学校的战略管理及管理创新课件

1、 学 校 管 理 的 新 理 念 中南大学 政治学与行政管理学院 冯周卓第一讲 工商管理理念引入学校管理的基础人是所有社会组织的存在基础 满足人的需要具有人本导向效率是实现组织目标的基本手段 追求效率具有市场导向服务是商业组织与学校组织的共性 提供服务具有顾客导向 商业服务 学校服务 以满足顾客需要为目的 以学生全面发展为目的 顾客至上 学生的主体性 客户定制化生产 因材施教 体验经济 体验学习体验经济的意义在体验经济中，设计的体验活动具有市场的区隔作用，差别性极大，并居于优势价格。易言之，单是提供好的产品或服务，在现代的竞争环境已经不够了。要提供更大的价值，就是给顾客个人化、难忘的经验。在产

2、品和服务之外，“经验”是消费者越来越重视的要素。 体验(experience)是什么？所谓体验，就是组织以服务为舞台、以商品为道具，环绕着消费者，创造出值得消费者回忆的活动。这其中商品是有形的，服务是无形的，而创造出的体验是令人难忘的。体验是内在的，存在个人心中，是个人在形体、情绪、知识上参与的所得。 吸取浸入积极参与被动参与娱乐的教育的审美的梦幻的体验的四种类型第二讲 学校变革管理 现代教育面临三大挑战 第一，科学技术加速发展的挑战 第二，人类生存危机的挑战 第三，道德危机的挑战 人类从来没有像今天这样遇到如此严重的一系列问题。当今世界性问题具有普遍性、整体性、复杂性、深刻性和严重性。教育在

3、与灾难赛跑。 变革的成败最终取决于全体教师的态度。中国学校校长的创新是在上级逐步放权的过程中实现的 学校的领导者1、清醒的办学理念2、宽容的民主作风3、科学的决策能力4、有效的协调能力5、突出的创新能力6、公正的作人品格7、完善的人格魅力校长应该干的工作 领导要求干的工作合乎规律的工作学校能够干的工作21世纪我国教育管理的新变化 确立以人为本的管理思想 （一）训练有素的人 领导人：极其谦虚又极其刚毅“在一切都很顺利的时候”，他们“向窗外看，把功劳归于自身以外的因素”，“如果事情进行得不顺利，他们会朝镜子里看，承担责任，而不是埋怨运气不好”。他们在困难面前，绝不出卖自己，坚持原有的信念，一往无前

4、。 “先人后事”是训练有素领导者的决策思路，他们认为“谁？”高于“什么？”。在运用补偿机制时就需要做到“不是为了让不合适的雇员作出正确的举动,而是要让合适的雇员能上车,并保证他们能留在那里”，因为，只有这样，才能促进群体的发展。 （二）训练有素的思想 敢于直面事实，特别是残酷的现实。为了培养高度重视事实的态度，他们拒绝自满，因为他们认定“已经完成了的东西，不论有多不同寻常，都不足以使我们停止前进。” 重视营造便于弄清事实真相的良好氛围。（三）训练有素的行为 训练有素的文化。 持续辉煌的业绩需要建立一种文化，使自律的人们采取规范的行为，严格遵守群体的核心理念。这种文化，不仅涉及行为，还需要自律的

5、人按照训练有素的方式进行思考。“轻率地依赖技术是一种债务，而不是资产。” （四）飞轮和厄运之轮 “飞轮效应” ：“积累和突破”永远是辩证的统一。在急剧变革的时代并不存在“瞬间的奇迹” “厄运之轮” ：没有冷静地周密地考虑自己需要做什么，不应该做什么，却热衷于不断寻找新的发展方案，总是在营造一种声势浩大的气氛来“提高士气”。不断的变革中，他们消耗了大量的能量，最终导致组织陷入困境。 正确把握改革时期学校管理的特点从官僚行政模式向市场模式的转变 学校管理开始成为动态环境下的主体的创新活动 学校管理的首要任务在于管理“变化”，管理“发展”。 为适应这一变化，办学战略管理思想、策略管理思想开始进入学校

