成武县东城社区四期棚户区项目管理

1、成武县东城社区四期棚户区项目管理 项目编号：SDGP371723201802000071山东瑞熙项目管理有限公司 ：05306262229 - 60 -成武县东城社区四期棚户区项目管理招 标 文 件项目编号：SDGP371723201802000071 招 标 人：成武县启明国有资产运营有限责任公司 招标代理机构：山东瑞熙项目管理有限公司日 期：二一八年十月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知 5第三章 评标办法18第四章 合同条款及格式25第五章 项目管理咨询服务内容及要求40第六章 投标文件部分格式44 第一章 成武县东城社区四期棚户区项目管理招标公告一、采购项目名称：成武县东城社区

2、四期棚户区项目管理二、采购项目编号：SDGP371723201802000071三、采购项目概况及分包情况：1.建设地点：古城街中段南侧2.项目概况：总建筑面积90720平方米、总投资暂定20000万元3.招标范围：项目施工阶段的项目管理服务及全过程跟踪审计。四、投标人资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条相关条件的规定，具有独立法人资格，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具备工程造价咨询甲级资质，并在人员、设备、资金、经验等方面具备相应能力。拟派项目管理机构组成人员必须为投标人正式人员，且注册一级建造工程师、注册造价师配备齐

3、全，项目负责人须具备注册造价工程师和中级及以上职称。投标人在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加本次政府采购活动；本项目不接受联合体投标。6.本次招标实行资格后审。采用合格制。报名时间及办法：凡自愿参加该项目竞标者，须在中国山东政府采购网进行注册并报名。于2018年11月1日至2018年11月7日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午8：30时至11：30时，下午2：00时至5：00时（北京时间，下同）携带以下证件到成武县公共资源交易中心（成武县财政局三楼309室）报名验证

4、。企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一的只提供企业法人营业执照副本）； 甲级工程造价咨询资质证书副本； 拟派往本项目负责人的建设类相关专业注册执业资格证书，投标人与其签订的劳动合同和近一年内企业注册地人社部门出具的投标人为其缴纳的社保证明。 企业法人投标报名的提供法定代表人身份证；委托人报名的须提供法人授权委托书，被委托人身份证和法定代表人身份证复印件。 “信用中国”网（）、中国政府采购网（）、“信用山东”网站（）投标人信息截图并加盖单位公章； 注：以上证件均须提供原件并附两份加盖单位公章的复印件。 五、获取招标文件1.报名合格投标人同时购买招标文件。 2.文件资

5、料费300元/份，售后不退。六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018年11月22日8时30分至 2018年11月22日9时30分（北京时间）2.地点：成武县公共资源交易中心一楼开标室七、发布媒介本次招标公告同时在中国山东政府采购网、菏泽市政府采购公共服务与行政监督平台网上发布。八、联系方式1.招标人：成武县启明国有资产运营有限责任公司 地 址：成武县财政局七楼 联系人：陈主任 联系方式2.招标代理机构：山东瑞熙项目管理有限公司地 址：菏泽市人民路数码大厦B座东单元14楼联系人：孟经理联系方式13061592259 第二章 投标人须知投

6、标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：成武县启明国有资产运营有限责任公司地 址：成武县财政局七楼 联系人：陈主任 电 话1.3招标代理机构名 称：山东瑞熙项目管理有限公司地 址： 菏泽市人民路数码大厦B座东单元14楼联系人：孟经理电 话1.1.4项目名称成武县东城社区四期棚户区项目管理1.1.5项目编号SDGP3717232018020000711.1.6项目地点古城街中段南侧1.1.7项目规模总建筑面积90720平方米1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围自项目开工之日开始

7、至工程竣工验收合格且审计结算结束、质保期满两年后的全过程各环节的项目管理（包括跟踪审计）招标范围包括但不限于上述工作，按现场情况、规范标准及相应法律法规和规范要求，所明示或暗示的责任与义务，也均由投标人承担。1.3.2服务时间完成合同约定全部工作内容的期限。服务工作日期以合同签订日期为准。由于设计变更及其他原因造成工期拖延服务期限顺延。1.4.1投标人资格要求1.资质条件：要具有独立法人资格，符合建设部建市2004200号文件规定，并具有工程造价咨询甲级资质，并在人员、设备、资金、经验等方面具备相应能力。2.项目管理机构资格：拟派项目管理机构组成人员必须为投标人正式人员，且注册一级建造工程师、

