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文档简介
1、江苏工程职业技术学院青年教师周转公寓电梯设备采购及安装项目政府采购竞争性磋商文件采购人:江苏工程职业技术学院招标代理:江苏广和工程咨询有限公司二一八年九月三日 目 录第一部分 竞争性磋商公告第二部分 磋商须知第三部分 项目需求第四部分 磋商程序和内容第五部分 合同签订与验收付款第六部分 质疑提出和处理第七部分 响应文件组成第八部分 响应文件格式第一部分 竞争性磋商公告一、项目名称:项目名称:江苏工程职业技术学院青年教师周转公寓电梯设备采购及安装项目二、采购预算:本项目采购预算为20万元,最终报价超过采购预算的为无效响应文件。三、项目需求说明:详见第三部分四、供应商资格要求(一)符合政府采购法第
2、二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料:1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件;2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;3、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(二)采购人其他要求:投标品牌制造商具有与本次招标电梯设备规格要求一致的特种设备制造许可证A级资质。若为代理商投标的,须具有省级及以上特种设备安装改造维修许可证B级及以上施工类别:安装、改造、维修,同时具有制造商开具的针对本项目的专项授权书和制造商针对本项目的电梯改造承诺书,同时提供制造商的特种设备制造许可证(客梯A级)和特种设备安装改造维修许可证B级及以上施工类别:安装、改造、维修。2、在
3、南通市设有固定的维护标的货物的售后服务场所及人员(提供营业执照或房产证明或租赁合同及人员名单、身份证复印件、联系方式)(三)本项目不接受联合体参与;五、磋商公告期限自磋商公告在“南通市公共资源交易网”发布之日起 个工作日。六、磋商保证金本项目供应商须交纳投标保证金50,00.00元,以现金密封形式递交。七、报名、开标时间本项目不需要网上报名,投标文件接收开始时间:2018年 9月 14 日 9 时 30 分。地址:江苏工程职业技术学院崇謇楼806室(南通市青年中路87号 )。开标时间:招标人另行安排。八、本磋商项目联系事项 采购人:江苏工程职业技术学院地址:南通市青年西路联系人:蔡老师招标代理
4、:江苏广和工程咨询有限公司地址:南通市开发区中央路25号新星商厦12楼联系人:小顾联系电话803九、响应文件制作份数要求:详见磋商文件第七部分“响应文件组成”的具体要求。十、竞争性磋商程序简介供应商先对响应文件进行解密,磋商小组审查响应供应商资格,符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价(提交最后报价的供应商不得少于3家;只有符合“市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的,提交最后报价的供应商可以为2家),磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分
5、,响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者,为成交供应商。2018年9月3日 第二部分 磋商须知一、本磋商文件由招标人解释。1.供应商在网上下载磋商文件后,应仔细检查磋商文件的所有内容,如对政府采购活动事项有疑问的,应向采购人以书面形式提出,否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。2.供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件,或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应,将被拒绝参与磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑招标人
6、可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,招标人将在提交首次响应文件截止之日5日前,以网上公告书面形式通知所有接收磋商文件的供应商,不足5日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。招标人或采购单位可视情组织答疑会。三、响应文件的编写、份数和签署1、供应商按“第七部分 响应文件组成”要求编写响应文件,自编目录并连续标注页码,不得将内容拆开,并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹
7、、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修补错漏处,须经响应文件签署人签字并加盖公章。2、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印,但须加盖单位印章。4、本次将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件。四、响应文件的密封及标记1.商务技术文件应将正本、副本及图纸类等(如需提供图纸等其它资料的话)合并密封,统一装在一个密封袋或密封箱内(如有A3大小的图纸类,可单独密封)。2.投标人应将资格审查证明材料正本、副本合并密封,统一装在一个密封袋内3.响应报价表一式两份合并密封,统一装在一个密封袋内,不得出现于其他投标文件中。4.
