畜禽养殖场守法规则

1、.：.；畜禽养殖场小区 环境守法导那么目录1.适用范围.72.术语和定义.72.1 畜禽养殖场和畜禽养殖小区.82.2禁养区.82.3 畜禽养殖废弃物.82.4畜禽养殖污水.82.5 粪污.82.6 垫料.92.7 恶臭气体.92.8环境敏感区.93.守法根据.93.1法律.93.2法规.103.3规章.103.4规范.113.5其他.114.根本环境法律权益.114.1依法监视.114.2检举控诉.114.3陈说申辩.114.4听证.124.5恳求复议.124.6提起诉讼.124.7上诉.124.8申诉.124.9恳求赔偿.125.根本环境法律义务.135.1遵守环境维护法律法规.135.2

2、配合环境管理.135.3服从环境维护行政决议.135.4及时通报和报告生态破坏或环境污染事故.145.5赔偿污染损害.145.6加强自主环境管理.145.7承当民事责任.145.8承当行政责任.145.9承当刑事责任.155.10环境信息公开.156.畜禽养殖场小区选址.157.建立工程环境守法.167.1环境影响评价.167.2建立过程中的污染防治和生态维护.177.3试消费过程环境守法.177.4试消费过程中的污染防治和生态维护.187.5建立工程开工环境维护验收守法.197.6验收整改意见的落实.218.场区环境整治.218.1场区合理规划.218.2养殖场的排水系统.229.污染防治及

3、环境应急管理.229.1污染防治设备运转管理要求.229.2 污水污染防治详细要求.229.3 恶臭污染防治要求.259.4 固体废弃物防治详细要求.259.5清洁消费技术.279.6环境应急管理.2710.环境管理制度执行.2810.1排污申报登记详细要求.2810.2排污答应证制度详细要求.3010.3排污收费制度详细要求.3011.企业自主环境管理.3111.1内部环境管理制度建立.3111.2内部环境管理体系建立.3212.主要环境违法责任.3212.1违反选址要求的法律责任.3212.2违反环境影响评价制度的法律责任.3212.3违反“三同时制度的法律责任.3212.4污染水环境的法

4、律责任.3312.5污染大气环境的法律责任.3412.6固体废弃物未按要求储存处置的法律责任.3412.7违反排污申报规定.3412.8未按规定交纳排污费的违法责任.3512.9未按规定安装或自动监控设备不正常运转的违法责任.3512.10无排污答应证或不按照排污答应证规定排放污染物违法责任.3512.11 法律法规规定的其他违法责任.36附一：畜禽养殖场小区综合环境管理制度范例.37附二：畜禽养殖场小区消费过程环境管理制度范例.42附三：畜禽养殖场小区污染治理设备管理制度范例.46附四：畜禽养殖场小区环境维护应急预案范例.54附五：污染治理设备运转记录表范例.57畜禽养殖场小区 环境守法导那

5、么为维护畜禽养殖场小区合法权益，充分发扬其环境维护的积极性、自动性和发明性，引导规范自主环境管理，继续改良环境表现，实现畜禽养殖场小区知法、懂法和守法，防止和减少畜禽养殖污染，促进畜禽养殖业安康继续开展，维护和改善乡村生态环境，推进全社会参与环境维护的社会行动体系建立，特制定本导那么。1.适用范围本导那么内容主要包括畜禽养殖场小区环境守法任务的术语和定义、守法根据、根本权益、根本义务、选址要求、建立工程环境守法、消费过程环境守法、污染防治、环境管理制度执行、企业自主环境管理、环境违法责任等方面。本导那么适用于畜禽养殖场小区，按照国家有关法律、法规、政策、规范规定，加强体制和机制创新，建立健全本

6、身内部环境管理制度，加强自主环境管理，提升环境守法才干与程度，维护本身合法权益，减少环境违法风险，以制度管人、按制度办事，实现企业环境管理的规范化和制度化。未到达规模规范的畜禽养殖单位亦可参考执行。2.术语和定义以下术语和定义适用于本导那么：2.1畜禽养殖场和畜禽养殖小区本导那么所称畜禽养殖场和畜禽养殖小区，是指符合中第三十九条规定条件，并到达省级人民政府划定的规模规范和备案程序的畜禽养殖场所。对于省级人民政府没有划定规模规范的地域，采用第十九条规定的规范，是指年年存栏量为500头以上的猪、3万羽以上的鸡和100头以上的牛的畜禽养殖场，以及到达规定规模规范的其他类型的畜禽养殖场。2.2 禁养区

7、本指南所称禁养区，是指第四十条和第七条规定的范围，详细包括生活饮用水源维护区、风景名胜区、自然维护区的中心区及缓冲区，城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域，各级人民政府依法划定的禁养区域，国家或地方法律、法规规定需特殊维护的其他区域。2.3畜禽养殖废弃物是指畜禽养殖活动中产生的畜禽粪便、畜禽圈舍垫料、畜禽尸体、散落的毛羽等。2.4 畜禽养殖污水是指冲洗畜禽养殖粪污及清洗动物身体、豢养场地、器具等所产生的污水。2.5粪污是指畜禽排泄的粪便、尿液。2.6垫料是指畜禽养殖圈舍铺垫的资料，普通采用锯末、稻壳、秸秆等农业废弃物，也有采用拌合生物菌种的生物发酵垫料。2.7恶臭气体是指畜禽排

8、泄或豢养场所分发出的臭气，普通由氨、硫化氢、吲哚等物质组成。2.8 环境敏感区本指南所称环境敏感区，是指第三条规定的范围，详细是指依法设立的各级各类自然、文化维护地，以及对建立工程的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：自然维护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水源维护区，富营养化水域，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，文物维护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的维护地。3.守法根据3.1 法律3.1.13.1.23.1.33.1.43.1.53.1.63.2 法规3.1.73.1.83.1.93.1.103.1.113.1.123.1.