8、注册造价师配备齐全，项目负责人须具备注册造价工程师和中级及以上职称。3.投标人须提供项目负责人近一年内的社保证明原件(证明必须体现项目负责人姓名并加盖社保单位印章，如社保缴费明细)；以上证件（材料）必须提供原件，否则按无效标处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间15日前提出1.11分包不允许1.12偏离对招标文件要求的实质性内容不允许偏离2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间15日前2.2.2投标截止时间2018年11月22日上午9:30时2.2.3投标人确认

9、收到招标文件澄清的时间收到澄清文件同时2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改文件同时3.4.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.5.1投标保证金以银行电汇的形式从本单位基本账户汇至成武县公共资源市场化配置监督管理局。提交到账截止时间：2018年11月21日17:00时前开户名：成武县公共资源市场化配置监督管理局开户银行：山东成武汉源村镇银行账号：3717230011010000004465行号：320475410018 投标保证金的金额：壹万捌仟元整（￥18000.00元）3.7是否允许递交备选投标方案不允许3.8.3签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人签字，盖单位公

10、章3.8.4投标文件份数一份正本，四份副本，“投标报价表”一式两份单独密封与投标文件同时提交。3.8.5装订要求A4纸胶粘装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 4.1.2封套上写明成武县东城社区四期棚户区项目管理投标文件 （投标人名称） 在2018年11月22日上午9:30时前不得开启4.2.2递交投标文件地点成武县公共资源交易中心一楼开标室 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2018年11月22日上午9:30时开标地点：成武县公共资源交易中心一楼开标室5.2开标程序密封情况检查：由投标人派代表检查投标文件密封情况开标顺序：按递交投标文件的逆顺序开标6.1.1

11、评标委员会的组建评标委员会构成：5人7.1是否授权评标委员会确定中标人是。1. 总则 1.1工程概况 1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备实施条件，现对其施工期间项目管理单位的选择进行公开招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5招标项目编号：见投标人须知前附表。1.1.6项目地点：见投标人须知前附表。1.1.7项目规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况 1.2.1本招标工程的资金来源：见投标人须知前附表。

12、1.2.2 本招标工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、工期要求和质量标准 1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2工期要求：见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资格条件。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；1.4.2本工程不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）被责令停业的；（2）被暂停或取消投标资格的；（3）财产被接管或冻结的；（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招

13、标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场1.9.1根据投标人须知前附表的规定，由投标人自行踏勘项目现场。1.9.2投标人自行踏勘现场发生的费用自理，自行踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自负。1.10 投标预备会 1.10.1根据投标人须知前附表的规定，招标人不再组织召开投标预备会。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， 以书面形式（包

14、括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人或招标代理机构，以便招标人组织有关人员澄清。 1.10.3招标人对投标人所提问题的澄清，将以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11分包 不允许。 1.12偏离 对本招标文件的实质性要求和条件不允许有偏离。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）项目管理咨询服务内容及要求；（6）投标文件格式。 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，

15、构成招标文件的组成部分。 2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，澄清的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3招标文件的修改 2.3

16、.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，修改的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1投标人要编制投标文件。3.2投标文件的组成 3.2.1投标文件由商务标、技术标和资格审查资料三部分组成。3.2.2投标文件商务标应包括下列内容：（1）投标函； （2）法定代表人身份证明（或附有法定代表人身份证明的授权委托书、委托代理人身份证）；（3）投标承诺书；（4）投标保

17、证金；（5）投标报价表。3.2.3 投标文件技术标应包括但不限于下列内容： （1）工程基本概况；（2）对本工程项目管理重点和难点的理解；（3）项目管理任务及工作流程；（4）项目管理机构，人员配备；（5）项目管理目标（质量、进度、投资和安全）；（6）项目施工过程的组织与协调；（7）合同管理；（8）质量控制管理；（9）进度控制管理；（10）投资控制管理；（11）安全控制管理；（12）工程现场管理；（13）风险管理；（14）信息与档案管理；（15）项目竣工验收与保修阶段管理；（16）合理化建议； 3.2.4资格审查资料：投标人基本情况表；近三年承担过类似工程项目管理业绩表。3.3投标报价说明3.3.

