城投公司2017年度

1、PAGE PAGE 13 城投公司2017年度部分审计项目招 标 文 件招标编号: CTGS-2018-001招 标 人：蚌埠市城市投资控股有限公司2018年4月目 录第一章 招标公告第二章 投标人须知前附表第三章 服务需求第四章 评标办法第五章 投标人须知第六章 投标文件格式及内容 第一章 招标公告城投公司对2017年度部分审计项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来参加投标。一、招标项目名称及内容：1、项目名称：城投公司本部及下属子公司2017年度涉税审计项目,蚌埠市建苑房地产开发公司、蚌埠市振兴房屋建设开发公司2017年度财务决算审计项目2、招标编号：CTGS-2018-0013、招标

2、人：蚌埠市城市投资控股有限公司地址：蚌埠市涂山东路1717号金融中心A座招标联系人： 吕女士项目联系人：第一包：崔先生 第二包：沈先生4、标段划分：第一包：城投公司本部及下属子公司2017年度涉税审计项目；第二包：蚌埠市建苑房地产开发公司、蚌埠市振兴房屋建设开发公司2017年度财务决算审计项目5、招标内容：项目划分第一包项目名称：城投公司本部及下属子公司2017年度涉税审计项目服务需求：2018年5月15日前完成城投公司本部及两家子公司2017年度所得税汇算清缴纳税申报、鉴证审核并出具鉴证报告；项目概况：城投公

3、司及下属两家子公司是市属国有企业，主要从事政府性项目的投融资及建设等，2016年蚌埠市城市投资控股有限公司收入10亿元、蚌埠市城镇发展投资有限公司收入1.7亿元、蚌埠市城市发展投资有限公司收入0元;第二包项目名称：蚌埠市建苑房地产开发公司、蚌埠市振兴房屋建设开发公司2017年度财务决算审计项目服务需求：2018年5月15日前完成蚌埠市振兴房屋开发公司、蚌埠市建苑房地产开发公司2017年度会计报表审计并出具审计报告项目概况：截至2017年12月31日，蚌埠市建苑房地产开发公司账面资产87.06万元、利润-12.2万元，蚌埠市振兴房屋建设开发公司账面资产57.7万元、利润3.96万元。项目预算第一

4、包不高于人民币70000元（不含70000元）第二包不高于人民币6000元（不含6000元）报价要求投标人对两个包分别报价（格式见附件）投标人的报价为最终发票结算价。评标办法投标报名家数3家及以上按时开标，不足3家流标。投标有效报价与有效报价均价差的绝对值最小中标。详见评标办法。付款方式工作完成并提交正式报告后约定时间内一次性付清工作地点蚌埠市备注若本次提供的服务满足城投公司使用部门的需求并评审为合格，可以续签2018年服务合同，但最长不超过两年（含本年度）二、投标人的资格要求: 1、投标人在安徽省注册会计师协会2018年1月公布的“近三年（2015年-2017年）无违规执业行为记录会计师事务

5、所名单”内；2、投标人的营业执照合法有效，符合相应的经营范围；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；能在约定的时限内完成工作并出具报告；4、具备合法有效的会计师事务所执业证书；5、投标人至少有两名执业的注册会计师；6、法律法规规定的其他条件。三、招标文件的获取凡有意参加的投标人，自2018年4月18日起在城投公司网站（单位网址：www. /）下载招标文件。四、投标报名及投标文件递交时间、开标时间及地点1、投标报名及投标文件递交时间：投标人在2018年4月25日14：40-15：00持法人授权委托书、本人身份证及现场报名并递交投标文件。2、开标时间：2018年4月25日15:00时3、开标

6、地点：蚌埠市城市投资控股有限公司24 楼东会议室（涂山东路1717号金融中心A座）五、中标投标报名家数3家及以上按时开标，不足3家流标。1、通过资格审查的投标人每个包的有效报价与该包所有有效投标报价均值差的绝对值最小为中标第一候选人（均值的计算：有效报价家数5家及以上，去掉一个最高报价和一个最低报价后计算平均价；有效报价3-4家，所有报价均参与计算平均价）。2、若某一包有两家及以上投标单位的投标报价与该包所有有效报价均值差的绝对值相同，则现场抽签确定中标第一候选人。3、若有效报价不足3家，则现场进行二次报价，二次报价低者中标。若二次报价相同则现场抽签确定中标人。详见评标办法。4、评标结果在公司

7、网站公示（3天）无异议，招标人与中标人在约定时间内签订委托合同。第二章 投标人须知前附表序号内容说明与要求1招标人蚌埠市城市投资控股有限公司地 址：涂山路1717号金融中心A座2项目名称第一包：城投公司本部及下属子公司2017年度涉税审计项目；第二包：蚌埠市建苑房地产开发公司、蚌埠市振兴房屋建设开发公司2017年度财务决算审计项目3招标编号CTGS-2018-0014项目预算第一包：不高于人民币70000元（不含70000元）第二包：不高于人民币6000元（不含6000元）5付款方式按合同约定6服务地点蚌埠市7服务期限按合同约定。8评标办法投标报名家数3家及以上按时开标，不足3家流标。每个包的