6、管理领域。第三讲 学校战略管理战略管理思想：泛指对全局性、高层次的重大问题的筹划与指导。战略学，起源于军事科学，后进入领导科学，服务于政治经济发展的重大决策。世纪年代后，随着教育改革的广泛展开，学校管理也开始运用战略管理思想。主要内容：为学校发展定位，谋划学校的中长期发展，构建学校办学特色，多渠道融资，教育资源重组与办学规模的调整等。教育战略管理要求将宏观的视野与微观运作相结合，战略与策略相结合。 办学理念是校长办学主题思想的概括，是指学校依据一定的主题教育思想，遵循教育方针，结合本校实际而形成的对自己学校的办学模式、育人目标、育人途径、育人方式系列办学治校育人的根本问题的指导思想。是学校校长

7、自身的主导思想，是一定价值观念在学校办学治校育人目标上的体现，是一定的教育思想与学校实际办学条件有机结合在办学目标上的反映，是国家教育方针在学校的具体化，是校长在一定主题教育思想支配下，融进自己（也包括学校其他领导和教职工）对教育方针的理解，结合本校实际而形成的自己的办学治校育人的指导思想。一、确定办学理念特点： 办学理念的独特性。 办学理念的创造性。 办学理念的渐进性。 清醒的办学理念国标教育发展趋势面向全体的全民教育全面发展的素质教育突出个性的创新教育贯穿一生的终身教育学校发展的定位建章立制与心理调节整合与治乱构建特色核心竞争力建设全面优质的学校谋求发展从优秀到卓越基业长青 （全面、协调、

8、可持续发展）学校特色的界定与类型独胜之处谓之特色作为学校发展“突破口”的特色可行性分析把握社会需求，利用学校资源足以带动全校的全面发展，提高教育教学质量，打造学校品牌，获得社会认可学校长期积淀而成的特色学校文化的建设南开学校的道德修养特色：面必净，发必理，衣必整，纽必结，头容正，肩容平，胸容宽，背容直；气象：勿傲，勿暴，勿怠；颜色：宜和，宜静，宜庄。华东师大二附中的人文特色：立亭三省学先辈，塑像九思比前贤。 君子有九思：视思明，听思聪，色思温，貌思恭，言思忠，事思敬，疑思问，忿思难，见得思义。 校风，校气，关乎民风，民气。二、优化管理策略教学管理策略（学校发展的生命线）教科研管理策略（学校发展

9、的水平线）引进经营管理策略，盘活“四源师源、生源、财源和信息源”（学校发展的保障线）要有利于实现学校的办学理念和育人目标，反映社会的发展需要和进步方向，即时代性原则； 要有利于改变教师教学方式和学生的学习方式，满足师生的兴趣爱好与发展要求，即优先性原则； 要根据教师的现有水平和学生的现实水平开发课程，即适应性原则。 学校在资源的开发和利用上，遵循三个原则： 三、挖掘教育资源向上争取，抢抓机遇，开发物力资源。 用情感求外援，开发财力资源。 上下齐心合力，开发人力资源。 四、怎样进行战略规划 1. 学校战略的作用有利于学校建立长远的发展方向和奋斗目标 有利于学校明确在教育竞争中的地位 有利于降低办

10、学成本和提高经济效益 有利于学校全面推行现代化管理 2. 学校战略的设计过程 设计学校战略是战略管理过程中的核心部分，也是一个复杂的系统分析过程。 1)外部环境和组织内部条件分析2)确定学校的办学理念和定位 3)战略方案的形成(战略规划) 4)学校战略方案的评价与选择 静态的战略形成过程 评价环境的机会与威胁评价组织的优势和劣势确定组织的使命和目的形成战略方案战略选择战略实施战略控制3. SWOT分析以IBM为例学校发展战略SWOT分析法优势是指能使学校获得战略领先的并进行有效竞争从而实现自己目标的某些强大的内部因素或特征。如充足的资金来源，优良的传统，在学生及家长心目中具有良好的形象和较高声

11、誉等。劣势是给学校带来不利，导致学校无法实现其目标的消极因素和内部的不可能性。如缺乏明确的学校发展目标或战略导向，设备陈旧落后，师资力量薄弱等。学校判定自己的优势和弱势，需要在和同类学校中最好的学校进行对比的过程中得出。机会是那些不断的帮助学校实现超过自身目标的外部因素或状况。如出现了新的生源群体，拓展学生的就业渠道，竞争对手产生自满现象，决策失误等。威胁是对学校经营状况不利并导致学校无法实现既定目标的外部因素，是影响学校当前地位或其所希望的未来地位的主要障碍。 学校内部条件 学校外部条件优势百年校史，文化底蕴深厚；品牌形象好，优质生源多，有一批敬业爱岗的教师机遇知名校友多，社会关系好；要求择

