专卖管理员岗位技能鉴定初级技能题库

1、甘肃省烟草专卖局专卖管理员岗位技能鉴定初级技能题库二0一0年二月内 容第一部分 证件管理（P3P21,共13道案例题）第二部分 市场管理（P22P47,共17道案例题）第三部分 案件查办（P48P67,共14道案例题）第一部分 证件管理例1. 王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售户，经营地址为A县壮志路20号，其烟草专卖零售许可证有效期限为2004年6月30日至2008年6月30日，王某经营期间一直遵守烟草专卖法律法规，2007年4月，王某因故不愿继续从事烟草专卖零售业务，将其所经营的副食店连同其持有的烟草专卖零售许可证一并转让给李某，由李某经营。请根据以上案例回答下列问题：1、请选择正确的答案

2、，将相应的字母填入题内的括号内。（1）王某若因故不愿继续从事烟草制品零售业务，应向A县烟草专卖局提出（ ）。（A）歇业申请 （B）停业申请 （C）注销申请 （D）不必提出任何申请（2）李某欲从事卷烟零售业务，应提出（ ）。（A）停业申请 （B）歇业申请 （C）新办申请 （D）不必提出任何申请2、李某欲从事卷烟零售业务，应向A县烟草专卖局提供哪些申请材料？ 3、A县烟草专卖局在审查李某的申请时，如果对审批结果有重大利益关系的零售户张某提出听证的，A县烟草专卖局应当如何处理？听证规则有哪些？4、2008年5月，王某在许可证有效期届满30日前到A县烟草专卖局申请延续。若A县烟草专卖局查实李某使用了王

3、某的许可证， A县烟草专卖局是否应当予以延续？为什么？解析：1、（1）A（2）C2、（1）烟草专卖许可证新办申请表；（2）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；（3）房屋权属证明或房屋租赁协议；（4）审批机关规定需要提供的其他材料。3、A县烟草专卖局认为有听证必要的，应当出具烟草专卖许可证听证通知书并组织听证。 听证程序如下：（1）应当通知申请人、利害关系人举行听证的时间、地点；（2）应当公开举行听证；（3）实行职能分离和回避制度；（4）应当进行质证和申辩；（5）应当制作笔录。4、A县烟草专卖局不能对王某的许可证进行延续。王某私自转让许可证，属于严重违法行为，发证机关应当不予延续。例2

4、. 个体工商户张某为A市Z县（A市为地级市）烟草专卖零售户，其烟草专卖零售许可证有效期限为2005年2月3日到2008年6月3日。许可证核定经营地址为Z县国际村18号。张某零售许可证的发证机关为Z县烟草专卖局。请根据提示回答下列问题。一、选择题1、若张某因故要举家搬迁到外地，不再经营烟草制品零售业务，则张某应当向（ ）提出歇业申请。A、A市烟草专卖局 B、Z县烟草专卖局 C、A市工商行政管理局 D、Z县工商行政管理局2、若张某持有的烟草专卖零售许可证正副本因故被损毁，则张某应当向Z县烟草专卖局提出（ ）申请。A、停业 B、新办 C、补办 D、延续3、若张某因故需要暂停经营烟草制品零售业务， 提

5、出申请从2006年3月5日起开始停业，其停业的期限最长到（ ）为止。A、2008年7月1日 B、2007年3月4日 C、2008年6月2日 D、2008年6月3日4、若张某想将经营地址从Z县国际村18号转到国际村29号，则应当向Z县烟草专卖局提出（ ）申请。A、新办 B、延续 C、变更 D、补办5、若张某的零售许可证有效期限届满，需要继续从事烟草制品零售业务的，张某应当在零售许可证有效期届满（ ）日前提出延续申请。A、10 B、20 C、30 D、60 二、 根据烟草专卖许可证管理办法的规定，若张某需要暂停经营零售业务，应当遵循怎样的程序进行？若张某未向Z县烟草专卖局提出停业申请就自行停止经营

6、，且停业时间超过一年的，Z区烟草专卖局应当如何处理？三、若张某在2005年2月3日领取烟草专卖零售许可证后，一直到2005年12月都没有经营烟草制品零售业务，根据烟草专卖许可证管理办法的规定，Z县烟草专卖局应当如何处理？解析：一、选择题1、B；2、C；3、B；4、A；5、C二、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，张某需要停业的，应当在停业前7日内向Z区烟草专卖局提出停业申请，且停业期限不得超过一年。对于张某擅自停业超过一年，也不到Z区烟草专卖局办理停业手续的，Z县烟草专卖局应当发出公告，通知张某办理停业手续，若公告3个月后张某仍不办理停业手续的，由Z县烟草专卖局收回张某的零售许可证。三、根据烟草

7、专卖许可证管理办法的规定，被许可人在领取烟草专卖零售许可证后满6个月尚未开展经营活动的，视同歇业。因此，Z区烟草专卖局应当在张某未从事经营之日起6个月后收回张某所持有的烟草专卖零售许可证。例3. B县个体工商户王某于2008年4月8日向B县烟草专卖局提出了办理烟草专卖零售许可证的申请。请根据题目的提示，回答下列问题。问题：一、选择题1、若王某提交的材料齐全且符合法定形式，但王某的经营场所位于解放路小学周围，则B县烟草专卖局在实施实地核查前应当作出（ ）的决定。A、准予许可 B、不予许可 C、受理 D、不受理 2、经专卖局工作人员实地核查发现申请人王某的经营场所属于流动摊点，无固定地址，则B县烟

