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1、.PAGE :.;正确认定车辆挂靠单位与实践运用人的责任分担何翠翠与上海闵通汽车运输道路交通事故人身损害赔 正确认定车辆挂靠单位与实践运用人的责任分担何翠翠与上海闵通汽车运输道路交通事故人身损害赔偿纠纷案 【案例要旨】 运输车辆须有挂靠单位才干准予运营,发生交通事故以后挂靠单位与实践运用人如何承当责任,法律上无明确规定。本案的审理从个案的角度来看,对于此种问题的处置上如何灵敏掌握法律原那么有一定的自创意义。 【案情简介】 2004年5月30日晨,原审被告胡德坤驾驶大货车在本市杨高北路处追尾另一辆重型作业车,呵斥原审原告何翠翠右腕、右手毁损。经事故认定,胡德坤负事故全部责任。肇事车辆挂靠在原审被
2、告上海闵通汽车运输名下,实践一切人为胡德坤。何翠翠诉诸原审法院,要求胡德坤和上海闵通汽车运输承当民事赔偿责任。 原审审理后以为,由于胡德坤与上海闵通汽车运输之间不存在雇主雇员关系,何翠翠要求上海闵通汽车运输与胡德坤承当连带责任不予支持,故判决胡德坤承当全部赔偿责任。 判决后,何翠翠不服,向本院提起上诉。上诉人诉称,胡德坤与上海闵通汽车运输是挂靠运营关系,并且胡德坤在发惹事故时从事的是职务行为,所以被上诉人上海闵通汽车运输该当承当赔偿责任。 被上诉人上海闵通汽车运输辩称,涉案车辆非其一切,其虽被胡德坤挂靠,却没有收取任何费用,所以上诉人要求其承当民事赔偿责任无法律根据。 【审问结论】 一审问决:
3、 胡德坤承当全部赔偿责任。 二审问决: 一、维持原判; 二、上海闵通汽车运输在胡德坤应付赔偿责任的20范围内承当连带责任。 【评析意见】 一、本案的法律适用及相关概念解释 以下简称“平安法于2004年5月1日公布实施。本案交通事故发生在2004年5月30日,故该当适用该法的相关规定。 平安法第七十六条明确规定,交通事故发生后按过错程度确定机动车一方的民事责任。所谓机动车一方的责任,并非简单的驾驶员责任,而是与该机动车一方有关联的责任人该当承当的责任。其中可以包括驾驶员责任、机动车一切人的管理责任、雇主责任、挂靠单位的运营管理责任、法人或者其他组织因任务人员的职务行为导致的民事责任等。可见,法律
4、并未将机动车一切人明确为损害后果的责任人。故被上诉人上海闵通汽车运输强调其非该机动车实践一切人,不该当承当责任的理由不充分。 二、本案的责任主体 原审法院从肇事车辆一切人对车辆有相应的控制、管理权以及雇主责任的角度以为,被上诉人上海闵通汽车运输不承当责任。此种观念虽有一定的道理,但并不全面。平安法中机动车一方的责任,并不仅仅包括实践一切人的管理责任和雇主责任。只需与驾驶员肇事行为有关联的主体,均可作为责任主体。对其进展审查的内容包括两个方面,一是关联行为与肇事驾驶员从事驾驶行为之间有无因果关系;二是关联主体在关联行为中能否存在过错。在本案中: 第一,胡德坤之所以可以从事运输业务,是由于其挂靠在
5、上海闵通汽车运输。事发当时,胡德坤从事运输业务,所以被上诉人与胡德坤之间的挂靠行为成就了胡德坤在肇事时间从事驾驶行为的能够性。即双方的挂靠关联行为与胡德坤在肇事时间从事驾驶行为有因果关系。 第二,根据胡德坤与被上诉人上海闵通汽车运输陈说,由于胡德坤的某亲属曾经挂靠被上诉人处,所以被上诉人允许了胡德坤的继续挂靠,并且免收管理费一年。由此,可以看出:其一,被上诉人仅经过延续挂靠关系给予胡德坤相应资历,并未对其能否具备运输才干进展调查,也未对作为运输业务新手的胡德坤进展必要的平安教育,属于管理上有一定疏漏;其二,被上诉人在事发前未收取管理费,是基于与胡德坤亲属的熟习关系而给予的暂时优惠。由于一年后被
