艾家镇福利院消防改造工程

1、艾家镇福利院消防改造工程竞争性谈判文件项目编号：DJZ0090-201701-01H采购人： 点军区艾家镇农村福利院 （盖章）采购代理机构： 中元工程咨询有限责任公司 （盖章）二零一七年九月目 录 TOC o 1-3 u 第一章 谈判公告第二章 谈判须知一、总则二、谈判文件的要求三、谈判响应文件的编写四、谈判响应文件的递交五、谈判的步骤第三章 工程量清单及采购要求第四章 合同第五章 谈判响应文件参考格式第一章 谈判公告 根据宜昌市点军区财政局宜点财采计【2017】103号的要求，中元工程咨询有限责任公司受点军区艾家镇农村福利院的委托。拟就艾家镇福利院消防改造工程进行竞争性谈判采购，现邀请合格的

2、供应商前来洽谈。一、采购项目名称：艾家镇福利院消防改造工程二、采购项目编号：DJZ0090-201701-01H三、项目概况：（1）工程内容：消防泵房设备及管道安装，喷淋系统设备及管道安装，消火栓系统设备及管道安装，消防报警系统设备安装及管线的敷设等。（2）施工地点：艾家镇福利院。（3）工期：30日历天。（4）工程质量要求:达到国家现行施工验收规范的合格等级。（5）工程安全要求：达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的合格标准，严格按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，避免发生重大安全事故。（6）施工现场条件：已具备。四、预算金额：34.788915万元（大写：叁拾肆万柒仟捌

3、佰捌拾玖元壹角伍分）。五、谈判供应商必须具备的资格要求：1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的供应商；2、特殊条件：1）具备建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包二级及以上资质，必须提供建筑业企业资质证书（印有二维码）原件或复印件，（复印件须注明此复印件用于艾家镇福利院消防改造工程谈判专用并加盖谈判单位公章）；2）具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，谈判供应商不得以分公司名义进行谈判，谈判文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效（须提供副本原件）；3）具有行政主管部门核发的有效安全生产许可证（提供副本原件，如证书在有效期内因办理延期手续而不能提交原件的，应提交证书复印

4、件，并由企业法人注册地行政主管部门或安全监督机构出具正在办理延期手续的证明。证书不在有效期内的，评委不予采信）；4）拟派本工程的项目负责人必须满足以下要求：具有二级及以上建造师注册证书（含临时执业证书），其注册专业为机电工程专业，其证书上记载的聘用单位必须是该谈判单位,且须具备B类安全生产考核合格证书；（须提供建造师证书原件；安全生产考核合格证书原件或带有二维码并加盖谈判供应商单位公章的考核合格人员证书信息截图）,且拟派本工程施工项目负责人未在在建工程担任施工项目负责人,并按招标文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。5）拟派技术负责人必须具有工程类中级及以上职称；（须提供证

5、书原件）6）提供拟派本项目的现场关键岗位管理人员（项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、现场专职安全员各1人），且拟派本项目的现场管理人员不得相互兼任。质检员、施工员及现场专职安全员须具有有效岗位证书，同时现场专职安全员须具有C类安全生产考核合格证书；须提供质检员、施工员及现场专职安全员岗位证书原件，安全员安全生产考核合格证书原件或带有二维码并加盖谈判供应商公章的考核合格人员证书信息；湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上述考核内容;7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参

6、加同一标段投 标或者未划分标段的同一招标项目谈判；8）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加谈判；9）本招标项目不接受联合体谈判，谈判供应商必须以独立身份参与谈判10）供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录不得参与本项目政府采购活动。只有符合以上资格审查所有标准的谈判供应商才有可能通过资格审查。谈判供应商在递交谈判响应文件的同时，应逐项对照上述资格审查要求提交相应的原件及原件清单供谈判小组核查，否则谈判小组将不予采信。六、谈判文件获取：1）发放时间：从2017

7、年9月20日9时30分至2017年9月27日9时30分止。2）下载方法：本项目实行网上下载谈判文件。供应商须注册成为宜昌市公共资源交易网网员后，方可登录至网员专区并按网上提示下载谈判文件及相关资料，供应商未按规定在网上下载谈判文件的，其谈判响应文件将被拒绝。（具体操作参见宜昌公共资源电子交易平台谈判人（供应商）操作指南）3）谈判供应商在谈判截止时间之前应按竞争性谈判文件要求提交人民币叁仟元整（:3000.00元）的谈判保证金。供应商应在谈判截止时间之前，从供应商的基本存款账户将所规定数额的保证金以转账方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳），具体保证金收取信息详见谈判文件。注

