xxxx卫健体扫黑除恶斗争打击非法行医专项整治暨长效常治制度机制体系建设工作方案

1、xxxx卫健体扫黑除恶斗争打击非法行医专项整治 暨长效常治制度机制体系建设工作方案xxxx卫健体扫黑除恶斗争打击非法行医专项整治暨长效常治制 度机制体系建设工作方案深入推进重点行业领域突出问题专项整治，是扫黑除恶专项斗争 决胜之年的“重头戏”，为认真贯彻落实县扫黑除恶专项斗争领导 小组2020年度工作安排部署，根据xxxx扫黑除恶长效常治制度 机制体系建设工作方案，确保扫黑除恶长效制度机制体系建设工 作扎实有效推进，进一步规范整顿医疗秩序，切实维护人民群众健 康权益，着力解决打击非法行医突出问题，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入学习贯彻党对十九届四中全会

2、精神，认真贯彻落实县委关于扫黑 除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求，严厉打击“黑诊所”和 非法行医行为，坚持问题导向，以持续排查深挖整治为基础，标本 兼治，为彻底铲除非法行医滋生土壤、实现长效常治黑恶势力违法 犯罪奠定制度机制基础。二、主要任务2020年，统筹协调公安、市场监管等有关部门, 系统梳理近年来非法行医案件及医疗市场乱象等问题，对工作短板 漏洞逐项进行深入调查，制定行业监管规范性文件，抓好落实，促 进长效常治制度体系进一步完善，推动监管漏洞得到有效堵塞，法 制建设得到明显加强。三、具体工作（一）严厉打击无证行医行为。一是以“城中村”、 开发区以及城乡结合部等流动人口聚集地为重点，严

3、厉打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；二是以 农贸市场、集市等人员密集场所为重点，严厉打击坑害群众利益的 游医、假医；三是以城市生活美容机构为重点，查处未取得医疗 机构执业许可证擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人；四是 以零售药店为重点，查处未取得医疗机构执业许可证擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为；五是查处以养生保健为名或以疾病 研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动的行为；六是严厉打击地方 单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为。（二）严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行 为。一是查处将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构 从事诊疗

4、活动的行为；二是查处聘用非卫生技术人员行医的行为； 三是查处超出登记范围开展诊疗活动的行为。（三）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终 止妊娠（以下简称“两非”）行为。重点查处“黑诊所”和医疗机 构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”的行为，以 及零售药店违规销售终止妊娠药品的行为。（四）坚决打击“医托”行为。严厉打击“医托”行骗等扰乱医 疗机构、计划生育技术服务机构正常医疗秩序的行为。对雇佣“医 托”行骗的医疗机构、计划生育技术服务机构和人员的违法违规行 为坚决从重从严处理。四、工作安排2020年8月31日前，由卫生监督所和各乡镇卫生 院对全县范围内非法行医的单位或个

5、人摸底排查，澄清底数。进行 法制宣传，设置举报电话0396-2711180）,信箱 （县卫生计生监督所大门南）；2020年9月1日至10月31日，组 织执法人员现场执法，按照本方案内容，结合本地实际和日常工作， 认真开展专项检查，把重大案件作为突破口，采取有力措施，集中 力量查办一批案件，处理一批违法机构和人员、抓获一批犯罪分子， 发挥震慑作用，营造集中打击的声势，确保专项行动取得实效，对 于非法行医的单位和个人予以严厉查处。2020年11月1月至12月31日，深入巩固阶段，进行集中整治 回头看，对重点地区、重点领域加大执法力度，彻查重大案件，督 促整改落实，开展群

6、众评议，巩固工作成效。按照深化医药卫生体 制改革整体工作部署，进一步健全部门联动、齐抓共管的长效工作 机制，加大日常监督执法力度，深入持续打击非法行医，进一步规 范医疗秩序。对难以取缔、死灰复燃的非法行医场所移送公安机关。五、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。要结合深入贯彻 党的十九届四中全会精神和xxxx扫黑除恶长效常治制度机制体系 建设工作方案的要求，充分认识打击非法行医工作的重要性和开 展本次专项行动的紧迫性，加强对专项行动的领导，建立完善部门 联动工作制度，通过多部门联合执法等方式，形成统筹安排、齐抓 共管的局面。（二）坚决打击，保持高压态势。要充分发挥卫生监督队伍的作 用，对发现