8、草专卖局应当作出（ ）决定。A、准予许可 B、不予许可 C、不予受理 D、不受理 3、若王某提交的申请材料不齐全，则B县专卖局的哪种做法是合法的。（ ）A、当场受理王某提交的申请 B、告知王某不受理其提出的申请C、作出不予许可决定书并送达王某 D、当场制作补正材料告知书送达王某，并一次性告知王某其需要补正的全部材料。4、若B县烟草专卖局受理王某的申请后，应当由（ ）名以上工作人员到王某经营场所进行实地核查。A、3 B、4 C、2 D、15、若王某的经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟，则B县烟草专卖局应当作出（ ）决定。A、准予许可 B、不受理 C、不予受理 D、不予许可二、B县烟草专卖局在20

9、08年4月8日受理了王某的申请。2008年4月7日，个体工商户李某向B县烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，因申请材料不齐全，李某于4月9日补齐全部申请材料，同日，B县烟草专卖局受理了李某提交的办证申请。王某与李某两名申请人因合理布局所限，只能给予其中一人行政许可。请问，B县烟草专卖局应当如何处理？三、B县烟草专卖局在受理王某的申请后，在规定期限内未能作出许可决定。烟草专卖局应当怎样处理？解析：一、选择题1、C；2、B；3、D；4、C；5、D二、根据有关规定，两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予许可的决定。结合本案，B县烟草

10、专卖局4月8日受理王某的申请，4月9日受理李某的申请。受理先后顺序为王某在先，因此，B县烟草专卖局应当对王某作出准予许可的决定，对李某应当作出不予许可的决定。三、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，对于不能在受理之日起20日内作出决定的，应遵循下列程序延长审查期限：（1）将无法按期审查完结的理由报本烟草专卖局负责人，经专卖局负责人批准后，可以延长10日作出决定；（2）将延期理由告知申请人。例4. 2008年3月5日，A市B县烟草专卖局接待了甲、乙、丙三人。申请人甲，是B县个体工商户，申请办理烟草专卖零售许可证。申请人A市某有限责任公司L公司，乙为其负责人，L公司主要从事食品批发业务，准备增加业务

11、范围，从事烟草制品批发业务，特向B县烟草专卖局提出申请。申请人台资连锁超市M，丙为其负责人，申请办理烟草专卖零售许可证。上述甲、乙、丙三人同时填报了B县烟草专卖局提供的申请格式文本，并同时提交了相关申请材料。问题：一、选择1、若甲提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在应当作出（ ）的决定。A、当场作出受理申请 B、3月10日作出受理申请 C、不受理 D、不予受理2、若乙提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在应当作出（ ）的决定。A、当场作出受理申请 B、3月10日作出受理申请 C、不受理 D、不予受理3、若丙提交的申请材料齐全并均符合法定形式，B县烟草专卖局在应当作

12、出（ ）的决定。A、当场作出受理申请 B、3月10日作出受理申请 C、不受理 D、不予受理二、请判断专卖人员李某的行为正确还是错误：B县烟草专卖局专卖人员李某对申请人甲提交的材料进行了审查，认为申请人甲提出的申请属于B县烟草专卖局职权和地域管辖范围，因此李某口头通知申请人甲专卖局已受理了其申请，并让其回家等候专卖局作出是否准予办证的通知。（ ）三、经审查，申请人甲的各项条件均符合烟草专卖许可证管理办法第14条的规定。而申请人甲曾因贩卖假烟和转租零售许可证于2003年11月被取消了其从事烟草专卖零售业务资格。请问：1、B县烟草专卖局应当根据（ ）的规定作出行政许可决定？ A、中华人民共和国行政处

13、罚法 B、中华人民共和国行政复议法C、烟草专卖许可证管理办法 D、烟草专卖准运证管理办法2、根据上述法规的规定，B县烟草专卖局应当如何处理该项申请？四、B县烟草专卖局在处理丙提交的申请时，应当以怎样的方式作出怎样的许可决定？同时，书面决定书应当以丙为申请人，还是以M公司为申请人？解析：一、选择1、A；2、D；3、A二、三、1、C2、根据烟草专卖许可证管理办法的规定，若申请人被取消从事烟草专卖业务资格不满三年又提出申请的，烟草专卖局不予发放烟草专卖零售许可证。而甲是在2003年11月被取消的经营资格，已经过了三年时间，而甲又符合烟草专卖许可证管理办法的条件，因此，B县烟草专卖局应当自受理之日起2

14、0个工作日内作出准予许可决定，并自作出准予发放烟草专卖零售许可证决定之日起10日内向甲送达烟草专卖零售许可证正副本。四、申请人为台资M公司，根据相关规定，外资（含港澳台资）商业企业不得从事烟草专卖零售业务，B县烟草专卖局应当以书面形式作出不予许可决定。不予许可决定书应当以M公司为申请人作出决定。例5. 公民甲是A市一大型私营连锁超市W的法定代表人，W超市在A市东县、西县、南县均有分店。W超市准备拓宽经营范围，在各分店都增加经营烟草制品零售业务。甲委托乙前往A市东县烟草专卖局办理烟草专卖零售许可证。乙向专卖局工作人员出示了各类申请材料、由甲签署的授权委托书及甲和乙两人的身份证明等文件。问题：一、

15、判断题、选择题1、请判断王某的行为是否正确：东县烟草专卖局执法人员王某在接待乙时，以必须由甲亲自前来提出办证申请为由拒绝受理乙提交的办证申请（ ）2、若乙提出申请时，提交的申请材料不齐全，东县烟草专卖局负责行政许可的工作人员应当当场或（ ）日内制作补正材料告知书，一次性告知乙需要补正的全部内容。A、4 B、3 C、5 D、103、若乙提出的申请材料齐全且符合法定形式，则东县烟草专卖局应当作出（ ）的决定。A、受理申请 B、不受理 C、不予受理 D、准予许可4、请判断以下说法是否正确：若W超市所有分店都准备经营烟草制品零售业务，只需要由W超市的总店申请办理一份烟草专卖零售许可证即可，其他分店都不

