深圳市法定图则法律解释

1、.：.；总那么11为规范深圳市法定图那么编制的内容和深度，根据制定本规定。12法定图那么是指在曾经同意的全市城市总体规划、次区域规划、分区规划及其他专项规划的指点下，对规划区内指定片区的土地利用性质、开发强度，以及公共配套设备、道路交通、市政设备、城市设计等方面作出控制和引导规定，经过法定程序同意后成为具有法律效能的规划文件。13深圳市范围内的法定图那么的编制均应符合本规定的要求。全市法定图那么地域以下简称“图那么地域根据建立特点和管理要求分为根本建成地域A类、开展地域B类和特别指定地域C类三种类型。三种类型地域的范围应在中明确划定。2法定图那么成果的构成21法定图那么按照编制和审批程序分为法

2、定图那么草案以下简称“草案和法定图那么正式成果两个阶段。草案是经法定程序同意用于公开展现的法定图那么初步成果，当其经法定程序最终同意并公布后即成为法定图那么。法定图那么包括文本和图表两部分，即法定图那么的“法定文件。在制定法定图那么草案之前,该当首先编制法定图那么的“技术文件,包括现状调研报告、规划研讨报告和规划图，作为制定法定文件的根底。技术文件编制的内容及深度规定见附录一。22法定文件的构成221文本文本是指法定图那么中经法定程序同意具有法律效能的规划条文。222图表图表是指经法定程序同意并由深圳市城市规划委员会以下简称“市规划委员会主任签署生效的具有法律效能的规划图及其附表。3法定文件的

3、编制内容及深度规定31文本在文本正文之前应阐明法定图那么编制和审批的背景、目的和程序。对原有法定图那么进展修正的，应阐明修正的主要内容。文本必需用法律文件的文体论述如下内容下文中以A、B、C分别表示条文适用地域类型；无标注的，表示适用全部类型地域的法定图那么编制：311总那么阐明法定图那么编制的主要根据和原那么、适用范围、法律效能、生效日期、解释权归属及其他事项。1适用范围：图那么地域的界限和面积。2编制根据：已同意的规划根据及其他法律法规根据。3规划原那么：编制法定图那么所遵照的主要原那么。4法律效能：阐明法定图那么的法律作用与效能，以及与其他法律法规的关系。5生效日期：法定图那么公布实施的

4、日期。6解释权归属：阐明法定图那么的解释权归属及修正规定。312开展目的与功能定位阐明图那么地域的开展目的及功能定位。313土地利用性质规定1主要用途规定：阐明根据图那么地域的功能定位所确定的主要土地用途；各地块的土地利用性质在图表中详细表达。2土地利用性质相容性规定：阐明图那么地域土地利用性质相容性规定的根本内容，各地块的相容性规定在图表中详细表达。条文应阐明法定图那么确定的配套设备等土地利用性质为强迫性规定，不具备相容性。3限制开发规定：阐明确定限制开发地域的根据、目的、范围、限制等级、限制开发的详细内容和环境综合整治措施等。4开展预留用地规定：阐明确定开展预留用地的目的、范围和管理根本规

5、定。5特别控制区规定：法定图那么可将图那么地域中改造政策不明确的新旧村和旧城区，或是开展前景不明确的新开发地域划定为特别控制区。条文应阐明法定图那么划定特别控制区的目的、范围和管理根本规定。314土地开发强度规定1地块开发强度规定：法定图那么确定的各地块开发强度为强迫性规定，均以容积率作为其根本控制目的在“图表中表达。凡“图表不能表达的内容，必需以条文的方式逐一阐明。独立占地的配套设备用地无需作开发强度规定，条文应阐明此类用地开发强度的审批根据。对于特别控制区，法定图那么宜将规划控制目的列为“待定。 2土地细分与合并规定：阐明图那么地域土地细分开发与合并开发时有关开发强度的根本规定。A、B3旧