6、上诉人将按照商定金额收取管理费,所以被上人与胡德坤的挂靠关系是基于相应的管理费而产生。被上诉人无论在优惠不收取管理费期间和未来收取管理费期间,均该当对驾驶员进展相应的管理。由于被上诉人对肇事驾驶员有一定的管理责任,却疏于严厉管理,该过错为胡德坤违章呵斥损害后果埋下了隐患。 因此,本院以为,被上诉人上海闵通汽车运输对事故的损害后果该当承当相应的民事责任,即其亦是责任主体之一。 三、本案中两责任主体间的责任承当比例 由于市场经济的开展允许多种运营方式存在,所以个体户挂靠有资质的企业,从事运营活动较为常见。但不论是过去的国务院还是如今的平安法,对于车辆实践一切人与挂靠单位之间如何承当责任均未作出明确
7、规定。实际中主要有两种处置方式:一是判决两者承当连带责任;二是车辆挂靠单位仅对车辆实践一切人不能赔偿部分承当补充赔偿责任。两种处置方式各有利弊:两者承当连带责任对于受害者的维护最为彻底,极大提高了受害人获赔的能够。但由于挂靠单位不能够对车辆实践一切人的运营活动进展全面监管,所以该责任承当方式对挂靠单位来说是显失公平的;而由挂靠单位承当补充赔偿责任那么添加了受害人索赔的难度,往往是车辆实践一切人隐匿财富而挂靠单位又不予认可,使得受害人在执行中疲于奔命。 思索到以上两种处置方式的弊端,本案中,本院根据过错与责任相一致的原那么,结合详细案情,作出了新的尝试,即判决车辆挂靠单位在20的范围内对车辆实践
8、一切人的责任承当连带责任。由于被上诉人上海闵通汽车运输对胡德坤的管理虽然存在一定欠缺,但该欠缺行为在肇事损害后果中的缘由力程度较小,故由其产生的相应的民事责任不能与胡德坤侵权行为的责任范围等同。胡德坤作为损害后果的直接侵权人,首先该当由其承当本案的全部民事责任。被上诉人上海闵通汽车运输作为车辆挂靠单位,那么仅对其中部分承当连带责任。结合本案中被上诉人上海闵通汽车运输的实践情况,本院确定其对胡德坤承当责任中的20承当连带责任。如此,既让车辆挂靠单位承当了与其过错相顺应的责任,又使得受害人明确了责任主体而不致为执行两头奔走,维护了其合法权益。 【附录】 编写人:周啸,民一庭审问员 裁判文书案号:上
9、海市第一中级人民法院2005沪一中民一民终字第567号 合议庭成员:周啸主审、洪可喜、孙春蓉 责任编辑 崔婕 中国律师 2021-03-15 19:33 案情 2000年7月,张三与汽运公司签署,将其号牌为湘GXXXX的大货车挂靠于汽运公司运营。2005年7月,双方合同到期终止。汽运公司通知张三办理过户手续,但张三不断以种种理由回绝办理。2007年,张三驾车在长沙发生交通事故,呵斥一死两伤。受害人的父亲等亲属以原告名义向法院起诉,要求张三赔偿70万元,汽运公司承当连带责任。问:汽运公司应承当法律责任吗?中国律师: 根据“运转支配与运转利益的实际,挂靠关系终止后,挂靠单位汽运公司既不能支配原挂靠
10、车辆的营运,也不能从车辆的营运中获得利益,即使未到车辆管理部门对原挂靠车辆的车牌号及行驶证进展变卦登记,挂靠单位汽运公司也不承当责任。法律根据:“运转支配与运转利益的实际。最高人民法院于年给江苏省高级人民法院的复函中,以为“连环购车未办理过户手续,因车辆已交付,原车主既不能支配该车的营运,也不能从该车的营运中获得利益,故原车主不应对机动车发生交通事故致人损害承当责任。江苏省2007年道路交通事故人身损害赔偿规范 全年城镇居民人均可支配收入14084.26元; 人均消费性支出9628.59元; 乡村居民人均纯收入5813元; 人均生活消费支出4元; 在岗职工平均工资:23784.00元; 住院伙