16、用再单独办理烟草专卖零售许可证。（ ）5、若乙提出办理烟草专卖零售许可证的申请，属于下列（ ）申请。A、延续 B、新办 C、补办 D、变更二、东县烟草专卖局受理了乙提出的申请，并在5日后指派专卖局工作人员李某一人前往经营场所核查，在申请人未到场的情况下，李某自行丈量了该超市与最近零售点的距离，未做任何记录就返回了办公室。请问，上述做法有哪些不当之处？三、东县烟草专卖局经审查，认为W超市在东县的分店符合办证条件，于2008年5月20日制作了准予许可决定书，分别于6月10日将准予许可决定书和烟草专卖零售许可证正副本送达给申请人。请问，专卖局的做法是否合法？请说明理由解析：一、判断题、选择题1、；2

17、、C；3、A；4、；5、B；二、专卖局工作人员核查工作的不当之处有：（1）根据烟草专卖许可证申请与办理程序规定的相关内容，烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查。本案中，由烟草专卖局1名工作人员单独进行核查，违反相关规定。（2）在核查时，应当通知申请人到场参加实地核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查，做法错误。（3）专卖人员进行实地核查后，应当填写烟草专卖许可证实地核查记录，并由核查人员与被核查方签字确认。本案中，核查人员Z未制作任何核查记录，也没有申请人签字确认，做法错误。三、专卖局的做法不合法。根据行政许可法和烟草专卖许可证管理办法的规定，烟草专

18、卖局作出准予许可决定后，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。本案中，烟草专卖局已超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。例6. 2008年3月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局专卖处领导王某指示证件管理员李某，以本局名义为该批卷烟办理一份运至B市的准运证。李某登录准运证管理系统，没有找到办理路径，于是手工填写了一份1992版准运证。因不能确定货物启运时间，李某将准运证有限期限填写为35天。请根据以上案例回答下列问题：1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（1）罚没走私烟草专

19、卖品准运证应由（ ）开具。（A）国家烟草专卖局 （B）省级烟草专卖局（C）地市级烟草专卖局 （D）县级烟草专卖局（2）目前跨省运输的卷烟准运证应统一使用（ ）准运证。（A）1992版 （B）2000版 （C）2006版 （D）以上选项都不正确2、请指出证件管理员李某存在哪些错误做法。3、按经营烟草专卖品的业务类型，烟草专卖品准运证分为哪几种类型？解析：1、（1）A；（2）C2、（1）李某不能以A市烟草专卖局名义开出罚没走私烟草专卖品准运证；（2）李某不得手工填写烟草专卖品准运证；（3）李某不得将烟草专卖品准运证有限期限填写为35天。 3、交易类准运证；非交易类准运证；拍卖类准运证。例7. 20

20、08年8月，甲省A市烟草专卖局依法没收了一批走私卷烟，并通过法定程序将该批卷烟拍卖至乙省B市烟草公司。A市局证件管理员李某根据专卖处领导王某的指示，按照烟草专卖品准运证管理办法的规定，为该批走私烟办理了一份运至B市的准运证。问题：1按经营烟草专卖品的业务类型来分，该份准运证属于哪种类型？A交易类准运证；B非交易类准运证；C拍卖类准运证；D非拍卖类准运证。2该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门签发？ 3签发该份准运证时，办理机关应主要依据何种书面凭证？解析：1C；2国务院烟草专卖行政主管部门；3拍卖成交确认书。例8. 2008年8月，甲省中烟工业公司总部（位于A市）有一批进口卷烟纸，因业务安

21、排，需调运至其下属的乙省B市生产部，公司负责人李某安排王某经办此项工作，因货物数量不大，李某要求其通过公路运输。王某按照烟草专卖品准运证管理办法的规定，办妥了该份进口卷烟纸准运证；之后，将该批进口卷烟纸运达乙省B市。问题：1按经营烟草专卖品的业务类型来分，该份准运证属于哪种类型？ A交易类准运证；B非交易类准运证；C拍卖类准运证；D非拍卖类准运证。2签发机关在办理该份准运证时，应确定其最长期限为多少天？ 3该份准运证应由哪一级烟草专卖行政主管部门进行签发？解析：1B； 220； 3国务院烟草专卖行政主管部门及其授权或委托的省级烟草专卖行政主管部门。例9. 2008年8月，甲省A市烟草公司有一批

22、进口卷烟，因业务安排，需调运至乙省B市烟草公司，公司负责人安排业务员王某经办此项工作。由于该批卷烟数量较大，需使用三部汽车装运，而且该批进口卷烟的交易合同原件保存在甲省公司总部，A市烟草公司只有复印件。问题：1按照烟草专卖品准运证管理办法的规定，王某应申办几份准运证？2按照烟草专卖品准运证管理办法的规定，运输途中，王某是否可以携带合同复印件随货同行？3烟草专卖品准运证管理办法对合同复印件随货同行的情况有哪些规定？解析：13；2可以； 3（1）复印件上需注明实际运输的数量；（2）由中国烟草进出口(集团)公司加盖合同审核章。例10. 2008年3月，甲省A市烟草专卖局与公安机关联合行动，在高速公路

23、上检查一车辆时，查获一批从外地运来的国产卷烟。调查中，货主提供了一份2006版样式的烟草专卖品准运证，执法人员对其进行查验，发现以下特征：大小与A4纸相同，单证，激光打印，整版印刷文字为黑色仿宋字，主色调为淡黄色，底纹中有烟叶和CHINA TOBBCCO字母的浮雕图案，正中为一单色花朵，下盖印章内的字样显示为“某某省烟草专卖局”。问题： 请根据上述特征判别此份准运证的真伪，并简述理由。解析：1、此份准运证属伪品。2、黑色仿宋字有误，应为黑色宋体字。字母CHINA TOBBCCO有误，浮雕图案字母应为TOBBCCO MONOPOLY。正中的一单色花朵有误，正中应为一双色叠印团花。印章字样为“某某