9、133.2.1国务院令第253号3.2.2国务院令第369号3.3 规章3.3.1国家环境维护总局令第9号3.3.2国家环境维护总局令第13号3.3.3国家环境维护总局令第23号3.3.4国家环境维护总局令第35号3.3.5环境维护部令第2号3.3.6环境维护部令第5号3.3.7环境维护部令第6号3.3.8环境维护部令第8号3.3.9国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委第31号令3.4 规范3.4.1GB8978-19963.4.2GB16297-19963.4.3GB12348-20213.4.4GB18596-20013.4.5HJ/T81-20013.4.6HJ497-20213.

10、4.7NY/T1168-20063.5 其他4.根本环境法律权益4.1 依法监视企业有权要求环境执法人员出示执法证件阐明身份，要求环境执法人员依法保守商业，同时可依法监视执法人员规范执法。4.2 检举控诉根据规定，一切单位和个人都有维护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进展检举和控诉。4.3 陈说申辩根据规定，当事人有权进展陈说和申辩，行政机关必需充分听取当事人的意见，对当事人提出的现实、理由和证据，该当进展复核；当事人提出的现实、理由或者证据成立的，行政机关该当采用。行政机关不得因当事人申辩而加重处分。4.4 听证根据规定，行政机关作出责令停产停业、吊销答应证或者执照、较大数额罚

11、款等行政处分决议之前，该当告知当事人有要求举行听证的权益；当事人要求听证的，行政机关该当组织听证。当事人不承当行政机关组织听证的费用。4.5 恳求复议根据、规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予行政处分不服的，可以依法恳求行政复议。4.6 提起诉讼根据、规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予行政处分不服的，可以依法提起行政诉讼。4.7 上诉根据规定，当事人不服人民法院第一审问决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审问决或者裁定发生法律效能。

12、4.8 申诉根据规定，当事人对曾经发生法律效能的判决、裁定，以为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停顿执行。4.9 恳求赔偿根据、规定，公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处分遭到损害的，有权依法提出赔偿要求。5.根本环境法律义务5.1 遵守环境维护法律法规我国环境维护法律已构成了较为完好的体系，确定了环境影响评价、环保“三同时、排污申报登记、排污收费、限期治理、环保目的责任、设备和环境应急管理、排污总量控制和核定、危险废物环境管理、环境维护责任清查、环境信息公开、实施清洁消费等各项法律、法规制度，环境维护行政管理相对人必需严厉遵守这些法律、法规，

13、否那么将会遭到法律的惩罚。5.2 配合环境管理第六条规定“一切单位和个人，都有维护环境的义务。行政管理相对人必需对环境维护行政主管部门和其他有环境监视管理权的部门及其任务人员的职务行为予以配合。第十四条规定“县级以上人民政府环境维护行政主管或者其他依法按照法律规定行使环境监视管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进展现场检查。被检查的单位该当照实反映情况，提供必要的资料。5.3 服从环境维护行政决议行政管理相对人该当自觉执行环境维护主管部门下达的责令矫正违法行为、责令采取详细环境维护措施、责令采取消除环境危害治理措施、行政处分等行政决议。即使以为该行政决议不当或者违法，在未经合法程序改动或者

14、撤销之前，也不能回绝执行。5.4 及时通报和报告生态破坏或环境污染事故、等法律都规定了行政管理主体和行政管理相对人对污染事故的处置要求。行政管理相对人在发生污染事故时，除立刻采取措施控制污染外，还该当及时通报能够遭到污染危害的单位和居民，并向当地环境维护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处置。5.5 赔偿污染损害规定，呵斥环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接遭到损害的单位或者个人赔偿损失。5.6 加强自主环境管理等法律规定，产生环境污染和其他公害的单位，必需把环境维护任务纳入方案，建立环境维护责任制度；采取有效措施，防治在消费建立或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射

15、性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。等部门规章，要求建立健全环境污染防治责任制度和机制。5.7 承当民事责任第一百二十四条规定，违反国家环境维护防治污染的规定，污染环境呵斥他人损害的该当依法承当民事责任。第六十五条规定，因污染环境呵斥损害的，污染者该当承当侵权责任。5.8 承当行政责任规定，行政处分决议依法做出后，当事人该当在行政处分决议的期限内，予以履行。当事人对行政处分决议不服恳求行政复议或者提起行政诉讼的，行政处分不停顿执行，法律另有规定的除外。5.9 承当刑事责任第三百三十八条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他

16、有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处分金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处分金。5.10环境信息公开、等对于企业环境信息公开的方式和内容有明确规定。污染物排放超越国家或者地方排放规范，或者污染物排放总量超越地方人民政府核定的排放总量控制目的的污染严重的企业，该当向社会公开企业称号、地址、法定代表人，主要污染物的称号、排放方式、排放浓度和总量、超标、超总量情况，企业环保设备的建立和运转情况，环境污染事故应急预案等信息。6.畜禽养殖场小区选址畜禽养殖场小区的建立应坚持农牧结合、种养平衡的原那么，根据本场区土地包括与其他法人签约承诺消纳本场区产生粪便污水