12、校并愿意捐资办学者多；办学体制改革不断深化，有利于学校的发展劣势地处老城区，占地面积小，活动场所不够；教学用房少，学位有限，设施设备有些陈旧威胁竞争越来越激烈；优良传统如何继承发扬，不断创新；学校、家庭、社会三方协调难度大广州某校的SWOT分析表 深圳某校的SWOT分析表学校内部条件学校外部条件优势新建学校，无负担，好写最新最美的图画；设备先进，配套齐全；教师队伍年轻，充满活力机遇社会各界支持，期望高；社区经济条件好，筹集资金的渠道多劣势生源选择余地小，资质较差；青年教师比重大，经验丰富的教师少；学校品牌的知名度低，影响小威胁被名校包围，夹缝中求生存；学生来源、家庭背景复杂，家校协调难度大3.

13、战略方案的形成 战略规划的基本任务是根据组织内外所有有关方面的情况分析，制定出实现长期和短期战略目标的详细的行动计划，也就是描绘出实现战略目标，巩固组织地位的行动蓝图。 一个战略规划通常由下面几方面的内容组成 (1)如何对变化的条件(如新的教育改革、教育需求、竞争 压力、组织经营组合等)做出反应? (2)如何配置组织的资源(资金、人力资源开发等)?(3)如何在现有的行业开展竞争? (4)在组织的每一个部门和职能领域内采取什么行动方法， 可以使整个学校形成一致有力的战略力量? 五、学校发展战略选择 1、特色战略 特色战略也称差异化战略，是指学校着眼于社会需求，向其顾客即学生、家长和潜在的受教育群

14、体提供独具特色的服务。特色战略的目的在于创造学校办学的独特性。 2、空当定位战略 空当定位战略是指学校寻找为许多家长和学生所重视的，但尚未被占领的教育细分市场战略。空当定位是商界常用的一种定位策略。如美国的MM公司生产的巧克力具有“只溶在口，不溶在手”的特点，填补了同类产品的空白，取得了良好的经济效益。学校在自身发展的重要时期（如新建时、合并时、寻求新的发展时机时），在进行发展定位策略或再定位策略策略时，都可采用该策略。 3、首席定位策略 首席定位策略是指追求学校在同类学校中具有领导者地位的发展定位策略。这种策略在具体运用过程中可以根据具体情况来操作。 如发展特别好的品牌学校，可以追求成为全国

15、领先校，乃至世界一流名校。发展特别好的品牌学校，可以追求成为全省、全市同类学校中的首席。次之者，可以成为本地区、本县同类学校中的首席，再次之者，可以追求成为本学片同类学校中的首席。 一般的中小学在运用此定位策略时，可以采用凸显某种核心竞争优势的办法，争取在某一方面成为同类学校的首席，占据某一方面的领先位置，从而占领某一方面的教育市场。 4、一体化战略 学校如何利用自己在师资、设备、在教育市场中的独特优势，不断向纵深发展，是学校成长过程中遇到的重要战略问题。一体化战略包括纵向一体化战略、横向一体化战略。 纵向一体化战略是学校通过与不同层级的其它学校联合，借助彼此的优势，相互扶助，以实现规模效益，

16、降低学校的办学成本，减少生源的不确定性等因素谋求学校的共同发展。 横向一体化战略是指学校通过与处于同一层次的学校联合，以引进先进的办学理念或辐射名牌学校的优势作用，达到扩大学校规模效益，发挥学校潜能、拓宽办学思路，借助外来优势因素改造或重组校内资源的目标。 5、集团化发展战略 集团作为一种高级组织形式，实际上是横向一体化和纵向一体化的高级形式，它具有多种形式和作用。当学校发展到一定阶段，组建教育集团不失为一种重要的成长战略。 具体来说，教育集团应以产权联结为纽带，以核心学校为主体；教育集团要有一个能起主导作用的核心学校；教育集团的核心学校与各成员学校均以应具有法人资格，是一级法人实体，依法享有

17、民事权利和民事责任；教育集团具有金字塔式垂直控制的分层次的组织结构。 6、国际化发展战略 与其它国家和地区的优质学校建立姊妹学校关系，建立校际联盟。 组织师生参加重大的国际竞赛。 组织师生广泛参与国际交流，开展国际间的合作研究。 与国际教育机构联合办学。 随着教育改革的深入发展，学校之间的显性资源条件将逐步趋同。只有品牌是独一无二的，不可复制的资产，才是学校生命最持久的“动力之源，才是学校的核心竞争力。学校品牌需要苦心经营和悉心维护，学校领导要促进“品牌张力”不断扩大，品牌资产不断增值，用品牌就会驱动学校持续健康发展。第四讲 学校品牌管理 品牌学校的特性 品牌学校需要准确的自身定位 品牌学校需

