发展社会主义民主政治概述课件

1、第1页，共39页。第七课 我国的民族区域自治制度及宗教政策第三单元 发展社会主义民主政治第2页，共39页。考点一、我国是统一的多民族国家1、我国是统一的多民族国家（1）国情：我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。中华民族：我国有56个民族，除汉族外，还有55个少数民族，总称中华民族。（2）我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。各族人民共同开拓了祖国辽阔的疆域；各族人民共同发展了祖国的经济和文化；各族人民共同捍卫了祖国的独立和尊严；各族人民共同参加了推翻“三座大山”的革命，创立了新中国。第3页，共39页。2、社会主义新型民族关系（1）内涵：平等团结互助和谐的社会主义民族关系。（2）形

2、成原因：新中国成立后，我国民族关系发生了根本性变化，铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，但由于历史形成的各民族间经济、文化等发展不平衡状况依然存在，而且难以在短期内消除。面对这一现状，我们该如何处理呢？考点一、我国是统一的多民族国家第4页，共39页。考点二、我国处理民族关系的基本原则1、民族平等原则（1）含义：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。（2）依据：宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”我国各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分。各族人民都为祖国文明作出了贡献，都是国家的主人。（3）表现：历届

3、全国人大都有少数民族代表参加，少数民族代表占代表总数的比例，都高于同期少数民族人口占全国人口的比例。第5页，共39页。考点二、我国处理民族关系的基本原则【特别提示】1、各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无优劣之分。2、民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。3、民族平等不仅是指政治地位的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。第6页，共39页。 各族人民都依法平等享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。民族平等平等地享有政治权利、社会地位平等经济？文化？现在的高考

4、制度中，少数民族考生可以在高考成绩中有520分的优惠。第7页，共39页。【误区警示】贯彻民族平等原则 , 就不应给予少数民族帮助和照顾 在我国 ，各民族在享有权利方面已经实现了真正平等 ，但由于历史原因造成少数民族在经济、文化方面还处于相对落后状况 ，不可能在短期内解决 ，因而影响了平等权利的充分行使。所以 ，对少数民族要给予帮助和照顾 ，采取一定的特殊政策。这不是违背民族平等原则 ，而正是为了实现平等权利的充分行使。 考点二、我国处理民族关系的基本原则第8页，共39页。【误区警示】我国各民族已经真正实现了平等，因此，各民族之间已不存在差异。在我国，由于消除了民族不平等的根源，真正实现了政治、

5、经济、文化等方面的真正平等，各民族之间建立起了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。但是，各民族在形成、发展过程中，逐渐形成了自己的语言、文字、风俗习惯，它反映了一个民族的历史传统、生活方式、心理状况和思想感情。民族间这种差异将会长期存在。各民族应当互相尊重、平等团结、共同繁荣发展。因此，认为各民族之间已不存在民族差别的观点是不对的。民族平等和民族差别是两个不同的概念，用民族平等否认民族差别的存在，不利于正确解决民族问题。考点二、我国处理民族关系的基本原则第9页，共39页。【误区警示】 民族平等原则 , 事实上各民族都享有平等权利吗 ?（1）民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等的享有

6、政治、经济、文化和社会等方面的权利，平等的履行应尽的义务。（2） 但由于历史、地理等原因，受历史上民族压迫和民族剥削的影响， 少数民族在经济、文化方面处于相对落后的状况 ，不能像经济文化比较发达的民族那样 ，充分享有各种平等权利 ，而存在享有权利在事实上的不平等。但这不是没有平等权的问题 ， 而是享有权利充分不充分的问题。（3） 这一问题只有在发展我国社会主义的经济、政治、文化 ，实现各民族共同繁荣中逐步得到解决。考点二、我国处理民族关系的基本原则第10页，共39页。(2011山东基本能力测试)我国是一个多民族和睦相处的大家庭。第十一届全国人民代表大会有411名少数民族代表，他们来自我国55个

7、少数民族。下列说法正确的是()A我国的国体是人民代表大会制度B人口数量很少的赫哲族没有全国人大代表C各民族全国人大代表人数占其人口比例相等D少数民族代表参加全国人民代表大会体现民族平等原则考考你第11页，共39页。2、民族团结原则（1）含义：考点二、我国处理民族关系的基本原则（2）重要性：是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展社会进步的保证，是国家统一的基础。不团结冲突、战争社会动荡、国家分裂经济衰退不平等第12页，共39页。3、各民族共同繁荣原则（1）含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。（2）原因：各民族共同繁荣原则是由社会