8、意：不同交易项目所对应的保证金收取账号各不相同，供应商应注意不得混淆。七、谈判响应文件的递交：递交截止时间：2017年9月27日上午9：30时；递交地点：宜昌市点军区公共资源交易中心开标室（五龙阳光安置小区A栋一楼，直行过五龙红绿灯后100米左转）。逾期送达的恕不接受。八、谈判时间及地点：谈判时间：2017年9月27日上午9：30时；谈判地点：点军区公共资源交易中心宜昌市点军区公共资源交易中心开标室（五龙阳光安置小区A栋一楼，直行过五龙红绿灯后100米左转）。谈判供应商的法定代表人或委托代理人应携带身份证明文件原件（法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书）和第二代有效居民身份原件准时参加谈

9、判会议，否则谈判响应文件将被拒绝。九、本项目竞争性谈判公告于2017年9月20日点军公共资源交易信息网、湖北政府采购网上发布。十、联系方式：采购人：点军区艾家镇农村福利院联系地址：宜昌市点军区艾家镇福利院联系人：牟宗军联系电话购代理机构：中元工程咨询有限责任公司联系地址：宜昌市夷陵区发展大道111号联 系 人：沈川电 话二章 谈判须知一、 总 则1.适用范围1.1本谈判文件仅适用于本次谈判公告中所叙项目的采购，监督机构将进行全程监督。2.定义2.1“采购人”系指依法进行招标的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是艾家镇福利院。2.

10、2“采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的招标机构。本次采购的代理机构是中元工程咨询有限责任公司。2.3 “谈判供应商”系指拟参加谈判和向采购人提供相应服务的法人（不接收自然人谈判）。3.合格的谈判供应商合格的谈判供应商应具备以下条件： 3.1具有独立承担民事责任的能力；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.3谈判供应商如果中标，不得以任何形式进行转包、分包。3.4谈判供应商应遵守国家有关的法律、法规和规章。4. 谈判费用4.1谈判单位应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。二、 谈判文件的说明5谈判文件的构成5

11、.1 谈判文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：（1）谈判供应商须知；（2）谈判响应文件的编写；（3）谈判供应商有关资格证明文件要求；（4）招标项目内容；（5）谈判的步骤；（6）合同主要条款。5.2 谈判供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。谈判供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是谈判供应商的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的谈判文件将被拒绝。6. 谈判文件的澄清和修改6.1 在谈判截止时间前，招标单位无论出于何种原因，可以对谈判文件进行澄清或者修改。 6.2 供

12、应商如有疑问，应于2017年9月25日下午17:00前向采购代理机构或采购人提交书面文件。采购代理机构将于2017年9月26日上午9:30在点军公共资源交易信息网进行发布答疑或澄清。谈判供应商应注意及时浏览上述网站发布的澄清通知、答疑回复，因谈判供应商未及时获知澄清通知或答疑回复而导致的任何后果将由谈判供应商自行承担，采购人不说明问题的来源。6.3谈判保证金6.3.1本项目谈判保证金为人民币叁仟元整（:3000.00元）。供应商应在谈判截止时间之前，从供应商的基本存款账户将所规定数额的保证金以转账方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳），具体保证金收取信息详见谈判文件。注意：

13、不同交易项目所对应的保证金收取账号各不相同，供应商应注意不得混淆，具体保证金收取信息详见谈判文件。收款单位：点军区公共资源交易中心开户行：中国农业银行股份有限公司三峡五龙分理处账号：173905010400030841709191272注意：不同交易项目所对应的保证金收取账号各不相同，但同一项目对应上述一个或多个保证金收取账号，投标人根据本企业的实际情况任选其中一个保证金收取账号缴纳保证金即可。6.4对于未能按要求提交谈判保证金的，将视为未响应谈判文件的要求，其谈判响应文件无效。6.5成交供应商的谈判保证金,在成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内，将合同副本原件报点军区公共资源交易中心备案

14、并缴纳信息服务费后，按照谈判保证金的来款渠道原路退还至谈判供应商缴纳保证金的企业银行账户内。6.6未成交的谈判供应商，其谈判保证金在中标通知书发放后5个工作日内，按照谈判保证金的来款渠道原路退还至谈判供应商缴纳保证金的企业银行账户内；如有质疑或投诉，采购执行机构将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内，按照谈判保证金的来款渠道原路退还至谈判供应商缴纳保证金的企业银行账户内。6.7有下列情形之一的，谈判保证金将被没收：1)谈判结束后在谈判有效期内，谈判供应商撤回其谈判响应文件的；2）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；3）将成交项目转让给他人，或者在竞争性谈判响应文件中未说明，或未经采购人同意，将