6、城改造开发强度规定：阐明旧城改造时必需满足的前提条件和土地开发强度的根本规定。A4开发奖励规定：列明为改善环境和城市空间质量，在规划范围内法定图那么所鼓励的土地用途和建立工程，并在实施中予以适当的开发强度奖励。此条规定在一致的奖励规定公布后实施315配套设备规定1阐明图那么地域配套设备包括公共配套设备和市政公用设备规划规划情况及管理规定。由上层次规划确定的市、区级配套设备应严厉落实。2按照以下简称要求， 以“配套设备规划一览表参见表2，内容可根据实践情况增减的方式阐明图那么地域各类配套设备的规划情况，并同时在“图表的“配套设备工程栏中注明其称号和规模。凡“图表中不能表达的控制内容必需以条文的方

7、式逐一阐明：a各类配套设备的分布和用地规模；b大型市政设备包括市政通道须占用的地下、地面以及上空的控制范围及其维护要求；c其它对环境有特殊影响的设备的卫生与平安防护间隔 和范围；3其他规定：居住区级以上的配套设备应划出单独地块建立，假设有特殊情况难以独立建立的，应规定其建立的根本要求。16道路交通规定阐明图那么地域道路交通的总体规划对策，以及道路系统的规划、交叉口方式主要阐明能否采用立交、社会公共停车场库、公交场站等综合交通和轨道交通设备的分布及用地规模，提出交通设备和步行街等行人公用系统的控制原那么和管理规定。317城市设计规定对不同地段有针对性地提出维护公共空间环境质量和视觉景观控制的原那

8、么要求和管理规定，详细根据图那么地域实践情况确定。318特殊设备规定针对特殊设备如文物维护单位、城市地下空间等提出相应的维护范围和控制要求。其中，特别应针对地下设备通道出入口、步行街、停车库或其它设备与地面建立的关系提出明确的控制要求。32图表在有效的地形图上表达土地利用性质、规划规划、地块编号及其它控制内容，并以插图方式表达法定图那么所在区域位置以及主要规划控制目的。主要包括以下内容：321用地性质按的用地分类规范，将各地块的土地利用性质用代码表达，并采用一致规范底色按照附录三执行。为便于识别，宜注明图那么地域主要建筑物、地标和居住区的称号。322区域位置在图面右上角表达法定图那么所在区域位

9、置，区域表达的范围以法定图那么所在分区的范围为准，图中必需明确表达城市道路网络的衔接关系。323地域编号图那么地域采用全市一致编号，表达方式见附录二。324地块划分u地块划分的根本原那么详见附录一的规定。在进展地块划分时，还必需结合图那么地域的实践情况确定地块划分的大小。325 地块边境图上必需以粗实线标明地块边境。326配套设备配套设备必需用一致的规范图例(按照附录二执行)，标注在地块内的相对能表达规划意向的位置上，独立占地的配套设备还应划出明确地块。327交通控制图上应注明区内主要道路包括交叉口的边境控制范围和称号主、次干道和支路A、主、次干道B、C。假设有制止机动车行驶的商业步行街，应注

10、明其起始控制点位置。328市政控制图上须注明市政设备站点用地和大型市政通道地下及地上空间控制宽度或高度。详细包括：1市政设备用地：独立占地的给、排水、电力、电信、燃气和环卫设备。2大型市政通道：高压走廊；微波通道；大型原水、净水输配水管渠；需在道路红线外布置的大型管线走廊；区域性主干管要求控制宽度。3其它特殊设备控制要求。329 地块控制目的一览表1“地块控制目的一览表中地块控制目的必需包含的内容有：用地性质、用地性质代码、用地面积、容积率、配套设备工程及其规模以及土地利用相容性规定。“地块控制目的一览表必需附在“图表右侧，其中“用地性质 和“土地利用相容性的称号和代码应符合的有关规定。2“地

11、块控制目的一览表的填写应符合以下规定：a.“用地性质代码应确定至中类或小类，特别控制区可确定至大类； b.“用地面积数字数值保管到个位，单位用“平方米； c.“容积率数字数值保管至小数点后一位。3“配套设备工程称号中，应标明设备称号及其规模。4“备注中应阐明地块目的规划的根据和处置情况： a“现状保管指保管该地块内现有合法的开发用途和强度。此类地块除列明用地性质、用地面积以及现状公共设备工程外，原那么上可不确定容积率等目的。b“规划指对该地块内目的为规划经综合判别所确定； c“根据政府批件指该地块的规划目的曾经合法程序确定，在“备注栏中标明批件的编号或文号。d“特别控制区指规划确定为特别控制区