8、主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣。各民族共同繁荣不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。考点二、我国处理民族关系的基本原则第13页，共39页。a、国家的政策支持 (财政支撑、税收优惠等)b、民族地区发扬自力更生、艰苦奋斗精神 (关键)c、发达地区的大力支援（人、财、物；先富帮后富）共同发展、共同富裕、共同繁荣民族共同繁荣A、是什么B、为什么（为什么要坚持各民族共同繁荣？）C、怎样才能实现各民族共同繁荣？ 这是由社会主义本质（共同富裕）决定的； 是国家实现现代化和中华民族伟大复兴的必然要求

9、第14页，共39页。（2011年高考江苏卷18）2010年8月，江苏举行“七彩假日民族团结手拉手、一家亲、一世情”夏令营活动是贯彻落实学校民族团结教育指导纲要的实际行动。在中小学开展民族团结教育活动 是实现民族平等的文化基础 有利于增强青少年的民族团结意识有利于促进各民族和谐共处 是实现各民族共同繁荣的重要途径A. B. C. D. 【解析】本题考查民族团结的意义根据组合型选择题的特点，不难作出正确的选择，难度适中。在中小学开展民族团结教育活动，有利于增强青少年的民族团结意识，对民族和谐具有重要意义，因此，正确。夸大了这项活动的意义。考考你第15页，共39页。民族平等、民族团结、各民族共同繁荣

10、三原则是互相联系、不可分割的。物质保证民族平等（首要原则） 民族团结 （重要原则）共同繁荣（根本原则） 政治基础 前提条件 物质保证 前提条件 三者关系第16页，共39页。民族平等民族团结各民族共同繁荣 1、人民币票面印有汉、蒙、维、藏、壮五种文字以下材料分别反映了哪一个处理民族关系的原则？2、为配合西部大开发的实施，国家从2000年起对民族地区采取更多的优惠政策和措施。3、一方有难，八方支援，我们没有因为玉树是少数民族聚居区而放弃救援。4、2987名十一届全国人大代表中，少数民族代表411名，占代表总数的13.76，全国55个少数民族都有本民族的代表。5、青海玉树共接收全国救灾捐赠款物41.

11、9亿元，包括捐款35.1亿元，物资折款6.8亿元。各民族携手同心，抗震救灾。6、要用三年时间完成恢复重建的主要任务，把玉树建成高原生态旅游城市、三江源地区的中心城市和青藏高原城乡一体发展的先行地区。第17页，共39页。（2011年高考安徽卷6）为加快民族教育事业，内地省市根据国家要求认真落实对民族地区的教育对口支援工作。落实教育对口支援工作是增进民主平等和民族团结的政治保证是贯彻我国处理民族关系原则的具体表现保障了少数民族地区学生受教育的权利体现了平等团结互助和谐的社会主义民族关系A. B. C. D. 【解析】落实教育对口支援工作，有利于加快民族教育事业，有利于数民族地区学生受教育权利的充分

12、实现，但少数民族地区学生受教育的权利是通过宪法和法律予以保障的，选项不符合题意。选项明显错误。答案为B。考考你第18页，共39页。 （2012年高考江苏卷）2011年9 月,有着58年历史的全国少数民族传统体育运动会再次成功举行。参赛人数从首届13 个民族的395 人,发展到如今第九届55 个民族的6700 多人,各民族兄弟姐妹实现了更好的交流和融合。这从侧面表明,我国处理民族关系的基本原则是A. 和睦相处 B. 平等、团结、互助、和谐 C. 一律平等 D. 平等、团结、共同繁荣【解析】本题难度不大，属于识记的知识点，注意区分民族关系和处理民族关系的基本原则。答案是D。考考你第19页，共39页

13、。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据1、民族区域自治制度的含义（1）地位：基本政治制度 （2）含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 （3）前提和基础：领土完整和国家统一（4）自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级第20页，共39页。（5）自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院） （6）自治权：自治权是民族区域自治的核心内容。含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管

14、理本民族自治地方内部事务的权力。内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据第21页，共39页。含义：是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。地位：是我国的基本政治制度，基本的民族政策。注意：1.不是所有有少数民族的地方都实行自治，而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治。 2.民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗），不包括自治乡。3.自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，不包括党的机关和司法机关。4.民族区域自治权是宪法和民族区域自治法赋予的，区别于特别行政区的高度

15、自治权。前提和基础非“居住区”核心内容有何特点？实行区域自治，设立自治机关，行使自治权第22页，共39页。【特别提示】民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系民族自治区特别行政区不同点目的稳定社会，解决民族问题祖国和平统一制度社会主义制度资本主义制度权限一定的自治权（民族自治权）拥有除外交、国防外的高度自治权范围5个民族自治区港、澳、台相同点都是中华人民共和国的地方行政区域，是我国神圣不可分割的一部分；都是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导第23页，共39页。第24页，共39页。【误区警示】民族区域自始就是少数民族自己管理自己。民族区域自治包括两方面内容 : 一方面 ，由实行自治的少数民