18、要稳定的培养模式 品牌学校需要良好的校园文化 品牌学校需要广泛的社区参与 品牌学校需要一流的师资队伍 1、认清品牌环境宏观环境分析：时代变革特点及其对教育影响，了解教育改革和发展动态；中观环境分析：当地政治经济文化情况；领导对教育的认识和要求；社会各界对学校的评价期待；社区教育资源的开发利用。微观环境分析：摸清学校、家庭、学生、师资、校友等情况。 通过分析认清学校创建品牌的优势和劣势、机遇和挑战。 2、打造学校特色品牌 办学上的特色（办学方向、办学模式）教育上的特色（五育并举、突出一育）教学上的特色（教学思想、课程体系、教学方法）课外活动上的特色（科技、艺术、体育、社会实践活动）管理上的特色（

19、管理观念、管理制度、管理行为） 学校内部资源条件不一样，决定他们打造的品牌策略不一样。每所学校都要根据自己的实际情况，选准突破口，形成恰当的品牌策略。 3、塑造学校品牌文化 文化是学校品牌的灵魂。 知名的学校品牌都有深厚的文化底蕴。 学校品牌的显性因素： 校名、标识、色彩运用、室内装饰、雕塑景观、整体布局都赋予文化内涵。 学校品牌的隐性因素： 精神追求、价值取向本身就是一种文化。 学校品牌的互动因素： 社会各界对学校的认可是学校品牌价值的最好印证。学校品牌建设的核心在于形成一种精神文化。学校品牌靠什么去争取、去赢得？ 一个学校获得品牌声誉，应该是在现代教育价值观的指导下，通过教育文化的提升，使

20、教育服务组织在大众心目中所树立的价值形象。教育价值观的核心尺度是“育人”。它着眼于全体学生，着眼于学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展，着眼于学生较为均衡、有个性地发展和适应能力的培养。 无论是什么样的学校品牌，坚持道德价值取向是最基本的标准。 4、定位学校品牌设计 设计学校视觉形象传播系统：理念识别系统行为识别系统视觉识别系统 传播的主要特点一是个性化、专有化；二是形象的统一化、系列化。 基本要素：校名、校徽、校旗、校歌、校服、校像（主体雕塑）、校花（象征某种意义的花）、专用和标准字体（中文、英文、数字等）、标准色彩、有特色的建筑设计。 应用要素：办公用品系列、宣传制品系列、环

21、境装饰系列、人员服饰系列、事物用品系列。 目的是形成学校教师、学生和社会的认同感，对塑造学校形象起重要作用。 5、维护学校品牌权益 任何一个品牌都有自身权益。权益需要维护。学校品牌权益的维护表现在以下几个方面：一是学校品牌的名称和标志维护；二是妥善处理好学校突发事件，一经出现学校领导要沉着冷静，积极妥善地处理好，避免损害学校声誉。三是建立专门组织，配备专责人员，长期系统地做好品牌维护工作。 6、推广学校品牌形象 在今天激烈的竞争时代，信息过剩，校长要善于利用多种形式，把握有利时机，做好宣传引导工作，及时告知公众，有效地推广学校品牌形象。形式多种多样，新闻、广告、印刷品、音像品、电子网络等等。各

22、种节目各种活动都可以成为推广学校品牌形象的绝佳时机。要有强烈的品牌意识、要进行品牌策划和运作。 7、测控学校品牌态势 品牌在驱动学校发展过程中，其运行状态和趋势如何，是要监控和调控的，是需要诊断和评估的。这是调整品牌策略、修订品牌设计和促进品牌创新必不可少的环节。主要内容包括品牌预警、品牌跟踪、品牌建档和品牌诊断等内容。第五讲 利益相关者管理 学校的立身之本是学生、教师、政府和社会。当前学校组织面临着信任危机：家长，学生，政府，社区，赞助者，相关学校。利益相关者管理要求学校承担社会责任，主动做好公共关系工作。 利益相关者是个人和实体，他们能够被一个组织所影响，同时也能够对后者产生影响。 学校主