7、的违法违规行为要坚决予以打击，务必做到有案必查， 违法必究。对符合移送条件的案件，要按照最高人民法院关于审 理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释的规定及时移 送公安机关，依法严厉打击。对于执法人员在执法工作中“不作为、 慢作为、乱作为”或向非法行医的单位或个人透露有关信息，造成 工作受阻等不利影响的按照xxxx扫黑除恶长效常治制度机制体系 建设工作方案xxxx党政系统工作人员“不作为、慢作为、乱作 为”处理办法（暂行）（汝办20204号）进行处理。（三）广泛宣传，加强舆论引导。要及时总结专项行动的经验， 充分利用媒体报道、网络宣传等途径，积极报道专项行动进展和成 果，曝光典型案例，震慑

8、违法犯罪分子。同时要加强医疗法规和科 普知识宣传，告知非法行医可能给患者造成的危害，增强医疗机构 和医务人员依法执业的自觉性，提高群众自我保护意识和识别能力， 引导群众自觉抵制非法行医。证监会主席刘上余年终答卷：10个月监管和制度建 设证监会主席刘士余年终答卷：10个月监管和制度建设从今年2月20日至今，刘士余接棒中国证监会主席一职已超过 10个月。2016年即将结束，刘士余引领下的资本市场监管将交出一 份怎样的答卷呢？本报记者梳理这10个月的监管和制度建设进程， 记录下其中的大事件和点点滴滴。接受记者采访的多位业内人士表示，只有强化执法，荡涤尘垢， 还资本市场风清气正，资本市场长远健康发展才

9、有坚实基础。在上 任之初，刘士余就提出了 “三个监管”，即“依法监管、从严监管、 全面监管”的监管理念。经过近一年的不断努力，这一理念已贯穿 于中国证监会工作的方方面面。实现资本市场长期稳定发展，有赖于制度的稳定和预期的确定。 专家指出，虽然中国股市制度性短板依然存在，监管工作仍然面临 诸多挑战，但在刘士余主政证监会的这段时间里，市场的“定力” 已明显增强。依法打击违法违规行为“常态执法”与“专项行动”并重近期，中国证监会会同公安部联合部署开展“打击防范利用未公 开信息交易违法行为专项执法行动”，一批涉案金额巨大、违法行 为十分恶劣的利用未公开信息交易案件将从快从严查处，一些屡屡 发案的涉案公

10、司将被重点警示加强内控管理。这是中国证监会继部署会计师、评估机构等中介机构违法违规专 项执法行动、IPO欺诈发行及信息披露违法违规专项执法行动、市 场操纵违法专项执法行动后，开展的第 4批专项执法行动。利用未公开信息交易违法行为（俗称“老鼠仓”）损害了市场投资 者利益，抹黑了金融资管行业信誉，危害了整个行业健康发展。今 年以来，中国证监会就已向公安机关移送了 35起利用未公开信息交 易案件，是目前中国证监会移送公安机关追究刑事责任比例最高的 一类案件。从今年2月20日刘士余出任中国证监会主席至 12月23日，中 国证监会通报的作出行政处罚的案件近 170起。案件类型涉及内幕 交易、操纵市场、信

11、披违规、传播虚假信息、短线交易等。前不久，中国证监会稽查部门部署开展了 “打击市场操纵违法行 为专项执法行动”，将16起涉嫌市场操纵案件纳入此次专项打击行 动。针对新型市场操纵，中国证监会还与香港证监会首次联合组织了 专题执法培训班，进一步加强执法人员业务交流，提高跨境执法合 作的水平，为两地股票交易互联互通机制扩大后可能出现的各类跨 境、跨市场新型违法案件做足做好执法准备，为两地联手打击跨境 违法进入实战状态奠定基础。大同证券首席投资顾问郑虹在接受记者采访时表示，可以预期的 是，未来内地与香港的证券监管部门将会推动更多监管合作，这有 助于提高内地资本市场监管水平。可以期待的是，内地市场的监管

