2018危货运输企业安全生产费用提取、使用专项检查

1、安全生产费用提取、使用专项检查第一条为认真做好安全生产经费管理，确保各项安全 生产措施的落实，促进企业安全生产。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国 道路运输条例及企业安全生产费用提取和使用管理办法 等国家安全生产法律法规，结合企业安全生产实际，制定本 制度。第二条安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在 成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。第三条根据办法的规定，以上年度实际营业收入按 照1.5%提取。第四条安全生产资金是生产经营活动安全进行，防止和 减少生产安全事故的资金保障。在以下范围内使用。1、完善、改造和维护安全防护设施设备支由；2、配备、维护、保养应急救援器

2、材、设备支由和应急演练支由；3、开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支由；4、安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支由；5、配备和更新现场作业人员安全防护用品支由；6、安全生产宣传、教育、培训支由；7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支由；8、安全设施及特种设备检测检验支由；9、其他与安全生产直接相关的支由。第五条安全费用优先用于满足安全管理职能部门对企 业安全生产提由的整改措施或达到安全生产标准所需支由O第六条 财务部门对全司安全费用实行集中管理，统筹使 用。提取的安全费用实行专户核算，在规定范围安排使用。 年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超由部分 按正

3、常成本费用渠道列支。第七条 安全生产费用管理职责。（一）总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用 提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用 情况年度报告。（二）其他负责人按照职责分工，对各自分管工作范围内 的安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。（三）编制年度安全经费投入预算，每半年和年度对经 费投入情况进行预决算，审核基层单位安全投入报告，监督 检查安全投入落实情况，建立安全经费投入台帐。第八条安全生产费用使用管理（一）财务股应当按照“确保需要、规范使用”的原则, 对安全费用进行财务管理，保证专款专用，并督促其合理使 用。（二）财务股负责对安全生产费用进行统一管理，审核安

4、全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安 全生产计划，做好资金的投入落实工作， 建立安全经费台帐, 确保安全投入迅速及时。（三）各股室应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结 束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。（四）安全费用具体使用审批程序按照公司财务管理制度 执行。（五）擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃 处理，处理办法由经理办公会讨论决定。安全生产工作计划为强化安全管理，公司坚持认真贯彻以“安全第一，预 防为主，综合治理”的安全工作方针，确保公司安全工作顺 利开展，有效杜绝各类事故发生，结合公司特点，制定

5、本安 全工作计划。一、总体思路坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总 体要求，深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体， 以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场 管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜绝事故为 工作目标，切实把各项责任落实到位，做好安全生产各项工 作，保证公司工作持续稳定开展。二、工作目标1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自 燃事故、杜绝机械事故的发生。2、道路交通安全行车事故不超过 22万公里/次，承担同 责以上交通责任亡人事故不超过 2200万公里/次。确保公司 无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。3、从业人员持证

6、上岗达 100%4、安全隐患整改率 100%5、GP躲合在线率不低于92%,安全设备设施配备率 100% 三、具体措施1、加强组织建设以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施 有效落实”为标准，建立健全各级组织，分级落实安全责任， 与驾、乘人员签订安全责任书。每半年对各单位(部门)负 责人是否履行其职责与义务进行考核，确保安全责任得到有 效落实。2、加强安全教育培训(1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求，加强内部协 调，做好新进职工的岗前“三级”教育培训(主要内容：工 作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、 安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品 的使

7、用和维护、公司的规章制度等)。(2)日常教育和培训。各部门每月至少对职工进行安全教育一次，安全教育培训时间不少于2学时；做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。3、加强安全会议及节假日值班制度(1)安全例会。按照安全生产列会制度，认真落实安全 例会制度。(2)节前会议。根据国家节日安排通知，开展好节前会议， 学习贯彻落实上级文件。(3)加强节假日值班制度，汇报节日期间的工作动态和 安全稳定工作。4、加强安全隐患排查(1)对于每次检查生的安全隐患，需立即对隐患采取可 控措施，减少隐患带来的危害，同时将填写完整的整改措施, 做好台帐管理和备案工作。确保各生产经营单位正常运作。对查生的安全隐患，

8、整改率需达100%(2)各生产经营单位每月开展安全生产自检自查工作， 严格按照规章制度、操作规程进行检查，重点对营运车辆、 消防器材和特种设备安全检查，并将检查结果记录备查。(3)开展2-4次应急演练，组织好应急预案演练，完善综 合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等，储备相应的 应急所需的救援物资和器材。5、开展好检查、督查工作对执行检查人员进行相关培训，提高其业务能力；完善安 全检查信息收集、报送、处理和反馈渠道，保证安全检查的 高效性。(1)各单位(部门)做好联合检查、自检自查工作，并 将检查结果记录存档；(2)安全生产领导小组开展不定期、不定时综合检查、季节性检查和节假日检查工作；(

9、3)充分利用 GPS监控平台，强化对客运车辆运行中动 态监控，及时纠正驾乘人员违章行为，针对天气变化及时发 送信息提醒，确保行车安全。6、提高车辆管理力度(1)认真落实车辆每天例检例查、日常保养工作，认真 填写例检记录存档备案，不弄虚作假，坚持“行车前、行驶中、收车后”的三检制度落到实处。禁止带病车上路行驶， 及时保养调校，保证车辆正常营运。每月按要求对车辆年检、 二级维护到期的车辆做由计划，并做到月头计划通知、月中 提醒、月底落实的工作原则，为安全行车奠定了良好的基础。(2)凡上路运行的车辆，必须配备有效的消防设施设备(灭火器)和有效证件。(3)认真贯彻落实集团公司制定的安全管理办法和措施，