16、族的人民对本民族自治地方的事务当家作主。另一方面 ，民族区域自治地方是在中央政权统一领导下的地方行政区域。民族区域自治地方的自治机关作为国家的地方政权机关 ,必须执行国家的法律、方针、 政策 ,在不违背国家宪法和法律的情况下，结合本民族地区的特点和情况 ，采取特殊政策和灵活措施 ，做到因民族制宜 、因地区制宜 ，从而推动民族区域自治地方经济、文化的发展。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据第25页，共39页。含义：是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。地位：2、自治权内容：立法自治权变通执行权经济自治权文化管理自治权 其他自治权民族区域

17、自治制度的核心内容26第26页，共39页。 据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单行条例。如：西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例西藏自治区学习、使用和发展藏语文的决定民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权 。立法自治权第27页，共39页。(1).在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。(2).根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少

18、5小时。变通执行权第28页，共39页。 在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费； 在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。经济自治权第29页，共39页。农牧民子女上学实行免费吃住，对农牧民实行免费医疗等政策。 西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。文化管理自治权第30页，共39页。【特别提示】注意以下几点1、民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府，而不是所有的国家机关。2、自治权是宪法和民族区域自治法赋予的并不是完全的自治的，在国家统一领导下的自治，是这一制度的核心内容，其范

19、围内容十分广泛。3、不能把“各少数民族”理解为“各民族”；也不能把“聚居”理解为“居住”，并不是所有少数民族的地方都实行自治，而是在各少数民族聚居的地方实行区域自治。4、自治地方为：自治区、自治州、自治县（旗）三级。民族乡不属于民族自治地方，它是与乡镇同一级别的地方行政单位。考点三、民族区域自治制度的含义及其客观依据第31页，共39页。（2010高考福建卷29）新中国成立以来，各族人民同心同德、齐心协力，少数民族地区经济社会发生了历史性变化，经济总量由1952年的579亿元增加到2008年的306262亿元；少数民族的人均寿命从新中国成立前的40岁以下提高到如今的70岁左右。以上成就的取得主要

20、归因于 A少数民族地区享有更多的经济自治权 B党和国家制定和实施符合中国国情的民族政策C我国充分尊重少数民族的历史文化及风俗习惯 D少数民族地区独特的地理环境和丰富的自然资源【解析】 本题通过陈述党和国家在维护民族团结、实现各民族共同繁荣方面做出的贡献，考察民族团结这一高考必考点。题干强调的是少数民族地区从新中国成立以来的经济社会变化和发展。其原因主要归功于党和国家制定了符合当地的各项民族政策，故B为最佳选项。AC由B引申而来；D项陈述一种客观事实，与题意无关。考考你第32页，共39页。（2）“大杂居、小聚居”的民族分布特点 （1）统一的多民族国家的历史传统（3）各民族在长期奋斗中形成的相互依

21、存的 民族关系现实情况历史特点政治基础社会基础3.民族区域自治制度的必要性民族区域自治制度是符合我国国情的必然选择第33页，共39页。有利于维护国家统一和安全有利于保障少数民族人民当家作主的权利有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展4.民族区域自治制度的优越性第34页，共39页。考点四、我国民族区域自治制度的优越性（1）有利于维护国家统一和安全。原因：民族区域自治以领土完整、国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱民族与热爱祖国的感情结合起来，自觉担负起捍卫祖国统

22、一、保卫边疆的光荣职责。 （2）有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。原因：民族自治地方充分享有自治权利。自主管理本地内部事务，满足了少数民族人民积极参加国家政治生活的愿望。第35页，共39页。（3）有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。原因：民族自治地方以一个或几个少数民族为主体，同时包括当地居住的汉族和其他少数民族，各族人民和各族干部之间联系更加密切，逐步消除了历史上遗留下来的民族隔阂。（4）有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展。原因：自治机关能够结合本民族、本地区特点，把少数民族的特殊利益与国家的整体利益协调起来，充分发挥各自的特长和优势，调动各族人民参加国家建设的积极性、创造性。考点四、我国民族区域自治制度的优越性第36页，共39页。（2010年高考安徽卷4）新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，56各民族紧密团结在祖国大家庭内。这一大好局面形成的原因主要有 各族人民团结在党的领导下发挥了建设国家的积极性、创造性 我国坚持民族平等，民族团结和各民族共同繁荣的原则 我国坚持“和平