15、成交项目分包给他人的；4）采购活动中出现违反法律、法规行为，经采购监管部门认定属实的。6.8.谈判的有效期：6.8.1谈判有效期为谈判之日起90个日历日。谈判供应商谈判有效期不足的将被视为无效谈判。6.8.2特殊情况下，在原谈判有效期截止之前，采购执行机构或采购人可要求谈判供应商延长谈判有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。谈判供应商可拒绝政府采购执行机构或采购人的这种要求，其谈判保证金将不会被没收，但其谈判在原谈判有效期期满后将不再有效。同意延长谈判有效期的谈判供应商将会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知第6.3条有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期

16、内继续有效。三、谈判响应文件的编写：7. 谈判响应文件的编制要求：7.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容,按要求编制谈判响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性。如果谈判单位没有按照谈判文件要求编制文件、提交全部资料，或者谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由谈判单位承担。7.2谈判响应文件（复印件除外）必须使用电脑打印（A4幅面），并按谈判文件规定的格式胶装。8.谈判响应文件的语言及计量单位8.1谈判响应文件及与谈判有关的所有文件均应使用简体中文。8.2除在谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.谈判响应文件的组成9.1谈判响应

17、文件应包括下列部分：综合部分：1）谈判响应函；2）报价一览表；3）第（ ）轮报价表；4）法定代表人资格证明文件；5）法定代表人授权书；6）项目组人员配备情况表；7）项目经理简历表；8）项目技术负责人简历表；9）项目管理机构配备情况辅助说明资料；10）近三年类似施工项目的业绩；11）谈判供应商认为需要提供的其它资料商务部分：1）谈判总价 2）总说明3）建设项目谈判报价汇总表4）单项工程谈判报价汇总表5）单位工程谈判报价汇总表6）分部分项工程和单价措施项目清单与计价表7）工程量清单综合单价分析表8）总价措施项目清单与计价表9）其他项目清单与计价汇总表10）暂列金额明细表11）材料暂估单价表及调整表

18、12）专业工程暂估价表13）计日工表14）总承包服务费计价表15）规费、税金项目与计价表16）谈判报价需要的其他资料10.谈判报价及货币单位10.1本次谈判报价采用承包范围内全费固定单价承包，包括直接费（人工费、材料费、措施费等）、间接费（规费、企业管理费）、其他费用、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金。10.2谈判报价应根据下列依据编制：建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；招标文件、招标工程量清单及其澄清、补充和修改文件；建设工程设计文件及相关资料；施工现场

19、情况、工程特点及拟定的谈判施工组织设计或施工方案；与建设项目相关的标准、规定等技术资料；其他的相关资料。10.3谈判报价应是按照招标文件及当地管理部门规定的安全文明施工要求，完成招标工程量清单范围内的全部工作内容的价格体现。其应包括分部分项工程费、措施项目费和其他项目费、规费、税金等各项费用。谈判报价在满足招标文件要求和“13 规范”强制性规定的前提下，可实行人工、材料、机械消耗量自定、价格自选，全面竞争、自主报价，但不得低于工程成本。谈判报价采用的币种为人民币。10.4谈判人应按招标工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。10.5工程

20、量清单采取综合单价计价，综合单价应包括完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及招标文件、合同约定范围内的风险费用。10.6总价措施项目报价应按照市住建委转发省住建厅关于发布的通知（宜市住建文201619号）要求执行。其中安全文明施工费应严格按照上述有关规定计价，不得作为竞争性费用。单价措施项目，谈判人应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价，且不得改动其项目编码、名称、特征、单位及工程量。施工过程中根据实际工程量据实结算。谈判人不得对采购人所列的单价措施项目进行增补。10.7其他项目：暂列金额应按采购人在其他项目清单中列出的金额填写，专业工程

21、暂估价、暂列金额为除税价格，不得变动；暂估价不得变动和更改。材料暂估价应按采购人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按采购人在其他项目清单中列出的金额填写；计日工按采购人在其他项目清单中列出的项目和数量，自主确定各项综合单价并计算计日工费用，其单价应包括企业管理费和利润，在结算时计取规费和税金。（1）采购人在工程量清单中提供了暂估价的专业工程属于依法必须招标的，由承包人和采购人共同通过招标确定专业工程分包价；（2）若不属于依法必须招标的，由承包人实行专业分包。实施专业分包时必须按照采购人提出的计划安排及批准的方案执行，其分包程序、规则必须经采购人批准后方可实施，分包结果经采

22、购人认可后方可生效。中标人对专业分包工程承担现场安全文明施工管理、协调、配合施工、整理施工资料、现场管理等责任。总承包服务费在实施专业工程分包时，由双方根据分包工程的管理、配合协调内容和现行的费用定额，双方协商确定。（3）劳务分包必须符合房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（中华人民共和国建设部令第124号）等国家、省、市有关规定并必须取得发包人的书面同意。劳务分包必须签订劳务分包合同，明确分包合同当事人的权利义务和分包内容、分包工程量。承包人必须向发包人提交分包合同副本一份和分包单位相关资质业绩，主要管理人员等备案资料。10.8规费和税金应统一按市住建委转发省住建厅关于发布的通知（宜市