12、的地块。5“土地利用相容性规定的编制应根据政府相关规定并结合图那么地域的特定环境和条件，确定土地的“二类、“三类用地性质。33是指制定和执行法定图那么必需共同遵守的管理通那么、解释及维护性条款及技术阐明。该文件作为法定图那么的通用附加阐明附在文本之后，以供市民查阅。详见附录二。4法定文件的成果要求41电子数据法定图那么的成果除书面印刷方式外，还应包括“电子数据方式。成果表达的根本原那么是：文本的章节编排、图表的图面安排、图例、代码、编号以及电子数据等均应一致，并采用一致装订格式。42文本和图表文本和图表一致采用A4幅面竖向装订格式。大于A4幅面的图表亦折叠为A4幅面大小装订。421 封面注明法

13、定图那么称号、编号、发布部门和同意日期。422扉页阐明图那么地域曾编制法定图那么的概略。法定图那么编制或修正的背景和主要内容。对法定图那么草案编制、公开展现、公众意见处置以及审查过程的阐明，正式公布的成果还须附规划委员会对法定图那么的同意文件。423封一目录。424文本章节编排及内容一致按照第3章的规定执行。425注释为方便市民了解法定图那么，应将附录二装订在文本之后。426图表图幅大小和格式一致按规范A0或A0加长幅面控制，特殊情况可分幅表达，但同时应附加一张合并的总图比例不限。图纸比例原那么上以1/2000为准，如图那么地域面积过大或外形特殊，经规划主管部门赞同可适当减少比例，原那么上以清

14、楚表达规划根本控制要素为准。427封底可注明编制部门等内容。附录一技术文件的编制内容及深度规定1技术文件是编制法定文件的根底和技术支撑，同时也是规划主管部门执行法定图那么的内部操作性文件。技术文件应为详细蓝图和其他详细规划设计的编制、审查提供指点。2技术文件的构成2.1 现状调研报告现状调研报告是关于图那么地域现状情况汇总和分析评价的技术报告，目的在于分析现状存在的主要问题并提出初步规划对策。22 规划研讨报告规划研讨报告是法定图那么制定的根底性文件，目的是对法定内容进展论证，并阐明法定图那么制定的背景和过程。2.3 规划图规划图是指为阐明规划意图和研讨过程的各类专项规划图纸。3现状调研报告现

15、状调研报告应包括以下主要内容：31适用法规规范：列明与法定图那么编制相关的国家、省、市的法律法规、技术规范及规范，必要时可将相关条文单独列出。32相关规划汇总：阐明已同意的城市总体规划、次区域规划、分区规划及各类专项规划对图那么地域的规划要求，以及相邻地域已同意规划的情况；汇总图那么地域历史上已编制的各项规划；并结合本地域的开展实践进展综合分析与评价。33自然条件：阐明图那么地域的水文、地质、地貌、自然灾祸、生态环境特征等自然条件；对现状地形条件复杂的地域，应进展土地开发适用性评价。34人口情况：阐明图那么地域的人口空间分布、居住构造、居住密度等情况。35土地利用现状：阐明图那么地域的土地利用

16、和用地地籍情况，包括：1用地构造及各类用地规划现状及评价；2已划拨或出让用地的地籍情况汇总与评价；3已同意的设计要点情况汇总与评价。36建筑物情况：阐明图那么地域的建筑物情况，对建筑物的用途、面积、建立年代、建筑质量和合法性等情况进展汇总与评价；阐明现状开发建立的主要经济技术目的。37公共配套设备现状：阐明现状公共配套设备的类型、规模和分布情况，并对公共配套设备的运用情况进展分析和评价。38道路交通现状：阐明现状道路的等级体系、功能划分、红线及断面方式、控制点坐标与标高、交叉口方式，交通设备的分布与规模；对现状交通情况进展分析与评价。39市政公用设备现状：阐明各类市政公用设备的分布、规模、用地