8、有效投标报价与该包所有有效报价均值差的绝对值最小为中标第一候选人.详见评标办法9投标报名开标现场报名10投标文件份数及要求1正1副，正本和副本分开密封封装。封面盖公章。11投标时间地点投标截止时间：同开标时间。投标文件递交地点：同开标地点。投标文件接收时间：自投标截止时间前20分钟至投标截止时间止，过时或提前递交，招标人拒收投标文件。12开标时间地点开标时间： 2018年4月25日13时00分；开标地点：蚌埠市城市投资控股有限公司24楼东会议室第三章 服务需求 序号要求备注1一包：按行业规范在规定时间完成城投公司本部以及两家子公司2017年度所得税汇算清缴纳税申报、涉税鉴定并出具鉴定报告；二包

9、：按相关制度规定完成蚌埠市建苑房地产开发公司、蚌埠市振兴房屋建设开发公司2017年度财务决算审计并出具审计报告2服务主要内容：第一包：（一）协助完成城投公司及两家子公司2017年度所得税纳税申报工作；（二）对城投公司及下属子公司2017年度所得税纳税申报工作的合法性、真实性、准确性进行评估鉴证；（三）企业的各项税收优惠是否合法并备案；（四）涉税调整事项；（五）其他事项；（六）出具鉴证报告第二包：（一）收支、利润的真实性、合法性和完整性；（二）遵守有关法律法规、财经纪律和规章制度情况；（三）其他需要审计以及披露的内容。3严格保守工作中接触到的被审计单位秘密4自正式进驻单位起10日内完成相关工作并

10、出具鉴证报告及审计报告初稿。5月15日前完成所得税汇算清缴纳税申报、鉴证及审计工作并出具鉴证及审计报告。具体以合同约定为准5出具正式报告并通过使用部门的验收后，根据合同约定一次性付款。6提供的鉴证报告及审计报告经使用部门鉴定为合格的，可按照本年度的合同约定续签2018年度的服务合同，但最多不超过两年（含本年度）第四章 评标办法 总 则第一条 为了做好城投公司2017年部分审计项目（招标编号：CTGS-2018-001）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。第二条 本次项

11、目评标采用每个包的有效投标报价与该包所有有效报价均值差的绝对值最小为中标第一候选人。第三条 根据公司规定组成5 人招标小组，负责本项目的评标工作。第四条 招标小组成员按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供的服务及对招标文件的符合性及响应性。二 评标程序及评审细则第五条 评标工作于开标后进行。招标小组成员应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：（一）招标的目标；（二）招标项目的范围和性质；（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准；（四）招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。第六条 有效投标应符合以下原则：（一）满足招标文件的实质性要求；（二

12、）无重大偏离、保留或招标人不能接受的附加条件；（三）通过投标有效性评审；（四）招标小组依据招标文件认定的其他原则。第七条 招标小组成员遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则，对所有投标文件均采用相同程序和标准，进行评定。第八条 评审程序资格审查1、投标文件按规定格式密封并加盖公章；2、营业执照（副本）复印件（加盖单位公章） 3、会计师事务所执业证书复印件（有效，加盖单位公章）4、投标授权书及身份证原件,法定代表人参加投标的，提供身份证原件（投标授权书格式附后）5、在投标人单位执业的2名注册会计师证书复印件（加盖单位公章）6、如缺项，视同放弃投标资格。第九条 评审1、投标报名家数3家及以上按时开标

13、，不足3家流标。2、通过资格审查投标单位的某个包的投标报价与该包所有有效投标报价均值差的绝对值最小为中标第一候选人（均值计算：若有效投标家数5家及以上，则去掉一个最高报价和一个最低报价后计算均值；若有效报价家数3家及以上但不足5家，则所有报价均参与计算均值）。3、若某一包有两家及以上投标单位的投标报价与该包所有有效报价均值差的绝对值相同，则现场抽签确定中标第一候选人。4、若有效报价投标单位不足三家，则现场进行二次报价，二次报价低者中标。若二次报价相同，则抽签确定中标候选人。第十条 评标结束，评审小组应提交书面评标报告。评标报告是评审小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评

14、标小组成员全体均须在评标报告上签字。评标报告应如实记录本次评标的过程。评审小组成员出具评标结论前，应对评标过程中的一些重要事项进行复核，经复核无误后，才能出具评标结论。三 评标纪律 第十一条 评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次招标文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护招、投标人的合法权益。第十二条 在评标过程中，评标小组成员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与投标人有关的单位和个人。第十三条 本评标办法由采购人负责解释。第五章 投标人须知一总 则1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标活动。2.有关定义2.1招标人：指蚌埠市城市

15、投资控股有限公司。2.2投标人：指已领取招标文件并响应本项目招标文件的所有条款，且已经提交或准备提交本项目投标文件的中介机构。3.投标费用3.1无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。4.合格的投标人4.1合格的投标人应符合招标文件要求的投标资格。5勘察现场本项目无需勘察现场。6. 知识产权本项目不涉及知识产权的相关内容。7.纪律与保密7.1投标人的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。7.2投标人不得相互串通投标，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害招标人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向招标人、评标组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。7.3在