12、 执法会越来越成熟。作风建设管理制度范文推存一、机关工作制度1、机关工作人员必须服从单位党组的集体领导。2、机关工作人员必须不折不扣地完成单位党组交办的各项工作 任务。3、机关工作人员要认真履职，做好本职分管和业务工作。4、机关工作人员必须深入基层或村组，了解存在的问题和困难 并帮助解决。5、机关工作人员在工作时间不得进行任何娱乐活动，包括上网 打游戏。二、干部学习制度1、单位每月必须安排一次中心组集中学习，科级干部全年学习 不少于12天，深入到镇村、街居和企事业单位调研不少于 6次，完 成1篇有质量的调查报告，解决1-2个群众反响强烈的突出问题；2、机关一般工作人员必须按时参加政治和理论学习

13、。3、机关工作人员要积极参加学习讨论，踊跃发言，献计献策。4、机关工作人员要加强自学，提高政治理论水平和综合素质。5、机关工作人员参加学习时不得迟到早退，无特殊情况不得请 假和缺席。三、机关值班制度1、乡镇机关、县直单位必须保持 24小时有人值班。2、节假日实行领导带班，值班人员必须到岗到位。3、县直机关晚间实行值班电话转移值班，确保 24小时值班电话 畅通。4、乡镇机关晚间必须保证有人住值班室，并确保有半数以上机 关干部住机关。5、做好上情下达，下情上传工作。6、做好来客来访接待工作。7、处置、平息各类突发事件。四、首问责任制度1、基层干部或群众到机关办事、咨询问到的第一个机关工作人 员为首

14、问责任人。2、首问责任人必须耐心细致地做好接待工作。3、基层干部或群众所办或咨询的事，不属自己职责范围的，能 办的应及时办理，不能办理的，做好解释工作。4、基层干部或群众所办或咨询的事，属自己职责范围的，由首 问责任人帮助找到具体经办人员。具体经办人员不在家的，做好解 释工作。五、干部出差制度1、机关工作人员因工作需要出差的，必须经主管领导同意，方 能出差，否则按无故缺席处理。2、单位主职领导因工作需要出差的，必须经书记、县长同意， 方能出差。3、单位副职以下负责干部因工作需要出差，必须经单位一把手 同意，方能出差，4、单位负责干部因开会需要出差的，必须持开会通知到主要领 导开具派差单后，方能

15、出差。5、一般工作人员因工作或开会需要出差的，必须主管机关工作 的领导同意，方能出差6、所有因工作或开会需要出差的，必须持派差单或会议通知到 单位值班室办理登记。（一）考勤制度.考勤由办公室具体负责落实。.上班时间为8: :00 18: 00.有事请假，来时销假。领导干部由党委书记批准，并告知乡长 一般干部由乡长批准，并告知书记。.每个干部除正常节假日外，每月请假一般不得超过五天，旷工 者，每天从补助中扣除20元，一个月累计迟到五次或旷工三天以上 者，要由纪检书记进行诫勉谈话，并酌情节给予党纪政纪处分。.考勤每月由办公室公布一次，并作为年度考评评模的一项重要 内容。（二）值班制度.机关值班由书

16、记、乡长负总责。.机关全体干部都要轮流值班。.各组要严格按值班日期执行，流水值班，早上 8点交接班。.值班期间，负责机关安全；接待来人、来访；处理各种信访案件 和突发事件。.认真做好值班记录。.值班期间，脱岗或随便离岗的，每次罚款 20元，从当月补助 中扣除。（三）学习制度.机关学习由党委副书记和宣传委员组织进行。.每周保证三天，每天坚持一小时的集中学习。.每月组织一次学习笔记展评。.机关宣传栏由办公室每月更换一次，并由分管领导监督执行。(四)卫生制度.遵守公德，讲究卫生是每个机关干部都应自觉执行的制度。.机关全体人员都要有良好的卫生习惯，办公室要保持清洁、整 齐，上班和下乡期间要注意个人形象