17、面积以及管网等级和分布情况，对现状运用情况进展分析与评价。310历史文化及建筑风貌：阐明图那么地域的历史文化传统包括各级文物维护单位情况、建筑特征及环境特征等资料。311环境维护现状：阐明图那么地域主要污染源及污染类型，对环境情况进展分析与评价。312规划志愿综述：阐明现状调查过程中公众参与活动的组织情况及效果，对公众包括有关政府部门意见和建议进展总结和分析。313主要结论：综合分析图那么地域现状存在的主要问题，以及未来开展面临的主要挑战，提出规划的根本思绪与对策。4规划研讨报告规划研讨报告的主要内容应包括以下几个方面：41前言阐明法定图那么编制的背景及主要过程，包括法定图那么的委托、编制、公

18、开展现、公众意见审议、修正和审批过程等。42规划根据与原那么包括已审批的上层次规划及专项规划、适用的法规规范和其他根据；法定图那么编制所遵照的主要原那么。43现状概略与问题分析结合现状调研报告，简述图那么地域自然、历史和现状特点，对现状存在主要问题、开展面临的挑战与机遇进展分析与评价，提出规划的根本思绪。44规划目的明确图那么地域的功能定位与开展方向，确定合理的人口规模、用地规模和建立规模，提出图那么地域的开展目的。1根据上层次规划的要求，结合图那么地域的开展预测，确定主要功能定位、开展方向与开展目的。2确定特别指定地域的生态平衡与环境综合整治目的；C3确定图那么地域的人口开展规模、规划用地规

19、模和开发强度控制规模包括总建筑面积及毛容积率。阐明各项规模确定的根据及技术过程。假设法定图那么确定的建立规模突破上层次规划所确定的规模时，应进展详尽的论证。45用地规划确定图那么地域用地规划构造与功能组织，明确各类用地的分布和规模。包括：1影响图那么地域用地规划构造与功能组织的艰苦要素分析；2用地规划与功能组织的根本思绪及方案阐明与评价；3各类用地的规划、规模及规划要求；4编制规划用地汇总表，土地用途应细分到中至小类。46城市设计落实、深化上层次规划城市设计的要求，研讨图那么地域的环境特征、景观特征及空间关系，制定图那么地域的城市空间构造和城市景观体系，以及对各景观要素的详细控制目的和设计政策

20、。主要内容包括：1落实上层次规划城市设计对本区的控制要求；2分析图那么地域的空间景观特征及其构成；3城市空间组织：阐明空间组织的主要构思和控制要点，明确图那么地域内部及与周边地域的空间关系；阐明对街道空间及其他开放空间的设计构思与控制要点；4环境设计要求：对自然景观、人工景观、界面、景观轴线、轮廓线、通视关系的组织与设计原那么；5假设有重点维护单位、传统街区，确定其维护范围，并规定维护与更新的详细控制要求。47 土地相容性根据图那么地域实践情况对图那么中一切用地性质原那么应划分至小类之间进展相容性评价，并构成土地利用性质相容性评价表，以此为根据确定每个地块的相容性规定。48土地开发限制对于特别

21、指定地域，应根据相关法规和政谋划定限制开发用地的范围和限制等级，明确限制开发内容，提出环境综合整治措施C49特别控制区对于开展前景不明确或政策不明朗的用地，可划定为特别控制区，并重点研讨其用地性质、配套要求及对外交通联络，规划控制目的仅作为研讨配套需求和规划主管部门内部管理的参考性目的。A、B410土地细分与合并对于法定图那么划定的较大规模地块，在详细开发时需进一步细分的，或是划定的较小规模地块，为到达开发的规模效应需合并开发的特别是旧城改造地域，报告应研讨改造地块的最小规模并加以规定，报告应阐明细分与合并的原那么和管理规定。411地块控制以中用地分类规范和现状用地权属为根据划分地块，并确定各

22、地块的控制目的：1地块划分：地块原那么上应划分至小类，开展地域和特别指定地域可划分至中类。地块划分还应思索以下原那么：a.应保证地块用地性质单一，防止不相容运用性质用地之间的干扰；b.有利于详细蓝图的编制和土地出让；c.严厉遵守上层次规划及其他专项规划的要求；d.尊重现有土地权属情况。2各项控制目的确实定：根据的规定，结合规划控制的需求和工程的详细情况确定地块的各项控制目的，并编制“地块控制目的一览表。控制目的普通包括以下各项：a.用地性质；b.用地面积；c.容积率；d.配套设备；e.绿地率；f. 建筑限高；g.其它要求。3规划重点地块目的阐明：对现状土地用途和容积率等重要目的进展调整的地块，