11、食补助费:18.00元;江苏省高级人民法院 援用地址: 复制超文本复制 前往 封锁窗口 ID: 10580080 宁联律师事务所 发表于:2006-6-11 22:03:06 江苏省高级人民法院 nj-law/ 2006-04-16 18:47:24 宁联律师事务所 江苏省高级人民法院 为依法维护当事人的合法权益,根据以下简称、以下简称、以下简称、以下简称、以下简称等法律法规、司法解释的规定,结合我省民事审问实际,就审理交通事故损害赔偿案件适用法律的假设干问题提出以下意见,供参照执行。 一、2004年5月1日以后发生的交通事故,当事人就损害赔偿纠纷诉至人民法院的,除适用、等法律法规、司法解释外
12、,还该当适用等七十六条的相关规定。2005年1月1日以后发生的交通事故,还该当适用第五十二条的相关规定。 二、当事人因2004年5月1日以后发生的道路交通事故包括公安机关接到报案的非道路交通事故引起的人身损害赔偿纠纷提起民事诉讼的,人民法院除根据第一百零八条的规定予以审查外,还应要求其提交公安机关交通管理部门制造的交通事故认定书。 三、交通事故受害人因2004年5月1日以后发生的交通事故提起损害赔偿之诉的,被告应根据以下情形确定: 1、交通事故受害人仅起诉保险公司要求其承当赔偿责任的,该当追加机动车方作为案件的被告参与诉讼。 2、交通事故受害人仅起诉机动车方要求其承当赔偿责任,机动车方曾经为机
13、动车投保机动车第三者责任险的,该当根据机动车方的恳求或者自动追加保险公司作为被告参与诉讼,但是保险公司曾经在机动车第三者责任强迫保险责任限额范围内予以赔偿的除外。 四、上述保险公司作为被告的案件,案由应确定为交通事故损害赔偿纠纷。 五、第七十六条第一款规定的保险公司在机动车第三者责任强迫保险责任限额范围内的赔偿责任,是指无论交通事故当事人能否有过错,保险公司都应予以赔偿。 六、在有关机动车第三者责任强迫保险的专门性规定实施前,对于机动车方已根据机动车登记地地方性法规或行政规章的强迫性规定投保的机动车第三者责任保险,也应适用第七十六条第一款的规定,由保险公司直接承当对交通事故受害人的赔偿责任。
14、七、对交通事故损害赔偿案件,一致按照规定的赔偿范围和规范确定对交通事故受害人的赔偿数额。 八、保险公司根据第七十六条第一款规定所应承当的赔偿责任,可区分以下情形处置: 1、对于2004年5月1日之后签署或2004年5月1日之前签署、之后曾经协商变卦的机动车第三者责任保险合同,对保险公司应按照所规定的赔偿范围、工程和规范,在合同商定的保险责任限额范围内确定其对交通事故受害人所承当的赔偿责任。 2、对于2004年5月1日之前签署、之后又未协商变卦的机动车第三者责任保险合同,对保险公司可按照规定的赔偿范围、工程和规范,在合同商定的保险责任限额范围内确定其对交通事故受害人承当的赔偿责任。对该赔偿数额与
15、按所确定的赔偿数额之间的差额部分,视为超越责任限额的部分,按照第七十六条第一款规定的相关情形确定交通事故当事人的赔偿责任。 九、机动车第三者责任保险合同无论能否签署于2004年5月1日之后,对保险公司的免责事由均应按照第一百二十三条和第七十六条第二款的规定予以审查。假设交通事故引起的损害是因交通事故受害人故意呵斥的,保险公司不承当第七十六条第一款规定的赔偿责任。 十、机动车方未参与第三者责任强迫保险的,该当按照第五十二条的规定,由机动车方按照该车该当投保的最低保险责任限额承当赔偿责任。 十一、对于超越机动车第三者责任保险限额的赔偿部分,由交通事故当事人根据第七十六条第一款、第五十二条的对定,按