17、的土地对畜禽粪便的消纳才干，确定新建畜禽养殖场的养殖规模，对于无相应消纳土地的养殖场必需配套建立具有相应加工处置才干的粪便污水处置设备或处置置机制。畜禽养殖场小区的设置应符合区域污染物排放总量控制要求，其选址要符合国家有关规定和地方总体规划；不得在生活饮用水源维护区、风景名胜区、自然维护区的中心区及缓冲区，城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区域，各级人民政府依法划定的禁养区域，国家或地方法律、法规规定需特殊维护的其他区域内建立养殖场；禁养区外养殖场要保证与居民点、水源、旅游景点有一定的维护间隔 ；尽能够远离城市、工矿区和人口密集的地方；尽能够接近农业种植区。卫生防护间隔 该当符合

18、经审批的环境影响评价文件的规定要求。7.建立工程环境守法7.1 环境影响评价7.1.1环境影响评价报告的编制新建和改扩建畜禽养殖场小区工程环境影响评价文件要按照环境维护部公布的的规定，猪年年存栏量3000头以上、肉牛年年存栏量600头以上、奶牛年年存栏量500头以上、家禽年年存栏量10万只以上或者涉及环境敏感区的编制环境影响评价报告书，其他编制环境影响评价报告表。环境影响评价报告应委托持有环境维护部颁发的相应环评资质的机构编制。在编制建立工程环境影响评价文件前，企业需向有同意权的环境维护行政主管部门恳求环境影响评价规范确认和污染物排放总量核准，积极配合环评编制单位查勘现场，及时提供环评文件编写

19、所需的各类资料。在编制环境影响评价报告书的过程中和环境维护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应该按规定公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。企业有权要求环境影响评价文件编制及审批单位和相关个人为其保守商业、技术等。7.1.2环境影响评价报告的审批环境影响评价报告审批前，需委托环境影响评价机构进展技术评价，组织专家评审。对能够严重影响工程所在地居民生活环境质量、存在艰苦意见分歧的建立工程，审批部门可按规定举行听证会。环境影响评价文件同意后，工程方可开工建立。工程自同意之日起超越五年方决议开工建立的，其环境影响评价文件该当报原审批部门重新审核。7.1.3环境影响审批文件的执

20、行在建立工程设计阶段，要求设计单位编制环境维护篇章，将环境影响评价文件中提出的要求在工程设计中处理，在施工图设计中要审查设计单位环保设备的设计能否完备，有无脱漏。在施工中要合理安排环保工程施工方案并组织实施，环保工程要与主体工程同时施工。建立工程的性质、规模、地点、消费工艺、消费设备等应与环评报告或环评审批等文件一致。发生艰苦变动时，该当重新履行环评手续。7.2 建立过程中的污染防治和生态维护建立过程中要严厉落实环境影响评价文件及批复中提出的关于施工期现场污染防治和生态环境维护措施，呵斥生态破坏的要采取补偿措施及时恢复。企业在施工期间按规定交纳相关的排污费。7.3 试消费过程环境守法7.3.1

21、试消费的恳求 18 畜禽养殖场小区开场养殖前，建立单位应向有审批权的环境维护行政主管部门提出试消费恳求。对国务院环境维护行政主管部门审批的环境影响报告书表建立工程，由建立工程所在地省、自治区、直辖市人民政府环境维护行政主管部门担任受理其试消费恳求，并将其审查决议报送国务院环境维护行政主管部门备案。7.3.2试消费的审查与同意环境维护行政主管部门应自接到试消费恳求之日起30日内，组织或委托下一级环境维护行政主管部门对恳求试消费的畜禽养殖场小区环境维护设备及其他环境维护措施的落实情况进展现场检查，并做出审查决议。对环境维护设备已建成及其他环境维护措施已按规定要求落实的，赞同试消费恳求；对环境维护设

22、备或其他环境维护措施未按规定建成或落实的，不予赞同，并阐明理由。逾期未做出决议的，视为赞同。试消费恳求经环境维护行政主管部门赞同后，建立单位方可进展试消费。建立工程试消费期间，建立单位该当对环境维护设备运转情况和建立工程对环境的影响进展监测并按规定申报污染物排放情况。7.4 试消费过程中的污染防治和生态维护试消费过程中要严厉落实环评文件及批复中提出的关于试消费期现场污染防治、生态环境维护和环境风险防备要求，参照消费过程中污染防治、生态环境维护和环境风险防备要求，采取措施。按规定交纳试消费期排污费。7.5 建立工程开工环境维护验收守法7.5.1验收恳求和延期恳求建立单位该当自试消费之日起3个月内

23、，向有审批权的环境维护行政主管部门恳求该建立工程开工环境维护验收。对试消费3个月确不具备环境维护验收条件的建立工程，建立单位该当在试消费的3个月内，向有审批权的环境环境维护行政主管部门提出该建立工程环境维护延期验收恳求，阐明延期验收的理由及拟进展验收的时间。经同意后建立单位方可继续进展试消费。试消费的期限最长不超越一年。7.5.2验收时应提供资料对编制环境影响报告书和环境影响报告表的建立工程，建立单位填写建立工程开工环境维护验收恳求，并附环境维护验收监测报告或调查报告。对填报环境影响登记表的建立工程，填写建立工程开工环境维护验收登记卡。对主要因排放污染物对环境产生污染和危害的建立工程，应提交环

24、境维护验收监测报告表。环境维护验收监测报告表，由建立单位委托经环境维护行政主管部门同意有相应资质的环境监测站编制。主要对生态环境产生影响的建立工程，建立单位应提交环境维护验收调查报告表。环境维护验收调查报告表，由建立单位委托经环境维护行政主管部门同意有相应资质的环境监测站，或者具有相应资质的环境影响评价单位编制。承当该建立工程环境影响评价任务的单位不得同时承当该建立工程环境维护验收调查报告表的编制任务。7.5.3验收应具备条件建立前期环境维护审查、审批手续完备，技术资料与环境维护档案资料齐全；环境维护设备及其他措施等已按同意的环境影响报告书表或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或者落实，环境

