教育是基础监督是关键制度是保障资料

1、教育是基础监督是关键制度是保障（XX年载于酉阳报）教育是基础监督是关键制度是保障建立教育监督制度“三位一体”的惩治和预防腐败体系在新形势、新任务、新条件下，加强党风廉政建设，与 腐败行为作斗争是纯洁党员干部队伍、规范从政行为的有力 举措。那么，如何才能把党风廉政建设抓好抓实抓生成效 呢？笔者以为，建立“教育、监督、制度”三位一体的惩治 和预防腐败体系是加强党风廉政建设的有效途径。创新教育机制，筑牢党员干部思想道德防线是推进党风 廉政建设的基础思想是行动的先导，思想坠落，则行为腐败。当前，在 一些党员干部特别是领导干部中存在“两种”不良倾向，一 是个别即将退居“二线”的老干部晚节不保，趁在位之机

2、不 择手段“捞一把”；二是有的党员干部特别是极个别领导干 部利用手中职权，大肆挥霍，贪财睑物，以身拭法，最终坠 入犯罪的深渊。产生以上两种不良倾向，其根源主要是一些 党员干部放松了自身学习，致使自己的世界观、人生观、价 值观发生偏离。因此，加强对党员干部的学习教育，筑牢拒 腐防变的思想道德防线，是推进党风廉政建设的根本着眼点 和基础。学习教育是一个长期性、经常性的课题，要确保党员干 部学有所思、学有所悟、学有所获，笔者认为，应坚持做到“三个结合”，确保人员、时间、内容、效果四落实。把集中教育与日常教育相结合，增强党风廉政教育的灵 活性和可持续性。在教育方式上，采取集中教育与分散教育、 自我教育

3、与专题辅导、上级调训与本级培训等形式，不拘一 格，灵活多样；在学习内容上，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、中国共产党党内监督条例（试行）和中国 共产党纪律处分条例、江泽民论党风廉政建设和反腐败 斗争、十六届三中全会和中纪委三次全会以及党员领导 干部廉洁从政手册等资料为重点，拓宽知识领域，提高党 员干部的政治理论水平，增强党员干部的法律法规意识和辩 别是非的能力，牢固树立党员干部正确的权力观、地位观、 金钱观，筑牢拒腐防变的思想道德防线，真正做到学与用、 知与行、说与做的统一。把正面教育与反面教育相结合，增强党风廉政教育的感 召力和震慑力。抓好正面教育，以先进典型为榜样，努力在 广大党员干部

4、中形成“有损群众利益的事不想、有违法律法 规的事不做、有悖两个条例的事不为”的浓郁氛围，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；抓好反面教 育，运用典型案例在党员干部中进行警示，警钟长鸣，使党 员干部从中领悟到违纪违法给社会、家庭、本人带来的危害,进一步增强党员干部廉洁从政的意识。把教育方式与教育载体相结合，增强党风廉政教育的亲 和力和感染力。开展形式多样的活动，采取知识竞赛、文艺 汇演、举办专题讲座等形式，寓教于乐，将各类知识融会贯 通，增强学习教育效果。通过学习教育，着力提高党员干部 的政治敏锐力和鉴别力，增强党员干部执行“四项纪律”和“八项要求”的自觉性，做到在思想上高度纯洁，在作风

5、上 优良过硬，在工作上求真务实，能自觉抵制拜金主义、享乐 主义、极端个人主义等不良思潮的侵蚀，树立新时期党员干 部队伍先进性形象。强化监督管理，规范党员干部从政行为是推进党风廉政 建设的关键从当前一些腐败案件中不难看由，有的党员干部特别是 领导干部利用手中职权，违法乱纪，贪赃枉法，置国家、人 民利益不顾，占、挪、卡、要等种种不良现象时有发生，其 根源是监督不力，滋生了一些党员干部腐朽坠落的土壤。因 此，加强对党员干部特别是领导干部的监督管理，是加强党 风廉政建设的关键。建立权力监督机制，加强对党内全方位监督。严格按照“四项纪律”、“八项要求”和“八个坚持、八个反对”规 范党员干部的言行，采取建

6、立干部廉政档案，推行村务、 站务、办务、所务、校务、院务公开等措施，对管权、管钱、 管资、管人的各类干部，有针对性地建立一套结构合理、配 置科学、程序严密、制约有效的权力运行监督机制，让腐败 分子无机可乘。建立决策论证机制，加强对重大决策的全过程监督。一 方面，充分发挥政协及各民主党派的作用，听取、收集社情 民意，聚民智、纳民言；另一方面，充分发挥人大的监督职 能，对涉及群众利益密切相关的重大事项实行集体决策，督 促党员干部依法依规办事；其次是充分发挥群众监督作用， 让广大党员干部和人民群众及社会各界人士参与对领导决 策情况的全过程监督，给干部清白，让群众明白，充分赢得 群众的信赖，密切党群众

7、干群关系。建立监督网络体系，形成监督的整体合力。坚持把党内 监督与国家权力机关监督、法律监督、行政监督、司法监督 有机结合起来，并实行上级对下级、下级对上级、同级之间 相互监督的网络体系，拓宽监督领域，加大监督力度，极力 形成监督合力。同时，充分发挥新闻舆论导向作用，借助广 播、电视、报刊、杂志等媒介，对党风廉政建设的相关知识 进行大张旗豉的宣传，营造舆论氛围，加强舆论监督。通过 不同形式的监督，规范党员干部从政行为，让党员干部堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实办事，当好人民的“公 仆”。建立制度体系，遏制党员干部腐败行为是推进党风廉政 建设的保障没有规矩，不成方圆。建立健全党风廉政建设的制

8、度体 系，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的 机制是推进党风廉政建设的保障。在制度建设上，应着力从 五个方面着手。建立运行机制，促进工作开展。形成“党委统一领导， 党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各施其责，依靠群众支 持和参与”的党风廉政建设运行机制，促进党风廉政建设深 入持久的开展。建立和完善干部选拔任用监督制度，防止用人上的不正 之风。在干部的培养、选拔、任用中，严格遵守干部选拔 任用条例，坚决贯彻执行党员领导干部选拔任用条例 和深化干部人事制度改革纲要，做到提拔任用干部民主 化，同时，实行干部任前公示制，接受广大干部、群众的监 督，促进干部选拔任用步入制度化轨道。建立领导干

9、部述廉制度，增强廉洁自律意识。主要领导 及权力部门等领导坚持定期或不定期地对自已的廉洁自律 情况进行廉政述职，并对述职情况进行上传下达，接受多方 面的监督，从而确保党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦。健全和完善责任追究制，规范从政行为。对党员干部特 别是领导干部在廉洁自律、考勤、财务管理、福利发放等职 责范围内的失职渎职行为，严格实行责任追究，凡违反规定 的，应不分亲蔬，一视同仁，严格按有关制度论处，绝不姑 息迁就。建立党风廉政建设责任制，强化党员干部职责。对制定 的各项制度与落实制度同步，采取由主要领导、直接责任人 负总责，相关部门、相关人员抓落实的责任体系，在狠抓制 度贯彻落实上下功夫，并加强对制度落实情况的监督检查， 促进党风廉政建设的深入开展。比如，今年，龚滩镇从领导 干部不准利用职权违反规定和插手建设工程招投标、坚决反 对和制止各种奢侈浪费行为、加强教育部门的监督检查、切 实抓好减轻农民负担、加强党风廉政建设和反腐败宣传教育 等15个方面明确了责任，落实了