16、照以下方式承当赔偿责任: 一对于机动车之间发生交通事故的,由有过错的一方承当赔偿责任;双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任。除经过质证认定不能作为证据运用的情形以外,普通可根据公安机关交通部门的交通事故责任认定来确定交通事故当事人的赔偿责任,并参照以下比例承当: 1、负全部责任的,承当100的赔偿责任; 2、负主要责任的,承当70的赔偿责任; 3、负同等责任的,承当50的赔偿责任; 4、负次要责任的,承当30的赔偿责任; 5、无责任的,不承当赔偿责任; 6、属于交通以外事故、各方均无责任的,应根据和的规定,视详细情形确定双方的赔偿责任; 7、属于不能认定事故责任的,双方各承当50的赔偿责
17、任。 二对于机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的,由机动车方承当赔偿责任;但是,有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通平安法律、法规,机动车驾驶人曾经采取必要处置措施的,该当按照以下比例减轻机动车方的赔偿责任: 1、非机动车、行人负事故全部责任的,减轻80至90; 2、非机动车、行人负事故主要责任的,减轻60至70; 3、非机动车、行人负事故同等责任的,减轻30至40; 4、非机动车、行人负事故次要责任的,减轻20至30。 属于交通以外事故、各方均无责任的或不能认定事故责任的,由机动车方承当全部赔偿责任。 十二、本意见如与新公布的法律、法规和最高人民法院司法解释相抵触的,按法律、法规和
18、最高人民法院的司法解释执行。 注:2006年已作了部分修正,针对第三责任金额修正为5万元 江苏省高级人民法院江苏省公安厅关于处置交通事故损害赔偿案件有关问题的指点意见苏高法2005282号各市中级人民法院、各基层人民法院,各市、县公安局:为了妥善、及时处置交通事故损害赔偿案件,依法维护当事人的合法权益,加强者民法院与公安机关的协调和配合,进一步规范执法行为,促进执法公正,根据、最高人民法院有关司法解释以及公安部有关规章的规定,结合我省实践,提出如下意见:一、关于交通事故巡回法庭的设立1、全省各基层人民法院可以根据审理案件的需求,在当地的公安机关交通管理部门设立交通事故巡回法庭,依法独立公正审理
19、交通事故损害赔偿案件。各地公安机关该当为交通事故巡回法庭审理案件提供相应的任务条件。交通事故巡回法庭该当设置与公安机关交通管理部门有明显区别的标志。2、各基层人民法院的交通事故巡回法庭该当从实践情况出发,经过开展协助诉前调解、现场受理、就地开庭等方式,方便当事人行使诉讼权益3、交通事故巡回法庭审理交通事故损害赔偿案件,普通该当适用简易程序。二、关于抢救费用的支付、财富保全和先予执行4、适用普通程序处置交通事故时,公安机关交通管理部门该当对机动车登记一切人、实践支配人、驾驶人的姓名、住所或实践居住地、联络方式以及肇事车辆能否参与机动车第三者责任强迫保险、参保的保险公司和责任限额等情况进展调查。公
20、安机关交通管理部门调查搜集的有关当事人住所或者实践居住地的证据,可以作为人民法院确认送达地址的根据。5、交通事故呵斥人员受伤的,公安机关交通管理部门该当按照第七十五条、第九十条等规定通知相关保险公司或道路交通事故社会救助基金管理机构支付抢救费用,也可以通知机动车驾驶人、一切人、实践支配人预付抢救费用。交通事故呵斥人员死亡的,尸体处置费用的支付参照上款规定处置。6、保险公司、道路交通事故社会救助基金管理机构、机动车驾驶人、一切人、实践支配人不在规定的时间内支付抢救治疗费用或尸体处置费用的,公安机关交通管理部门该当及时制造交通事故认定书送达当事人,并告知当事人可以向人民法院起诉并恳求先予执行。7、