18、1本次报价为完成本工程自工程开工之日开始至工程竣工验收合格且审计结算结束、质保期满两年全过程各环节的项目管理所需的全部费用（包括跟踪审计费用）。投标单位应结合本单位及本工程的实际情况，充分考虑市场因素，确定完成本工程项目管理工作的收费。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。报价中应包括直接成本（现场项目管理人员工资及差旅费、补助费等用于本工程项目管理人员的其他专项开支、本工程项目管理期间与项目管理工作相关的设备及仪器费用等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润等完成本工程项目管理工作所需的全部费用。工程建设费用暂定为：2000

19、0万元；最终以实际工程建设费进行结算。投标单位可据此报出完成本工程合同的取费费率，并按此费率计算出总报价。中标后以费率为准进行结算，本次中标的投标费率不得调整。投标人所填写的费率是正常项目管理工作的服务费用，在合同实施期间不因工程工期、市场和政策等因素而变化。3.3.2最终结算项目管理费=服务范围内实际完成的工程审定值项目管理人的中标项目管理费率。3.3.3延期服务管理费：本工程如延期不再另行增加项目管理费用，投标单位自行考虑其风险。3.3.4本工程设定投标报价最高限价，招标人设置的投标报价取费费率为0.9%，各投标人所报取费费率均不得超出此最高限价。否则，评标委员会有权否决其投标。3.3.5

20、本工程的招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文规定费率60%计取，由中标人支付。3.4投标有效期 3.4.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.4.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标无效，但投标人有权收回其提交的投标保证金。 3.5投标保证金3.5.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式和到户截止时间提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人提交投标保证金时应充分考虑银行的交换时间，以

21、及节假日银行休班带来的影响。因资金在途时间和没有及时到账而造成的后果，由投标人自行承担。3.5.2投标人不按本章第3.5.1项要求提交投标保证金的，评标委员会有权否决其投标。3.5.3招标人与中标人签订合同后5日内，向投标人退还投标保证金。3.5.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签项目管理服务合同的；（3）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、弄虚作假骗取中标、以行贿手段谋取中标的。 3.6资格审查资料3.6.1“投标人基本情况表”应附带有社会统一信用代码的营业执照（或有效企业法人营

22、业执照、组织机构代码证、税务登记证）、甲级工程造价咨询资质证书等材料副本复印件。3.6.2“近三年承担过类似工程项目管理业绩表”应附项目管理合同的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.7备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。 3.8投标文件的编制 3.8.1 投标文件应按第六章“投标文件部分格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.8.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、项目管理咨询服务内容及要求等实质性内容作出响应。3.8.3 投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件提

23、供的格式由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.8.4 投标文件正本一份,副本四份，“投标报价表”一式两份单独密封。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.8.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标 4.1投标文件的密封和标记 4.1.1投

24、标文件的正本与副本可分开包装，也可放在一起包装，包装袋封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人公章。封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.2未按本章第 4.1.1 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2投标文件的递交 4.2.1投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3无论中标与否，投标人在投标截止时间前所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后应办理签收手续。 4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回

25、4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前， 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.8.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1开标时间和地点 5.1.1招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.1.2开标时各投标人的法定代表人要持法定代表人身份

26、证（或委托代理人要持法定代表人授权委托书、委托代理人身份证）按时出席开标会议。否则，视同该投标人承认开标会议记录，并不得事后对开标记录提出任何异议。5.2开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （2）宣布开标纪律；（3）由投标人派代表检查投标文件的密封情况；（4）宣布投标文件开标顺序，并按照宣布的开标顺序当众开标；（5）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标 6.1评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组

27、建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不

28、作为评标依据。 7. 合同授予 7.1定标方式 按投标人须知前附表的规定，由评标委员会按得分由高到低排序,确定排名第一中标候选人为中标人。7.2中标通知 在本章第 3.4款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3签订合同 7.3.1招标人和中标人应当在中标通知书约定的时间内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退

29、还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： 在投标文件提交时限内，招标人收到的投标文件少于3个的；（2）经评标委员会评审，合格的投标人不足3个的；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标 重新招标后投标人仍少于3个的，或者经评标委员会评审合格的投标人不足3个的，或者经评标委员会评审所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益

30、、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收

31、受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格审查标准营业执照具备带有统一社会信用代码营业执照（或有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证）资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目管理机构符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第

32、1.4.1项规定2.1.2形式评审标准投标人名称与带有统一社会信用代码营业执照（或有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证）、甲级工程造价咨询资质相一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字，并加盖单位公章投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工 期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)1、商务标：50分2、技术