25、维护设备经负荷试车检测合格，其防治污染才干顺应主体工程的需求；环境维护设备安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定规范；具备环境维护设备正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付运用的其他要求；污染物排放符合环境影响报告书表或者环境影响登记表和设计文件中提出的规范及核定的污染物排放总量控制目的的要求；各项生态维护措施按环境影响报告书表规定的要求落实，建立工程建立过程中遭到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施；环境风险防备措施符合环境影响报告书表中对企业环境风险以及对突发环境事件应急任务的要求；环境监测

26、工程、点位、机构设置及人员配备，符合环境影响报告书表和有关规定的要求；环境影响报告书表提出需对环境维护敏感点进展环境影响验证，对清洁消费进展目的考核，对施工期环境维护措施落实情况进展工程环境监理的，已按规定要求完成；环境影响报告书表要求建立单位采取措施削减污染物排放，或要求建立工程所在地地方政府或者有关部门采取“区域削减措施满足污染物排放总量控制要求的，其相应措施得到落实。7.5.4验收程序环境维护行政主管部门应自收到建立工程开工环境维护验收恳求之日起30日内完成验收。对符合验收条件的建立工程，环境维护行政主管部门同意建立工程开工环境维护验收恳求或建立工程开工环境维护验收登记卡。对填报建立工程

27、开工环境维护验收登记卡的建立工程，环境维护行政主管部门经过核对后，可直接在环境维护验收登记卡上签署验收意见，作出同意决议。建立工程开工环境维护验收恳求报告、建立工程开工环境维护验收恳求表或者建立工程开工环境维护验收登记卡未经同意的建立工程，不得正式投入消费或者运用。分期建立、分期投入消费或者运用的建立工程，分期进展环境维护验收。7.6 验收整改意见的落实验收提出的整改意见落实到位，报建立工程开工环境维护验收审批的环境维护主管部门复核。8.场区环境整治8.1 场区合理规划生活管理区要和消费区隔离，建在主风向上风向并与消费区坚持一定间隔 ；粪便污水处置设备、储存设备和畜禽尸体处置设备应设在养殖消费

28、区内，位于生活区年年主导风向的下风向或侧风向处；畜禽废物储存点的选择要有利于废物的排放、运输和施用。8.2 养殖场的排水系统畜禽养殖场、畜禽养殖小区该当建立完备的排水设备并坚持畅通。畜禽养殖场、畜禽养殖小区的排水系统应实行雨污分流制，在场区内外设置的污水搜集保送系统，不得采取明沟布设，防止雨季污水满溢污染周围环境。畜舍地板可设置漏缝，尿液单独搜集，枯燥清理粪便，做到粪尿分别。9.污染防治及环境应急管理9.1 污染防治设备运转管理要求企业该当按照相关操作规范的要求，坚持各类污染物防治设备稳定正常运转，并照实记录各类污染防治设备的运转、维修、更新和污染物排放情况及药物投放和用电量情况。企业撤除、闲

29、置、停运污染防治设备，该当提早15日向环境维护行政主管部门书面报告，经同意后方可实施；因缺点等紧急情况停运污染防治设备，该当在停运后立刻报告。停运污染防治设备该当同时停运相应的消费设备，确保废水不超标排放。9.2污水污染防治详细要求9.2.1污水排放要求污水排放执行GB 18596-2001。集约化畜禽养殖业水污染物最高允许日均排放浓度序号 控 制 项 目 标 准 值 1 五日生化需氧量 150mg/l 2 化学需氧量 400mg/l 3 悬浮物 200mg/l 4 氨 氮 80mg/l 5 总 磷 8.0mg/l 6 粪大肠菌群数 1000个/100ml 7 蛔虫卵数量 2.0个/l 9.2

30、.2污水处置设备畜禽养殖产生的污水应坚持种养结合的原那么，经无害化处置后，尽量充分还田，实现污水资源化利用。畜禽养殖外排水的水质，应根据排放去向，到达国家污水综合排放规范和地方水污染物排放规范，或畜禽养殖污染物排放规范，或农田灌溉水质规范。畜禽养殖污水的污染治理应重点控制化学需氧量CODcr、生物需氧量BOD5、总氮T-N、氨氮NH3-N、总磷T-P等污染因子。畜禽养殖场产生的污水应实行就地分质处置，冲洗畜体、圈舍产生的污水应就地实行固液分别，分别出的固形物可与畜禽废弃物混合处置，污水应进展搜集处置。畜禽养殖场小区排放的畜禽养殖污水宜根据污染治理要求，采用“厌氧、好氧两段生物处置工艺。畜禽养殖

31、场、畜禽养殖小区可以进展再生水利用改造，使再生水回用于畜禽养殖圈舍冲洗、场区园林绿化等用途。再生水处置可选用生物处置技术、物化处置技术、膜技术和氧化消毒技术。污水治理设备不得擅自撤除和闲置，确有必要撤除或者闲置的，必需征得所在地的环境维护行政主管部门赞同。企业须保证污染治理设备正常运用，排放污染物不得超越国家或者地方规定的水污染物排放规范和重点水污染物排放总量控制目的。9.2.3污水处置台账管理做好每日的污水进出水量、水质、药品运用记录，环保设备运转及维修记录；保管污染设备停运报告文件、环保部门批复文件，每日在线监测数据报表。9.2.4排污口和自动监控安装建立及运转该当按照法律、行政法规和国务