8、密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字,并注明于磋商前不得启封。5.招标人将拒绝接收未按照招标文件要求密封的投标文件。五、报价准备1.磋商结束后,供应商就所有内容进行最后报价,少报无效。2.最后报价应包括本项目的全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。 3.最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。六、响应文件的递交时间供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。招标人将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。七、保证金退还未成交的供应商保证金汇票在项目磋商活动完成后马上原额退还;成交供应商保证金在采购合同签订后5个工作日内
9、原额退还。有下列情形之一的,保证金不予退还:(一)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;(二)供应商在响应文件中提供虚假材料的;(三)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;(四)供应商与采购人、其他供应商或者采购中心恶意串通的;(五)磋商文件规定的其他情形。已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商,招标人应当退还退出磋商的供应商的保证金。八、相关费用1.供应商承担参与磋商可能发生的全部费用,招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2.招标人不收取任何费用。第三部分 项目需求本项目拟派安装项目负责人具有电梯作业电梯机械安装
10、维修T1证或电梯电气安装维修T2证,且为供应商的正式人员,否则招标人有权取消其中标资格。一、需求总则1、优先采购:优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单的产品。环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品。2、产品要求:产品必须是全新、未使用过的原装合格正品,完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求,达到国家或行业规定的标准,实行生产许可证制度的,应提供生产许可证;属于国家强制认证的产品,必须通过认证。3、商务技术响应要求: 商务技术响应文件的内容,不得有缺陷或漏项。否则有可能被视为未实质性响应
11、招标文件要求而作无效投标处理。商务技术响应文件应能明确载明:产品品牌、产品功能简介、安装调试完成的时间、免费维保期、维保期内容、维护保修响应时间等。4、商务技术响应有关要求说明:投标人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术要求,必须作实事求是的响应:(1)照搬照抄项目需求说明中的技术要求,一旦成交中标,在与采购人签订合同和履约环节中不得提出异议,一切后果和损失由中标人承担。(2)投标人提供的货物和服务与采购人提出的项目需求说明中的技术要求不同,必须在逐一逐条响应的技术条款响应正负偏离表上明示偏离的部分。(3)本项目中的“建议品牌”是为保证项目建设的设备可靠及质量优秀而建议所采购的产品档次。
12、投标人可以投“建议品牌”也可以投“非建议品牌”的产品,但所投“非建议品牌”产品的档次须等于或高于建议品牌档次,其产品技术参数须优于建议品牌产品型号的设备参数。投标人可以投“建议品牌”也可以投“非建议品牌”的产品,但所投“非建议品牌”产品的档次须等于或高于建议品牌档次,其产品技术参数须等于或优于建议品牌产品型号的设备参数。投标人提供非“建议品牌产品”参加投标响应的,必须按以下要求,针对本次采购的2项电梯产品,分别提供完整齐全的证明文件(缺一不可),否则视其为重大漏项,作无效投标处理,同时经全体一致评委认定,所选品牌型号档次高于建议品牌型号档次的,可视作完全响应建议品牌型号产品,否则将作无效投标处
13、理。 由相关权威机构针对本次招标采购而出具的符合本项目竞标要求的所投产品检测报告原件的复印件并加盖产品制造商红章; 所投品牌产品制造商出具的该产品技术白皮书原件的复印件并加盖产品制造商红章; 所投品牌制造商的生产许可证原件的复印件并加盖产品制造商红章; 地级市及以上质量技术监督部门(如南通市质量技术监督局)出具的所投品牌产品不低于本招标文件项目需求内的“建议品牌产品”的技术标准证明文件原件的复印件并加盖产品制造商红章。上述“、”项的资料证明文件的原件,须放置密封在“商务技术标响应文件”包内携带至开标现场,以便开标评审时核查。如中标,上述第项的原件须同意交由采购人留存。(4)为鼓励不同品牌的充分