23、住建文201619号）要求执行。本工程税金按一般计税方法计取，工程价款支付结算时中标人应提供增值税专用发票。规费和税金应按上述计价规定执行，不得作为竞争性费用。规费中的“工程排污费”谈判时，按照市住建委转发省住建厅关于发布的通知（宜市住建文201619号）要求执行，结算时应按实际发生计取，由发包人承担。10.9根据市住建委关于进一步规范建设工程工程量清单计价工作的通知宜市住建文201044号文件规定，建设工程质量检测费用由发包人承担，但承包人应在开工前将建设工程质量专项检测方案按规定程序报监理、发包人审批。因承包人原因导致建设工程质量检测项目检验试验结果不合格，而需要进行复检的，复检费用由施工

24、企业承担。10.10谈判人应按采购人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。谈判人未填单价或合价的工程项目，将视为该项费用已包括在其他价款的单价或合价内；采购人将不予支付该项价款。10.11采购人提供的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，除非采购人以修改通知的形式变更外，各谈判人不得更改。10.12谈判人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。10.13谈判报价中的混凝土项目，必须按宜

25、昌市人民政府关于做好在城区禁止现场搅拌混凝土工作的通知（宜府发2006138号），须采用商品混凝土进行报价。10.14谈判人谈判时应根据招标文件载明的施工扬尘污染防治措施要求，结合工程特点，在施工组织设计中制定相应的扬尘污染防治专项方案，综合考虑自身的施工管理水平，合理确定谈判报价。10.15谈判报价编制完成后，应加盖谈判单位公章或法人章。10.16所有综合单价报价应综合考虑本工程不同施工条件要求所产生及增加的费用，材料或构件场内外运输及损耗，周边场地条件、环境限制等施工中各种不利因素导致的降效损失、二次运输等增加的费用。10.17本招标工程量清单、谈判报价及招标控制价编制说明未尽事宜详见建设

26、工程工程量清单规范计价规范（GB50500-2013）及市造价站关于工程量清单编制与计价中有关事项的通知（宜市造价【2014】7号）。10.18其他说明:招标文件要求的创优工程（如有）和赶工措施费用（如有）等，应包含在谈判报价中。10.19工程量清单工程量清单编制的基本依据：建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；招标文件、招标工程量清单及其澄清、补充和修改文件；建设工程设计文件及相关资料；施工现场情况、工程特点及拟定的谈判施工组织设计或施工方案；与建设项目相关的标准、规定等

27、技术资料；其他的相关资料。4.20所有报价均应以人民币为货币单位。10.3本项目最高限价：人民币34.788915万元（凡报价超过最高限价的谈判供应商将作为无效谈判）。11.谈判响应文件的式样和签署11.1谈判供应商应准备谈判响应文件正本壹份、副本贰份，共叁份，在每一份谈判响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，如果正本和副本不一致，以正本为准。11.2谈判响应文件的正本须由单位法人或经法人正式授权的谈判代表签字并加盖公章，签字必须使用不褪色的墨水。授权代表的“授权委托书”原件必须附在谈判响应文件正本中。谈判响应文件正本中所有要求加盖公章的地方和所有复印件都必须加盖单位公章，否则谈判响应文

28、件无效。谈判响应文件的副本可采用正本的复印件。四、谈判响应文件的递交12.谈判响应文件的密封和标记 12.1谈判供应商应将谈判响应文件正本和副本可密封在一个档案袋中，密封袋上标明项目编号、项目名称；封口条上注明“于2017年9月27日上午9：30时之前不得启封”的字样；封口处加盖单位公章。12.2如果未按上述规定进行密封和标记，采购人对谈判响应文件的误投或提前拆封不负责任。13.递交谈判响应文件的截止时间13.1.采购人将严格执行“谈判公告”中规定的截止时间。14.迟交的谈判响应文件14.1.采购人将拒绝任何迟交的谈判响应文件。五、谈判的步骤15.谈判小组15.1谈判小组由采购人的代表和有关技

29、术方面的专家组成。16. 资格审查和响应性评审16.1资格审查1、基本条件：符合政府采购法第二十二条规定的供应商；2、特殊条件：1）具备建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包二级及以上资质，必须提供建筑业企业资质证书（印有二维码）原件或复印件，（复印件须注明此复印件用于艾家镇福利院消防改造工程谈判专用并加盖谈判单位公章）；2）具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，谈判供应商不得以分公司名义进行谈判，谈判文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效（须提供副本原件）；3）具有行政主管部门核发的有效安全生产许可证（提供副本原件，如证书在有效期内因办理延期手续而不能提交原件的，应提交证

