《博物馆志愿服务规范 》编制说明

1、附件2博物馆志愿服务规范（征求意见稿）编制说明一、工作简况（一）任务来源2021年3月19日，由共青团四川省委申请地方标准的立项，根据四川省质量技术监督局下达的2021年度四川省地方标准制修订项目计划，批准博物馆志愿服务规范（以下简称规范）地方标准的制定。（二）起草单位、协作单位起草单位：共青团四川省委、四川省博物院、成都金沙遗址博物馆、四川省科技扶贫基金会（三）主要起草人姓名性别单位、职务/职称、专业任务分工联系电话（座机、手机）张荣男共青团四川省委书记 志愿服务行业指朝晖男共青团中央青年志愿者行动指导中心主任志愿服务行业指经天男共青团四

2、川省委副书记 志愿服务行业指曦女共青团四川省委社会联络部（志工部）部长 志愿服务全面管瑞昌男四川博物院公众服务部副主任/副研究馆员 教育学行业指19981293025何莉丽女成都金沙遗址博物馆公众服务与社会教育部副主任 馆员 汉语言文学行业指之昊男四川青年志愿者协会副秘书长 志愿服务协助管平女四川青年志愿者协会研究培训部副部长 志愿服务、可持续发展与推广学研究协俐俐女四川博物院公众服务部副主任/助理馆员播音与主持研究协助028-65

3、521536璐女成都金沙遗址博物馆助理馆员 绘画研究协梦婷女四川博物院公众服务部职员/助理馆员人力资源管理研究协13408611129王青青女四川博物院公众服务部职员/助理馆员戏剧与影视学研究协助028-65521577151135345533周林波男西南大学国家治理学院副教授 社会工作行业指媛嫄女四川青年志愿者协会公共关系部副部长 志愿服务研究协子璇女四川青年志愿者协会研究培训部专员 社会工作、志愿服务 研究协通男共青团四川省委少年部

4、部长行业指静女四川青年志愿者协会项目部副部长研究协当女四川青年志愿者协会综合部行政官员研究协、制定标准的必要性和意义博物馆事业作为社会公共事业，是国家福利政策在保护和推广历史和文物，提升人民群众艺术修养、文化修养，推进精神文明建设，提升文化自信的重要手段。近年，国人对文化的学习、了解，对以博物馆为代表的文化宣传教育阵地的需求使得博物馆成为越来越重要的文化宣传阵地和社会实践场所。目前，全国博物馆数量达到了5535家，参观人数达12.27亿人次，博物管工作人员数量远远不能满足游客的实际需求。很多游客也表示，只有在讲解员的

5、带领下，才能真正的了解文物的过去、了解文物背后的故事，了解相关的文化知识。而博物馆除了讲解解说服务岗位外还包括秩序维护、宣传倡导、疫情防控、服务保障、文创设计、翻译文字等服务岗位，在这些岗位上也同样出现了供不应求的现象。与此同时，随着志愿服务深入人心，越来越多的人有意愿前往博物馆，提供服务，实现个人成长，其中报名者以学生和离退休人员为主。我省一些博物馆已经尝试将以上岗位作为志愿者岗位向社会开放开展志愿服务工作，并积累了大量的相关经验，取得了不错的成效。另一些博物馆虽开展了志愿服务，但还有很大的提升空间，急需得到现有经验的支持和帮助。还有数量更多的博物馆还没有开始开展志愿服务工作，他们需要在体系

6、搭建、岗位建设、激励保障方面得到具体的指导。为此，我们需要建立起一套具有指导性、专业性、实践性、操作性的博物馆志愿服务岗位标准规范，以提高博物馆志愿服务标准化程度，确保博物馆志愿服务有序高效进行。本标准将成为我国第一部关于博物馆志愿服务规范化的标准文件，规定了博物馆志愿服务相关岗位的职责、职能、工作要求、工作标准、工作流程，将进一步优化博物馆志愿服务组织管理各阶段工作程序，有效提高管理效率，明确岗位职责，促进博物馆志愿服务组织有序、有力、有效地参与博物馆相关工作和文化宣传推广工作，同时促进志愿服务系统化、规范化、制度化发展。三、主要起草过程在团中央的指导和省内各相关部门的支持下，博物馆志愿服务

7、规范的起草工作不仅谋划早、起点高，而且操作规范、准备扎实。整体起草工作大致可分为如下两个阶段。（一）起草阶段在标准起草过程中，起草单位认真总结了自身多年参与志愿服务的实践经验和理论积累，系统查阅了大量博物馆志愿服务、文化服务领域的国内外文献资料。同时，起草单位与四川博物馆、成都市博物馆、成都金沙遗址博物馆等省内博物馆的专业人员、志愿服务岗位工作人员等标准所涉及的管理部门、社会组织、志愿服务组织以及志愿者进行调研访谈。在对本领域的资料收集、经验总结、调研访谈等基础上，总结了规范的关键点、主要内容、主要业务流程等核心要素，并经过反复研讨和修改，形成了规范初稿。（二）专家讨论阶段在形成初稿之后，起草