14、竞争,如某主要技术参数属于个别品牌专有,则该主要技术参数不具有限制性,供应商可对该参数进行适当调整,并在技术条款响应正负偏离表中说明理由。二、项目采购范围1、本项目为江苏工程职业技术学院青年教师周转公寓电梯采购及设备安装的采购项目。2、货物设备交付安装使用地点:。3、本招标文件项目涉及到的相应资料等,请各投标人在招标公告附件中自行下载。三、采购范围1、项目需求的设备产品的规格、材质、数量、技术要求、设计和制造标准均为技术先进、产品优质的全新合格产品,且本项目是从设计、制造、包装、运输到采购人指定地点、负责安装、调试、验收直至最后交付使用及质保的完整性产品项目。2、本次招标的电梯建议品牌及型号如
15、下:(1)奥的斯(OTIS)(美国)(2)蒂森克虏伯电梯(Thyssenkrupp)(德国) (3)迅达(schindler)(瑞士)【特别说明】本次招标的电梯产品:仅接受均为同一制造商生产的同一品牌的产品,否则作无效投标处理。请参与本项目响应投标的供应商知悉。3、按工作顺序及时提交所需的资料,所有资料必须符合本次招标文件的要求。无论其是否被明细列在合同文件中,因投标人考虑不周全而导致的问题由投标人自行解决,并承担由此而造成的损失。(1)提供的设备、资料等,须包括但不限于以下的内容: 投标人在投标时根据踏勘现场实地观测,按招标人的要求完成电梯设备的具体设计。 提供详细构造图、设备样本和使用操作
16、说明书; 本项目涉及货物和服务,须按招标人认可的设计方案和材料进行加工、制造、供货; 运输:设备运输到采购人指定地点并负责卸货。(2)设备安装、调试、售后服务 投标人需按采购人的要求和认可,负责设备保管、装卸、搬运、就位、安装调试及试运行,设备安装验收合格但未办理移交前,设备保护由中标人负责; 负责对采购人的相关人员免费进行培训; 完成对设备的质保保修、维护维保工作。四、项目需求清单一览表序号品名载重量额定速度机房层数站数/门数数量1有机房无障碍乘客电梯1000kg1.0M/S有7/7/71台备注:供应商须自行现场踏勘获取相关数据。五、客梯技术功能基本规格梯号:DT1台量:1货物名称:有机房客
17、梯载重:1000kg速度:1.0m/s 服务层站:7/7/7曳引机:永磁同步无齿轮主机控制方式:单台操作系统:全集选控制方式控制系统:全电脑微机控制技术拖动系统:变频调速拖动系统开门方向:中分门井道及轿厢尺寸井道尺寸(宽深): 2300mm*2300mm开门净尺寸(宽高): 900mm*2100mm顶层净高:4600mm底坑深度:1600mm轿厢装潢轿厢两侧壁:发纹不锈钢轿厢后壁:发纹不锈钢轿门材质:发纹不锈钢光幕保护:光幕地板型号:地板胶照明设施:高效节能专用灯具,LED灯照明通风设施:低噪音风机通风通讯设施:隐藏式对讲装置检修设施:位于轿厢操纵箱下方面板材料:304发纹不锈钢显示类型:LE
18、D显示按钮类型:不锈钢按钮,登记带辉光高亮显示外呼面板材质:所有层为发纹不锈钢面板材质按钮类型:不锈钢按钮,登记带辉光高亮显示显示类型:LED显示厅门及门套厅门材质:所有层为发纹不锈钢小门套材质:所有层为发纹不锈钢电力提供动力电源:电压:380V7%频率:50Hz相数:3相5线制,零线和地线始终分开照明电源:电压:220V频率:50Hz相数:单相主要功能1、全集选控制2、轿厢警铃3、轿内照明风扇自动控制4、端站保护5、驱动设备过热保护6、关门力矩保护7、按触器异常检测功能8、电网异常检测功能9、消防紧急迫降功能10、光幕门保护11、五方对讲12、司机操作13、独立操作14、轿厢内应急照明15、
19、轿厢警铃16、机房紧急电动运行六、设备性能投标人提供的电梯设备应在噪音、振动、减速厢的油渗漏、设备可靠性、性能等方面符合国家标准和相应的国际标准。轿厢噪音、开关门噪音、机房噪音及其他噪音须符合环保要求。七、资料提供及其他要求设备交货时,应提供设备、材料的装箱清单、使用说明书、操作规程、保养、维护所必须的资料、设备出厂前的各项测试报告和产品合格证书,如设备部件为国外制造,在设备交货时应同时提供设备有关测试报告、产品合格证书、原产地证书、报关资料及商检证明,具体还包括但不限于以下的内容:1、产品出厂合检验格证,主机制造商全称、制造地点、整机组装地点,配套件的名称、型号、规格、制造商全称及制造地点。
20、2、机房井道及底坑布置、需要土建配合安装的详细图纸和资料。3、使用维护说明书(含电梯润滑总图表和电梯功能表)。4、动力电路和安全电路的电器线路示意图及符号说明。5、电器敷线图、部件安装图。6、安装说明书。7、按项目清单数量,提供保证投标产品正常安装、调试和运行的必备工具、所有配套附件、配套件和材料如灭火器等的详细清单;8、提供电梯轿厢及电梯安装(含井道)的各项尺寸、设备重量等资料。9、提供特殊件及配套件的清单、技术参数及生产单位名录;10、提供保养、维修操作规程、设备保修期限等资料。11、电梯运行免保期后所需的易损件和备件的详细清单。12、维修专用工具的详细清单。八、标准和规范要求投标人投标的
21、产品须满足招标文件产品标准和规范要求及特种设备安全监察条例最新、电梯检验规则最新的要求,同时应达到下列标准和规范最新版本的要求:1、电梯技术条件GB/T10058最新2、电梯制造与安装安全规范GB7588最新3、电梯试验方法GB/T10059最新4、电梯主要参数及轿箱、井道、机房的形式及尺寸GB/最新5、电梯安装验收规范GB/T10060最新6、电梯工程施工质量验收规范GB/最新7、电梯用钢丝GB/最新8、电梯曳引机GB/最新9、电梯T型导轨GB/ T22562-200810、电梯T型导轨检验规则(JG/最新)11、交流电梯电动机通用技术条件GB/最新12、电梯层门耐火实验方法GA/最新13、
