 编号： ZH5109020001，为城镇重点管控单元。 项目与管控单元相对位 置如下图 (图中表示项目位置)。本项目图 1-2 本项目与管控单元位置关系图项目涉及环境管控单元 6 个，见下表。表1-10 与生物医药创新孵化园环评批复对照一览表环境管控单元编码环境管控单 元名称所属市(州)所属区县准入清单类 型管控类型ZH51011 620003高新区中心 城区成都市双流区环境管控单 元环境综合管控单元城镇重点管控单元YS5101162220

43、044黄龙溪-高新 区-控制区成都市双流区水环境管控 分区水环境城镇生活污染重点管控区 16 YS5101162550001双流区自然资源重点管控区成都市双流区自然资源管 控分区自然资源重 点管控区YS5101162540017高新区高污 染燃料禁燃 区(政策文件)成都市双流区自然资源管 控分区高污染燃料 禁燃区YS5101162340026高新区中心 城区成都市双流区大气环境管 控分区大气环境受体敏感重点管控区YS5101161410009双流区土壤 优先保护区成都市双流区土壤污染风 险管控分区农用地优先 保护区综上， 本项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准

44、入负面清单内。符合成都市“三线一单”要求。 17 表1-11 成都市城镇重点管控单元普适性管控要求维度清单编制要求普适性管控要求本项目符合性空间布 局约束禁止开发建设 活动的要求(1) 原则上禁止新建生产性企业，除主要原材料采用本地矿产、林产资源， 以及没有规 划工业园区的乡镇允许适度发展农产品初加工、手工业和无污染的轻工产品制造外。(2) 严禁在人口聚集区新建涉及重金属排放的项目。(3) 城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。(4) 环城生态区严格执行成都市环城生态区保护条例。(5) 禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业 项目。(6) 禁止在居民

45、住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层 相邻的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。(7) 绕城高速公路(G4202)以内区域， 禁止新建大型物流基地、物流集散中心或者商 品批发市场。(8) 绕城高速公路(G4202)以内禁止新建、扩建混凝土(砂浆) 、沥青搅拌站。(9) 禁止新增采用开启式干洗机的干洗经营项目。本项目属于医药研发类项目， 不属于制造业。选址位于新川 创新科技园第4组团生物 医药组团。不属于禁止开发建设活动要求限制开发建设 活动的要求(1) 现有工业企业原则上限制发展， 污染物排放只降不增，允许以提升安全、生态环境 保护水平为目的的

46、改建， 引导企业退城入园， 有序搬迁。(2) 严格控制在城镇空间范围内新布设工业园区。若新布局工业园区， 应符合最新的国 土空间规划， 并结合区域环境特点、三线成果、园区产业类别，充分论证选址的环境合理 性。本项目符合园区规划。不属于 限制开发建设活动要求不符合空间布局要求活动的退出要求(1) 引导城市建成区内的钢铁、化工等重污染产业退出。(2) 现有不符合管控要求的工业企业适时进行有序退出。(3) 有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。(4) 建立发现一起，整治一起长效机制， 实现“散乱污”经营主体动态清零。本项目不属于重污染产业，符 合区域管控要求。污染物排放管控现有源提标升 级

47、改造(1) 持续加强汽修、加油站、干洗等作业场所有机废气防治。(2) 严格施工扬尘监管，开展绿色标杆工地打造。(3) 岷江、沱江流域现有处理规模大于1000 吨/日的城镇生活污水处理厂执行四川省 岷江、沱江流域水污染物排放标准(DB51 /2311-2016) 。(4) 全面推进在用锅炉提标改造，按期执行成都市锅炉大气污染物排放标准 (DB51/2672-2020) 要求。(5)现有进水生化需氧量浓度低于100mg/L 的污水处理厂，要围绕服务片区管网开展系符合 18 统化整治， 所有新建管网应雨污分流。新增源等量或 倍量替代参照关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知 (环办环评2

48、02036 号)执行。/新增源排放标 准限值严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准。本项目为新建项目，产生各项污染物在采取环境治理措施后，均能满足国家及地方制定的相应污染物排放标准污染物排放绩效水平准入要求(1) 至2035 年，中心城区污水处理率达到100%；新、改、扩建规模大于1000 吨/日的污 水 处 理 厂 出 水 主 要 指 标 应 达 到 四 川 省 岷 江 、 沱 江 流 域 水 污 染 物 排 放 标 准 (DB51/2311-2016) 中的要求。(2) 生活垃圾无害化处理率不低于95%；危险废物、医疗废物和放射性废物集中处置率 达100%；中心