24、省烟草专卖局”有误，应为套印的烟草专卖品准运证专用章。例11. 2008年3月，甲省A市烟草公司有一批进口卷烟需调运至乙省B市烟草公司，经办人王某按法定程序申办了烟草专卖品准运证。货发当日，由于该批卷烟数量较大，王某便安排了两部车进行装运，为此，王某将准运证复印了一份。同时，由于该批进口卷烟的交易合同保存在上级公司，为代替该合同，王某便携带了一份A市烟草公司的书面说明。问题：1、进口卷烟的跨省运输，应向哪些准运证签发机关进行申请。2、王某的做法有何不当之处，如有，请为其指出正确做法。解析：1、国家烟草专卖局及其授权或委托的省级烟草专卖局。2、所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应

25、分别开具准运证。进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行。合同复印件上需注明实际运输的数量。合同复印件应由中国烟草进出口(集团)公司加盖合同审核章。例12. 2009年5月19日，A市B县个体工商户刘某向B县烟草专卖局申请办理烟草专卖零售许可证，B县烟草专卖局对刘某提交的申请材料初步审查后，发现其申请材料不齐全，于5月22日和5月23日分别电话通知刘某补充齐全。5月25日，派出专卖人员小王进行实地核查，由于刘某临时有事无法如约赶到现场，于是小王通过电话告诉了刘某核查情况。5月29日，B县烟草专卖局将准予许可的决定口头告知刘某， 6月16日将烟草专卖零售许可证正副本送达给刘某。请根据试题的

26、提示，回答下列问题。1、请选择正确的答案，将相应字母填入题内的括号中，出现错误选项不得分。（1）下列哪种申请方式不符合法定要求？（ ）A、书面申请 B、电子邮件申请 C、口头申请 D、传真申请（2）下列哪项材料属于与申请烟草专卖行政许可无关的材料，申请人有权拒绝提供？（ ）A、申请人身份证明 B、住所房屋产权证明 C、经营场所产权证明 D、经营场所租赁合同（3）B县烟草专卖局可以受理和审批发放哪种烟草专卖许可证？（ ）A、烟草专卖生产企业许可证 B、烟草专卖批发企业许可证 C、特种烟草专卖经营企业许可证 D、烟草专卖零售许可证（4）依据行政许可法，行政许可工作中的时间规定指的是（ ）？A、法定

27、节假日 B、自然日 C、工作日（不含法定节假日） D、以上均可2、请指出B县烟草专卖局存在的不当之处,并列出正确做法。 解析：第一小题：（1）C；（2）B；（3）D；（4）C。第二小题：1)本案中，在申请人刘某提交申请材料后两次以电话通知申请人补正材料。正确做法是：烟草专卖局对申请人提交申请材料不齐全的，应当当场或5日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容。2)本案中，B县烟草专卖局派遣1名工作人员小王单独进行核查，本案申请人未到场，专卖人员就自行核查。正确做法是： 烟草专卖局审批零售类许可证申请时，应当指派本机关两名以上工作人员进行实地核查，核查工作必须是在申请人在场时进行，核查完毕后

28、应当场制作核查记录，交由申请人核对并签名确认。 3)本案中，B县烟草专卖局口头告知刘某准予许可决定，并超过10个工作日才送达烟草专卖零售许可证。正确做法是：经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自申请之日起二十日内作出许可书面决定，必须制作相应的法律文书送达申请人作为凭证，应当自作出予以发放专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖零售许可证。例13. 2008年7月，A省甲卷烟厂因为市场需求,需要将一批卷烟运输至B省乙市烟草公司。为了不耽误时间，经办人小李先让三辆运输汽车出发，自己携带合同原件办理烟草专卖品准运证后，交由后期运输车辆带到B省乙市烟草公司。因不能确定

29、每辆车具体运输数量，小李就按运输总量开具了一张准运证，有限期限填写为25天。请指出此案例中准运证的办理存在哪些错误，并简述理由。解析：准运证和合同原件均未随货同行是错误的。按照相关规定，烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符；在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同（出口合同除外）原件应与烟草专卖品一起随货同行。三辆车开具一张准运证是错误的。按照相关规定，所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。准运证有效期限填写为25天是错误的。烟草专卖品的有效期限，公路运输最长不得超过20天。第二部分 市场管理例1. 卷烟零售户张某在A市开了

30、一家“幸福超市”。2008年11月6日，张某到C市办事的时候，发现C市很多卷烟零售户都有 “大红鹰”牌卷烟，而这个品牌的卷烟在A市非常畅销，于是张某就从C市的“快乐”零售店（烟草专卖许可证号：123456）一次购买了55条“大红鹰”卷烟带回A市，在自己店里进行销售。第二天，A市市场监管员刘某和陈某来到“幸福超市”进行日常检查,进到超市后也不打招呼就动手检查，发现上述55条“大红鹰”卷烟后拿起来就走。11月10日上午9时，张某打电话到A市烟草专卖局，询问被拿走卷烟事宜，并举报称该市某储运公司仓库内运来一批假冒卷烟，并要求反馈处理结果。接听电话的市场监管员小王因当时心情郁闷，只对张某说了声“知道了