32、院环境维护行政主管部门的规定设置排污口，制止私设暗管或者采取其他躲避监管的方式排放水污染物。在饮用水水源维护区内，制止设置排污口。排污单位的污水排放口、噪声排放源和固体废物贮藏、处置场所应适于采样、监测计量等任务条件，排污单位应按所在地环境维护行政主管部门的要求设立标志。排污口设置应符合规范化建立要求，按规定安装自动监控系统并符合以下要求：自动监控设备中的相关仪器应中选用经检测合格的产品；数据采集和传输符合国家有关污染源在线自动监控监测系统数据传输和接口规范的技术规范；自动监控设备应安装在符合环境维护规范要求的排污口；按照国家有关环境监测技术规范，污染源自动监测开工验收数据该当合格；自动监控设

33、备与监控中心可以稳定联网；建立自动监控系统运转、运用和管理制度。自动监控系统的运转和维护，该当遵守以下规定：自动监控设备的操作人员该当按国家相关规定，经培训考核合格、持证上岗；自动监控设备的运用、运转、维护符合有关技术规范；照国家有关要求，配合开展污染源自动监测数据有效性审核；建立自动监控系统运转记录；自动监控设备因缺点不能正常采集、传输数据时，该当及时检修并向日常监管的环境监察机构报告，必要时该当采用人工监测方法报送数据。自动监控系统由第三方运转和维护的，接受委托的第三方该当根据的规定，恳求获得环境污染治理设备运营资质证书。自动监控设备需求维修、停用、撤除或者改换的，该当事先报经担任日常监管

34、的环境监察机构同意赞同。9.3恶臭污染防治要求科学设计日粮配方，提高饲料的消化率和利用率，选用营养含量变异小的优质饲料，运用环保添加剂，以减少臭气的排放。畜舍内要及时清粪，加强通风，畜禽粪便和污水要封锁保送、储存。运用氧化剂类和中和剂类物质对粪便中的氨等挥发性物质进展处置以减少挥发。养殖场选址要远离城市和城镇居民区，符合卫生防护间隔 要求，防止周围居民区遭到污染。养殖场内种植绿色植物，周围种植高大叶阔树木，可防止恶臭气体分散，减少空气中的细菌，改善空气质量。9.4固体废弃物防治详细要求9.4.1畜禽养殖废弃物搜集管理畜禽养殖应逐渐采取粪尿分别和干清粪方式，减少污水产生和排放，为畜禽粪便处置与利

35、用发明条件。采用干法清粪工艺，畜舍猪舍地板设置网床或漏缝，实现粪、尿的分别，及时单独清出畜禽粪便，实现日产日清，并将产生的畜禽粪便及时运至储存或者处置场所。规模化畜禽养殖场宜采用麦壳、稻壳、谷糠、锯末、粉碎的秸秆等资料作为圈、舍、厩的垫料。畜禽粪便、垫料等废弃物应适时定期清运。畜禽废弃物应设置畜禽废渣储存设备或场所，采取防渗漏、防溢流、防雨水淋失、防恶臭、水泥硬化等措施，不可将粪便、污物随意堆放和排放，防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、恶臭气味等对周围环境呵斥污染和危害。畜禽养殖废弃物外运至集中处置场进展堆肥处置，其储存、运输器具应采取可靠的密闭、防走漏的卫生平安措施。9.4.2畜禽养殖

36、废弃物的综合利用畜禽养殖废弃物应根据养殖种类、养殖规模、粪污搜集方式、当地的自然地理环境条件以及排水去向等实践情况采用不同方式进展处置与利用。规模化畜禽养殖场小区周边如有大型专业化集中式畜禽废弃物处置处置工厂，可送入进展畜禽废弃物的集中处置与规模化利用。畜禽养殖场小区假设周边有农田能消纳其全部粪肥，可采用高温好氧堆肥消费有机肥工艺或其他适用技术和方法进展无害化处置并到达GB7959-87的有关要求后还田利用。畜禽养殖场小区假设具备有效利用的条件，可以采用“厌氧消化工艺进展畜禽养殖废弃物的无害化处置与有机肥综合利用。农户沼气普及率较高的地域，可将产生的畜禽废弃物分送给沼气户用作沼料。9.5 清洁

37、消费技术引荐运用生物发酵舍畜禽养殖零排放技术。该项技术将益生菌拌入垫料和饲料，将垫料层作为一个生物处置反响床，随时将畜禽粪便尿液进展无害化处置，定期清理和改换垫料层，废弃物去好氧堆肥。养殖过程中，不清粪、没有臭味，不冲洗圈舍、不排放污水。9.6 环境应急管理畜禽养殖场小区应综合思索企业污染治理情况、周边环境敏感点、区域自然条件要素，客观准确识别企业存在的环境风险。畜禽养殖场小区应按照有关规定编制突发环境事件应急预案，并报当地环境维护行政主管部门备案。环境应急预案坚持预防为主的原那么，实施动态管理，并定期开展应急演练。畜禽养殖场小区应设置采取防渗漏、放溢流、防雨水淋失、防恶臭等措施并有足够容量的

38、应急储存设备，场区暂时储存，应急储存设备在正常工况下应空置。发生突发环境事件后，畜禽养殖场小区在进展先期处置的同时，应按照有关规定及时将突发环境事件的有关情况向环境维护行政主管部门报告，并及时向有能够影响的单位和居民通报，为尽快得到政府和社会援助争取时间，尽最大能够减轻突发环境事件呵斥的影响。在突发环境事件处置中，畜禽养殖场小区应积极配合和支持政府及有关部门开展的应对任务。畜禽养殖场小区应积极配合政府和有关部门开展事件调查任务。事件责任单位应对直接遭到损害的单位和个人赔偿损失。对畜禽粪便进展还田利用应充分思索土地消纳才干，不得超越当地的最大农田负荷量。同时，由于坡地和高降雨区容易产生地表径流，