16、确定中标人前，投标人不得与招标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。7.4投标人对在招标过程中接触到的项目资料仅用于本次审计工作。除非征得招标人的同意，不能向第三方透露。8.投标专用章的效力8.1招标文件中明确要求加盖公章的，投标人必须加盖投标人公章。9.信息的发布9.1与本次招标活动相关的信息，将在蚌埠市城市投资控股有限公司网站(/)公告通知栏上公告。二招标文件10.招标文件构成10.1招标文件包括以下部分：10.1.1第一章：招标公告10.1.2第二章：投标人须知前附表10.1.3第三章：服务需求10.1.4第四章：评标办法10.1.5第五章：投标人须知10.1.6第六章：投标文件格

17、式10.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。10.3投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。10.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在开标前2日内向招标人咨询，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。11.招标文件的澄清与修改11.1招标人对招标文件进行的更正或更改，将在蚌埠市城市投资控股有限公司网站( HYPERLINK /)及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人有约束力。投标人应主动上网查询。招标人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。11.2在投标截止

18、时间前，招标人可以视具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，招标人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。11.3特殊情况下，招标人发布澄清、更正或更改公告后，征得投标人同意，可不改变投标截止时间和开标时间。三投标文件的编制12.投标文件构成与格式12.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。12.2除非注明“投标人可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。12.3投标文件应按照A4规格编制连续页码。12.4招标人一律不予退还投标人的投标文件。13.投标内容填写

19、及说明13.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应。13.2投标人应在投标文件中提交招标文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的组成部分。13.3投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。14.投标文件份数及签署14.1投标人应按照投标人须知前附表的要求准备投标文件，并在封面上注明“正本”和“副本”字样。“正本”1份，“副本”1份。投标文件的正本与副本如有不一致以正本为准。14.2投标文件的正本与副本均须打印，依据招标文件要求加盖投标人公章。四投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标文件正本与副本应分别装订成册（不得使用活页夹

20、），并编制目录，封面上应标记“正本”或“副本”，正本和副本均须加盖投标人公章，同时数量应符合招标文件要求。15.2投标文件密封袋“封口处”应密封并加盖投标人公章（使用规定格式）。16.投标文件的递交 16.1投标人在招标文件规定提交投标文件的截止时间前，将密封好的投标文件送达投标人须知前附表指定开标地点并按要求现场签到报名。否则招标人拒收。五开标与评标17.开标17.1招标人将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。17.2招标小组成员凭以下资料在开标现场接受投标报名并接收投标人的投标文件：投标授权书原件；被授权人身份证原件。18.评标18.1招标工作小组将按照招标文件规定的评标办法对

21、投标人进行评审。投标报名家数3家及以上按时开标，不足3家流标。18.2招标工作小组成员首先审查投标投标人的资格。18.3按以下方式确定中标单位：18.3.1本次招标收费标准：设最高拦标价，其中：第一包投标报价不高于人民币70000元（不含70000元）；第二包投标报价不高于人民币6000元（不含6000元），否则为无效报价，取消投标资格；18.3.2投标人对两个包的审计收费分别报价，且均为有效报价；18.3.3对每个包分别计算有效报价的均值。每个包投标人有效报价与该包所有有效报价均值差的绝对值最小为中标第一候选人（均值计算：投标家数5家及以上，去掉一个最高价和一个最低价后计算均值；投标家数在3

22、-4家，则所有有效报价均参与计算均值）。若有两个及以上投标人的有效报价与均值差的绝对值相同，则现场抽签确定拟中标第一候选人。若现场有效报价家数不足3家，则采用现场二次报价，二次报价低者中标。若二次报价相同，抽签确定中标人。19.合同授予19.1评审结果招标工作小组在评审结束后在招标现场向投标人公布评审结果。19.2合同签订招标工作结束后投标人将招标结果在招标人公司网站( HYPERLINK )公告通知栏进行公示（3 /)进行公示（3天），如有异议，请在公示期内进行书面反馈；公示期结束前如无异议，招标人按约定与中标人签订委托合同；中标候选人无正当理由不与招标人签订委托合同的，招标人将取消其中标资

23、格。20、其他20.1本招标文件的最终解释权归招标人所有。 投标文件格式及内容一、投标授权书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）代表本公司参加蚌埠市城市投资控股有限公司 招标活动（招标编号： ），投标人代表在本次投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。特此声明。代 理 人： （签字） 性别 ： 年龄： 身份证号码： 职务： 投 标 人： （盖章）法定代表人或企业负责人： （签字或盖章）授权委托日期： 年 月 日法定代表人身份证复印件被授权人（代理人）身份证复印件二、法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间： 年 月 日姓名： 性别： 年龄 职务： ，系 （投标人名称）的法人代表。特此证明。 投标人： （公章） 年 月 日三、有关证明文件（复印件，加盖公章）1、营业执照；2、会计师事务所执业证书；3、两名执业注册会计师证书；四、投标人诚信承诺书