22、电梯操作装置、信号和附件(JG/最新)14、机械设备安装工程电梯电气装置施工及验收规范GB/最新15、江苏省防火部门的条例及相关的中国国家防火规则16、其它各项有关标准。九、产品质量要求1、中标人应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品,并完全符合招标文件及本项目合同规定的质量、规格和性能的要求。2、成交产品的技术标准按国家标准执行,无国家标准的,按行业标准执行,无国家和行业标准的,按企业标准执行;但在招标文件中有特别要求的,按招标文件中规定的要求执行,并且符合相关法律、法规规定的要求。3、产品的包装,国家或行业主管部门有规定的,按规定执行。 4、中标人应保证提供的产品不得侵犯第三方专利权、商
23、标权和工业设计权、版权等。否则,中标人应负全部责任,并承担由此引起的一切后果。5、中标人应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下,在其使用寿命期内应具有满意的性能。6、中标人应采取必要的安全措施保证货物的运输及安装的安全,并承担货物的运输及安装过程中产生的一切风险及全部责任。十、设备交货、安装调试服务1、设备交付: (1)交货地点:设备送至采购人指定的地点并负责安装、调试。(2)货物装卸、运输涉及到的保险,其费用包含在合同总价中。2、项目交付安装调试服务期:合同签订后 120 日历天内送到采购方指定地点并完成安装调试工作。(1)成交中标签订合同生效之日起 90日历日内完成加工制作所有全部货
24、物。(2)到货交付之日起 30 日历日内完成全部安装调试。3、发货到采购人指定地点时应先用函、电通告采购人。4、产品的外观、包装、运输应按国家规定或部颁标准执行,如因供方包装不当以及其它原因造成损坏或丢失,应由供方负一切责任。5、合同项目涉及到的产品设备交货时,外包装应完整无破损。十一、安装及调试总则本次采购项目为整体交钥匙工程,所有货物须按合同指定地点、时间前安装调试合格并交付使用,项目禁止分包或转包:所有项目,含设备、材料等运输及安装,调试及相关施工所必需辅材,如清单中未列出,而属于项目所必须的,请自行增加,如有遗漏,视作赠送;项目要求中的设备安装调试等,在清单中未曾反映的工程量,请自行考
25、虑在报价内,中标后不再作任何更改及费用的增加,但必须保证项目建设安装的正常高效运行,由此产生的额外费用视作赠送。1、设备到货后应免费派员保管。2、须负责进行设备安装调试,在采购人认可并通知后,方可进场施工,但不能据此要求采购人承担安装调试方面的任何责任。3、须提供全新的、正品原装、符合国家质量检测标准的产品。所有设备、附(配)件应具备该类产品的功能要求,无瑕疵和缺陷,质量为合格产品,同时有明确的生产厂商或制造厂商;4、运至采购人指定现场的货物必须为未拆封的原包装产品。5、注明电梯设备名称、规格型号、产品序列号及相关功能等打印3份清单,由采购人开箱时备用。6、负责检查井道和底坑验收合格。7、须现
26、场对安装过程中的每道工序进行自检。8、确保通过政府有关部门组织的检查验收(含消防验收)。9、设备供货及安装具体时间节点须按采购人要求,不得影响项目整体进度。十二、安装施工技术服务要求1、安装施工须符合国家相关行业标准和验收标准。2、遵守现场采购人的一切规章制度,文明安装和调试。3、出席采购人主持的现场施工协调会,执行会议决定,落实协调会后的工作要求。4、负责保管、看护进场的设备及附配件。5、负责对设备、安装设备(工具)等提供适当的保护、包装或覆盖等处理,以免受损。6、安装调试人员对邻近设备、管线等造成损坏,应由投标人负责承担修复一切直接费用。7、无论安装调试期间或保修过程中,均需负责及时清理由
27、此产生的垃圾。8、承担安装调试期间设备和安装调试人员的安全责任。9、需针对本项目配备项目负责人,负责现场管理以保证该项目的实施。十三、设备验收1、投标人须提供项目验收方案,该方案可能在中标后会作为双方合同文件内的验收条款依据。2、设备到达采购人指定现场前,应提前 3 天通知采购人做好准备,由采购人会同有关单位和人员根据中标人提供的项目设备清单,进行现场验收货。3、设备安装调试完成后, 7 个工作日内递交验收申请,同时中标人需按国家有关规定报请南通市相关部门进行监督检验,组织通过特种设备安全检验,取得电梯安全检验合格证并提供设备合格检验报告、质保书、保修证明等书面资料。十四、售后服务要求1、设备
28、质保期从通过特种设备安全检验,取得电梯安全检验合格证上载明的时间起计算,共2年(24个月)。2、负责安装、调试、验收合格交付使用后的质保期内的保修服务工作。3、交付、验收合格使用后,按合同提供质保期内的免费保修服务。4、按ISO9001质量认证体系规定提供售后服务、保养维修服务。5、负责对采购人的设备维修管理人员进行培训并做好保修期服务工作。须提供详细的授课安排,授课师资配备、时间、地点及学员数量的说明。6、产品出现故障损坏时,成交人接到报修通知后的响应时间为30分钟,安排的维修人员在2小时内赶到现场,一般故障1小时内解决,现场解决不了的重大故障,须从故障报修的隔天起计,3个自然日内解决。7、
