临安市千洪二级水电站

1、临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程环境影响报告书临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程环境影响报告书（报批稿）浙江环昌科技有限公司二二年四月目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc34231919 1 概述 PAGEREF _Toc34231919 h 1 HYPERLINK l _Toc34231920 1.1 项目由来 PAGEREF _Toc34231920 h 1 HYPERLINK l _Toc34231921 1.2 项目特点 PAGEREF _Toc34231921 h 2 HYPERLINK l _Toc34231922 1.3 环评工作程序 PA

2、GEREF _Toc34231922 h 3 HYPERLINK l _Toc34231923 1.4 分析判定相关情况 PAGEREF _Toc34231923 h 4 HYPERLINK l _Toc34231928 1.5 主要环境问题及影响 PAGEREF _Toc34231928 h 6 HYPERLINK l _Toc34231929 1.6 环评主要结论 PAGEREF _Toc34231929 h 6 HYPERLINK l _Toc34231930 2 总则 PAGEREF _Toc34231930 h 7 HYPERLINK l _Toc34231931 2.1 评价依据

3、PAGEREF _Toc34231931 h 7 HYPERLINK l _Toc34231937 2.2 环境功能区划 PAGEREF _Toc34231937 h 11 HYPERLINK l _Toc34231943 2.3 环境影响影响因素识别与评价因子筛选 PAGEREF _Toc34231943 h 12 HYPERLINK l _Toc34231946 2.4 评价标准 PAGEREF _Toc34231946 h 14 HYPERLINK l _Toc34231949 2.5 评价等级及评价范围 PAGEREF _Toc34231949 h 18 HYPERLINK l _To

4、c34231956 2.6 相关规划及符合性分析 PAGEREF _Toc34231956 h 20 HYPERLINK l _Toc34231964 2.7 环境保护目标 PAGEREF _Toc34231964 h 36 HYPERLINK l _Toc34231967 3 原有项目回顾性分析 PAGEREF _Toc34231967 h 39 HYPERLINK l _Toc34231968 3.1 原有工程概况 PAGEREF _Toc34231968 h 39 HYPERLINK l _Toc34231973 3.2 原有项目环境影响回顾分析 PAGEREF _Toc34231973

5、 h 41 HYPERLINK l _Toc34231977 4 概况及工程分析 PAGEREF _Toc34231977 h 44 HYPERLINK l _Toc34231978 4.1 环境概况 PAGEREF _Toc34231978 h 44 HYPERLINK l _Toc34231981 4.2 工程概况 PAGEREF _Toc34231981 h 45 HYPERLINK l _Toc34231986 4.3 工程改造内容 PAGEREF _Toc34231986 h 49 HYPERLINK l _Toc34231990 4.4 工程施工 PAGEREF _Toc34231

6、990 h 51 HYPERLINK l _Toc34231993 4.5 工程分析 PAGEREF _Toc34231993 h 53 HYPERLINK l _Toc34231998 5 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc34231998 h 58 HYPERLINK l _Toc34231999 5.1 自然环境概况 PAGEREF _Toc34231999 h 58 HYPERLINK l _Toc34232005 5.2 环境质量现状 PAGEREF _Toc34232005 h 63 HYPERLINK l _Toc34232011 5.3 生态环境现状调查与评价 PAG

7、EREF _Toc34232011 h 75 HYPERLINK l _Toc34232016 6 环境影响评价 PAGEREF _Toc34232016 h 78 HYPERLINK l _Toc34232017 6.1 施工期环境影响回顾 PAGEREF _Toc34232017 h 78 HYPERLINK l _Toc34232022 6.2 营运期环境影响预测分析 PAGEREF _Toc34232022 h 79 HYPERLINK l _Toc34232031 7 环境风险分析 PAGEREF _Toc34232031 h 96 HYPERLINK l _Toc34232032

8、7.1 风险调查 PAGEREF _Toc34232032 h 96 HYPERLINK l _Toc34232035 7.2 环境风险潜势初判 PAGEREF _Toc34232035 h 97 HYPERLINK l _Toc34232038 7.3 风险识别 PAGEREF _Toc34232038 h 98 HYPERLINK l _Toc34232043 7.4 风险事故情形分析 PAGEREF _Toc34232043 h 100 HYPERLINK l _Toc34232044 7.5 环境风险管理 PAGEREF _Toc34232044 h 100 HYPERLINK l _