23、以及规划容积率超越5以上的地块，须编制“规划重点地块目的阐明一览表，解释规划调整或确定的理由。该表格可包括以下栏目：地块编号、面积、现状概略权属、用途、建筑面积、其它规划上层次规划、本层次规划或专项规划要求、已批设计文件规定、规划目的、目的阐明目确实定的根据理由、其它等。412公共配套设备规划1现状问题及开展需求分析与评价；2核实和落实上层次规划确定的公共配套设备；3在分析与预测以及用地规划规划的根底上，根据确定各类的公共配套设备的工程种类、数量、分布与规模。4编制，标明配套设备能否独立占地、用地面积、建立规模以及是现状保管还是规划新增等内容。413道路交通规划1现状问题以及开展需求的分析与评

24、价；2确定总体交通对策；3明确图那么地域对外交通组织的根本规定；4阐明图那么地域内部交通组织原那么；5阐明道路规划的根本构思，明确主次干道及支路系统的规划、功能划分、红线位置、断面控制、控制点坐标与标高、制止开口路段、重要交叉口方式，主要交通设备的位置与用地规模；6阐明静态交通组织情况，明确停车场库及停车泊位数量；7对于A类地域新规划的道路及交通设备，应进展实施的可行性分析。414给水工程规划1现状问题及开展需求分析与评价；2确定规划对策；3确定用水规范；预测各类用水量；提出对水质的要求；4布置给水管网，确定主要控制点座标、管径和管长，确定调理泵站、给水厂及其它主要给水设备和构筑物的位置和规模

25、。415雨水、防洪工程规划1现状问题及开展需求分析与评价；2确定规划对策；3排水体制、暴雨强度公式和防洪规范选定；4确定汇水面积和洪峰流量；5布置雨水和防洪管渠；确定管径和管渠长、坡度和主要控制点标高；确定雨水泵站等设备的位置和规模。416污水工程规划1现状问题及开展需求分析与评价；2确定规划对策；3制定污水计算规范和排放规范，确定污水总量；4布置排水管网，确定管径、坡度和主要控制点标高；确定污水泵站或污水处置厂等设备的位置和规模。417电力工程规划1现状问题及开展需求的分析与评价；2确定规划对策；3选定用电规范，预测电力负荷；4布置110kV及以上变电站，确定其位置、容量、接线和规模；布置高

26、压走廊和电缆通道，提出宽度控制；布置电力电缆沟，确定断面尺寸；明确道路照明要求。418电信工程规划1现状问题及开展需求的分析与评价；2确定规划对策；3选定预测规范；预测各类通讯量需求；4布置各类通讯局址，确定其位置、容量和用地；布置通讯管道，确定管道容量；明确微波通道走向，提出控制宽度和建筑限高。419 燃气工程规划1现状问题及开展需求分析与评价；2确定规划对策；3确定气源类型、用气量目的、参数、供气方式及压力级制，预测用气量；4布置管网，确定管径；确定接纳站、储存站、调压站或气化站、供应站等位置、容量和用地；确定防火间距，划定供气区域。420实施措施与建议针对规划的实施与管理提出详细的应对措

27、施与战略。对改造地域及其它规划实施难度较大的地域，可进展规划分期实施方案及战略研讨。421附表包括“现状用地汇总表、“规划用地汇总表、“配套设备规划一览表、“地块控制目的一览表和“规划重点地块目的阐明一览表等。5规划图51区域关系图标明拟定编制法定图那么地域的地理位置、与周边地域的关系及交通联络。52土地适用性评价分析图对地形条件复杂的规划区，应制造“土地适用性评价分析图，对地形、地质、地貌等影响规划建立的要素进展评价分析。53用地地籍图标明现状用地范围和地籍等情况；并附“用地地籍信息一览表。54现状建筑物质量评价图对建筑物情况复杂，或涉及改造的图那么地域，应编制“现状建筑物质量评价图，标明现