31、”，然后挂了电话直接驾车前往举报地点，没发现什么情况，回来后就把这事给忘了。请根据以上案例回答下列问题：1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（1）对本案中张某的行为识别，正确的是：（ ）（A）张某是A市的零售户，其从C市进货的行为，构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。（B）张某持有烟草专卖许可证，其从C市进货的行为是合法行为。（C）根据国家烟草专卖局国烟专200818号国家烟草专卖局关于规范异地携带卷烟管理和携带证使用的通知的规定，张某异地携带卷烟超过规定数量50条，构成无证运输的违法行为。（D）张某没有办理C市的烟草专卖零售许可证，其擅自销售“大红鹰”卷烟的行为，属于

32、无证经营行为。（2）本案中对C市“快乐”零售店的行为定性正确的是：（ ）（A）未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。（B）无证批发的违法行为（C）无证运输的违法行为。（D）无证经营的违法行为。2、A市市场监管员刘某和陈某正确的市场检查程序应该是什么？3、根据举报的接待规范，本案中市场监管员小王的做法是否正确？请简要说明理由。解析：1、（1）A、C；（2）B2、正确的检查程序应该是：一亮证。专卖管理员刘某和陈某进入“幸福超市”后，应首先出示自己的执法检查证件，表明身份，告知工作意图。二检查。亮证后再开始检查。在检查该店的经营情况时，店主（当事人）应当在场。三告知。发现该店违法经营行为，应当告知

33、店主违法事实及查处依据，并告知其依法享有的权利。四整改。对该店违法行为，应当场责令店主进行改正，并填写先行登记保存单，对涉案卷烟进行登记保存，当场封存。五道别。离开时要和零售户友好道别。3、小王的做法不正确。主要原因如下：第一，小王接到举报电话后，首先应该告知举报人相关的权利和义务，而其没有履行告知义务；第二，小王在接听举报电话过程中，应对举报内容作好详细记录，而其没做记录；第三，小王应及时将举报情况向稽查队领导进行汇报，待其批准后再组织进行查处，本案中小王没有向领导汇报就擅自驾车前去查看；第四，检查结束后，应根据举报人要求反馈处理结果。本案中，举报人要求反馈处理结果，而小王没有进行反馈；第五

34、，小王应将举报处理情况向有关领导进行详细汇报，而本案中小王没有进行汇报。例2. 2008年5月25日，B市X区烟草专卖局在市场检查时，在天桥食杂店发现柜台内摆放有“555”烟10条、大红鹰250条、精品白沙250条，均无当地烟草公司销售标识。B市X区烟草专卖局以该食杂店涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货为由将涉嫌违法物品先行登记保存，并要求当事人在7日内到烟草专卖局接受处理。经查：该食杂店有烟草专卖零售许可证，10条“555”烟为假冒商标卷烟，250条大红鹰、250条精品白沙为真品卷烟，是外地烟贩送货。请根据以上案例回答下列问题：1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（1）对天桥食

35、杂店业态分类信息收集时可采用以下方法（ ）。（A）访问调查法 （B）统计分析法（C）分类比较法 （D）排查法（2）从事烟草制品零售业务应当取得（ ）。（A）烟草专卖生产企业许可证 （B）烟草专卖批发企业许可证（C）烟草专卖零售许可证 （D）特种烟草专卖经营企业许可证2、判断下列内容是否正确，正确的填“”，错误的填“”，并将判断结果填入括号中。（1）天桥食杂店可以零售合法的“555”烟。（ ）（2）天桥食杂店应当依法在当地的烟草专卖批发企业进货。（ ）3、如果你是B市X区烟草专卖局市场监管员，你认为日常市场检查的工作模块应由哪些内容组成？ 4、烟草零售业态有那些类别？天桥食杂店属哪一种？解析：1

36、、（1）A；（2）C。2、（1）；（2）3、日常市场检查的工作模块主要由以下内容构成：（1）监督检查本辖区烟草专卖许可证的使用情况；（2）监督检查辖区内的卷烟零售户守法经营情况；（3）对卷烟营销部门的访销、配送活动进行监督；（4）了解卷烟零售户的经营情况，收集本辖区零售市场涉烟违法案件的情报信息，并及时进行反馈；（5）宣传烟草专卖法律、法规；（6）其他需要检查的事项。4、烟草零售业态有七类：食杂店；便利店；超市；商场；烟酒商店；娱乐服务类；其他类。天桥食杂店属于食杂店。例3. K市市场监管员小李和小王一起到零售户张某店里进行日常检查。张某正在跟邻居聊天。小李进门就对张某说：“嘿！看看你的许可证

37、。”看完后说:“谢谢，请收好”。然后看到柜台下面有一个柜子，还上着锁，就对张某说：“打开我瞧瞧。”张某犹犹豫豫的打开柜子。小李在柜子里面发现了5条“中南海”卷烟，烟条盒上面什么防伪标识都没有，并且做工粗糙。小李凭经验感觉可能是假冒卷烟，于是一边填写先行登记保存单一边对张某说：“你这5条烟是假烟，我先拿走了，明天你到局里接受处理。”张某欲阻拦，小李说：“怎么着？你敢抗法，信不信把你也带走！”张某只得作罢。小李和小王按规定办理了先行登记保存的有关手续，拿起5条卷烟走了。根据日常检查文明执法礼貌用语的一般要求，找出本案中市场监管员小李用语不规范的地方，并加以改正。解析：本案中，市场监管员小李共有五个

38、地方用语不规范：1小李不应该进门就冲张某说“嘿！看看你的许可证”；应该首先说“张某您好，我们是K市烟草专卖局的执法人员，今天我们对您进行例行检查，这是我们的执法证件，请您配合”。2小李检查专卖零售许可证时不应该直接说“看看你的许可证”；应该说“请出示一下你的烟草专卖零售许可证”。3小李要检查带锁的柜子时不应该说“打开我瞧瞧”；应该说“请您自己打开柜子，保管好自己的钱物，让我们看一下”。4小李发现假冒卷烟时，不应该说“你这五条烟是假烟，我先拿走了，明天你到局里接受处理”；应该说“您的这些卷烟是假冒卷烟，属于违法卷烟，我们依法要对这些卷烟进行先行登记保存，请你在先行登记保存通知书上签字，并于日内到