9、Toc34232048 8 环境保护对策和措施 PAGEREF _Toc34232048 h 106 HYPERLINK l _Toc34232049 8.1 运行期环境保护对策措施 PAGEREF _Toc34232049 h 106 HYPERLINK l _Toc34232053 8.2 生态保护措施 PAGEREF _Toc34232053 h 108 HYPERLINK l _Toc34232059 8.3 污染防治对策与措施总汇 PAGEREF _Toc34232059 h 110 HYPERLINK l _Toc34232060 9 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc3

10、4232060 h 112 HYPERLINK l _Toc34232061 9.1 环境管理 PAGEREF _Toc34232061 h 112 HYPERLINK l _Toc34232065 9.2 环境监测计划 PAGEREF _Toc34232065 h 113 HYPERLINK l _Toc34232066 9.3 环境保护验收 PAGEREF _Toc34232066 h 113 HYPERLINK l _Toc34232067 10 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc34232067 h 115 HYPERLINK l _Toc34232068 10.1 环境经

11、济效益分析 PAGEREF _Toc34232068 h 115 HYPERLINK l _Toc34232069 10.2 生态效益分析 PAGEREF _Toc34232069 h 115 HYPERLINK l _Toc34232070 10.3 社会效益分析 PAGEREF _Toc34232070 h 115 HYPERLINK l _Toc34232071 10.4 经济效益分析 PAGEREF _Toc34232071 h 116 HYPERLINK l _Toc34232072 10.5 环保投资估算 PAGEREF _Toc34232072 h 116 HYPERLINK l

12、 _Toc34232073 11 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc34232073 h 117 HYPERLINK l _Toc34232074 11.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc34232074 h 117 HYPERLINK l _Toc34232075 11.2 环境质量现状 PAGEREF _Toc34232075 h 117 HYPERLINK l _Toc34232082 11.3 环境影响评价 PAGEREF _Toc34232082 h 119 HYPERLINK l _Toc34232095 11.4 公众参与 PAGEREF _Toc34232095

13、 h 128 HYPERLINK l _Toc34232096 11.5 建议 PAGEREF _Toc34232096 h 128 HYPERLINK l _Toc34232097 11.6 综合评价结论 PAGEREF _Toc34232097 h 128附图附图1：项目地理位置示意图附图2：项目周边关系示意图附图3：项目总平面布局示意图附图4：项目引水渠道示意图附图5：项目所在地环境功能区划图附图6：杭州市环境空气质量功能区划分图附图7：地表水环境功能区划图附图8：临安水系图附图9：临安水电站分布图附图10：地表水、地下水、噪声、土壤现状监测点位图附图11：临安土地利用总体规划图附图12

14、：杭州市临安区生态保护红线分布图附件附件1：关于的批复临水2013179号文；附件2：营业执照附件3：土地证；附件4：房产证；附件5：并网调度协议；附件6：取水许可证；附件7：环境质量现状监测报告；附件8：临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程环境影响报告书函审意见附件9：专家函审意见修改对照单附表附表 建设项目环评审批基础信息表 概述项目由来千洪二级水电站（原称甘溪二级水电站）位于临安於潜镇杨洪村，地理位置为北纬30.306882，东经119.367207。电站有2处取水口，取水口1（烂塘湾）位于丰陵溪无名支流上，坝址以上集水面积18.1km，无调节能力，拦河坝为拦水堰坝，坝高2.0m。取水口

15、2（甘溪一级电站尾水）通过引水渠道直接引甘溪一级电站尾水发电，溪流上无拦河坝。千洪二级水电站（原称甘溪二级水电站）于1994年5月投产发电，电站为引水式开发，属于民营电站，总装机容量1500kW，目前处于正常运行状态。电站除发电，无其它综合利用功能。千洪二级水电站已运行近20年，水工建筑物、电气设备老化严重，运行存在极大的安全隐患。为使千洪二级水电站解除安全隐患，降低事故发生率，确保电站安全运行，同时改善发电效益，促进农村水电可持续发展，2013年6月，临安丰陵水电有限公司委托浙江中水工程技术有限公司进行千洪二级水电站增效扩容改造工程的初步设计工作，编制临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程初步

16、设计报告。2013年9月16日，原临安市水利水电局以临水2013179号文关于的批复对项目初设进行了批复。临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程总投资469.15万元。工程主要任务是解除电站安全隐患，同时提高机组发电效率。工程主要内容是：更新改造水轮发电机组及相配套的电气设备，改造引水渡槽，加固引水明渠。改造后电站装机规模不变仍为3500kW，设计水头85m，额定流量2.4m3/s。将水轮机型号由HL110-WJ-50更新为HL1209-WJ-50；发电机型号不变进行大修处理，将励磁方式更新为可控硅励磁；电气主结线形式不变为三机一变扩大单元接线。千洪二级水电站主要建筑物由发电引水渠道、引水隧洞、