28、状建筑物的位置、用途、合法与否等信息，并根据层数、构造、年限、质量等对现状建筑物进展质量评价。55土地利用现状图分类画出各类用地范围分至小类或中类，特殊情况可至大类，标绘建筑物现状、道路网络及断面现状、公共配套设备现状、市政设备及管网现状，必要时可分别绘制。56土地利用规划图按照中类或小类特殊情况下经主管部门同意也可按大类划定规划各类用地的范围及并标注代码。图面必需附现状地形。57城市设计导引图标明轴线、节点、地标、开放空间、视觉走廊等空间构造元素的位置及建议的建筑高度分区。58地块划分编号图标明邻居和地块划分的界限及编号与“地块控制目的一览表相对应。59公共配套设备规划图标明各类公共配套设备

29、的位置与用地范围。510道路交通规划图标明各级道路的平面、断面、主要道路交叉点及控制点坐标和标高；制止开口路段、主要交叉口方式以及道路交通设备的分布与用地范围。图面须附现状地形。511建立密度分区图标明各邻居或区段建立密度分区等级和范围。需求时也可分别绘制“开发强度分区图和“高度控制分区图。512地块改造表示图对改造地域应添加“地块改造表示图，标明规划对区内土地的保管或改造的处置情况，以及与所涉及到的土地权属、现状建筑及实施方案等的相互关系。513给水工程规划图标明供水来源、地块用水量；标明水厂、调理泵站的规模、高位水池的位置、容量及其用地规模；标明供水干管走向和管径；附注简要文字阐明。514

30、雨水、防洪工程规划图标明汇水总面积、汇水分区界限；标明雨水泵站的规模和用地；标明雨水及防洪管渠干线的走向、管径、管长、坡度和控制点标高和出水口位置；附注简要文字阐明。515污水工程规划图标明汇水面积、排污规范和总污水量等；标明污水处置厂、污水泵站的规模和用地；标明污水管渠干线的管径、管长、坡度、控制点标高和出水口位置；附注简要文字阐明。516电力工程规划图标明电源来源、地块电力负荷；标明110kV及以上变电站的用地和容量规模；标明高压走廊平面位置和控制宽度；标明电缆沟走向断面和尺寸；标明路灯照明箱变位置；附注简要文字阐明。517电信工程规划图标明电信来源、地块电信需求量；标明电信局、邮政局和广

31、电局位置、用地和容量规模；标明通讯管道走向、管孔数和管径；标明微波通道位置、控制宽度及建筑限高；附注简要文字阐明。518燃气工程规划图标明地块顶峰小时用气量；标明燃气场站的位置、用地和容量规模、防火间距；标明较大规模的储存场站的防火间距；标明管网走向、管径及高压燃气管道控制宽度；附注简要文字阐明。6技术文件的成果要求及其一致格式61电子数据技术文件的成果除书面印刷方式外，还应包括“电子数据方式。成果表达的根本原那么是：现状调研报告和规划研讨报告的章节编排、规划图的图面安排、图例、代码、编号以及电子数据等均应一致，并采用一致装订格式。62规划研讨报告和规划图规划研讨报告和规划图一致采用A3幅面大

32、小装订，大于A3幅面的亦折叠为A3幅面大小装订。621 封面注明本图那么称号、编号、审批部门、编制部门和同意时间。622封一目录。623现状调研报告编写内容必需到达本附录有关现状调研报告的深度规定。623规划研讨报告编写内容必需到达本附录有关规划研讨报告的深度规定。624规划图参照图表格式执行，特殊情况可分幅表达。625封底可注明编制部门和主要编制人员等。附录二：法定图那么一致注释1 为维护公众利益和依法实施城市规划，深圳市城市规划委员会根据制定法定图那么以下简称图那么。2 在实践开发建立活动中，除应遵守本地域图那么的各项规定外，还必需同时遵守国家、广东省及深圳市相关的法规及政府土地运用合同相