39、浸透性较强的土壤施用粪肥或就地消纳易引发水体污染，应充分思索地域差别，建立适宜的处置置机制，对畜禽粪便谨慎还田利用或就地消纳，防止呵斥面源污染和地下水污染，设置采取防渗漏、防溢流、防雨水淋失、防恶臭等措施并有足够容量的应急储存设备，在“种养不平衡的情况下，在场区暂时储存，应急储存设备在正常工况下应空置。10.环境管理制度执行10.1排污申报登记详细要求10.1.1时限要求一切排污单位和个体工商户必需遵守等法律、法规的规定，于每年12月15日前领取相关的申报表格。以本年度实践排污情况和下一年度消费方案所需产生的排污情况为根据，照实地填报下一年度正常作业条件下的排污情况，下一年度1月1-15日内填

40、写终了及时交回所在地环境监察机构，完成下一年度排污申报登记任务。10.1.2主要内容排污者的根本情况，包括排污者的详细地址、法人代表、产值与利税、正常消费天数、交纳排污费情况、新扩改建立工程、产品产量、原辅资料等目的；消费工艺表示图；用水排水情况，包括新颖用水量、循环用水量、污水排放量、污水中污染物排放浓度与排放量、污水排放去向及功能区、污水处置设备运转情况等项目的；废气排污情况，主要是恶臭污染物的排放情况，如有燃料熄灭排污情况，如锅炉、炉窑、茶炉及炉灶，燃料的类型、燃料的耗量、污染物排放情况、废气排放去向及功能区、污染治理设备的运转情况等；固体废物的产生、处置与排放情况，包括各种畜禽养殖废弃

41、物的产生量、处置量、综合利用量、排放量等。10.1.3变卦申报申报登记后，排放污染物种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式、噪声源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设备或者固体废物的贮藏、利用或处置场所等需作艰苦改动的，应在变卦前十五天，经行业主管部门审核后，向所在地环境维护行政主管部门履行变卦申报手续，征得所在地环境维护行政主管部门的赞同，填报；发生紧急艰苦改动的，必需在改动后三天内向所在地环境维护行政主管部门提交。发生艰苦改动而未履行变卦手续的，视为拒报。10.1.4超标排污申报排放污染物超越国家或者地方规定的污染物排放规范的企业，在向所在地环境维护部门申报登记时，该当写明超越污染

42、物排放规范的缘由及限期治理措施。10.1.5撤除或者闲置污染物处置设备申报需求撤除或者闲置污染物处置设备的，必需提早向所在地环境维护部门申报，阐明理由。环境维护部门接到申报后，该当在一个月内予以批复，逾期未批复的，视为赞同。未经环保部门赞同，擅自撤除或者闲置污染物处置设备未申报的，视为拒报。10.2排污答应证制度详细要求国家实行排污答应证制度，规定：直接或者间接向水体排放工业污水和医疗污水以及其他按照规定该当获得排污答应证方可排放的污水的企业事业单位，该当获得排污答应证；城镇污水集中处置设备的运营单位，也该当获得排污答应证。排污答应的详细方法和步骤由国务院规定。制止企业事业单位无排污答应证或者

43、违反排污答应证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。在依法实施污染物排放总量控制的区域内，企业必需依法获得，并按照的规定排放污染物。10.3排污收费制度详细要求必需按照及时、足额交纳排污费。10.3.1排污收费任务程序排污申报排污申报审核排污量核定确定排污费并予公告送达排污者到银行交纳排污费对不按规定交纳者，责令限期交纳对拒不履行缴费义务的依法恳求法院强迫征收或依法处分。10.3.2畜禽养殖业排污费的计算方法对于无法进展实践监测或物料衡算的畜禽养殖场小区，首先确定其存栏规模数量及污染特征值，然后根据畜禽养殖业污染当量值牛是0.1头，猪是1头，鸡鸭等家禽是30羽计算污染当量数污染当量数=污染排放

44、特征值污染当量值，最后算出应交纳的污水排污费0.7元污染当量数。对于可实践监测或物料衡算的，按普通征收规范计算。地方收费规范高于国家收费规范的，应执行地方排污费收费规范。对畜禽养殖废弃物不收取排污费，但并难免除防治责任。根据规定，对畜禽养殖废弃物不符合国家规定搜集、储存、处置的要进展相应处分。11.企业自主环境管理11.1内部环境管理制度建立11.1.1根本要求企业该当制定内部综合环境管理制度、污染治理设备管理制度、环境应急管理制度等各项环境管理制度，纳入企业环境维护管理档案，并将上述制度上墙。11.1.2综合环境管理制度包括企业内部各部门环境职责分工、综合环境维护管理方法、厂区环境综合整治制

45、度包括清污分流及干湿分别管理等、废水处置设备运转制度、畜禽废弃物储存场所管理制度、畜禽废弃物综合利用制度、环境应急制度或应急预案等。11.1.3污染防治设备管理制度包括养殖废水、生活污水等处置操作规程，环保交接班管理制度，台账制度，污染治理设备设备维护保养管理制度等。11.2内部环境管理体系建立11.2.1环境管理机构企业该当明确设置专门的内部环保管理机构。11.2.2环境管理责任体系建立企业指点、环境管理部门、环保员组成的企业环境管理责任体系。12.主要环境违法责任12.1违反选址要求的法律责任根据第七条规定，在该方法公布2001年5月8日前已建成、地处禁养区域内的畜禽养殖场应限期搬迁或封锁