17、渡槽、发电厂房、尾水渠、高压开关站等组成。千洪二级水电站主厂房布置在河道左岸，主厂房尺寸24.07.2m（长宽），副厂房布置在主厂房北边，副厂房尺寸7.87.2 m（长宽），副厂房内布置中控室、高配室及厂变室；高压开关室在副厂房北边，长4.8 m，宽7.2 m，升压站位于副厂房的西边。工作人员共6人，年工作365天。电站不设食堂，员工就餐周边自行解决。根据关于印发浙江省小水电清理整改综合评估指导意见的通知（浙水农电20198号）相关要求，本项目装机容量1500kW属于整改范围为5万千瓦以下小型水电站，于2017年2月并网运行，项目于2003年9月1日后开工建设的水电站允许纳入综合评估后再完善相

18、关手续。根据临安区小水电清理整改“一站一策”工作方案，本项目列入需补办环评批复的电站名单。综上所述，本项目属于浙江省小水电清理整改综合评估指导意见中需要清理的类型，因此为了加快推进浙江省小水电清理整改任务，更好地开展综合评估工作，我单位对该类项目进行了补办环评手续。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、原环保部44号令和生态环境部令第1号建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，本电站项目需进行环境影响评价，从环保角度论证项目建设的可行性，提出防止或最大限度削减环境影响的对策与措施。根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目属于“三十一、电力、热力

19、生产和供应业”中第89项“水力发电”，项目中装机容量1500kW，因此须编制环境影响报告书。为此，临安丰陵水电有限公司委托浙江环昌科技有限公司承担临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程的环境影响评价工作。我公司项目组在现场踏勘、资料收集和调查研究等工作的基础上，根据环境影响评价工作程序，编制完成了临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程环境影响报告书（送审稿）。我单位于2020年3月28日委托行业内相关专家对本项目进行了函审，并出具了临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程环境影响报告书函审意见，我单位根据函审意见进一步修改完善，形成了临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程环境影响报告书（报批稿），上报环

20、保主管部门，作为该项目审查依据。项目特点本电站项目为临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程，本电站项目已1994年5月投产发电，目前处于正常运行状态。千洪二级水电站共有2处取水口，其中取水口2（甘溪一级电站尾水）通过引水渠道直接引甘溪一级电站尾水发电，甘溪一级电站环评中已分析了对甘溪水库的影响，故本评价不包括甘溪水库，仅对“临安市千洪二级水电站增效扩容改造工程”的环境影响进行分析评价。本项目的建成对环境的不利影响主要是营运期对水环境、水生生态环境的影响。本评价拟对营运期的环境影响进行现状分析。环评工作程序本项目环境影响评价工作大体分为三个阶段如下文所述，具体环境影响评价的工作程序图见下图。环境影

21、响评价的工作程序图第一阶段为调查分析和工作方案制定阶段。于2019年12月受临安丰陵水电有限公司委托，对现场进行踏勘，收集相关资料；根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号），总装机1000千瓦及以上的水利发电项目应编制建设项目环境影响报告书。根据收集初步资料，结合环境影响评价技术导则 水利水电工程、建设项目环境影响评价技术导则 总纲、环境影响评价技术导则 生态影响、生态环境状况评价技术规范等相关技术文件和其他有关文件，对项目进行初步工程分析和初步环境现状调查，识别环境影响因素，筛选评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，并制定具体工作方案。第

22、二阶段为分析论证和预测评价阶段。针对环境现状，一方面收集当地环境现状资料，同时结合项目特点委托第三方环境监测单位对项目所在地附近地表水、噪声等进行环境质量现状监测。对现有项目进行回顾性评价并提出整改要求，结合现有项目内容开展项目工程分析，并对大气、水、声、固废、生态环境等环境要素进行现状环境影响评估，形成环评报告初稿。第三阶段为编制阶段。基于第二阶段现状环境影响评估情况，对存在的问题提出补救措施，给出建设项目环境影响评价结论，完成环境影响报告书送审稿的编制。在环评初稿编制完成后，建设单位开展了公众参与工作，通过现场公示的形式向公众征求意见。在公示期间，未收到群众来电、来信反映。项目公众参与符合