33、标：50分2.2.2评标基准价计算方法有效投标报价：凡报价不低于其企业成本的报价均为有效报价。评标委员会有权否决非有效投标报价的投标。评标基准价：采用低价优先法计算，取所有投标报价中报价最低的有效报价作为评标基准价。条款号评分因素评分标准2.2.3（1）技术标（50分）对本工程的认识和理解（5分）对本工程实施的重点和难点理解是否清晰，一般者计0-1分，良者计2-3分，优者计4-5分。质量控制管理（5分）控制方法是否科学、合理，管理流程是否得当，是否具有可操作性，一般者计0-1分，良者计2-3分，优者计4-5分。进度控制管理（5分）控制方法是否科学、合理，管理流程是否得当，是否具有可操作性，一般

34、者计0-1分，良者计2-3分，优者计4-5分。投资控制管理（5分）控制方法是否科学、合理，管理流程是否得当，是否具有可操作性，一般者计0-1分，良者计2-3分，优者计4-5分。合同管理（5分）控制方法是否科学、合理，管理流程是否得当，是否具有可操作性，一般者计0-1分，良者计2-3分，优者计4-5分。安全控制管理（5分）控制方法是否科学、合理，管理流程是否得当，是否具有可操作性，一般者计0-1分，良者计2-3分，优者计4-5分。工程现场管理（5分）控制方法是否科学、合理，管理流程是否得当，是否具有可操作性，一般者计0-1分，良者计2-3分，优者计4-5分。信息与档案管理（5分）控制方法是否科学

35、、合理，管理流程是否得当，是否具有可操作性，一般者计0-1分，良者计2-3分，优者计4-5分。工程竣工阶段与保修阶段管理（5分）控制方法是否科学、合理，管理流程是否得当，是否具有可操作性，在1-5分间计分。合理化建议（5分）是否提出了有效的合理化建议，经评审每条计1分，本项最多计5分。2.2.3（2）商务标（50分）项目管理取费（20分）取所有投标报价中报价最低的有效报价作为评标基准价，其价格分为满分20分，其余投标人的价格分：每高于评标基准价的1%，在20分的基础上扣0.05分。不足1%的，采用插入法，得分四舍五入保留小数点后两位。项目管理机构专业人员配备（14分）1、项目经理资历：拟派驻项

36、目经理具有一级注册建造师、注册造价工程师、注册监理工程师、注册咨询工程师执业资格且具有高级及以上职称（须在本单位注册）的，具备一项得1分，最高得5分。（提供证书原件为准）2、除项目经理外，其余项目组成人员具有注册造价工程师、注册监理工程师、一级注册建造师、注册咨询工程师执业资格（须在本单位注册）的，具备一项得1分，本项最高得4分。（提供证书原件为准）3、项目组成人员涵盖土建、安装、装饰装修、市政、园林5个专业，每有一个专业得1分，最高得5分；专业以项目组成人员的造价员或监理员证书专业为准，一人有多个专业的，只按一个专业计分一次。（提供证书原件为准）企业信誉（满分6分）1、投标人具有 ISO90

37、01 质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书（三项认证范围含工程项目管理且在有效期内）的，每有一项得1分，最高得3分。（提供证书原件）； 2、投标人自 2015 年 1 月 1 日至今（以证书颁发日期为准）获得的市级及以上工商行政管理部门颁发的“守合同重信用”企业证书，每提供 1个得 1 分，此项最多得 3 分。 （提供证书原件）； 类似业绩（10分）投标人近三年（自 2015 年 1 月 1 日至今，以合同签订之日为准）有房屋建筑项目管理工程合同业绩的，每个计2分，本项最多可得10分（提供项目管理合同和中标（成交）通知书原件，时间以合同签订为准）。注：以上评

38、审内容缺项时，该项计0分。 1、评标方法1.1评标办法应采用综合评估法。1.2评标委员会对通过初步评审、详细评审并满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按综合得分由高到低排序确定3名中标候选人，评标委员会根据综合得分最高排名第一者中标的原则确定中标人。综合得分相等时，以投标报价低的排序在前。投标报价也相等的，以技术标得分高者排序在前；技术标得分也相等的，由投标人抽签确定先后顺序。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表2.1.1条。2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表2.1.2条。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前