39、K市烟草专卖局接受处理”。5当张某欲阻拦执法时，小李不应该说“怎么着？你敢抗法，信不信把你也带走！”；应该说“请配合我们的执法检查，抗拒、阻碍执行公务，将会被追究法律责任”。例4. 去年2月30日，某市烟草专卖局接群众举报称，在朝阳路58号旭日名烟名酒店有销售非法卷烟行为。某市烟草专卖局立即指派稽查大队迅速赶往现场。经出示证件，表明身份后，在店主李某的配合下对该店进行检查，当场查获外标“娃哈哈饼干”纸箱内装“红塔山”卷烟20条，包装粗糙、图案模糊、拉线不平。李某称该批卷烟是一个不知姓名的烟贩卖给他的，现已无法找到该烟贩。店内还有硬“红河”2条、硬“恭贺新禧”2条、软“双喜”2条，均从别处购得。

40、旭日名烟名酒店才开业半月，李某未领取烟草专卖零售许可证。1选择题。（1）某市烟草专卖局依法应当责令旭日名烟名酒店停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额（ ）的罚款，并将非法销售的“红塔山”牌卷烟公开销毁。A、5%以上10%以下 B、10%以上20%以下 C、20%以上50%以下 D、50%以上一倍以下（2）旭日名烟名酒店实施了以下哪种违法行为？（ ）A、无证运输 B、无证批发 C、未在当地烟草专卖批发企业进货 D、销售非法生产的烟草制品2. 判断题。（1）烟草专卖行政主管部门可以根据工商行政管理部门的意见对无证零售违法行为实施行政处罚。（ ）（2）销售非法生产的烟草制品指销售假冒他人注册商标

41、的烟草制品。（ ）3某市烟草专卖局能否以无烟草专卖零售许可证对旭日名烟名酒店实施行政处罚，为什么？4假如旭日名烟名酒店李某领有烟草专卖零售许可证，可采用哪些方法收集其烟草零售业态信息？解析：第一小题： 1 C 2 D 第二小题： 1 2 第三小题：不能。因为中华人民共和国烟草专卖法实施条例规定：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见实施行政处罚，某市烟草专卖局不能以无烟草专卖零售许可证零售卷烟对旭日名烟名酒店实施行政处罚。第四小题：可采用资料调查法、访问调查法、观察调查法、（试验调查法）等方法收集其烟草零售业态信息。例

42、5. 去年6月9日，有人向A县烟草专卖局举报该县零售户王某非法运输和经营卷烟。根据举报，A县稽查员小赵等人在南环路上截获了零售户王某的一辆汽车，发现车上装有3件（150条）真品卷烟（价值约1.2万多元）。经查，当事人王某既没有烟草专卖品准运证，又无法提供从当地烟草专卖批发企业购进卷烟的有效证明，该局专卖人员依法对这些违法卷烟进行了处理。与此同时，A县市场监管员小刘等人奉命到王某的店里进行检查。进门后，小刘等人没有出示执法检查证、亮明身份就动手检查柜台上的卷烟，又看了看酒和其他小食品，然后到零售户住处检查了一下，没有发现违法卷烟。但小刘在查看王某的卷烟经营账本时发现，最近王某卷烟销量很大，且有8

43、笔销售记录显示每次销量都在50条以上。请根据本案例回答问题：1请判断零售户王某运输3件卷烟的行为应属于哪种违法行为。2请判断零售户王某8次销售卷烟均在50条以上的销售行为应属于哪种违法行为。3请根据烟草专卖文明执法行为规范的规定，找出市场监管员小刘等人在检查王某商店时有哪些不规范的做法，请把正确选项的序号填在括号内。（ ）A、在对卷烟零售户经营场所、违法行为发生地等有关场所进行检查前，须出示执法证件，说明来意；而本案中小刘在检查前没有出示检查证说明来意。B、在执法检查时应尽量避免翻动与执法活动无关的财物，而小刘检查时翻动了酒和小食品，这些物品与执法活动无关。C、在执法检查时不得对非经营性场所进

44、行检查；如该场所涉嫌违法，确须检查的，应及时向有执法权限的执法机关报告，并配合其进行检查。本案中小刘等人对王某的住处进行了检查，而王某的住处没有涉嫌违法。D、在执法检查过程中，如果没有发现被检查主体存在违法行为，应对其配合检查的行为表达谢意。本案中小刘并没有对零售户王某表达谢意。4根据职能管辖的规定，请分别判断下列违法行为属于哪个执法部门管辖： A、拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的行为；B、生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品；C、销售非法生产的烟草专卖品；D、生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝；E、走私烟草专卖品；F、无证经营外国烟草制品购销业务。

45、（1）属于烟草专卖管理部门管辖的是（ ）。（2）属于工商行政管理部门管辖的是（ ）。（3）属于海关管辖的是（ ）。 （4）属于公安机关管辖的是（ ）。解析：第一小题：王某运输3件卷烟的行为应属于无证运输烟草专卖品的违法行为；第二小题：王某8次销售卷烟均在50条以上的销售行为应属于无证批发烟草制品违法行为。第三小题：（A、B、C ）第四小题： 1、（C、F） 2、（B、D） 3、（E） 4、（A）例6. 某市烟草公司A县分公司（领有省级烟草专卖局颁发的烟草专卖批发企业许可证）积压10000条甲品牌卷烟，价值10万。本地市场销售困难，但在外省B市销路不错。于是A县分公司与外省B市烟草公司联系，将1