23、浙江省建设项目环境保护管理办法（省政府令第364号，2018 年修正）的有关要求。分析判定相关情况2016年10月26日，国家环保部以环环评2016150号文发布了“关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知”，“通知”明确落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制（以下简称“三挂钩”机制），更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量”，结合上述文件具体“三线一单”管控要求如下： 生态保护红线千洪二级水电站（原称甘溪二级水电站）位于临安

24、於潜镇杨洪村，根据杭州市临安区生态保护红线划定方案及现场踏勘，项目厂址及取水口均不涉及生态保护红线，项目电站距离“临安市高山生态屏障自然生态红线区（0185-I-6-14）”约1700m，具体位置关系见附图12。因此项目不属于自然生态红线区范围内。本项目满足临安区生态保护红线要求。环境质量底线根据杭州市环境空气质量功能区划分图，项目所在地环境空气功能区域为二类区，本项目所在评价区域空气环境质量现状为不达标区，但是本项目施工期已经结束，水电站建设已经完成；目前水电站的运营期不会产生扬尘或者其他废气的影响，项目不会再对项目所在区域的空气质量产生影响，而且随着当地开展区域大气污染防治工作的持续有效推

25、进，预计区域整体环境空气质量将会有所改善。项目所在区域周边地表水为丰陵溪。根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015），周边地表水体为钱塘209，水功能区为丰陵溪临安农业用水区，水环境功能区为农业用水区，目标水质为类。项目生活污水经处理达标后灌溉农田，发电的尾水排放也不会对项目水环境功能产生影响。声环境功能区为声环境质量标准(GB3096-2008)1类声环境功能区，本项目运行期间噪声影响较小，噪声贡献值较小，厂界噪声能满足项目所在区域的声环境功能区的要求。由此可见目前项目所在地地表水、环境空气、声环境质量状况较好。项目营运后严格落实废水、废气、噪声污染防治措施，加强危险废物的管理，严

26、格“三同时”制度，确保污染物达标排放，能够维持地区环境质量，严守环境质量底线。资源利用上线本工程属于水利发电，水能为自然界的再生性能源。水力发电在运行中不消耗燃料，运行管理费和发电成本远比燃煤电站低。水力发电在水能转化为电能的过程中不发生化学变化，不排泄有害物质，对环境影响小，是一种清洁的能源。因此，本项目建设对不会与资源利用上线冲突。环境准入负面清单根据临安市环境功能区划，项目电站所在地及部分引水渠道属“於潜片太湖源镇农产品安全保障区(0185-1-02)”，属于农产品安全保障区，项目取水口1、取水口2、引水渠道所在地属“临安北部生物多样性保护生态功能保障区(0185-3-01)”，属于生态

27、功能保障区。对照环境功能区划负面清单，千洪二级水电站于1994年5月投产发电，本项目为千洪二级水电站增效扩容改造工程，主要内容为：更新改造水轮发电机组及相配套的电气设备，改造引水渡槽，加固引水明渠。改造后电站装机规模不变仍为3500kW，设计水头85m，额定流量2.4m3/s。将水轮机型号由HL110-WJ-50更新为HL1209-WJ-50；发电机型号不变进行大修处理，将励磁方式更新为可控硅励磁；电气主结线形式不变为三机一变扩大单元接线。本项目施工不影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能，不属于新开发水力发电项目，且不属于环境准入负责清单。项目属于管控措施中推广的小水电清洁能源项目。主要环

28、境问题及影响施工期：重点关注施工扬尘、粉尘、施工噪声等对周边环境的影响；施工期的生态影响及对下游水质影响。营运期：运营期对下游水文情势、水生生态环境以及下游水质影响。目前项目施工期已经结束，本报告主要对项目运营期产生的环境影响进行分析。环评主要结论经分析评价，千洪二级水电站的社会效益、环境效益和经济效益明显。目前项目施工期已经结束，项目运行期生态环境影响可以通过采取措施得到一定程度的减缓，其它不利环境影响大多可以通过采取相应的环保措施予以减免。只要在工程的运行过程中加强管理，确保实施报告书中提出的环保措施，从环境保护角度看，本工程建设是可行的。总则评价依据国家环保法律法规中华人民共和国环境保护

29、法（2014年4月24日修订，2015年1月1日施行）；中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订，2018年12月29日实施）；中华人民共和国水法（2016年7月2日修订）；中华人民共和国土地管理法（2019年8月26日修订，2020年1月1日起施行）；中华人民共和国森林法（2019年12月28日修订，2020年7月1日起施行）；中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月26日修订）；中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订，2011年3月1日起施行）；中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订，2018年1月1日起施行）；中华人民共和国大气污染防治法