30、书复印件，并由企业法人注册地行政主管部门或安全监督机构出具正在办理延期手续的证明。证书不在有效期内的，评委不予采信）；4）拟派本工程的项目负责人必须满足以下要求：具有二级及以上建造师注册证书（含临时执业证书），其注册专业为机电工程专业，其证书上记载的聘用单位必须是该谈判单位,且须具备B类安全生产考核合格证书；（须提供建造师证书原件；安全生产考核合格证书原件或带有二维码并加盖谈判供应商单位公章的考核合格人员证书信息截图）,且拟派本工程施工项目负责人未在在建工程担任施工项目负责人,并按招标文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）。5）拟派技术负责人必须具有工程类中级及以上职称；（须

31、提供证书原件）6）提供拟派本项目的现场关键岗位管理人员（项目负责人、技术负责人、质检员、施工员、现场专职安全员各1人），且拟派本项目的现场管理人员不得相互兼任。质检员、施工员及现场专职安全员须具有有效岗位证书，同时现场专职安全员须具有C类安全生产考核合格证书；须提供质检员、施工员及现场专职安全员岗位证书原件，安全员安全生产考核合格证书原件或带有二维码并加盖谈判供应商公章的考核合格人员证书信息；湖北省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上述考核内容;7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得

32、同时参加同一标段投 标或者未划分标段的同一招标项目谈判；8）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加谈判；9）本招标项目不接受联合体谈判，谈判供应商必须以独立身份参与谈判10）供应商被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良行为记录不得参与本项目政府采购活动。只有符合以上资格审查所有标准的谈判供应商才有可能通过资格审查。16.2响应性评审谈判小组对通过资格审查的供应商的谈判响应文件是否对竞争性谈判文件提出的所有实质性要求和条件做出响应进行评审，有无显著的差异或保留。谈判响应文件有

33、下述请形之一的，视为未能对竞争性谈判文件做出实质性响应，作废标处理，不得进入下一个评标程序：（1）谈判响应文件未按本竞争性谈判文件的规定标记、密封和签字盖章；（2）没有按照竞争性谈判文件要求提供谈判保证金；（3）谈判响应文件未加盖谈判供应商的公章及法定代表人或其委托代理人签字或盖章，或有委托代理人签字或盖章，而委托代理人没有合法、有效的委托书原件的；（4) 谈判响应文件承诺的工期、质量、安全不满足竞争性谈判文件规定的；（5）谈判供应商的谈判总报价高于采购人的最高限价；（6）谈判响应文件附有采购人不能接受的条件；（7）谈判供应商递交两份或多份内容不同的谈判响应文件，或在一份谈判响应文件中对同一采

34、购项目报有两个或多个报价，且未书面声明哪一个有效的；（8）谈判报价中出现任何费率为负或负报价的；（9）对招标文件中规定的暂列金额、暂估价（材料暂估价、专业工程暂估价）进行改动的；（10）谈判报价中安全文明施工费、规费、税金（11%）按规定标准计取；（11）谈判供应商提供虚假证明材料，违反国家法规的。（12）不符合竞争性谈判文件其他规定的。17.谈判程序及内容17.1谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判过程中，谈判小组按照谈判文件规定的方法和标准

35、，对响应谈判文件要求的供应商进行综合评议且进行第二轮报价。17.2谈判过程中,若需修正谈判文件或优化采购方案,采购执行机构将通知所有谈判供应商,并给所有谈判供应商提供较充分的修正时间。谈判供应商根据谈判文件修改，对原响应文件进行修正。逾期不修正的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。文件修正后，按照规定的时间继续进行谈判。17.3每一次谈判结束后，参加谈判的供应商均须根据谈判小组的要求在规定的时间内进行现场报价，并作出有关承诺说明。17.4谈判供应商作最后报价，谈判小组按谈判情况和最后报价情况综合评价比较，推荐成交候选供应商名单，形成谈判报告。17.5谈判供应商的报价均超过了采购预算

36、，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得采购监督管理部门批准。18.成交谈判供应商的确定18.1谈判小组只要求资格审查通过的且商务评审和技术（服务）评审合格的谈判供应商在规定时间内进行报价。18.2谈判小组将要求所有合格的谈判供应商在规定时间内进行报价，该最后报价将作为谈判小组评比的最后依据。18.3谈判小组对所有供应商的最终谈判报价（低于企业成本的除外）由低到高依次排序，推荐排名在前的3名供应商为成交候选人。19.签订合同19.1拟中标人应自评标结果公示之日起7个工作日内，成交供应商必须在拿取成交通知