39、附表2.1.3条。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术标：见评标办法前附表2.2.1（1）条规定；（2）商务标：见评标办法前附表2.2.1（2）条规定；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表2.2.2条规定。2.2.3评分标准（1）技术标评分标准：见评标办法前附表评标办法前附表2.2.3（1）规定；（2）商务标评分标准：见评标办法前附表2.2.3（2）规定。3、评标程序3.1评标准备3.1.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.1.2评标委员会分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任，招标人也可以直接指定评

40、标委员会主任，评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。3.1.3熟悉文件资料评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法。3.1.4对投标文件进行基础性数据分析和整理 在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差等问题，并就这些问题整理形成成果。评标委员会对该成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正

41、的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封，在规定的时间递交到指定地点。投标人递交的书面澄清资料由评标委员会开启。3.2初步评审3.2.1评标委员会按照下列程序对投标文件进行初步评审：资格评审，具体详见评分办法前附表； （2）形式评审，具体详见评分办法前附表；（3）响应性评审，具体详见评分办法前附表；（4）判断其投标是否被否决；（5）投标报价的修正；（6）投标文件的澄清、说明或补正；（7）汇总初步评审结果，确定进入详细评审阶段的投标人名单。3.2.2判断其投标是否被否决投标文件有

42、下列情形之一的，评标委员会将否决其投标：（1）有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）在资格评审、形式评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；（5）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（6）明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的；（7）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪个有效的；（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。3.2.3 有下列情形之一的，

43、视为串通投标，评标委员会将否决其投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一电子签名认证证书编制或上传的；（8）法律法规文件规定的其他情形。3.2.4 投标报价的修正投标报价有计算错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。其具体内容为：（1

44、）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标文件中填报的投标报价、投标工期、工程质量标准等内容前后不一致时，以投标函填报的为准。（3）若投标文件出现偏差，投标人应按上述修正原则进行修正，投标人法定代表人或其授权的委托代理人须现场书面确认。3.2.5投标文件的澄清、说明或补正（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。（2）澄清、说明或补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分。

45、（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。（4）在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。评标委员会依据相关法律、法规和本招标文件的规定，对投标报价是否低于成本进行认定。评标委员会认定意见不一致时，采用投票表决方式认定，否决票须超过三分之二。（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，评标委员会将否决其投标。3.2.6 经初步评审，被评标委员

46、会否决的投标不再进入详细评审阶段。3.3 详细评审3.3.1只有通过初步评审的投标人方可进入详细评审。（1）技术标评审和评分，具体参见“评分标准”中的技术标评审部分；（2）商务标评审和评分，具体参见“评分标准”中的商务标评审部分；3.3.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；3.3.3评分分值计算按照“四舍五入”的原则最多保留至小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.3.4评委对投标人的评审得分=A+B。3.3.

47、5投标人的综合得分取所有评委对该投标人的评审得分之和的算术平均值。3.4投标文件的澄清和补正3.4.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5评标结果3.5.1根据第二章“投标人须知”前附表的规定，并按综合得

48、分由高到低排序确定3名中标候选人，评标委员会根据综合得分最高排名第一者中标的原则确定中标人。3.5.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式成武县东城社区四期棚户区项目管理咨询服务合同甲方： 法定代表人： 职务： 联系人： 住所： 邮编： 电话： 传真： 乙方： 法定代表人： 职务： 联系人： 住所： 邮编： 电话： 传真： 鉴于甲方通过公开招标选择乙方作为成武县东城社区四期棚户区的项目管理单位。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法等有关法律、法规规定，经友好协商，就各自的权利和义务达成了一致意见，特订立本合同，以资共同遵守。一、定义1.1“本合同”是指本项目

49、管理咨询服务合同所界定的全部合同文件。1.2“本项目”是指本合同第二条描述的成武县东城社区四期棚户区工程项目管理咨询项目。1.3“服务”是指本合同第三条所描述的、乙方应向甲方提供的项目管理咨询服务。1.4“甲方”是本合同所指的、承担直接投资责任和聘用专业项目管理咨询公司提供项目管理咨询服务的一方，及其合法继承人和本合同允许的继承人，即成武县启明国有资产运营有限责任公司。1.5“乙方”是本合同所指的、受甲方聘请提供施工阶段项目管理咨询服务的一方，及其合法继承人和本合同允许的继承人，即 。1.6“项目管理部”是指乙方派驻本项目现场或甲方认可的地点实施施工阶段项目管理咨询服务的组织。1.7“日”是指