21、适用普通程序处置交通事故时,公安机关交通管理部门该当依法及时将肇事车辆予以拘留。机动车登记一切人、实践支配人自愿预交损害赔偿费用的,公安机关交通管理部门可以代为保管。8、对拘留的车辆进展检验鉴定后,公安机关交通管理部门在依法送达技术检验鉴定结论时,该当告知各方当事人返还机动车的时限。9、对于没有投保机动车第三者责任强迫保险的车辆或者虽然投保了机动车第三者责任强迫保险但交通事故损害赔偿数额能够超越保险责任限额的车辆,公安机关交通管理部门该当告知当事人可以向人民法院恳求诉前财富保全。10、当事人向人民法院恳求财富保全或者先予执行的,人民法院该当依法进展审查。对于符合法定条件的,人民法院该当及时作出
22、裁定并依法采取措施。11、人民法院依法对车辆采取财富保全措施的,应根据实践情况在裁定书中明确车辆保管的地点与方式。已由公安机关交通管理部门拘留的车辆,原那么上不变卦保管场所,但应将拘留变卦为财富保全。三、关于交通事故认定书12、交通事故发生后,公安机关交通管理部门该当按照有关规定查明事故缘由,确定当事人的责任,及时作出交通事故认定书送达各方当事人。13、因交通事故当事人处于抢救或昏迷形状的特殊缘由,无法搜集当事人的证据、且无其他证据佐证交通事故现实时,经上一级公安机关交通管理部门同意,交通事故认定的时限可中止计算,但中止的时间最长不超越2个月。14、公安机关交通管理部门制造的交通事故认定书是人
23、民法院认定当事人承当民事赔偿责任或者确定受害人一方也有过失的重要证据资料。人民法院经审查以为交通事故认定确属不妥,那么不予采信,以人民法院审理认定的案件现实作为定案的根据。四、关于公安机关交通管理部门的调解15、公安机关交通管理部门处置交通事故时,在作出交通事故认定书之前或者送达交通事故认定书时,该当告知各方当事人对交通事故损害赔偿有争议的,有恳求公安机关交通管理部门调解或者直接向人民法院提起民事诉讼的权益。16、公安机关交通管理部门主持调解的,该当通知相关保险公司参与调解。经调解达成协议的,该当及时制造调解书并送达各方当事人。经调解未达成调解协议的,该当制造调解终结书送交各方当事人,调解终结
24、书应载明未达成协议的缘由。17、同一同交通事故呵斥2人以上伤亡的,因伤者治疗终结或者定残时间不同,伤者治疗终结或者定残时间与死者丧葬事宜终了时间也不一样,呵斥各受害人损害赔偿的调解期限的起始时间各不一样的,公安机关交通管理部门可以根据各受害人的不同情况分别组织调解。根据伤情需求对伤者分期治疗的,公安机关交通管理部门可以在第一期治疗终结后组织调解,继续治疗的费用可以在征求医疗机构的意见后经双方协商达成赔偿协议,也可以由当事人另行提起民事诉讼。18、当事人在公安机关交通管理部门主持下达成调解协议后,一方当事人反悔向人民法院起诉恳求变卦、撤销或者宣告无效的,普通不予支持。但当事人可以证明调解协议具有
25、可撤销情形或者无效情形的除外。五、关于约请协助调解和委托调解19、交通事故巡回法庭在审理交通事故损害赔偿案件时,可以约请交通警察协助调解,受约请的交通警察该当予以配合。20、人民法院受理交通事故损害赔偿案件后,经各方当事人赞同,可以委托公安机关交通管理部门或者其他具有相关法律知识和任务阅历的组织或者个人进展调解。21、人民法院约请交通警察协助调解的,该当发出约请函;委托调解的,该当发出委托函。22、人民法院该当在送达受理通知书和应诉通知书的同时,就能否接受委托调解征求各方当事人的意见。当事人均赞同委托调解的,人民法院该当在调解前告知当事人主持调解的人员的姓名及能否恳求逃避等有关诉讼权益和诉讼义