49、城区污水污泥无害化处理处置率达到95%以上、各区(市) 县达到90%以上， 全市污水污泥基本实现减量化、无害化、规范化处置；到2035 年，全市生活垃圾分类覆 盖率达85%以上，资源化利用率达到70%以上，无害化处置率达到100%。(3) 扬尘污染管控要求：严格落实建设工地“十必须、十不准”；安装工地扬尘在线视 频监控设备，建设扬尘监控平台，重点房建工程和市政工程项目工地、大型工业堆场在线 视频监测覆盖率达到100%。(4) 从事机动车修理、印刷、服装干洗、研发等排放挥发性有机污染物的生产作业，应 当按照有关技术规范进行综合治理。推广机动车维修企业使用水性、紫外光固化涂料，喷 涂和补漆工序须在

50、密闭喷漆室内进行，禁止露天和敞开式喷漆作业；包装印刷业必须使用 符合环保要求的油墨；餐饮服务业油烟必须经处理达到相应排放标准要求； 新建、改建、 扩建的干洗店使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机；道路桥梁、 人行道护栏翻新、道路交通隔离栏翻新、道路标线和标识涂装作业必须使用低挥发性有机 化合物含量涂料。(5) 健全完善城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类转运、分类处理系统。(6) 生活垃圾日清运量超过300 吨的地区，要加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，适 度超前建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施，到2023 年基本实现原生生活垃圾 “零填埋”。本项目各类固体废物均可

51、做 到妥善处理，不会造成二次污 染。涉及少量酒精消毒产生的 有机废气及气溶胶，均得到处理，可做到达标排放。环境风 险防控企业环境风险 防控要求现有涉及五类重金属的企业，不得新增污染物排放，限期退城入园或关停。项目不涉及五类重金属用地风险防控工业企业退出用地， 须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途/ 19 要求资源利 用效率水资源利用效 率要求(1) 到2035年，全市用水总量控制在71 亿m3 以内。(2) 到2035年，中心城区、东部城市新区的污水再生利用率达到60%以上； 区域中心城 的污水再生利用率达到50%以上。(3) 到2022年，万元国内生产总值用水量较2015年降低30

52、%。项目仅涉及少量实验室纯水制备及实验器皿器具清洗，非高耗水企业能源利用效率 要求(1) 除国电金堂电厂外，禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料。(2) 在禁燃区内， 禁止销售、燃用高污染燃料，禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染 燃料的项目和设备， 已建成使用高污染燃料的各类设备应当拆除或者改用管道天然气、页 岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。(3) 禁止新建、改建(已有锅炉配套治理设施升级改造除外) 、扩建燃煤、生物质锅炉 (含成型生物质锅炉)。(4) 大力推进天然气、电力等清洁能源及可再生能源发展，拓宽渠道增加清洁能源供应 量。(5) 加强燃煤质量监管，逐步严化非电行业煤炭含硫量及灰分限值，

53、严格禁止煤炭、重 油、渣油、石油焦等高污染燃料的使用(除电站锅炉以外)全面清退辖区内散煤使用。本项目生产过程主要使用电 能，不涉及燃煤、燃气能源消耗。 符合能源利用率要求。表1-12 成都高新区中心城区生态环境准入清单环境管控单 元编码环境管控单元名称管控单元类别区域特点该单元下环境要素细类ZH51019020 001高新区中心城区城镇重点管控单 元1、为高新区城镇区域，包含高新西区和 高新南区城镇空间； 2、生态一般管控区; 3 、区域主要地表水体为清水河、锦江， 属岷江流域； 4、区内成都华西海圻医药科技有限公司 (土壤污染重点监管企业)、成都兴胜 半导体材料有限公司(土壤污染重点监 管企

54、业)等属其他污染重点管控区。1 、生态一般管控区；2、大气环境受体敏感重点管控区；3 、水环境城镇生活污染重点管控区；4、其他土壤重点管控区、农用地优先保护 区、土壤一般管控区；5 、水资源一般管控区； 高污染燃料禁燃区。管控维度清单编制要求管控要求本项目符合性空间布局约 束禁止开发建设活动的 要求1、禁止引入单纯原料药、中间体生产(以原料药或中间体为最终产品) 、抗生素 类发酵、维生素类发酵及合成制药、激素类等制药类项目(满足自用和其他非销售 用途的原料药、中间体和生物制品发酵项目除外) 等；本项目属于医药研发类 项目， 不属于制造业。 不属于限制和禁止开发 20 2、其余执行工业重点管控单