29、保修期满后维修费用按照材料成本收取。8、免费保养保修期满后,采购人可要求终身维保的同时也有权自行选择维保单位。第四部分 评审程序和内容一、招标人组织磋商活动1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。招标人人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。超过公开磋商限额额标准的项目,竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。采用竞争性磋商的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目,通
30、过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。2、竞争性磋商小组的职责:评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的,应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的,应当及时向财政、监察等部门举报。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋
31、商文件内容违反国家有关强制性规定的,磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。3、竞争性磋商小组成员的义务:遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告的起草;配合采购人、招标人答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加磋商。三、评审程序、内容1、磋商小组应当对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理,磋商小组应当告知有关供应商。磋商小组在对响
32、应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。2、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3、在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文
33、件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3
34、家。磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目,提交最后报价的供应商可以是2家。5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。采购人、招标人应当退还退出磋商的供应商的保证金。磋商时间由磋商小组掌握。四、评审方法-综合评分法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提
35、交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。(一)审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1、要求的保证金是否已提供;2、网上是否上传响应文件,上传的文件是否与纸质的一致;3、供应商资格是否符合;4、响应文件是否完整;5、响应文件是否恰当地签署;6、是否作出实质性响应(是否有实质性响应,只根据响应文件本身,而不寻求外部证据);7、是否有计算错误。(二)误差纠正1、如果
36、单价汇总金额与总价金额有出入,以单价金额计算结果为准;2、单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准;3、正本与副本有矛盾的,以正本为准;4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别,以大写表示的数据为准。(三)出现下列情形之一的,作无效响应处理;1、未按照磋商文件规定要求装订、密封、签署、盖章的;2、未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的;3、不具备磋商文件中规定的资格要求的;4、响应报价超出预算的;5、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。(四)出现下列情形之一的,磋商失败1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的(市场竞争不充分的科研项目,以及需