17、，禁止衣衫不整。.由办公室负责监督，机关全体干部每天早上签到前自觉清扫各 自房前屋后的卫生。(五)文件收发制度.收文处理(1)各级各部门送达机关的公文，除注明有关站办和个人收启外， 均由办公室拆封。(2)所有文件办公室要及时登记编号，交领导传阅、批示，送交 有关站室办理落实。.发文处理(1)经决定需要发文的，由有关站室起草，经领导审批后，政府 文件由办公室统一编号，党委文件由组织委员统一编号后打印。(2)文件印发后，有关人员要保证发到有关单位。(3)文件、通知不允许在外打印，其他材料如需在外打印，必须 由书记、乡长批准，由当事人在打印社签字，并报办公室登记，否 则一律不予报销。.报刊收发：办公

18、室要坚持每天早上 9:00把报刊、信件发放到 相关人员手中。.办公室平时要保管好文件、资料，并于每年 12月份全部移交 机关档案室进行归档。（六）财务制度.机关实行预算决算制度。任何开支均须先批后支，禁止先支后 批。.机关财务实行一支笔审批和财务公开制度，并加强公开和监督 力度，杜绝挥霍浪费。正常办公开支需由乡长签批后再由书记审批 后才可生效；每月25日进行集中会签。.机关办公用品由办公室负责购买和管理。.固定资产由办公室统一管理，造册登记。5.预算外收入须按财经制度规定，存入财政所专户，实行收支两 条线。（一）、以群众教育实践活动为契机，深入开展机关作风建设年， 全面落实机关思想作风、学风、

19、工作作风、领导作风和干部生活作 风建设，转变工作作风，严守工作纪律，认真履行职责，扎实推进 学习型、实干型、服务型、开拓型、廉洁型机关建设。（二）、深入开展学习型机关、学习型党组织和学习型领导班子创 建活动，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习 内容，提高学习实效，每位党员干部必须讲学习、讲政治、讲正气， 把学习当作一种兴趣来培养，弘扬理论联系实际的学风，不断提升 政治素质、理论素养、政策水平和工作能力，勤奋工作，钻研业务， 依法行政、公正廉洁、严守纪律、接受监督，努力提高服务群众、 服务基层、服务企业、服务发展的本领。（三）、加强机关作风和机关效能建设。机关工作人员必须严格遵

20、守作风和机关效能建设的各种规定，大力弘扬求真务实之风，把精 力放在干事业上，提高机关服务质量和工作办事效率，提升机关形 象，特明确机关作风和效能建设六项制度：岗位责任制、服务承诺制、 首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制。1、岗位责任制(1)、各部门要依据岗位职责要求，制定具体的岗位责任制。(2)、岗位工作人员应当遵守以下工作规定：a、保证岗位工作时间，严禁迟到早退、无故旷工 ；b、保持良好的工作精神状态，语言文明，举止大方，工作场所 环境整洁；c、熟练掌握岗位业务知识和技能，工作快捷高效，严禁擅离工 作岗位、聊天、玩游戏(含网上聊天、游戏)或办私事；d、文明优质服务，使用文明用语

21、；e、服从组织安排、听从组织调动、服从大局。(3)、岗位责任人因公外出或请假离岗，其职责必须由所在部门 指定人员或由部门负责人指定人员代替履行(AB岗制度)，避免因责 任人离岗而耽误工作。(4)、对违反本制度者，根据情节轻重，可分别给予诫勉谈话、 批评、责令作出书面检查、扣发岗位津贴、取消评优评奖资格、通 报批评、离岗培训、辞退等处理，对于不服从组织安排、调动等违 反组织纪律，影响大局，影响工作，影响机关形象的，要从严从快 处理。2、服务承诺制(1)、牢固树立全心全意为人民服务的思想。所有岗位都是服务 岗位，所有工作人员都是服务员。以诚恳热情的服务态度，勤勉务 实的工作作风，高质量、高效率地做