55、元普适性管控要求。建设活动的要求。限制开发建设活动的 要求1 、电子信息产业限制使用含铅电镀工艺；2、医药制造产业限制使用手工胶囊填充工艺、软木塞烫蜡包装药品工艺；3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。不符合空间布局要求活动的退出要求1 、现有不符合空间布局要求工业企业适时进行有序退出；2 、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。选址位于新川创新科技园第 4 组团生物医药组团。符合污染物排放 管控现有源提标升级改造执行城镇重点管控单元普适性管控要求。本项目不属于电子信 息、化学药品制剂制造、 中药饮片加工行业， 为 生物医药技术研发及相 关研究，满足管控要求新增源等量或倍量替 代执行城

56、镇重点管控单元普适性管控要求。符合新增源排放标准限值执行城镇重点管控单元普适性管控要求。符合污染物排放绩效水平 准入要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。符合环境风险防 控用地环境风险防控要 求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。符合企业环境风险防控要 求1、涉重企业和土壤污染重点监管企业应严格执行中华人民共和国土壤污染防治 法工矿用地土壤环境管理办法(试行) 土壤污染防治行动计划四川省工作 方案关于加强涉重金属行业污染防控的意见等要求；2 、其余执行城镇重点管控单元普适性管控要求。符合资源利用效 率水资源利用效率要求执行城镇重点管控单元普适性管控要求。符合能源利用效率要求1、鼓励推行绿色出

57、行， 通过加快老旧车淘汰、提升燃油品质等措施，削减区域内 交通废气；2 、其余执行城镇重点管控单元普适性管控要求。符合 21 二、建设项目工程分析建设内容废水、固 废、噪声声、固废 等1 、项目由来成都赛恩吉诺生物科技有限公司 (以下简称“赛恩吉诺”)成立于 2021 年 9 月， 为成都高新区“岷山行动”计划(揭榜挂帅型研发机构) 首批入选项目，获得成都高新 区数千万元的资金支持。公司汇集了中日两国知名专家，依托四川大学生物治疗国家重 点实验室和转化医学国家重大科技基础设施平台，针对恶性肿瘤和器官再生，开展具有 引领性的原创产品研究， 研发基于干细胞、免疫细胞、类器官与类组织的细胞药物、前

58、沿技术和创新治疗方案。成都赛恩吉诺生物科技有限公司投资 1600 万元，租赁新川生物医药创新孵化园 E2 号楼 4 楼 401 、402 室，创建“细胞工程技术研究院项目”(以下简称“本项目”) 。本项目主要开展细胞药物的早期开发，属于实验室研发阶段， 不涉及临床、传染性 的细菌和病毒样品， 不进行生产。项目建成以后， 主要用于干细胞、免疫细胞、类器官 与类组织研发等肿瘤免疫治疗相关的细胞药物及前沿技术和创新治疗方案的早期研发 工作。 实验内容包括载体构建、 慢病毒包装、细胞培养及改造、细胞检测等工作。本项目实验室为 P2 生物安全实验室，不进行生产、中试及以上规模的研发，不涉 及 P3 、P

59、4 生物实验，不涉及氰化物及有严重恶臭、异味物质的实验。2 、建设规模及项目组成表建设规模： 项目建成后主要进行表达载体构建、慢病毒包装、细胞培养与改造、细 胞检测。其中表达载体构建一年进行 12 批次，每批 8 个样本；慢病毒包装一年进行 15 批次， 每批次 6 个样本； 细胞培养与改造一年进行 12 批次， 每批次 6 个样本；细胞检 测一年进行 24 批次，每批次 6 个样本。项目组成及主要的环境问题见下表。表2-1 项目组成及主要环境问题名称建设内容及规模备注可能产生环境问题施工期营运期废水、废 气、噪声、 一般固体 废物和危 险废物等主体 工程实验室新建装修废 气、废 水、噪设置有

60、 1 个细胞开放试验区(249m2，包括RAN 提取、原代细胞分离、细菌室、功能间、设备间、实际准备间等)， 4 个细胞培养室(共 83.4m2 ，均为 D 级)、 1 个细胞制备培养间(33. 1m2 ) ，开展细胞工程研究开发。辅助 工程试剂配制室1 间， 6.1m2 ，实验试剂的配置新建洗消、制水间1 间， 面积 31.5m2 ，主要布设纯水系统、 压力蒸汽灭菌器、制冰机及高温烘箱新建洁净机房新建1 处， 面积 12m2 ，设置恒温恒湿洁净送风 机组。 22 /危险废物环保 工程缓冲、更洁净 服区域进出洁净区更衣区新建洁净区采用洁净空调系统， 空调机组过滤等级为:G4 (初效) +F6