37、要扶持的科技成果转化项目可以是2家);2、出现影响采购公正的违法违规行为的;3、供应商的最后报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;4、因重大变故,采购任务取消的。除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外,采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的,重新开展采购活动,并同时书面报告本级财政部门。五、评审标准商务技术部分评审结束后,再开启最后报价计算分值。总分值为100分,加分和减分因素除外。如果磋商小组由3人组成,供应商得分为磋商小组3个
38、成员的平均分;如果磋商小组由5人以上组成,供应商得分为磋商小组成员评分中去除一个最高分和一个最低分后的平均分。(一)商务技术分:70分商务技术分是在所有评委评分中去掉一个最高分一个最低分后均算而成,分值保留小数点后两位。1、资信:10分。(1)供应商所投产品的品牌完全响应招标文件要求的得4分;如产品为非建议品牌的,经评审品牌产品的档次等于或高于建议品牌档次,且技术参数须等于或优于建议品牌设备参数的得4分,否则作无效投标处理。(2)供应商能提供制造商有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书的得2分、ISO4001环境管理体系认证证书的得2分、OHSAS18001职业健康和安全管理体系认证证书
39、的得2分。2、产品技术:30分。(1)产品技术参数全部满足技术要求的得7分,每有1项负偏离扣1分;如有经评委认定确实有价值的正偏离,每有1项加1分;该项最高8分。注:请在”技术条款响应正负偏离表”中逐条说明所提供货物和服务已对采购文件的技术要求做出了实质性的响应,并申明与技术要求的偏离情况。特别对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投设备的具体参数值,并加盖投标人公章进行确认。(2)提供电梯主要部件:曳引机、控制柜、限速器、缓冲器、安全钳这5份型式试验报告的得5分,每缺一份扣1分,扣完为止。(3)电梯曳引机为原厂原品牌的,得4分,其他不得分。(提供制造商盖章的原厂原品牌承诺书)(4)电梯控制
40、柜为原厂原品牌的,得4分,其他不得分。(提供制造商盖章的原厂原品牌承诺书)(5)安全钳为原厂原品牌的,得4分,其他不得分。(提供制造商盖章的原厂原品牌承诺书)(6)所投品牌电梯具备VIDI 4707 A级能效认证得5分,B级能效认证得2.5分,C级及以下能效认证不得分。(提供复印件佐证)3、安装调试验收:10分。(1)投标人安装人员组成名单(附安装资格证书复印件)、组织机构图、施工工期方案、安装设备清单、安全文明施工保障措施、检验方案及电梯安装与其他相关专业的协调配合是否完整等进行评价。(共9分)注“”评标委员会对上述内容进行评价,评价等级为“优秀”的得9分,“良好”得6分,“合格”得3分,“
41、不合格”不得分。(2)拟派安装项目负责人同时具有电梯作业电梯机械安装维修T1证和电梯电气安装维修T2证,得1分。4、售后服务:20分。(1)满足采购文件售后服务要求的,得5分;(2)供应商承诺在售后服务两年免费维保期的基础上,每增加1年免费维保的得2分。该项最多得4分; (投标人可在”售后服务承诺”承诺延长相应期限);(3)根据维保单位获得的维保服务星级(适用于南通地区)打分,四星的5分,三星的2分,低于三星的不得分;(4)供应商承诺:该项目驻点服务,每15天不少于一次常规保养得3分(提供投标单位盖章的承诺函原件);(5)投标人承诺应急抢修30分钟内到达现场、常规故障2小时内解决的得3分(提供
42、投标单位盖章的承诺函原件);注:以上1- 4项设得分上限,评委依据招标文件载明的方法评分,评分四舍五入精确到小数点后两位。 (二)价格分:30分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)价格权值100项目评审过程中,不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能
43、证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。六、变更为其他方式采购的情形提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足3家的,及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足3家(规定可以2家的情形除外),除采购任务取消外,磋商人报告市财政局,视情采取其他方式采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求,将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商,根据自愿原则,参加其他方式采购。七、出现下列情形之一的,竞争性磋商采购活动终止,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;(二)出现影响