46、0000条甲品牌卷烟销售给B市烟草公司，双方签定了卷烟购销合同，B市烟草公司预付货款2万。此案被某省烟草专卖局查获。请根据本案例回答问题：1请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（1）以下可以认定为无证批发的是（ ）。A、A县分公司一次性销售卷烟超过50条以上B、A县分公司自营店一次性销售卷烟超过50条以上C、A县分公司零售户张某（无烟草专卖零售许可证）销售卷烟超过50条以上D、A县分公司零售户张某（有烟草专卖零售许可证）销售卷烟超过50条以上（2）擅自跨省从事烟草制品批发业务的实施主体是（ ）。A、领有国家烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的烟草公司B、领有省级烟草专卖局核发的

47、烟草专卖批发企业许可证的烟草公司C、领有烟草专卖零售许可证的单位和个人D、未领取烟草专卖零售许可证的单位和个人2将判断结果填入括号中。正确的填“”，错误的填“”。（1）经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。（ ）（2）如果取得省级烟草专卖行政主管部门核发的烟草专卖批发企业许可证便可在省内从事卷烟、雪茄烟批发业务。（ ）3能否认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务，为什么？如何实施行政处罚？解析：第一小题：1、B 2、B 第二小题： 1、 2、第三小题：能认定为擅自跨省经营烟草专卖品批发业务。中华人民共和国烟草专

48、卖法实施条例规定：申请领取烟草专卖批发企业许可证，进行跨省、自治区、直辖市经营的，应当向省级烟草专卖行政主管部门提出申请，由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报国务院烟草专卖行政主管部门审批发证。申请领取烟草专卖批发企业许可证，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省级烟草专卖行政部门审批发证。据此，领有省级烟草专卖局颁发的烟草专卖批发企业许可证的某市烟草公司A县分公司只能在本省范围内从事烟草制品批发业务，不能将卷烟销售到外省B市烟草公司，某市烟草公司A县分公司的销售行为能认定为擅自跨省经营烟草专卖品

49、批发业务。某市烟草公司A县分公司实施了擅自跨省经营烟草专卖品批发业务的违法行为。根据中华人民共和国烟草专卖法实施条例规定：“违反本条例规定未取得国务院烟草专卖行政主管部门颁发的烟草专卖批发企业许可证，擅自跨省、自治区、直辖市从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门处以批发总额10%以上20%以下的罚款。”由某省烟草专卖局处以批发总额10万元的10%以上20%以下的罚款。例7. A县烟草专卖局市场稽查员小张和小李在对一个农村卷烟市场进行日常检查时，发现一个经营副食品零售业务的个体工商户经营卷烟零售业务，该个体工商户经营卷烟零售业务一个星期以来，销售真品国产卷烟10条，但没有在A县烟草专卖局

50、申请办理烟草专卖零售许可证。请根据以上案例回答下列问题：1、该个体工商户的涉烟违法行为，A县烟草专卖局是否具有行政处罚权，并说明理由。2、对卷烟零售户来说，其常见的涉烟违法行为主要有哪五种？解析：第一小题：A县烟草专卖局对该涉烟违法行为不具有行政处罚权。根据烟草专卖法及其实施条例的规定，该个体工商户的行为属于无证经营烟草制品零售业务的违法行为，应该由A县工商行政管理部门负责管辖，此案件应由A县烟草专卖局移送当地工商行政管理部门进行处理。第二小题：无证经营烟草制品零售业务的违法行为。未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。无证批发烟草制品的违法行为。销售非法生产的烟草专卖品的违法行为。无证运输烟

51、草专卖品的违法行为。例8. 材料一：某市某区5个卷烟零售户的基本情况是：经营户A：在该区北马庄小区附近经营卷烟、小食品、普通日杂用品的小商店，白天营业。经营户B：在该区广安门火车站附近，经营卷烟、茶叶、酒类零售。白天全天营业，由三个个体户合伙经营。经营户C：该市便民超市在该区通惠路的一处分店。经营户D：该区大运河餐饮一条街的一家酒吧。经营户E: 该区最大的购物商场SOGO，其中设有烟酒专柜。材料二：根据某市某区部分卷烟经营者确定的名称和烟草零售业态分类标准，初步收集到如下取得当地烟草专卖行政主管部门依法颁发烟草专卖零售许可证的卷烟经营者信息：惠民连锁超市、五福副食店、金海岸KTV、聚友茶坊、美

52、美便民店、三姐烟酒店、第一看守所、SM购物广场、王府井百货。请根据以上案例回答下列问题：1、对材料一中的5个卷烟零售户进行业态信息收集时，应分别选择什么样的方法？2对材料一中的5个卷烟零售户进行业态信息收集的重点内容分别是什么？3根据材料二，请选择一项正确答案，将相应的字母填入题内的括号内。（1）该市某区的烟草零售业态至少存在（ ）类。A、7 B、6 C、5 D、4（2）对卷烟零售户进行业态分类存在以下几种观点，请选择不正确的观点：（ ）观点：该市某区除商场类烟草零售业态有2家卷烟零售户以外，余下零售业态均只有1家卷烟零售户；观点：该市某区除娱乐服务类烟草零售业态有2家卷烟零售户以外，余下零售

53、业态均只有1家卷烟零售户；观点：该市某区各类烟草零售业态均有2家卷烟零售户；观点：第一看守所不能适用当前的烟草零售业态标准进行归类。A、 B、 C、 D、解析：第一小题： 1对经营户A,由于经营时间在白天，且位于居民小区附近，应当进行实地调查，主要采用询问法中的实地访问调查进行信息收集；2对经营户B,主要采用询问法、观察法进行收集，必要时候进行试验法收集；3对经营户C和E，应当采用查阅有关资料并结合实地调查的方法进行收集；4对经营户D，应综合使用访问调查、电话调查、邮寄调查，必要的时候进行试验。第二小题：重点内容是：1对经营户A，主要是经营商店的品种和结构、经营规模；2对经营户B，主要是经营商