33、关条款的规定。3 法定图那么将依法定程序编制、审批、执行和修正。在此过程中公众有权提出意见。其中：1在图那么编制的前期，编制人员将对本地域的公众规划志愿进展调查，公众可经过规定方式提供相应的规划想象、建议，编制人员将对搜集的公众志愿分析整理，并将有关意见反映在图那么编制中。2法定图那么草案在获得市规划委员会初审赞同后，将公开展现30日。市规划委员会将在全市主要新闻媒体上公告图那么称号、范围、时间、地点。公众对草案有意见的，可按照规定方式提交给市规划委员会秘书处。展现终了后，市规划委员会将对公众意见进展审议，并将审议结果书面通知提议者。3在实践开发建立活动中，确需对法定图那么有关规定进展修正的，

34、可向市规划主管部门提出恳求。恳求表格可向市规划主管部门及其派出机构的办文窗口索取，填妥后连同其他恳求资料一同送交市规划主管部门办文窗口。获得市规划主管部门或市规划委员会的同意后方可进展开发。4 关于土地利用性质41图那么允许在实践开发时对土地利用性质进展有条件的变卦，但须符合图表中土地利用性质相容性规定。恳求图表中二类用地性质开发的，须经规划主管部门同意方可进展；恳求图表中三类用地性质开发的，须经市规划委员会同意方可进展。当采用“二类或“三类用地性质时，其它控制目的必需同时核定。42图那么所确定的土地用途是对未来土地运用的控制与引导，现状合法的土地用途与图那么规定用途不符的，可继续坚持其原有的

35、运用功能；一旦这类土地要求进展改造与重建时，必需与图那么规定的用途和开发强度相符。43图那么所确定的公共配套设备及市政设备，假设是安排在土地运用权已出让的地块上，规划主管部门可根据有关法规的规定，在有需求的时候依法收回土地运用权，并对拥有土地运用权的单位和个人给予适当补偿。44图那么所确定的地块界限，并不一定代表确实的用地红线范围，在详细的规划设计和开发建立中，可根据实践情况将地块进展合并或细分；45图那么中确定为“现状保管的地块，仅指保管其合法的现状土地用途和建立规模；5 关于土地开发强度51已出让的土地，因计算口径缘由，能够在本图那么中表达的地块用地面积与实践运用面积不符，而且容积率数值不

36、同，但总建筑面积将坚持一致；因道路及其他配套设备建立而被占用了部分用地面积的地块，图那么应思索该地块的容积率补偿；52在图那么执行过程，遇到部分特殊情况时，土地开发强度应按规定程序重新确定：1对图那么确定的地块进展合并开发的；2对图那么确定的地块进展细分开发的；3图那么中确定为特别控制区进展实践开发的；4涉及开发奖励规定的。6关于配套设备61图那么确定的配套设备的内容和规模为强迫性实施工程，必需按图那么规定严厉实施。62图那么确定的配套设备位置是引导性的，当配套设备实践开发时，其位置可在满足效力要求的情况下适当调整，但须按规定程序审批。63图那么对文教体卫、市政公用设备均未规定开发强度。在实践

37、建立时，须将有关部门审批文件和建立方案提交市规划主管部门审批，获得同意后方可进展开发建立。7 关于道路交通图那么确定的道路和交通设备，在下层次详细规划设计和实践开发时，可根据需求进展适当的修正和深化，但须按照规定程序审批。8 相关用词阐明为了便于在执行法定图那么条文时区别对待，对要求严厉程度不同的词阐明如下：81表示严厉程度的用词1表示严厉，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应该或“应；反面词采用“不应。2表示允许稍有选择，在条件答应时首先应该这样做的：正面词采用“宜或“可；反面词采用“不宜。82表示相关规定的用语1条文指明应严厉按其它有关规范或规范执行的用语为：“按照或遵照执行或“符合的

38、规定或要求。2非必需按所指定的规范或规范执行的用语为：“参照执行。3表示指点性引荐意见的用语为：“建议、“最好或“为宜。9关于图那么编号91片区编号法定图那么片区采用所确定的全市一致编号。编号共八位，采用两位字母和六位数字混合组成：XXXX-XX/XX其构造包括四部分，即“行政分区号+规范分区号+规范片区号+版本号。第一、二位字母表示法定图那么所在的行政分区。全市六个区“罗湖、福田、南山、盐田、宝安、龙岗的编号分别为：LH、FT、NS、YT、BA和LG。第三、四位数字表示规范分区号，即所确定的分区号。第五、六位数字表示规范片区号，即所确定的片区号。第七、八位数字表示编制或修订法定图那么的版本号