50、任何一天零时至第二天零时的时间段。1.8“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。1.9“竣工验收”指完成项目包括所有工程施工及其调试，以取得竣工验收备案表为准。二、项目概况及合同范围1.项目概况建设地点：古城街中段南侧项目概况：总建筑面积90720平方米、总投资暂定20000万元2.合同范围成武县东城社区四期棚户区项目管理咨询服务，主要内容包括：负责工程质量管理、工程进度管理、工程投资管理、工程合同管理、工程安全管理、工程信息与档案管理、工程现场管理、工程风险管理、工程竣工验收与保修阶段管理及跟踪审计等内容详见第五章“项目管理咨询服务内容及要求”。三、项目

51、管理咨询的标准3.1工期进度管理目标3.1.1乙方参与该项目的工程管理周期约为 月，此周期作为乙方项目工期管理的计划总目标。3.1.2上述工程管理周期是指本合同签订到建安工程竣工验收且在政府质量监督部门备案并完成市政接用手续的全部工作的总周期，乙方承担实现工期管理总目标的责任。3.1.3在本合同签署后14日内，乙方向甲方提交该项目建设进度总控制计划的里程碑计划，经甲方审核批准后，作为乙方分阶段工作进度管理的考核指标。在甲方审核批准上述总控制计划的里程碑计划后14日内，乙方应编制正式的项目进度总控制计划，包括分解的各单项工程（工作）的进度控制内容，作为分期实现项目分项工作进度的控制性文件提交给甲

52、方。3.1.4若甲方的指令导致项目建设周期明显延长，经乙方正式提出而甲方因种种原因仍发出此等指令而造成工程进度的滞后，乙方有权要求相应顺延项目工期管理的总目标。3.1.5工程实施过程中如出现下列任一情形导致本工程受到或将受到延误的，乙方有权按照本条款约定的程序提出延期申请：（1）由于甲方原因造成或引起的工程延误；（2）由于法律、政策变化或者不可抗力导致的工程延误；（3）由于设计单位、施工单位或供货单位未能按期履行其合同义务所导致的工程延误，但因为乙方未履行其协调管理职责导致的除外；（4）其他经乙方提出并经甲方书面认可的情形所导致的工期延误。若出现上述情形乙方应尽快在上述情形发生后7日内向甲方提

53、出延期申请。该延期申请应详细说明要求延长的时间、依据，并附上支持其延期申请的详细资料。甲方应在收到乙方延期申请后7日内作出回复，表示批准或不批准或要求乙方提供进一步的资料或说明。若乙方未能在上述期限内发出延期申请或其申请因缺乏合理依据而不被甲方认可的，则本工程工期不得延长，乙方无权要求延长工期。3.2 项目投资管理目标3.2.1本工程总价暂定为 元人民币，该总价及此后甲方与其主管部门批准的调整数额作为乙方项目投资控制管理的总目标。3.2.2乙方应在项目工程确定中标单位后对中标价格进行投资分解，编制投资控制分解计划表并获甲方批准，作为甲方约束乙方呈报待签合同、审核设计变更与洽商及最终支付各项费用

54、的依据性文件。3.2.3在项目建设的实施过程中，由于各总、分包合同工作范围划分的不确定性及应保留的机动性，乙方可在投资控制总目标范围内，在投资分解时预留不超过3%的机动科目。3.2.4因甲方提出特殊的设计及设备配置要求，或甲方在项目实施过程中提出临时的设计变更造成金额较大的经济洽商，乙方有权要求相应调整项目投资控制管理目标。3.3项目工程质量控制管理目标工程质量符合国家、项目所在地的工程竣工验收质量标准，此要求作为乙方项目工程质量控制管理的基本目标。3.4安全管理控制目标确保本工程无重大安全事故，以建设工程安全生产依法承担建设单位责任和安全管理责任。严格按照中华人民共和国安全生产法、建设工程安

55、全生产管理条例和其他有关安全生产的规定，加强建设项目安全管理，保证建设工程安全生产，监督管理与本工程安全生产有关的专业工作单位，依法落实安全生产责任。3.5项目管理行为控制目标项目管理全过程公开透明，杜绝暗箱操作，建设廉洁、优质、高效工程，预防腐败，杜绝各类违法、违纪行为发生，确保“阳光工程”的实现。加强项目管理和廉正建设，严格按照工程建设法律、法规、制度的相关规定，做好协调工作，确保做到项目管理各项业务活动公开、公平、公正、诚信。3.6各方协调甲方委托乙方协助负责监督、控制、协调、管理勘察单位、各设计单位和各施工单位（包括但不限于总承包商、专业承包商、分包商）和监理单位的工作，负责解决和协调