54、品结构、规模、经营时间；3对经营户C和E，主要是售卖方式、服务时间、经营场所面积、管理信息系统等特点；4对经营户D，主要是经营场所位置、经营规模、服务时间。第三小题：（1）A （2）A例9. “十一”国庆节来临之际A市烟草专卖局开展市场检查，市场监管员刘某和张某在对前进路幸福烟酒副食商店检查时发现其烟草专卖零售许可证上登记的经营地址是花园路幸福烟酒副食商店的地址，同时还发现该店柜台里摆卖贴有B市防伪标识的红塔山卷烟15条，价值1000多元。经了解得知原花园路旺旺烟酒副食商店已经拆迁。1.5 S. V! c7 s( J# Z! E. ?5 S请问对于这些检查情况市场管理员如何处理?- j2 Bs

55、& _# Z( D: A2.在进行市场检查前需要，准备那些用具。你能准备齐全吗？而且能进行准确的分类吗?解析：1.发生的情况有2个，（1）该店经营的地址变更的情况（2）该店销售贴有B市防伪标识卷烟的问题。处理方法：, V6 n2 D; P; L. W（1）3 N$ V+ _1 E7 g% D. p蜗牛在线|学习者家园该店经营的地址发生变更的情况应及时向专卖监督管理科进行反映由专卖监督管理做相应处理。（2）- 8 U2 Z/ r$ & S$ 蜗牛在线|学习者家园对于该店销售由B市防伪标识卷烟问题要及时将情况向稽查队汇报，由稽查对组织人员依法进行查处。2.需要准备的用具有：2 Q( c L3 S1

56、 j; x$ z; B4 V9 O4 f(1).通讯工具：手机、对讲机；, y& D2 C: K! X2 PM(2).交通工具：执法车辆；; R/ # + A, Q H蜗牛在线|学习者家园(3)检查证件：检查证、执法证；(4)行政许可类法律文书，主要包括：烟草专卖零售许可证新办申请表、烟草专卖零售许可证补办申请表、烟草专卖零售许可证延续申请表、烟草专卖零售许可证变更申请表、烟草专卖零售许可证停业申请表、烟草专卖零售许可证恢复营业申请表、烟草专卖零售许可证歇业申请表 (5)行政处罚类法律文书，主要包括：/ b6 v- 6 w$ x# z9 K5 Z举报记录表、检查（勘验）笔录、先行登记保存批准书

57、、先行登记保存通知书、抽样取证物品清单、询问笔录、当场行政处罚决定书、责令整改通知书9 C$ G! l- I* + O4 8 s（6）内部监管类文书（7）法律法规宣传资料# ?, r* G% f9 1 e! H8 j蜗牛在线|学习者家园（8）辅助类工具：笔和复印纸、照相机、摄像机、用以对违法违规经营卷烟的行为进行取证、其他进行市场检查需要准备的物品及资料。例10. 某天B市市场监管员万某和李某来到“联华超市例行日常检查该店的卷烟经营情况，进到超市也不打招呼就动手检查，发现一条假烟拿起来就走。请问，该市市场管理员的做法是否正确？正确的市场检查程序该是什么？解析：该市管理员的做法市错误的。正确的市

58、场检查的实施步骤市：2 z7 ( H. P- V3 N7 T一亮证、二检查、三告知、四整改、五道别。例11. 2007年12月4日上午，有人到A市烟草专卖局举报情况。举报人首先来到证件管理科，问正在工作的证件管理员小王：“李科长在不在，我要举报一个情况。”小王听说是举报情况的，就头也不抬的对举报人说：“李科长不在这个办公室，你去里面房间问问吧。”举报人又来到市场管理科，问市场管理员小梁：“你是李科长么？我要举报一个假烟情况。”小梁说：“李科长有事不在，你下午再来吧。”下午举报人找到李科长举，举报当地零售户张某非法运输卷烟，李科长认真进行了接待。根据举报人举报的情况，下午，李科长带人在A市解放路

59、截获了零售户张某的运输车。经检查，发现车上装有硬中华200条，价值72000元，当事人张某不能提供有效的准运证及相关证明。李科长随即依法进行了处理。问题：1、根据举报投诉的接待规范，说明本案中证件管理员小王和市场管理员小梁在对待举报人方面有什么不妥之处。2、根据受理举报（投诉）的接待规范，下列那个选项不属于举报人应享有的权利。（ ）A、举报权 B、咨询权 C、要求回避权 D、要求保护权3、根据本案所述情况，零售户张某的行为应属于那种违法行为。（ ）A、无证经营烟草制品零售业务 B、未在当地烟草专卖批发企业进货C、无证批发烟草制品 D、无证运输烟草专卖品4、根据烟草专卖文明执法行为规范的规定，李

60、科长在执法现场应该履行那些工作手续，请选择正确的做法。（ ）A、在进行检查前，须出示执法证件，说明来意，并有当事人或见证人在场。B、在检查时，要说“对不起，我们要检查一下你的卷烟，请给予配合”。C、在执法检查中应告知当事人权利，并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩。D、应当现场制作检查（勘验）笔录，并提请当事人签字确认。E、应向当事人说明其涉嫌违法情况，告知当事人初步认定违法行为的性质。F、在抽样取证时，应告知当事人或见证人抽样的理由和依据，如实填写抽样取证物品清单，现场封存，并提请当事人或见证人核对无误后，签字确认。G、需要对卷烟进行先行登记保存时，要说“您的这些卷烟是假冒或非法渠道购进、走私