30、（2018年10月26日修订）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订）；中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；中华人民共和国清洁生产促进法（2018年10月26日修订）；中华人民共和国渔业法（2013年12月28日修订）；中华人民共和国野生植物保护条例（2017年10月7日修订）；中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016年2月6日修订）；中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（2013年12月7日修订）；国家重点保护野生动物名录（1989年1月）；中国国家重点保护野生植物名录（

31、第一批）（1999年9月9日起施行）；中华人民共和国河道管理条例（2017年10月7日修订）；国务院关于印发的通知（2013年9月10日）； 国务院关于印发的通知（2015年4月2日）； 国务院关于印发的通知（2016年5月28日）； 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005年12月3日）； 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（2012年8月7日）； 关于印发的通知（2014年1月）； 建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日）；建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年修改)（2018年4月28日）； 关于印发水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境

32、影响评价技术指南（试行）的函（环评函20064号）；关于印发水电水利建设项目水环境与水生生态保护技术政策研讨会会议纪要的函（环办函200611号）；关于加强水电建设环境保护工作的通知（环发200613号）；关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知（环发201465号）；关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知（环办20124号）； 关于进一步加强水利规划环境影响评价工作的通知（环发201443号）；关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知（环发200693号）；关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见（水电2018312号）；关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知（环办2

33、015112号）。地方环保法律法规浙江省大气污染防治条例（2016年7月1日起施行）； 浙江省水污染防治条例（2018年1月1日起施行）； 浙江省固体废物污染环境防治条例（2017年9月30日修订）； 关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见（2016年8月24日）； 浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第364号，2018年3月1日起施行）； 关于进一步加强环境保护工作的意见（2012年2月20日）； 浙江省人民政府关于印发浙江省水污染防治行动计划的通知（浙政发201612号，2016年3月30日）； 浙江省人民政府关于印发浙江省打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（浙政发20183

34、5号，2018年10月8日）； 关于印发的通 知（浙环发201210号，2012年2月24日）； 浙江省环境保护厅关于印发的函（浙环函2015195号，2015年6月8日）； 省生态环境主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2019年本）（浙环发201922号，2019年12月20日起实施）；浙江省饮用水水源保护条例（2018年11月30日起修订）； 关于发布浙江省生态保护红线的通知（浙政发201830号，2018年7月20日）； 浙江省重点保护野生植物名录（第一批）（2012年4月12日）；浙江省重点保护野生动物名录（浙政办发201617号，2016年2月17日）；浙江省环境保护厅

35、关于印发建设项目环境影响评价信息公开相关法律法规解读的函（浙环发201810号，2018年3月22日）；浙江省水利厅关于开展生态水电示范区建设的通知（浙水电20154号，2015年4月16日）；浙江省生态水电示范区建设管理暂行办法（浙水电20163号，2016年6月21日）；浙江省人民政府关于钱塘江流域综合规划等3个规划的批复（浙政函201512号，2015年2月12日）；浙江省小水电清理整改工作实施方案（浙水农电20191号，2019年3月28日）；浙江省小水电清理整改综合评估指导意见（浙水农电20198号，2019年6月10日）；浙江省小水电清理整改“一站一策”指导意见（浙水农电20191

36、1号，2019年7月22日）；技术规范建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016)； 环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018)； 环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018)； 环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016)； 环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)； 环境影响评价技术导则 生态影响(HJ 19-2011)； 建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)； 环境影响评价技术导则 水利水电工程（HJ/T88-2003）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）； 河湖生态环境需水

37、量计算规范（SL/Z714-2014）； 小型水力发电站设计规范（GB50071-2014）； 小型水电站技术改造规范（GB/T50700-2011）； 固体废物鉴别标准 通则（GB34330-2017）；国家危险废物名录（环境保护部令第39号，2016.8.1施行）； 关于发布(GB18599- 2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告（公告2013年第36号）。产业政策及相关行业规定 产业结构调整指导目录（2019年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，2019年10月30日）； 关于发布实施和的通知，（国土资源部、国家发展和改革委员会，国土资发2006296号，201

38、2年5月23日）；杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）（杭发改产业2019330号）；杭州市“十三五”淘汰落后和过剩产能规划（杭州市经济和信息化委员会，2016年10月27日）。相关规划及技术文件国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201635号，2016年11月24日）；浙江省环境空气质量功能区划分（浙江省人民政府）； 浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015)（浙政函201571号，2015年6月29日）；浙江省环境功能区划（浙政函2016111号）；关于印发浙江省生态环境保护“十三五”规划的通知（浙政办发2016140号，2016年11月18日）；