22、好机关服务工作。(2)、全面实行政务公开，并严格按照政务公开内容履行职责。对于不涉及人财物及其他重大行政事务事项，简化办事程序；除上级 明文要求的必备文字资料及必备条件外，最大限度简化资料审核 ；对 于涉及多个部门的事项，由主办部门负责给予协调办结。(3)、全体工作人员在服务过程中，自觉做到接待热心、解释耐 心、接受批评虚心，杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的 现象。(4)、切实保障群众有知情权、参与权、监督权，自觉接受社会 各界的监督。认真受理对工作人员投诉，做到件件有结果，事事有 回音；对出现的违诺行为，严格按照有关责任规定，追究相关责任人 和分管领导的责任。看过作风建设管理制度范文

23、的人还会看：建设工程质量管理制度和责任体系建设工程质量管理制度和责任体系第一节工程质量和工程质量控制一、建设工程质量1、建设工程质量的特性(1)适用性(功能一理化性能、结构性能、使用性能、外观性能 )(2)耐久性(寿命)(3)安全性(结构安全、人身、环境免受危害)(4)可靠性(交工时达到标准，使用期保持正常功能)(5)经济性(比较分析是否符合经济性要求)(6)节能性(节能减排、降低能耗)(7)与环保的协调性(适应可持续发展)二、工程质量形成过程与影响因素1、工程建设阶段对质量形成的作用与影响(1)项目可行性研究-是在项目建议书和项目策划的基础上，运用经济学原理对投 资项目的作为项目决策和设计的

24、依据。-直接影响项目的决策质量和设计质量。(2)项目决策-是通过项目可行性研究和项目评估，对项目的建设方案作出 决策，做到投资、质量、进度三者协调统一。-对工程质量的影响主要是确定工程项目应达到的质量目标和 水平。(3)工程勘察、设计-工程设计质量是决定工程质量的关键环节。(4)工程施工-在一定程度上，工程施工是形成实体质量的决定性环节。(5)工程竣工验收-对质量的影响是保证最终产品的质量。2、影响工程质量的因素(1)人员素质(2)工程材料(3)机械设备(4)方法(5)环境条件3、工程质量的特点(1)影响因素多(2)质量波动大(3)质量隐蔽性(4)终检的局限性 评价方法的特殊性三、工程质量控制

25、主体和原则1、工程质量控制主体(1)政府的工程质量控制(监控主体)(2)建设单位的工程质量控制(监控主体)决策阶段、勘察设计阶段、施工阶段(3)工程监理单位的质量控制(监控主体)(4)勘察设计单位的质量控制(自控主体)(5)施工单位的质量控制(自控主体)2、监理机构工程质量控制原则(重点)(1)坚持质量第一的原则-工程质量控制的基本原则(2)坚持以人为核心的原则-重点控制人的素质和人的行为(3)坚持以预防为主的原则-重点做好质量的事先控制和事中控制。(4)以合同为依据，坚持质量标准的原则(5)坚持科学、公平、守法的职业道德规范第二节工程质量管理制度一、工程质量管理制度体系(一)工程质量管理体制

26、1、建设工程管理的行为主体(1)政府部门(2)建设单位-自始至终是建设工程管理的主导者和责任人。(3)工程建设参与方2、工程质量管理体系三个层次：承建方的自控、建设方(监理等咨询服务方)的监控、 政府和社会的监督。(二)政府监督管理职能(1)建立和完善工程质量管理法规(2)建立和落实工程质量责任制(3)建设活动主体资格的管理(4)工程承发包管理(5)工程建设程序管理二、工程质量管理主要制度(一)工程质量监督(1)根据政府主管部门的委托，受理建设工程项目的质量监督(2)制定质量监督工作方案(3)检查施工现场工程建设各方主体的质量行为1)检查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格 ；2)检

27、查勘察、设计、施工、监理单位的质量管理体系和质量责任 制落实情况；3)检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。(4)检查建设工程实体质量(5)监督工程质量验收(6)向委托部门报送工程质量监督报告(7)对预制建筑构件和商品硅的质量进行监督；(8)其他工作(二)施工图设计文件审查1、施工图审查的范围施工图审查是建管部门委托依法认定的设计审查机构。对公共利益、公共安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。建设单位应当将施工图送审查机构审查。建设单位也可以自助选 择审查，但审查机构不得与建、勘察设计单位有隶属或利益关系。2、施工图审查的主要内容(1)是否符合工程建设强制性标准；(2)地基基础和主体