37、书时向企业注册地人民检察院提请行贿档案查询，并将查询结果送达采购代理机构，因拟成交供应商未在规定时间内完善相关信息等原因导致无法发放成交通知书的，视为自动放弃中标。市住房城乡建设主管部门将因自身原因放弃拟中标人资格的企业上报省级住房城乡建设主管部门，建议将其列入黑名单，采取市场禁入等措施，同时报住房城乡建设部，在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台上向社会公布。 19.2采购人与成交谈判供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件、谈判响应文件以及谈判过程中的有关承诺等内容签订采购合同。20.争议的解决20.1成交谈判供应商和采购人在执行合同期间发生纠纷，应按以下方式解决：（1）双方应

38、友好协商，解决争议；（2）向当地仲裁机构提出仲裁申请；（3）向当地人民法院提起诉讼。21. 纪律及其他21.1 谈判工作由谈判小组独立进行。并将公正、公平等地对待所有供应商。21.2 谈判过程的保密性：凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及确定成交供应商建议等情况均不得向供应商或其他无关的人员透露。21.3 供应商在谈判过程中，所进行的力图影响谈判结果的活动，可能导致其被取消成交资格。21.4 谈判小组不向未获得成交资格的供应商解释未成交的原因。第三章 工程量清单及要求一、项目内容：1、项目概况：消防泵房设备及管道安装，喷淋系统设备及管道安装，消火栓系统设备及管道安装，消防报警系统设备安

39、装及管线的敷设等。2、工期：30日历天3、工程地点：艾家镇福利院。4、工程质量目标：达到国家现行施工验收规范的合格等级标准。5、工程安全要求：达到建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的合格标准，严格按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，避免发生重大安全事故。6、付款方式：每月发包人按承包人本月已完工程进度的70%支付进度款；工程竣工后，发包人付至合同金额的80%；结算审计完成后7日内付至结算审计总价97%，剩余3%留作质量保证金，按工程质量保修书约定时间支付。二、工程量清单工程量清单详见附件（随谈判文件一起发布）。三、图纸电子版图纸详见附件（随谈判文件一起发布）。第四章 合 同

40、GF20130201工程编号：合同编号：建设工程施工合同工程名称：艾家镇福利院消防改造工程 工程地点：艾家镇福利院 发 包 人：点军区艾家镇农村福利院承 包 人： 住房和城乡建设部国家工商行政管理总局监制年 月 日第一部分 合同协议书一、合同协议书发包人：（全称） ； 承包人：（全称） ； 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就艾家镇福利院消防改造工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1、工程名称：艾家镇福利院消防改造工程 2、工程地点： 艾家镇福利院 3、工程批准文号：4、资金来源： 5、工程内容： 群体

41、工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6.工程承包范围：设计施工图纸范围内的所有内容（详见工程量清单）。二、合同工期总 工 期： 开工日期： 竣工日期： 三、质量标准：达到国家现行施工验收规范合格等级标准。四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：（含税价）人民币（大写）： （ 元）五、项目经理承包人项目经理： 六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）谈判函及其附录； （3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均

42、构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过谈判形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相

43、同。九、合同时间本合同于 年 月 日十、签订地点本合同在 签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自 生效。十三、合同份数本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。发包人： (公章) 承包人： (公章)法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（签字） （签字） 组织机构代码： 组织机构代码： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账

44、号： 第二部分 通用合同条款详见住房和城乡建设部和国家工商行政管理总局颁发的建设工程施工合同（GF20130201）第三部分 专用合同条款1. 一般约定1.1 词语定义1.1.1合同0其他合同文件包括：合同协议书；中标通知书；专用合同条款及其附件；通用合同条款；招标文件（含工程量清单及答疑纪要）；标准、规范及有关技术文件；图纸；承包人谈判文件谈判函及附录、谈判文件其它内容；合同谈判纪要；其它合同文件。1.1.2 合同当事人及其他相关方监理人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。 设计人：名 称： ；资质类别和等级： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址：

45、 。1.1.3 工程和设备 作为施工现场组成部分的其他场所包括：发包人提供的其它施工场地。 永久占地包括： 0 临时占地包括： 。1.1.6其它现行消耗量定额：2013年清单计价规范及相关配套费用定额, 在招标截止时间28日前，已由工程所在地建设行政主管部门证实发文实施的各类房屋建筑消耗定额及费用标准。与谈判价格水平相一致：是指采用的工程造价计价依据相一致、人材机价格水平与谈判报价水平相一致（如出现谈判报价中未有材料，则以现场签证或参照同期建设主管部门发布的信息价为依据）、管理费及利润的优惠幅度（比例）相一致。1.3法律 适用于合同的其他规范性文件：按通用条款规定及工程所在地的现行规范性文件执