39、浙江省水污染防治“十三五”规划（浙发改规划2016659号，2016年10月19日）；浙江省大气污染防治“十三五”规划（浙发改规划2017250号，2017年3月17日）；临安市环境功能区划（2015年10月）；浙江省生态保护红线（浙政发201830号，2018年7月20日）；临安区生态保护红线划定方案（2018年12月）；临安市天目溪流域综合治理规划（2016年8月）临安市“十三五”水利发展规划（临政函201673号，2016年12月29日）；临安区小水电清理整改“一站一策”工作方案（2019年9月）。环境功能区划地表水环境功能区划项目所在区域周边地表水为丰陵溪。根据浙江省水功能区、水环境功

40、能区划分方案（2015），周边地表水体为钱塘209，水功能区为丰陵溪临安农业用水区，水环境功能区为农业用水区，目标水质为类。本项目附近地表水环境功能区划分见下表。具体功能区划分详见附图。水环境功能区划情况河流水功能区名称水环境功能区名称河流起始断面终止断面现状水质目标水质编号名号编号名称钱塘209G0102101003013丰陵溪临安农业用水区330185GA010507030250农业用水区钱塘江甘溪水库於潜双溪口地下水区域地下水尚未划分功能区，根据本地区环境特征和保护要求，参照执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准，适用于各种用途。环境空气根据杭州市环境空气质量功能区划分

41、图，项目所在地环境空气功能区域为二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改单（生态环境部公告2018年第29号）中二级标准。声环境本项目位于临安於潜镇杨洪村，根据声环境质量标准（GB3096-2008）“指以居住住宅、医疗卫生、文化教育、可研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域”，属1类声环境功能区，本项目周边主要为杨洪村，声环境属于1类功能区。环境功能区划根据临安市环境功能区划，项目电站所在地及部分引水渠道属“於潜片太湖源镇农产品安全保障区(0185-1-02)”，属于农产品安全保障区，项目取水口1、取水口2、引水渠道所在地属“临安北部生物多样性保护生态功能保障区

42、(0185-3-01)”，属于生态功能保障区。具体环境功能区划分区详见附图。环境影响影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别项目位于临安市於潜镇杨洪村，电站为引水式开发，根据工程建设区域环境现状和工程建设性质及组成，工程建设对区域环境产生的影响既有有利的方面，也有不利方面。主要影响方式为工程施工、工程占地和引水发电。经分析，可能受影响的环境要素（包括有利影响和不利影响）有地形地貌、水文情势、水环境、大气环境、声环境、土壤、地下水、水土流失，水生生态、陆生生物及社会经济、土地利用、生活水平、人群健康等方面。根据实地踏勘及收资，结合电站评价范围内的社会、经济和环境现状，对电站项目的环境影响因素采

43、用矩阵筛选法识别，见下表。从工程环境影响要素识别结果可看出，大多数影响因子都存在有利影响和不利影响，社会经济方面以有利影响为主，生态环境、水环境和水土流失等主要表现在不利影响方面。从影响时间的持续性来看，施工期造成的环境空气、声环境、生态环境等影响表现为暂时性的，工程占地及电站运行期有关的评价因子均为长期性的。从影响区域来看，主要在施工区。因此本工程主要环境影响因子及评价内容为生态环境、水环境、工程占地及水土流失。环境影响要素矩阵筛选识别表环境组成与环境要素施工期运行期土石方挖填工程占地施工人员进驻混凝土加工道路建设及运输发电自然环境陆生植物 陆生动物 水生态环境（水文情势）水环境大气环境 声

44、环境地下水地形地貌土壤水土流失社会环境社会经济土地利用农灌用水生活水平注：填表说明：不利影响：“”表示影响较大；“”表示一般影响；“”表示影响较小。有利影响：“”表示影响较大；“”表示影响较小。 从上表中可以看出，本项目对当地环境的影响以营运期对水文情势、水环境、水生态的等的环境影响最大。评价因子筛选依据对环境影响因子的识别，结合工程特性和工程所处地理位置、自然及社会环境，确定评价因子，作为本次环境影响评价工作的主要对象。千洪二级水电站增效扩容改造工程环境影响评价因子见下表。环境影响评价因子一览表环境组成环境要素评价因子自然环境地形地貌地形地貌特征水文情势径流、水文情势变化水质pH、DO、CO