10、 明确责任，各负其责，对“三危物品”检查工作严查严堵。7、做好驾驶员资质审查(1)严把驾驶员入门关。根据集团公司营运车驾驶员招 用管理规定，严把准入关，提高新招驾驶员的准入门槛， 从源头上控制风险，对操作不当，技术生疏的驾驶员，拒绝 准入。(2)严格复审驾乘人员资质。 凡不再具备资格的驾驶员， 坚决取消其从业资格。对安全意识薄弱的从业人员进行再教 育培训，经考试合格后方可上岗，考试不合格的取消其从业 资格。8、足额提取安全生产费用，改善安全生产环境根据上一年工作情况，按文件规定足额提取安全生产费用。 配备相应的安全生产设施设备和应急救援器材，并做好安全 生产投入的落实验收工作。9、突生奖惩制度

11、，实行目标考核机制为实现安全生产目标，杜绝事故发生，以控制人的不安全 行为为核心工作，明确安全生产奖惩内容，提高驾驶员纠正 不安全行为的积极性，全面实施奖惩制度，并对奖惩情况及时公布。安全生产费用提取和使用管理程序1、目的为了建立企业安全生产投入长效机制，规范和加强安全生 产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工 以及社会公共利益，制定本程序。2、适用范围本程序适用于公司安全生产费用的提取、使用和监督管理。3、引用文件职业健康安全管理体系要求(GB/T28001-2011 )企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006-2010 )道路旅客运输企业安全管理规范(试行)(交运发20

12、1233 号)企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号)交通运输企业安全生产标准化考评管理办法(交安监发2012175 号)3、术语和定义(1)安全生产费用：指企业按照规定标准提取在成本中 列支，专门用于完善和改进企业或项目安全生产条件的资金。(2)道路运输：指以机动车为交通工具的旅客和货物运输。(3)危险品：指列入国家标准危险货物品名表(GB1226 和危险化学品目录的物品。(4)建设工程：指土木工程、建筑工程、线路管道和设备 安装及装修工程的新建、扩建、改建。4、职责(1)公司主要负责人批准和保证安全生产所必需的资金 投入。(2)各单位负责本单位安全生产费用使用申报，提供安全

13、 生产费用使用的原始依据。(3)财务管理处负责安全生产费用的按期足量提取和支 由，建立健全全生产费用使用的相关记录。(4)公司安全分管领导和主要负责人负责安全生产费用 的审批、督促、检查。(5)安全生产委员会：负责制定年度安全费用提取计划和 使用计划，并对其使用监督检查。5、工作程序(1) 安全生产费用的提取由公司安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划，企业主要负责人签字批准。从事交通运输的各单位以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：a普通货运业务按照1%提取；b客运业务、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。(2)从事货物装卸、仓储物流等业务的各单

14、位，根据所 在地安全生产监督管理部门及行业主管部门的具体要求，结 合企业实际，分别按照普通货运业务、危险品等特殊货运业 务或客运业务安全费用的提取标准计提。(3)公司所属各单位按企业规模，其上年末安全费用结 余分别达到本单位上年营业收入的1.5%和5%寸，经单位所 在地县级以上安全生产监督管理部门商财政部门同意，本年 度可以缓提或少提安全费用。(4)公司所属新建的公司或投产不足一年的公司以当年实 际营业收入为提取依据，按月计提安全费用。(5)公司所属全资、控股子公司和参股公司，由其按标准 自行计提安全费用，纳入各单位损益核算。6、安全生产费用的使用范围(1)完善、改造和维护安全防护设备、 设施

15、支由(不含“三 同时”要求初期投入的安全设施)，包括生产设施设备、道路运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输 设施设备和装卸工具附属安全设备等支由o(2)购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位 装置支由。(3)配备、维护、保养安全应急救援器材、设备支由和安 全生产应急演练支由。(4)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支由。(5)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项 目安全评价)、咨询和标准化建设支由。(6)配备和更新现场作业人员安全防护用品支由。(7)安全生产宣传、教育、培训支由。(8)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备 的推广应用支由。(9)安全设

16、施及特种设备检测检验支由。(10)其他与安全生产直接相关的支由。7、安全生产费用的使用原则(1)在本程序规定的使用范围内，应当将安全费用优先 用于满足安全生产监督管理部门以及行业主管部门对企业 安全生产提由的整改措施或达到安全生产标准所需的支由。(2)公司范围内发生的道路运输安全事故及其他安全生产 事故所实际应承担的事故损失费用不在安全费用中列支。(3)有要使用安全生产费用的项目时，应先由该单位编制 使用预算书，经该单位负责人签字确认，报公司领导审批同 意后方可提取使用。(4)在实际安全生产过程，遇到特殊情况、项目、时期可 先使用后审批。(5)在使用安全生产费用时需要保存好相关原始票据， 财务室需要做好相关使用记录。8、安全生产费用的监督管理(1)安全费用按照“足额提取、加强管理、确保需要、合 理统筹、规范使用”的原则进行管理。(2)财务管理处应将年度安全费用投入和使用计划，一并 纳入单位财务预算。安全费用的会计处理，应当符合国家统 一的会计制度的规定。在年度财务会计报告中，应当披露安 全生产费用提取和使用的具体情况。(3)财务管理处应当及时、足额提取安全费用，并进行专 户(专项科目)核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪 用。利用安全费用形成的资产， 应当纳入相关资产进行管理(4)年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全生产费 用不足的，超由部分按正常成本费用渠道列支。(5)公