39、。例如：FT01-01/01，即表示“福田区01号规范分区01号片区法定图那么第1版。当法定图那么范围覆盖多个规范分区时，规范分区号之间用“&相连。92邻居编号法定图那么地域可继续划分为假设干邻居。邻居的划分应思索将关系亲密的相邻地块尽能够划入一个邻居，且邻居的分界以主要城市道路为宜。邻居编号以法定图那么片区号为根底，其表达方式是：法定图那么片区号+邻居号。例如：FT 01-01-01，即表示“福田区01号规范分区01号片区法定图那么01号邻居，依此类推。93地块编号地块编号以邻居编号为根底，其表达方式是：邻居号+地块号。在同一图那么内，可省略法定图那么片区号，简写为：01-01。例如：“01

40、-01即表示“01号邻居01号地块。10控制目的名词解释及计算方法本章解释的名词含义仅适用于法定图那么目的体系中所涉及的名词。101 地块按规定的城市用地分类规范划分的城市用地单元。102 用地面积指上述“地块的面积。103 用地性质某一地块按划分的土地利用的类别。104 建筑面积普通指单栋建筑物地面以上各层建筑面积之总和。计算方法遵照的有关规定执行。控制目的表中的“建筑面积是指“地块内总建筑面积即地块范围内一切建筑物地面以上各层建筑面积之总和。普通为上限值，即须小于或等于。特殊情况下，可定控制区间。公共配套设备的“建筑面积是指公共配套设备本身的总建筑面积。105 容积率“地块内总建筑面积见1

41、0.4条与地块用地面积的比值。计算方法：容积率=地块内总建筑面积地块用地面积图那么中所提容积率为上限值，即须小于或等于。特殊情况下可定控制区间。106 建筑覆盖率建筑密度地块内一切建筑物基底面积之总和与地块用地面积的比率%。计算方法：建筑覆盖率=建筑基底面积之总和地块用地面积图那么中所提建筑密度均为上限值，即须小于或等于。107 绿地率地块内各类绿地面积的总和与地块用地面积的比率%。计算方法：绿地率=绿地面积总和地块用地面积%绿地面积的计算包括：公共绿地、宅旁绿地、公共效力设备所属绿地，但不包括屋顶、天台和垂直绿化。图那么中所提绿地率均为下限，即须大于或等于。108 绿化覆盖率地块内全部绿化种

42、植物程度投影面积之和与地块用地面积的比率%。计算方法：绿化覆盖率=绿化种植物程度投影面积之和地块用地面积%图那么中所提绿化覆盖率均为下限，即须大于或等于。109 居住户数地块内住宅中居住的总户数。住宅是指供家庭居住运用的建筑物。图那么中所提居住户数为允许提供的最大居住户数，即须小于或等于。1010 居住人口指在地块内的住宅和宿舍中居住的人口，不包括在旅馆等其它建筑中居住的人口。宿舍是指供学生或独身职工集体居住而不配置独立厨房的建筑物。图那么中所提居住人口数量为允许居住的最大人口数量，即须小于或等于。1011 建筑退线地块内建筑物垂直投影外轮廓线必需后退于地块边境的间隔 限值。图那么中所提建筑退线均为最小间隔 限值，即须大于或等于。1012 建筑限高地块内一切建筑物室外地坪起到其计算最高点不得超越的最大高度限值。有关建筑物高度的计算方法遵照的有关规定执行。1013 建筑层数建筑物按楼板构造分层的层数。计算方法遵照的有关规定执行。图那么中所提层数普通为上限值，即须小于或等于。特殊情况下可定控制区间。1014 公共开放空间指地块内符合的规定，可以全天开放供公众运用的空间。1015 配建停车位地块内必需建立的与建立工程相配套的机动车停车位数。图那么所提配建停车位数量为下限，即须大于或等于。10