45、D、BOD5、石油类、氨氮、总磷、总氮等大气环境粉尘、扬尘、废气声环境工程机械噪声生态环境植被林草类型、面积、植物个体资源陆生动物野生动物水生生物鱼类水土流失土壤侵蚀强度和数量、水土保持设施社会环境社会经济发电效益、居民生活水平、对外交通、就业机会等土地利用工程占用土地类型、面积生活水平经济收入、社会福利水资源利用对象引水发电、下游水量减少评价标准环境质量标准水环境1、地表水环境根据浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2015），周边地表水体为钱塘209，水功能区为丰陵溪临安农业用水区，水环境功能区为农业用水区，目标水质为类。因此，本次评价范围内地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2

46、002)中类标准。标准值见下表。地表水环境质量标准(GB3838-2002)项目pHDOCODMnCODCr总磷氨氮BOD5石油类LAS总氮粪大肠菌群单位无量纲mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L个/L类标准6964150.10.530.050.20.520002、地下水环境该区域地下水尚未划分功能区，根据地下水环境功能保护要求，结合地表水体环境功能，区域地下水水质参照执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类要求进行评价，具体标准值见下表。地下水质量标准（GB/T 14848-2017） 项目pH氨氮亚硝酸盐总硬度溶解性总固体耗氧量硫酸盐氯化物

47、LAS粪大肠菌群菌落总数单位无量纲mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L个/LCFU/mL类标准6.58.50.100.13005002.01501500.13.0100环境空气根据环境空气质量功能区划，项目所在区域属二类功能区，本项目环境空气污染物基本项目浓度限值执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及2018年修改单中的二级标准，具体标准值见下表。环境空气质量标准（GB3095-2012）污染物名称取值时间浓度限值单位备注SO2年平均60g/m3环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及2018年修改清单24小时平均1501小时平均500NO2年

48、平均4024小时平均801小时平均200CO24小时平均4mg/m31小时平均10O3日最大8小时平均160g/m31小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75声环境千洪二级水电站（原称甘溪二级水电站）位于临安於潜镇杨洪村，属于居住住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能的区域，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中1类区域标准，具体标准值见下表。声环境质量标准（GB3096-2008）类别适用区域昼间标准值dB（A）夜间标准值dB（A）1类指居住住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能的区域5545土壤环境项目所

49、在区域土壤没有明确的功能区划，项目建设用地执行土壤环境质量 建设用地土壤风险管控标准（试行）（GB36600-2018）第二类用地筛选值。杨洪村执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）中第一类用地的筛选值。项目所在区域周边农用地土壤环境执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB15618-2018)，具体标准限值见下表。土壤环境质量 建设用地土壤风险管控标准（试行）（GB36600-2018）单位：mg/kg序号污染物项目CAS编号筛选值管制值第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物1砷7440-38-220601201402镉7

50、440-43-92065471723铬（六价）18540-29-93.05.730784铜7440-50-82000180008000360005铅7439-92-140080080025006汞7439-97-683833827镍7440-02-01509006002000挥发性有机物8四氯化碳56-23-50.92.89369氯仿67-66-30.30.951010氯甲烷74-87-3123721120111,1-二氯乙烷75-34-33920100121,2-二氯乙烷107-06-20.525621131,1-二氯乙烯75-35-412664020014顺-1,2-二氯乙烯156-59-

51、266596200200015反-1,2-二氯乙烯156-60-510543116316二氯甲烷75-09-2946163002000171,2-二氯丙烷78-87-515547181,1,1,2-四氯乙烷630-20-62.61026100191,1,2,2-四氯乙烷79-34-51.66.8145020四氯乙烯127-18-4115334183211,1,1-三氯乙烷71-55-6701840840840221,1,2-三氯乙烷79-00-50.62.851523三氯乙烯79-01-60.72.8720241,2,3-三氯丙烷96-18-40.050.50.5525氯乙烯75-01-40.

52、120.431.24.326苯71-43-214104027氯苯108-90-7682702001000281,2-二氯苯95-50-1560560560560291,4-二氯苯106-46-75.6205620030乙苯100-41-47.2287228031苯乙烯100-42-5129012901290129032甲苯108-88-3120012001200120033间二甲苯+对二甲苯108-38-3，106-42-316357050057034邻二甲苯95-47-6222640640640半挥发性有机物35硝基苯98-95-3347619076036苯胺62-53-3922602116

53、63372-氯酚95-57-82502256500450038苯并a蒽56-55-35.5155515139苯并a芘50-32-80.551.55.51540苯并b荧蒽205-99-25.5155515141苯并k荧蒽207-08-955151550150042218-01-9490129349001290043二苯并a,h蒽53-70-30.551.55.51544茚并1,2,3-cd芘193-39-55.5155515145萘91-20-32570255700土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB15618-2018)单位：除pH外均为mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH

