2019年煤电企业发展战略和经营计划

1、2019年煤电企业发展战略和经营计划一、行业格局和趋势 中央经济工作会议指出，我国经济运行“总体平稳、稳中有变、变中有忧”，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。对于煤炭行业来说，以智能化、信息化、大数据、绿色化为特征的新一轮技术革命不断推进，虽然煤炭行业仍然是我国重要的能源支柱产业，但市场竞争激烈，煤炭企业面临的形势更加严峻，挑战和机遇并存。 从面临的挑战看，未来能源清洁化、绿色化、低碳化趋势将进一步增强，煤炭行业肩负的责任和安全生产的压力更大。煤炭产业发展基础依然薄弱，安全风险增多，科技创新和管理创新机制体制不完善、创新能力比较弱、创新发展动力不足。 从发展的机遇看，煤炭是我国的基础能源，这

2、点在未来的很长一段时间都不会改变。全国煤炭市场交易体系逐渐健全完善，煤炭价格联动机制的实施，为促进煤炭行业平稳运行提供了机制保障；国家为进一步理顺煤电关系、降低煤电市场波动风险、优化煤炭存量资源配置、扩大优质增量供给等方面提出了一系列优惠支持政策，为煤炭企业加快转型升级，走煤电化一体化发展之路提供了政策支撑。我省发展正处于战略机遇期、动能转换窗口期、重大任务攻坚期，“一带一路”建设、兰州白银国家自主创新区和兰白科技创新改革试验区建设为企业发展提供了战略机遇。 二、公司发展战略 公司将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行新

3、发展理念，按照“巩固成果、力求创新、推进发展”的总思路，纵深落实“文化引领、管理升级、人才强企、技术创新、优化布局、党建保证”战略举措，坚定信心，创新求变，做强煤炭板块、做优电力板块，提质增效，不断增强企业发展质量和核心竞争力。 三、2019年公司经营计划 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，站在新的历史起点上，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调和“巩固、增强、提升、畅通”总要求，坚持新发展理念，坚持和全面加强党的领导，大力实施“文化引领、管理升级、人才强企、技术创新、优化布局、党建保证”六大战略，以高质量发展为目标、以安全生

4、产为保障、以深化改革为动力、以项目建设为引擎，以队伍建设为支撑、以和谐稳定为基础，坚定信心，强抓机遇，加快企业高质量发展步伐。 2019年经营目标：煤炭产量计划880万吨，力争实现产销平衡，发电量29亿度，供热500万吉焦，工业供汽量142万吉焦，安全生产力争实现“零工亡”。四、可能面对的风险及应对措施 1、安全风险 公司煤炭和电力行业均为高危行业，随着矿井开采深度增加，地质条件日趋复杂，各类灾害多发，同时安全基础还不够牢固、安全管理还不够到位，电力行业环保要求较高，这都导致公司安全生产的管理难度不断较大。 应对措施：公司将严格落实安全生产主体责任，不断加大全员安全责任和安全风险分级管控工作力

5、度，强化隐患排查治理和重点工程管理，坚持底线思维，增强风险意识，提高化解能力，继续强化重难点工程安全管理，积极推进安全生产标准化和“三无六型”班组建设，大力推进素质提升工程，创新培训模式，引进专业化培训，全面提升职工素质，强化应急管理，提高应急处置和安全生产保障能力。同时，公司将着力强化监督管理，切实落实企业环保主体责任，建立健全环保机构，继续做好采煤沉陷区综合治理，重视固体废物污染防治，加强环保项目管理，切实把环保工作放在极端重要的位置。 2、经营管理风险 随着红会四矿、宝积山煤矿相继关闭退出，公司煤炭产能下降，替代矿井核准缓慢，储备资源量不足，刚性成本上升；同时，回款中承兑比例偏高，财务质量有待提高；此外，人才引进困难，专业技术人才紧缺，这都使得公司的经营管理依然面临一定的压力。 应对措施：公司将严格成本管控，建立完善资金平衡会制度，严控“五项费用”和非生产性费用，强化物耗能耗管理，进一步落实全面预算管理制度，深入推进精细化管理，厉行节约节支降耗，加强财务资金管理，强化审计监督职能，有效防范经营风险。同时，公司高度重视人才培养和队伍建设，将牢固树立“事业为上”的选人用人导向，坚持严管厚爱结合，