46、。12.2违反环境影响评价制度的法律责任对畜禽养殖场小区未依法报批建立工程环境影响评价文件，建立工程环境影响评价文件未经同意或者未经原审批部门重新审核赞同，根据第三十一条规定，由有权审批该工程环境影响评价文件的环境维护行政主管部门责令停顿建立，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建立单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。12.3违反“三同时制度的法律责任畜禽养殖场小区试消费建立工程配套建立的环境维护设备未与主体工程同时投入试运转的，根据第二十六条规定，由审批该建立工程环评文件的环境维护行政主管部门责令限期矫正；逾期不矫正的，责令停顿试消费

47、，可以处5万元以下的罚款；建立工程需求配套建立的环境维护设备未建成、未阅历收或者阅历收不合格，主体工程正式投入消费或者运用的，根据第四十七条和二十八条规定，由审批该建立工程环评文件的环境维护行政主管部门责令停顿消费或者运用，可以处10万元以下的罚款；根据第七十一条规定，由县级以上人民政府环境维护主管部门责令停顿消费或者运用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下罚款。12.4污染水环境的法律责任12.4.1不正常运用水污染物处置设备，或者未经环境维护主管部门同意撤除、闲置水污染物处置设备的，根据第七十三条规定，由县级以上人民政府环境维护主管部门责令限期矫正，处应交纳排污费数额一倍以上三倍以下的

48、罚款。12.4.2排放水污染物超越国家或者地方规定的水污染物排放规范，或者超越重点水污染物排放总量控制目的的，根据第七十四条规定，由县级以上人民政府环境维护主管部门按照权限责令限期治理，处应交纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。 限期治理期间，由环境维护主管部门责令限制消费、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超越一年；逾期未完成治理义务的，报经有同意权的人民政府同意，责令封锁。12.5污染大气环境的法律责任12.5.1排污单位不正常运用大气污染物处置设备，或者未经环境维护行政主管部门同意，擅自撤除、闲置大气污染物处置设备的。根据第四十六条规定，由县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门

49、或者其他依法行使监视管理权的部门责令停顿违法行为，限期矫正，给予警告或者处五万元以下罚款。12.5.2向大气排放污染物超越国家和地方规定排放规范的，根据第四十八条规定，该当限期治理，并由所在地县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。12.6固体废弃物未按要求储存处置的法律责任从事畜禽规模养殖未按照国家有关规定搜集、储存、处置畜禽粪便呵斥环境污染的，根据第七十一条规定，由县级以上人民政府环境维护行政主管部门责令限期矫正，可以处五万元以下的罚款。12.7违反排污申报规定12.7.1拒报或者谎报国务院环境维护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的，根据七十二条规定，

50、由县级以上人民政府环境维护主管部门责令限期矫正；逾期不矫正的，处一万元以上十万元以下的罚款。12.7.2拒报或者谎报国务院环境维护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，根据四十六条规定，环境维护行政主管部门可以责令停顿违法行为，限期矫正，给予警告或者处以五万元以下罚款。12.7.3规定申报登记工业固体废弃物，或者在申报登记时弄虚作假的，根据六十八条规定，由县级以上人民政府环境维护行政主管部门责令停顿违法行为，限期矫正，处一万元以上十万元以下的罚款。12.8未按规定交纳排污费的违法责任排污者未按照规定交纳排污费的，根据第二十一条规定，由县级以上地方人民政府环境维护行政主管部门根据职权责令限

51、期交纳；逾期拒不交纳的，处应交纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款，并报经有同意权的人民政府同意，责令停产停业整顿。12.9未按规定安装或自动监控设备不正常运转的违法责任12.9.1现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监控设备及其配套设备的，根据第十六条规定，由县级以上环境维护部门责令限期矫正，并可处1万元以下的罚款。12.9.2未按照规定安装水污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境维护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运转的，根据第七十二条的规定，责令限期矫正，逾期不矫正的，处1万元以上10万元以下的罚款。12.10无排污答应证或不按照排污答应证规定排放污染物违法责任直接或者间接

52、向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定该当获得排污答应证方可排放的废水、污水的企业事业单位，该当获得排污答应证。根据第二十条规定，制止企业事业单位无排污答应证或者违反排污答应证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。根据第四十四条规定，不按照排污答应证的规定排放污染物的，由颁发答应证的环境维护部门责令限期矫正，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并可以吊销排污答应证。12.11 法律法规规定的其他违法责任畜禽养殖场小区综合环境管理制度范例畜禽养殖场小区环境管理方法一、任务目的建立公司环保管理制度，提高职工环保认识，把环境维护任务纳入日常消费运营活动中，实现全过程、全天候、全员的环保管理，在

53、布置、检查、总结、评选时必需有环保任务内容。确保消费过程中的各类污染物经处置后达标排放，使消费不对周围环境呵斥有害的影响。二、任务范围消费过程中产生的“三废防治及生态恢复。三、责任体系养殖场担任人总体担任环境管理任务，环保部、消费部及各消费车间按照各自的职责检查督促各养殖车间做好环境综合治理任务，发现问题及时处置。环保部责任：担任公司环境监视，确保环保设备正常运转。消费部责任：担任维修环保设备，使其能正常运转，确保“三废得到达标排放。消费车间责任：确保本车间环保设备正常运转。四、任务内容坚持预防为主、防治结合、综合治理的原那么，坚持推行清洁消费，实行消费全过程污染控制。环境管理任务内容包括：1