54、5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.51镉水田0.30.40.60.8其他0.30.30.30.62汞水田0.50.50.61其他1.31.82.43.43砷水田30302520其他404030254铅水田80100140240其他70901201705铬水田250250300350其他1501502002506铜水田150150200200其他50501001007镍60701001908锌200200250300注：重金属和类金属砷均按元素总量计；对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。污染物排放标准水污染物本项目已经建成运行，营运期无生产废水，主要是员工生活污水，成分简单，

55、产生量小。员工生活污水经化粪池处理后用于农地施肥（用于附近山上山核桃树灌溉），参照执行农田灌溉水质标准（GB5084-2005）表1中旱作标准，具体标准值见下表。农田灌溉水质标准（GB5084-2005） 单位：mg/L作物分类CODBOD5SSpH水作15060805.58.5旱作2001001005.58.5蔬菜100a，60b40a，15b60a，15b5.58.5注：a加工、烹调及去皮蔬菜。B生食类蔬菜、瓜类和草本水果。大气污染物本项目营运期间无生产废气，不设食堂，亦无食堂油烟废气。噪声运行期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类标准，具体标准值见下表。工业企

56、业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）类别昼间dB（A）夜间dB（A）1类标准值5545固废危险废物按照国家危险废物名录（环境保护部 部令第39号，2016.6.14）分类，收集、贮存等过程应符合危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单、危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ 2025-2012）等相关标准要求；一般工业固体废弃物的贮存场所应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其标准修改单（环境保护部公告2013年第36号）要求。评价等级及评价范围地表水环境本项目已经建成运行，营运期无生产废水，主要是员工生活污水，成分简单

57、，产生量小。员工生活污水经化粪池处理后用于农地施肥，项目污水不排入地表水体。本次评价重点分析水文情势影响。根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）中表2水文要素影响型建设项目评价等级的判定依据规定，本项目设有2处取水口，取水口1（烂塘湾）位于丰陵溪无名支流上，取水口2（甘溪一级电站尾水）通过引水渠道直接引甘溪一级电站尾水发电。设计流域多年平均径流量为0.88m3/s，项目取水量为1296.00万m3/a（0.41m3/s），取水量占总多年平均径流量46.6%，大于30%，评价等级为一级。本项目为引水式电站，导则规定引水式电站评价等级不低于二级。因此，本次评价确定地表水评价等

58、级为一级。地表水评价范围：取水口1（烂塘湾）拦河坝址、取水口2（甘溪一级电站尾水）及电站厂房尾水口下游减水影响水域。地下水环境根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）中地下水环境影响评价行业分类表，本项目属于总装机大于1000千瓦以上的水利发电项目，编制报告书，则本项目为类建设项目，且本项目环境敏感程度为不敏感。则确定本项目地下水评价等级为三级。地下水评价范围：取水口1（烂塘湾）拦河坝址、引水渠道至厂址沿线两侧外延200m范围及电站厂房。声环境 本项目位于1类声环境功能区，建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于5dB(A)，根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ

59、2.4-2009），评价等级定为二级。声环境评价范围：引水渠道、电站厂房等工程边界向外延伸200m范围。土壤环境根据环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-2018)规定，对照导则附录A，本项目属于“电力热力燃气及水生产和供应业”中“水力发电，火力发电（燃气发电除外）；矸石、油贝岩、石油焦等综合利用发电；工业废水处理；燃气生产”类别中的“水力发电”，属于行业类别中的“ = 2 * ROMAN 类”。建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度判别依据见下表。生态影响型敏感程度分级表敏感程度判断依据盐化酸化碱化敏感建设项目所在地干燥度*2.5且常年地下水位平均埋深4g/kg的区域pH4.5p

60、H9.0较敏感建设项目所在地干燥度2.5且常年地下水位平均埋深1.5m的，或1.8干燥度2.5且常年地下水位平均埋深2.5且常年地下水位平均埋深1.5m的平原区；或2g/kg土壤含盐量4g/kg的区域4.5pH5.58.5pH9.0不敏感其他5.5pH8.5*是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值，即蒸降比值土壤污染影响型评价工作等级划分表见下表。生态影响型评价工作等级划分表项目 = 1 * ROMAN I类 = 2 * ROMAN 类类敏感一级二级三级较敏感二级三级三级不敏感二级三级注：“”表示可不开展土壤环境影响评价工作。本项目位于临安於潜镇杨洪村，根据土壤现状监测结果可知