46、行。1.4 标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：按通用条款规定执行，且自招标截止时间前28日，以后由工程所在地建设行政主管部门发文实施的各类房屋建筑消耗量定额不适用于本合同。1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： / ；发包人提供国外标准、规范的份数： / ；发包人提供国外标准、规范的名称： / 。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：1.5 合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）招标文件（含工程量清单及答疑纪要）；（6）标准、规范及有关技术文件；（7）图纸；（8）承

47、包人谈判文件谈判函及附录、谈判文件其它内容；（9）合同谈判纪要；（10）其它合同文件。1.6 图纸和承包人文件1.6.1 图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：开工日期前的14天内；发包人向承包人提供图纸的数量：四套图纸；发包人向承包人提供图纸的内容：施工图（以施工图交接清单为准）不含标准图集。1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计、工程进度计划、专项施工方案、专业暂估价工程或暂定材料的招标（询价）方案及招标（询价）文件、及其它在施工过程中需要承包人向发包人提供的文件；应提供计划、报表的名称及完成时间：承包人应在开工前三天提交（经监理工程师认可的）本工程实施性施工组

48、织设计、总进度计划、阶段性进度计划；计划按照本专用合同条款约定；当月 25 日前向监理工程师报送“工程进度月报表（当月完成工程量和次月进度计划）”和“计量支付申请书”，工程师在承包人提交后 7 日内确认；每周五上午向监理工程师提供周计划（当周完成计划和次周进度计划）。承包人提供的文件的期限为：发包人或监理人提出要求后 7 日内；承包人提供的文件的数量为：叁份；承包人提供的文件的形式为：书面文件和电子文件 ；发包人审批承包人文件的期限：同通用条款 1.6.5 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：按通用条款执行。1.7 联络1.7.1发包人和承包人应当在3天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、

49、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2 发包人接收文件的地点：项目所在地发包人项目部 ；发包人指定的接收人为： 联系电话： 。承包人接收文件的地点：项目所在地承包人项目部；承包人指定的接收人为： 联系电话： 。监理人接收文件的地点：项目所在地监理人办公室；监理人指定的接收人为： 联系电话： 。1.10 交通运输1.10.1 出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：同通用条款1.10.1。1.10.3 场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：以进入施工现场用地红线为界。关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：施工场地内

50、的道路由承包人负责，费用均已含在合同价中。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由 承包人 承担。1.11 知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：按通用条款执行。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：按通用条款执行。1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：按通用条款执行。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：按通用条款执行。1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用

51、费的承担方式：按通用条款执行。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 是 。允许调整合同价格的工程量偏差范围：如招标人提供的工程量清单数量有误导致工程量清单数量调整时（未填报综合单价项目除外），清单工程量按规定的程序经监理工程师及发包人确认后据实调整，单价以清单谈判单价为准，固定不变，对于严重高出市场价的分项报价按评标质询书面承诺执行或按照与谈判价格水平相一致的原则，经监理工程师及发包人确认后单价执行。2. 发包人2.2 发包人代表发包人代表：姓 名： ；身份证号： ；职 务： ；联系电话： ；电子信箱： ；通信地址： 。发包人对发包人代表的授权范围如下：督促指导

52、监理单位、现场跟踪审计单位行使职权，协调现场各方面的关系，协调工程质量、进度和安全文明施工中存在的问题，解决有关设计和技术签证，办理和签认现场经济技术签证，审核工程进度报表等。2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：开工前14天。2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：通讯线路接驳由承包人自行解决，施工用水、用电由发包人提供至小区红线范围内，剩余部分由承包人自行解决，其发生费用及施工中用水、用电、线路接驳费用由承包人承担，已含在合同价中。2.5 资金来源证明及支付担保要求： / 。发包人是否提供支付担保：否

53、。发包人提供支付担保的形式： / 。3. 承包人3.1 承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容：承包人应按照国家、省、市以及发包人有关整理工程档案的要求，在工程施工期间及时收集、汇总、整理、编制竣工档案，并于工程竣工验收后30天向发包人完整预交竣工档案，不按时报送按延误工期赔偿办法处理。承包人必须委托设计单位按照施工图的格式和比例绘制竣工图肆套，电子版壹套，经监理人复核签证后加盖竣工图章交发包人；自行提供影像资料壹套交发包人；并给规划部门提供该部门认可的电子版竣工图。其测图、绘图、竣工资料收集整理费用须在报价中予以考虑，发包人不额外支付该费用。发包人收到完整的竣工验收资料（含竣工图）

54、和竣工验收报告后28天(若单项工程竣工结算报告金额在5000万元及以上的按照60天以内审核，下同)内组织有关单位进行验收，工程竣工验收严格按国家、省、市、部门有关文件执行，并在验收后28天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。 发包人收到承包人送交的完整的竣工验收资料（含竣工图）和竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后28天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。 工程竣工验收通过，承包人送交完整的竣工验收资料（含竣工图）和竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。承包人