23、要的社会利益相关者包括：教育行政机构（或股东和投资者）；教师和员工；家长和学生、当地社区。 次要的社会利益相关者包括其他相关政府机构，和社会公共组织；新闻媒体；竞争对手。 第六讲 危机管理学校和教师员工都处于竞争环境中，应当树立危机意识。学校领导要研究应付危机的规则和方法，以及学校反危机的行为机制，采取有效手段和策略，以防止危机和安全解决度过危机。 危机特征a) 破坏性、无序性。b) 对组织管理者及员工心里震撼大，威胁到组织的基本价值或主要发展目标。c) 不确定性。d) 必须在时间紧迫、人力、财力、和物质资源及信息匮乏的情景下，进行快速、灵活的决策，使决策的主体面临的决策环境达到了可以承受的最

24、低限度。e) 决策的后果极大的影响组织的生存与发展。 学校危机的类型划分 按照学校危机产生的诱因，可以划分为：外生型危机。 内生型危机。 外双生型危机。按危机的发生和终结的速度，可以分成三类：蔓延性危机 周期性危机 突发性危机 立即性决策的危机事件包括： 自然灾害（地震、洪涝、爆炸等）；人员伤亡事故（中毒、疫情、校园暴力、自杀行为、性暴力、犯罪等）；学校公关、形象性危机丑闻。发展性学校危机情势包括： 组织内部的功能危机、组织文化危机等。如由于竞争机制和管理机制的不善导致教师频繁流动带来的人力资源危机、生源危机、教学科研危机、学生心理危机、财务危机和制度危机等。危机管理三项基础原则、预先预防制度

25、化原则、生命安全第一位原则、防灾训练日常化原则四类危机自然灾害事件社会性灾害事件卫生性灾害事件校园暴力伤害事件对危机学校管理事件爆发前 预防事件爆发时 应付事件爆发后 恢复第七讲 学校管理创新教育创新与理论创新、制度创新和科技创新一样，是非常重要的 教师在教育创新中承担着重要的使命，教师富有创新精神，才能培养出创新人才 教师的道德、品质和人格，对学生具有重要的影响。 江泽民在北京师范大学建校周年大会上的讲话。 组织组织创新的基本涵义1、引入一种新的产品 。2、采用一种新的生产方法。3、开辟一个新的市场。4、获得一种原料或半成品的新的供应来源。5、实行一种新的组织形式。管理模式创新是指基于新的管

26、理思想、管理原则和管理方法，改变组织的管理流程、业务运作流程和组织形式。学校的管理流程主要包括教务管理、学生管理、教研管理、绩效评估、内部沟通。学校的业务运作流程有招生、教学、总务和家校沟通等等。通过管理模式创新，学校可以解决主要的管理问题，降低成本和费用，提高效率，增加学生和家长的满意度。挖掘管理模式创新的机会可通过：和其他同类学校进行标杆对比；挑战行业或本校内普遍接受的成规定式，重新思考目前的工作方式，寻找新的方式方法，突破“不可能”、“行不通”的思维约束；关注日常运作中出现的问题事件，思考如何把这些问题变成管理模式创新的机会；反思现有工作的相关尺度，如该做什么、什么时间完成和怎样完成等等

27、。持续的管理模式创新可以使组织自身成为有生命、能适应环境变化的学习型组织。当前学校管理创新的中心任务积极稳妥地推行课程改革课程改革是教育改革的“心脏工程”学生学习方式、教师教学行为和学校教学管理制度的改变是本次课程改革的标志性成果课程功能的变革，是课程改革的核心理念（知识与技能；过程与方法；情感态度价值观）教育评价制度及其考试制度的改革是本次课程改革的重要支撑教学策略创新为深刻理解而教对理解的重新理解“教育最终的目的必须是能够增进人类理解” “领悟”牵涉到“行动”的比例多于“拥有”，记忆和背诵并不是理解的同义语。“理解”可以分为以下4个层次：1、可以结合自己的体验用自己的话或喜欢的表达方式阐述复杂概念。2、进行联想比喻及推论。3、在新环境中能解决问题。4、做出创新。教科研的创新教科研是“校本培训”的重要形式，教科研是形成学校特色的有效途径，教科研是学习型组织建设的载体教科研需要创新 不是任何科研都能兴校！建立校本科研制度教科研需要树立问题意识从学校的需要出发教学改革是当前学校教科研的中心任务，要有利于学生、教师、和学校的发展教科研要注重研究过程教科