8、组专门通过邮件、电话、座谈会等形式，多次向博物馆志愿服务领域的理论专家和实务工作者就规范初稿征求意见和建议。在此基础上，根据相关专家意见，起草组对初稿进行了修改，形成了征求意见稿。四、制定标准的原则和依据（与现行法律、法规、标准的关系）（一）规范性参考文件下列标准文件对于本文件的应用有一定的参考学习作用。GB/T25600-2010 博物馆讲解员资质划分GB/T28227 文化服务质量管理体系实施指南GB/T32939-2016 文化馆服务标准GB/T367210-2018 博物馆开放服务规范DB11/T1517-2018 博物馆服务规范DB37/T40812020 公共博物馆服务规范DB13

9、/T5297-2020 博物馆免费开放服务质量评价指南DB22/T3249-2021 博物馆文化艺术服务规范DB33/T2397-2021 博物馆教育服务规范（二）中央和有关部门文件制定本标准将遵循，中华人民共和国慈善法、博物馆条例、志愿服务条例、关于支持和发展志愿服务组织的意见等相关法律法规、规章、规范性文件中的关于博物馆志愿服务管理的要求和规定。（三）四川省相关文件共青团四川省委等5部门出台的四川全面推进青年志愿服务制度改革方案，提出要健全制度体系，推进标准制定，围绕社区服务、大型赛会、应急志愿服务和阵地建设等方面，加强有关高校、研究机构的合作，推动各类服务指南、地方标准的制定，全面提升青

10、年志愿服务专业化水平。为本标准的制定提供的政策支持，奠定了良好的社会基础。五、主要内容说明规范共十一部分内容。第一至三部分是总括性规定，分别为范围、规范性引用文件、术语和定义等内容。第四部分为总则，对基本要求、志愿者权利与义务、志愿者管理等内容进行了规范。“基本要求”中，对志愿者需掌握的知识和技能、工作要求和特殊要求做了说明；“志愿者管理”中，分别从招募与选拔、培训考核、登记管理、过程管控和保障激励五个方面对志愿者的管理流程和要求进行了规范。第五至十一部分按照基础岗位和特殊岗位进行区分，对博物馆志愿服务的岗位服务进行了规范，包含基础服务、讲解、策划宣传、文物保护与管理辅助、陈列展览辅助、影像采

11、编、文字校译、社会教育辅助岗位。其中，基础服务包含信息咨询、物品寄存、物品租赁、遗失物品登记、广播服务、文明劝导、票务辅助等基础岗位的服务。需要说明的是，由于基础服务的基本服务要求较为一致，故在第五部分全部囊括于“基本要求”中，其余部分的基本服务要求为一岗一列。六、重大意见分歧的处理依据和结果关于博物馆的适用范围。本规范适用于规范四川省内国家级三级及以上博物馆的志愿服务相关内容。根据四川省文化和旅游厅官网显示，截止2021年5月，四川已拥有博物馆292座，且主要聚集于成都市，且成都市内博物馆的整体情况、资源都较优于其他市（州），尤其是偏远地区，在起草时面临“适用范围”的选择问题。考虑到全省博物

12、馆的实际情况，不同博物馆的接待、管理和承载能力不同，因此，本规范依据博物馆定级评估办法、博物馆定级评估标准等文件，对已评为国家级三级及以上博物馆的志愿服务管理及岗位服务进行规范。七、作为推荐性或强制性标准的建议及其理由为与志愿服务工作属性相适应，有效提升公共文化服务质量，起草组建议博物馆志愿服务规范作为推荐性标准发布实施。八、贯彻标准的措施建议由于本规范是面向服务受众广泛、服务类型多样、人员接触面广的窗口服务型单位博物馆志愿服务及志愿者的，发布之后的宣贯工作将至关重要。为此，有关博物馆志愿服务规范的贯彻落实工作建议如下：（1）四川省内国家级三级及以上博物馆就博物馆志愿服务加强系统培训和宣传引导，其他市、县的博物馆根据需求自行组织培训和宣传引导。志愿服务管理部门可协同博物馆相关管理部门制定激励性举措，对于规范宣传效果好、使用规范的博物馆单位进行激励，同时也需进一步加强监管，及时纠正理解不到位、使用不恰当的行为。（2）加强对四川省内博物馆志愿者的登记注册、培训和贯标工作。博物馆志愿者作为专业性极强、需要面向多样的参观群体开展服务的专业志愿者，应对博物馆志愿服务活动中涉及到的基础服