55、需要提交的竣工资料套数：竣工图纸4套及电子版1套。承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人自行承担。承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收合格后30天内。承包人提交的竣工资料形式要求：纸质版及电子版。（6）承包人应履行的其他义务：为保护好地下管线，要求承包人在土方开挖前，先进行勘探性探测，确认没有遇到地下任何管线后，才允许开挖，否则由此引起的一切损失由承包人负责。挖探坑费用已在报价中综合考虑，不另计费用。已明确地下管线，承包人有责任保护其安全，如因施工损坏，由承包人承担相关责任并负责经济赔偿。承包人应挖探坑查明管线的具体位置并采取保护措施后方可施工，否则由此引起的一切损失由承包人负责。承包

56、人只能在发包人提供的施工场地范围内进行布置、安排和组织施工。承包人如需占用发包人提供的施工场地范围以外的场地，须自行办理有关手续及支付相关费用。便道措施费已包含在承包人的谈判报价中，不另行计量支付。承包人的报价已充分考虑施工场地障碍条件和现场各种不利条件发生可能带来的风险及增加的费用，也已仔细阅读和理解招标文件中有关承包范围、技术标准、施工要求、质量目标、安全文明施工目标、工程进度目标、地下情况、交通条件、水电条件、场地条件等条款，并结合企业自身条件进行了报价。发包人不再对因以上原因引起费用增加进行调整。承包人应采取安全防护措施，避免施工活动对周边的建筑物和构筑物造成损害。施工期间，负责对施工

57、范围内及附近的民居、商业用房、厂房等建筑物和构筑物应采取措施进行保护和受损后的修复；应保证施工现场及周边居民生活、工厂生产作业等出入交通不受影响。发生的费用已在报价中考虑。同时，由此导致的工期延误及相关责任均由承包人承担。规费中的“工程排污费”谈判时，按照市住建委转发省住建厅关于发布的通知（宜市住建文201619号）要求执行，结算时应按实际发生计取，由发包人承担。施工期间发现文物，应按国家文物和省、市有关文物管理规定保护现场，并通知有关部门。否则，因此造成的损失或被有关部门处罚，均由承包人负责。除文物保护外，其它保护工作费用已包含在承包人的谈判报价中，不另行计量支付。 在工程竣工验收前，承包人

58、应对已完工的排水设施、电缆沟以及路面等设施进行保护，其费用已包含在承包人的谈判报价中，不另行计量支付。承包人应当清楚地预计到施工期间对外界可能产生的不可避免的干扰，并为此保证主动努力减少这些干扰对外界的影响，且应当积极主动与外界进行协调。为配合各类公益活动需要，承包人必须无条件接受发包人因此而下达的对施工场地清扫、整理、挂贴标语标牌等安全文明施工方面的指令，由此增加的费用已含在合同价中，发包人不对此类费用另行计价支付。承包人应当清楚并充分预计到在工程前期和施工过程中施工场地障碍物拆迁等各种困难及其对工程进展的不利影响，甚至是严重影响。对此，承包人应积极主动做好协调、配合工作，并尽量创造各种条件

59、和采取各种有效措施，以确保工程顺利推进及工期目标的实现。这种困难或影响不能免除承包人对工期目标未能实现的责任，并不得以此为理由要求顺延工期或增加各种费用。承包人应负责协调施工期间外界的各种干扰，协调不果，方可书面要求发包人出面协调。承包人还应对招标文件中提供的监购材及暂定综合单价的材料和专业工程承担材料的采购及保管、现场安全文明施工管理、协调、服务、配合施工、提供运输设备及脚手架、整理施工资料及现场施工管理等责任。承包人应负责现场全部作业的安全，在合同工程施工、完工及修补缺陷的整个工程期限内，全面负责所有留在现场上的人员安全，保护其管辖范围的现场（包括某些尚未完工的和发包人尚未接管的工程）处于

60、有条不紊和良好的状态。根据工程师或当地政府要求，在需要的时间和地点，提供和维持所有的照明灯光、护板、围墙、栅栏、警告信号标志和值班人员，对工程进行保护，为公众提供安全和方便。遵守和执行防火、安全文明施工和夜间施工规定。同时承包人有责任协助公安机关、交通管理部门维护所在现场地段的交通和人流秩序，既保证施工安全，也保护发包人免于受到或承担应由承包人负责的上述事项所引起的或与之有关的索赔、诉讼以及其他开支。建设工程质量检测费用由发包人承担，但承包人应在开工前将建设工程质量专项检测方案按规定程序报监理、发包人审批。对承包人提供的具有合格证明的材料进行检测，不合格的，检测费用由承包人承担；合格的，检测费