54、.有效处置消费过程中产生的废水、废气、废渣，防止对周围环境呵斥污染或有害影响。2.消费部详细担任日常的“三废治理和环境维护任务，符合达标的排放源应树立合格排放标志。3.设立“三废处置人员岗位担任制，实行严厉的奖罚制度。4.环保部担任维护环保治理设备，在环保治理设备一旦出现缺点时，有“三废外排的消费工序必需停产，以杜绝污染物排放的出现。5.定期进展环保技术业务培训，以提高任务人员的技术素质程度。积极开展环境维护宣传教育活动，普及环保知识，提高全员的环保认识。6.搞好工厂绿化，改善消费区及周围环境，接受环保部门的检查和指点。7.开展节水减污活动，采取一水多用，循环运用，提高水的综合利用率，产生的粪

55、尿污水经厌氧发酵处置后，一部分用于厂区内冲洗圈舍，一部分用于农田灌溉，到达零污染、零排放。8.厌氧发酵产生的沼气经气水分别、脱硫后，一部分用于厂区内发电，一部分供应锅炉。9.厌氧发酵产生的沼渣用于制造有机肥，供用户运用。10.罗茨风机、增压风机等动力设备采用隔音、吸音及减振等治理措施。11.公司内原料必需按照有关管理规定储存、保管等，不得对消费区及其周围环境呵斥污染。12.在消费中，由于突发性事件呵斥排污异常，要立刻采取应急措施，防止污染扩展，并及时向环保主管部门汇报，以便做好协调处置任务。五、措施对违反本方法，有以下情形，予以警告、批判、罚款或除名：1.放松管理，玩忽职守呵斥环保事故的；2.

56、挪用治理污染费用、设备和物资的；3.对监视检查及检举人进展打击报仇的；4.对污染防治设备无故停用或恣意撤除呵斥污染的；5.滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；6.对污染事故迟报或隐瞒不报的；7.呵斥污染物超标排放的。环保专职管理人员岗位职责1.在主管环保指点的指点下，组织开展环境治理专项任务。环保专职管理人员必需到达高中及以上文化程度，具备环保、消费及相关业务知识。2.担任督导消费车间搞好清污分流，粪尿分流和干清粪任务，对违反环境治理要求操作的车间或个人有权提出或作出处置。3.巡查厂内污水管网、处置设备、畜禽粪便运输、储存能否有跑、冒、滴、漏景象。4.担任对环保治理设备巡回检查。检查环保治理设备能

57、否正常运转，担任搞好环保治理设备维护、保养任务，延伸其运用寿命。5.担任环保治理设备的日常运转操作，确保各项污染物达标排放。6.突发性事件呵斥排污异常，要立刻采取应急措施并及时处置。7.建立环保档案管理制度，档案管理由专人担任，保证原始资料及单据齐全完好，平安存放。包括环境影响评价文件、监测报表、排污费交纳单、环境管理规章制度、环保设备管理台账、各类环保批复等文件。8.完成主管指点交付的与环保有关的任务义务。污水处置站岗位职责：1.熟习并仔细贯彻执行当地和国家环境维护的各项方针、政策、法规、条例及规范，杜绝违规操作。2.严厉遵守公司的各种规章制度和防疫制度。3.熟习站内污水处置工艺流程及原理，

58、掌握各种处置设备设备操作方法和日常维护、保养；坚守岗位，严禁脱岗、离岗。4.设备运转中假设发生缺点或损坏，应立刻停顿缺点机组，启用备用设备，及时报告主管部门抢修设备。5.严厉遵守交接班制度，每天上下班提早非常钟交接班，仔细填写好操作运转记录，不得漏记、乱记。6.坚持设备场地清洁，留意平安，防止发惹事故。畜禽养殖场小区消费过程环境管理制度范例畜禽养殖场小区环境综合整治制度1.实现消费区、生活管理区的隔离。人员进出消费区门、人员进出养殖小区大门、饲料进库门以及生猪出场门等“四门配备相应的消毒防疫设备，并严厉按消毒防疫管理制度执行。2.优化场区各单元规划。固化粪便储存池以及化粪池、畜尸填埋场所建于养

59、殖场小区年年主导风向的下风向或侧风向处。3.利用雨水棚与污水暗沟，实行雨水、污水搜集保送系统分别。厂区内外设置污水搜集保送系统，并盖板实行暗沟布设，将污水以密封方式保送四处置设备。4.经过漏缝地板实行干清粪工艺。将干粪及时、单独搜集，运至储存池堆积发酵，实现日产日清。尿水及时冲洗从下水道流出，分别进展集中处置。5.粪便储存设备的位置间隔 地表水500米以外。6.对畜禽粪尿及冲栏水经格栅渣处置，厌氧沼气发酵设备的设计处置规模要大于实践用水量。7.在场区与消纳土地之间建直径9cm以上的沼液保送管网，并配吸粪车。8.建固化粪便储存池，储存池底面为混凝土构造，进展防渗漏处置。储存池设置顶盖防止降雨水进

60、入。9.病死畜禽尸体要及时处置，严禁随意丢弃，严禁出卖或再利用。病死猪、母猪妊娠胎采用平安填埋方式处置，并按照的要求，设置混凝土构造平安填埋井。进展填埋时，在每次投入畜禽尸体后，覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰，井填满后，再用粘土填埋压实并封口。10.防疫、化验等产生的危险废水和固体废弃物由专人搜集集中，再交由有资质的公司处置。11.用水实行计量管理，对消费区单设水表，记录每天用水量，做到方案用水、节约用水，控制污水产生量。12.场区设置一个总排污口，污水经过沼气设备氧化发酵到达排放规范后，由专人担任管理，经过独一一根通向场区外的管道将沼液保送到租赁土地进展消纳。13.严厉执行和消毒防疫制度，