56、工作中的任何问题，确保安全、进度、技术方案、质量、成本等计划的全面实现。四、项目管理机构及人员4.1乙方应按照本合同规定的项目管理服务范围、内容以及项目管理各项控制目标，在合同生效之日起14日内组建并派驻本工程的项目管理部。项目管理部的内部机构设置和职责应科学合理，满足本工程项目管理咨询的需要。4.2乙方组建的项目管理部，指定 为项目经理，项目管理应得到乙方的充分授权，具备从事项目管理咨询的资历和权利，且项目经理应为专职人员，在本工程合同项下的项目管理服务期间，不得从事任何除本工程的项目管理服务之外的其他工作。4.3乙方组建的项目管理部，所有管理人员应具备其职责所应具备的资格条件，且明确专职管

57、理人员和兼职管理人员，乙方组建的项目管理部中主要专职管理人员在其服务期内必须常驻现场，不得从事任何除本工程的项目管理服务之外的其他工作。4.4甲方认为乙方的项目管理人员不称职或者不适合从事本合同规定的项目管理服务时，有权随时要求乙方撤换相关的项目管理人员，乙方应在甲方提出要求后7日内进行撤换。4.5若因乙方自身专业管理人员不足，无法满足本合同项下的项目管理服务的专业要求，甲方有权要求乙方聘请满足相应专业要求的机构和人员提供服务，聘请费用由乙方承担。4.6如有突发性事件或问题需要解决，乙方保证该专业相关工作人员能够随时按照甲方要求负责提出建议和意见，并代表甲方处理相关工作。乙方义务和责任5.1乙

58、方应按照国家及地方政府部门的有关法律、法规和条例提供项目管理服务。5.2乙方应严格按照规划部门批准的项目规模和甲方要求，完成本合同中约定的项目管理服务工作。5.3乙方应严格按照甲方要求的上报服务过程中所需要的各种资料，并保证资料的真实性、准确性及完整性。所有上报甲方的资料（除特殊要求外）均要由项目经理签字并加盖公章。乙方应按甲方要求的时间递交当月的项目管理工作总结及下月度的项目管理工作计划，并经甲方批准后实施。5.4需甲方供应或定价的原材料、设备、构配件，乙方要根据项目施工总进度考虑甲方的采购时间，必须督促施工单位提前20天报送供应计划。5.5根据现场发现的问题，及时与甲方相关人员反应、沟通，

59、并提出自己的处理意见。5.6项目管理人员5.6.1乙方根据项目情况配备符合要求的项目管理人员，且应满足工程建设汇总各阶段的实际工作需要。未经甲方同意，乙方不得随意调整项目管理人员，不得擅自更换项目经理。甲方有权要求更换人员，乙方应在甲方提出要求后7日内进行更换。5.6.2拒收项目管理服务费之外的其他费用。5.6.3甲方所付项目管理费用，是乙方在履行合同过程中所能的到的唯一费用。乙方所有人员均不得接受与本合同有关的或与其承担的义务有关的任何商业佣金、回扣或服务费等其他任何费用。5.6.4乙方不得与本项目的监理、施工、材料设备供应单位和其他与本项目有关的单位和个人发生利益关系。5.7资料整理及移交

60、5.7.1建立规范的文档管理体系，在合同履行期间，乙方应根据甲方的工作计划和安排完成本合同规定的工作内容，经甲方确认后，交甲方存档备案。5.7.2组织相关单位完成对工程竣工资料的整理汇总，到达城建档案和档案局的要求，并协助甲方移交档案资料。5.7.3项目结算资料报审前10日内，乙方向甲方提交本合同履行情况报告、月报、现场签证、变更通知、会议记录、项目管理函件等项目管理完整资料原件一套。5.8乙方在合同期间内，应严格履行约定的义务，向甲方呈报管理工作规划及相关工作计划和建议，如因乙方管理失误，造成质量安全问题或工期延误，乙方应赔偿甲方由此造成的经济损失。5.9乙方在项目管理过程中必须保证工作质量