干货!自动在线监测运行的十个常见问题_第1页
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文档简介

1、干货!自动在线监测运行的十个常见问题1非重点排污单位自主安装的自动监测设备是否需要与环保局的监控设备联网?按照水污染防治法大气污染防治法有关规定,重点排污单位应当安装水、大气污 染物排放自动监测设备,并与生态环境部门的监控设备联网。法律未对非重点排污单位自动监测设备的安装和联网作强制性规定。地方性法规有相关规 定的,从其规定。2自动监测数据可作为处分依据吗?2016年U月,国务院办公厅发布的控制污染物排放许可制实施方案中明确规定:企事业单位在线监测数据可以作为环境保护部门监管执法的依据。根据环境行政处分方法第三十六条和第三十二条的规定,污染源自动在线监控数据与 其他有关证据共同构成证据链,可以

2、应用于环境行政执法。设备安装后未按时完成验收的是否要处分?对未按要求完成验收的,现行法律中没有针对性的处分条款。但监管执法中发现未按规定安装使用自动监测设备并联网,未保证监测设备正常运行,或 以篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式排放污染物的,应依照大气污染防治法第九 十九、一百条和水污染防治法第八十二、八十三条等有关规定予以处分。4自动监测设备是否属于强制检定设备?强制检定的工作计量器具明细目录规定:本目录内工程,凡用于贸易结算、平安防 护、医疗卫生、环境监测的,均实行强制。该目录中第42项声级计、第44项有害气体分析仪、第50项烟尘、粉尘测量 仪、第51项水质污染监测仪等环境监测设备,这些均

3、属于强制检定的器具。5如何保证自动监测设备数据真实准确?按照水污染防治法大气污染防治法有关规定,重点排污单位应当对自动监测数据 的真实性和准确性负责。重点排污单位有责任按照标准、规范要求,自行或委托第三方通过开展比对监测、定期检 定和校准校验等方式,保证自动监测设备正常运行,从而保证监测数据的真实准确。6还要对自动监测数据进行有效性审核吗?2017年9月1日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于深化环境监测改革提高环 境监测数据质量的意见第(十)项规定:取消环境保护负责的有效性审核。”2017年11月27日,国家重点监控企业污染源自动监控数据有效性审核方法废止。7什么是篡改、伪造监测数据?根据

4、公安部、环保部等5个部委于2015年共同发布的规章行政主管部门移送适用行政 拘留环境违法案件暂行方法,第六条作出了明确规定:环境保护法第63条第3项规定的通过篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式违法 排放污染物,是指篡改、伪造用于监控、监测污染物排放的手工及自动监测仪器设备的监 测数据.并指出了4种具体的情形:行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行方法(一)违反国家规定,对污染源监控系统进行删除、修改、增加、干扰,或者对污染源监控 系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加,造成污染源监控系统 不能正常运行的;(-)破坏、损毁监控仪器站房、通讯线路、信息采集传输设备、视频设

5、备、电力设备、 空调、风机、采样泵及其它监控设施的,以及破坏、损毁监控设施采样管线,破坏、损毁 监控仪器、仪表的;(三)稀释排放的污染物故意干扰监测数据的;(四)其他致使监测、监控设施不能正常运行的情形。生态环境部环发20151175号环境监测数据弄虚作假行为判定及处理方法(2015 年 12 月 28 日)环境监测数据弄虚作假行为判定及处理方法第四条篡改监测数据,系指利用某种职务或者工作上的便利条件,故意干预环境 监测活励的正常开展,导致监测数据失真的行为,包括以下情形:(-)未经批准部门同意,擅自停运、变更、增减环境监测点位或者故意改变环 境监测点位属性的;(-)采取人工遮挡、堵塞和喷淋等

6、方笄,干扰采样口或周围局部环境的;(三)人为操纵、干预或者破坏排污单位生产工况、污染源净化设施,使生产或 污染状况开符合实际情况的;(四)稀释排放或者旁路排放,或者将局部或全部污染物JT经规范的排污口排 放,逃避自励监控设施监控的;(五)破坏、损毁监测设备站房、通讯线路、信息采集传输设备、视频设备、电 力设备、空调、风机、采样泵、采样管线、监控你器或你表以及其他监测监控或辅劣 设施的;(六)故意更换、隐匿、遗弃监测样品或者通过稀释、吸附、吸收、过滤、改变 样品保存条件等方弁改变监测样品性质的;(七)故意漏检关键工程或者无正当理由故意改励关键工程的监测方法的;(A)故意改励、干扰你器设备的环境条

7、件或运行状态或者删除、修改、增加、 干扰监测设备中存储、处理、传输的数据和应用程序,或者人为使用试剂、标样干扰 你器的;(九)未向环境保护主管部门备案,自励监测设备暗藏可通过特殊代码、组合按 键、远程登录、遥控、模拟等方弁进入开公开的操作界面对自励监测设备的参数和监 测数据进行秘密修改的;(十)故意开真实记录或者选择性记录原始数据的;(十一)篡改、销毁原始记录,或者开按规范传输原始数据的;8自动监测造假有哪些常用手段?在采样口投放COD去除剂干扰监测;修改系统参数导致监测数据失真;调整自动监测设备烟气氧含量下限值;自动监测设备工控机设置造假;烟气自动监测设备烟尘仪接受镜片上贴黑色绝缘胶布;水自

8、动监测采样管插入清水或清水稀释后的污水样空气自动监测采样泵采集空气或空气稀释后的污染源气样;采用84消毒液浸泡烟气连续监测预处理系统中的空气滤芯;干扰监测仪器环境条件影响监测数据;不按规范传输在线监测数据或者野蛮拔掉在线监测设备采集管;花样理由不传输在线监测数据;伪造在线监测数据;拉闸断电等粗暴方式破坏监测平台及设备;在线监测设施运行不正常不及时修理;拧下采样管、拔出监测温度和流速的管路.9如何防范自动监测造假?开展数据分析(1)数据监控、比照分析通过数据审核、筛选一些关键参数(氧含量、烟温等)进行横向、纵向比拟分析,找出数据间的逻辑性不一致、存在问题的企业。(2)环境质量与污染源关联分析根据污染源位置,所属区域、流域,排放污染物的种类、规模、去向等分类,建立污染源信息数据库。通过环境质量的变化,溯源找到引起相应环境质量变化的污染源。开展随机抽查(1 )随机调查,第一时间到达现场、迅速固定证据。(2 )选择企业交接班、夜间或凌晨等时间双随机抽查。(3 )选择合适的路线,如对企业外围的实地勘察,包括门卫设置、出入口数量。(3)针对性收集信息资料,如企业生产的情况、治污工艺自动监测设备品牌。(4)比对自动监测与人工监测的误差。对于1倍以内误差的,检查运营维护规范性,采样管路安装是否规范,预处理效果如何, 或者设备零点漂移等;对于1倍以上误差的,实施重点检查,对设备参数设置

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