26、务。23、人民法院委托调解的,该当将诉状及证据资料的复印件送交主持调解的人员,并针对详细案情做好调解的指点任务。24、委托调解的期限为10日。10日内未达成调解协议的,经人民法院赞同,可以继续调解,但延伸的调解期限不得超越7日。人民法院委托调解的期间,不计入审限。25、调解期限内未达成调解协议的,主持调解的人员该当终结调解,并将案卷资料、调解笔录、调解终结书等移交人民法院。26、达成调解协议后,当事人恳求人民法院制造民事调解书的,人民法院该当依法确认调解协议并制造调解书。经调解原告向人民法院恳求撤诉的,该当在调解协议中明确当事人不需求制造调解书。当事人达成的调解协议视为和解协议。27、人民法院
27、委托调解但未达成调解协议的,该当在案件审结后及时将生效的裁判文书送交主持调解的组织或者个人。六、其他28、因交通事故蒙受精神损害的受害人或者死者近亲属,向主持调解的公安机关交通管理部门或者向人民法院恳求赔偿精神损害抚慰金的,公安机关交通管理部门、人民法院该当根据予以确定。确定精神损害抚慰金时,普通不宜超越5万元。29、当事人对有关保险公司就交通事故车辆损失作出的定损结论没有异议的,不再另行委托中介机构评定。I30、人民法院拍卖交通事故车辆所得价款,在优先用于支付交通事故损害赔偿的费用后再支付车辆保管费。31、在确定交通事故损害赔偿案件的赔偿数额时,人民法院和公安机关交通管理部门该当采用中的上一
28、年度相关统计数据。同一统计年度内,相关统计数据不再调整。省高级人民法院每年及时转发相关统计数据,全省各级人民法院和公安机关交通管理部门在处置交通事故损害赔偿案件时该当参照执行。32、人民法院受理交通事故损害赔偿案件后,可以向处置该案的公安机关交通管理部门发出调卷函或者由承方法官持调卷函调阅公安机关交通管理部门处置该案的全部案卷。公安机关交通管理部门该当按照第六十九条规定办理。当事人不服一审问决提起上诉的,原审法院该当将公安机关交通管理部门构成的卷宗随案移送二审法院。二审法院审理终结后,该当将该卷宗随案退回一审法院。一审法院在收到该卷宗后,该当在3日内退回公安机关交通管理部门。33、对涉嫌构成交
29、通肇事罪的交通事故,当事人在刑事部分处置之前就损害赔偿问题恳求交通事故巡回法庭调解的,交通事故巡回法庭该当及时调解。经交通事故巡回法庭主持调解,当事人对涉嫌犯罪的交通事故损害赔偿问题达成的调解协议,具有法律效能。当事人又就交通肇事罪的同一现实向人民法院提起刑事附带民事诉讼的,审理刑事案件的人民法院该当在刑事附带民事判决书中对交通事故巡回法庭的调解结果予以确认,并判决驳回当事人附带民事诉讼的诉讼恳求。34、本意见中的“车辆实践支配人,是指买卖车辆未办理过户手续的买受人连环购车均未办理过户手续的,为最后一次买卖关系中的买受人、受赠人以及车辆承租人、借用人、挂靠人和承包运营者等。最高法院对挂靠车辆事
30、故责任承当何时作出一致规定? 据2005年全国道路交通事故统计分析资料显示,2005年全国营运车辆肇事114起,导致38752人死亡。显然,乐观地估计,全国一年也会有大约十余万原因营运车辆发生交通事故导致的损害赔偿诉讼要发生。假设这十多万营运车辆中有一半的车辆是个体车主购买的车辆,就将会发生每年约五万辆“挂靠车辆的交通事故损害赔偿的责任承当问题。令人诧异的是,对此问标题前为止,全国尚无一致的法律规定。 所谓“挂靠车辆,是指个体车主购买车辆后没有营运资历,必需求挂靠到有营运资历的运输公司,以被挂靠运输公司的名义入户,并与该运输公司签署协议,协议普通商定:挂靠人机动车的实践支配人每月向被挂靠人运输公司机动车的名义一切人,即入户注册登记的单位交纳一定数额的管理费,并且商定挂靠人在
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