28、结构的安全性；(3)勘察设计企业和注册人员盖章签字；(4)其他必审的内容。3、施工图审查有关各方的职责(1)建管部门负责规定审查机构的条件、管理办法，指导监督(2)勘察设计单位必须按强制标准进行，对勘察设计质量负责；(3)审查后出现勘察设计原因的质量问题，审查机构承担审查失 职责任。4、施工图审查管理施工图审查合格的处理审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，5日内向建管备案；建设单位应当要求原勘察设计单位进行修改，并将修改 后的施工图返原审查机构审查；任何单位或者个人不得擅自修改审查 合格的施工图。(三)施工许可证的法定批准条件1)已办用地手续2)取得规划许可证3)需拆迁，拆迁进度

29、符合施 工要求4)以确定施工企业5)有施工图纸及技术资料6)有质量安全 措施7)资金已落实8)其他规定(四)工程质量检测1、国家级检测机构的主要任务(1)受国建管部门和专业部门委托，对指定国家重点工程进行检 测复核，提出检测复核报告和建议。(2)受国建管部门和国家标准部门委托，对建筑构件、制品及有 关材料、设备及产品进行抽样检验。2、各省市县检测机构的主要任务(1)对本地建设工程质量主管和质量监督部门提出抽检报告和建 议。(2)受同级建管部门委托，对建筑构件、制品进行抽样检测。(3)分专项检测和见证取样检测，由工程项目建设单位委托。在建设单位或工程监理单位监督下现场取样。检测报告经建设单位或工

30、程监理单位确认后，由施工单位归档。(五)工程竣工验收与备案1、建设工程竣工验收应当具备下列条件(1)完成建设工程设计和合同约定的各项内容(2)有完整的技术档案和施工管理资料(3)有工程使用的进场试验报告(4)有勘察等单位分别签署的质量合格文件(5)有施工单位签署的工程保修书2、建设单位办理工程竣工验收备案提交的文件(1)工程竣工验收备案表(2)工程竣工验收报告(3)法律法规规定由规划、公安消防、环保等部门出具的认可文 件或者准许使用文件。(4)施工单位签署的工程保修书(5)其他文件(六)工程质量保修(1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程， 为设计文件规定的该工程的合理使用年限

31、(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；(3)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为 2年。保修义务：(1)施工单位原因-施工单位承担；(2)设计单位原因-先由施工单位维修，通过建设单位向设计单 位索赔；(3)建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量问题，先由 施工单位维修，责任方承担；(4)建设(监理)错误管理造成的质量问题，先由施工单位维修， 建设单位承担，如监理单位责任，建向监索赔；(5)因使用单位使用不当造成的损坏问题，先由施工单位维修， 使用单位自行负责。(6)不可抗拒原因造成的损坏问题，先由施工单位负

32、责维修，依 据政策分担。第三节工程参建各方的质量责任(重点)1、建设单位的质量责任(1)实行招标，依法确定程序和方法，择优选定中标者。不得将应由一个承包单位完成的建设工程项目肢解成若干部分发 包给几个承包单位；不得迫使承包方以低于成本的价格竞标；不得任意压缩合理工期；不得明示或暗示设计单位或施工单位违反建设强制性标准，降低 建设工程质量。建设单位对其自行选择的设计、施工单位发生的质量问题承担相 应责任。(2)建设单位应根据工程特点，配备相应的质量管理人员。对国 家规定强制实行监理的工程项目，必须委托有相应资质等级的工程 监理单位进行监理。(3)建设单位负责办理有关施工图设计文件审查、工程施工许可 证和工程质量监督手续，组织设计和施工单位进行设计交底；涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应在施工前 委托原设计单位或者相应资质等级的设计单位提出设计方案，经原 审查机构审批后方可施