44、采购公正的违法、违规行为的;(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的(市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目除外)。六、成交通知中标结果在南通公共资源交易平台公告,公告期限为1个工作日。成交通知书一经发出,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,各自承担相应的法律责任。成交通知书是采购合同的组成部分。第五部分 合同签订与验收付款一、成交供应商和采购人在接到成交通知书后30日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同一式四份,采购人、供应商各两份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的
45、条件,不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约,成交供应商履约到位后,请以书面形式向采购单位提出验收申请,采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收,并出具验收报告,验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购人故意推迟项目验收时间的,与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的,在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的,要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的,谋取不正当利益的,承担相应的法律责任。四、成交供应商出现违约情形,应当及时纠正或补
46、偿;造成损失的,按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的,视同响应文件无效处理。安装调试完毕并验收合格后付合同金额的95,质保期满且服务无异议后支付余款。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。第六部分 质疑提出和处理一、质疑的提出1、质疑人必须是直接参加本次磋商活动的当事人。2、领取磋商文件的供应商应根据第二部分“磋商须知”中第一点第1项的约定提出疑问;质疑提出的有效时限,见中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条。在磋商过程中,凡主持人或磋商小组明确提出须
47、由供应商确认的事项,供应商当场无异议的,事后不得提出质疑。3、提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给采购中心。采购中心不具有法定调查、认定权限。4、对本次磋商有质疑的,实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出质疑函(格式请下载),质疑函内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时,质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料
48、的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的质疑函将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。采购中心、采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。二、质疑函的受理和回复1、质疑函须由质疑人的法定代表人或参加本次磋商授权人送达采购单位和采购中心。2、对符合提出质疑要求的,采购单位和采购中心签收并出具质疑受理通知书。在处理过程中,发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的,请质疑人在规定的时间内提供,质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的,视同放弃质疑。3、对不符合提出质疑要求的,出具质疑退回通知书并提出相关补
49、充材料要求,质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑。4、采购人、招标人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或磋商小组审核,并将审核意见回复质疑人。必要时,可向被质疑人转发质疑函及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内,以书面形式作出说明,并提交相关证据。被质疑人在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项。5、因质疑情况复杂,组织论证或审查时间较长的,采购人、招标人以书面形式通知质疑人,可适当延长质疑回复处理时间。三、质疑处理1、质疑成立的处理。招标人终止采购,并建议有关部门给相关当事人予以处理。2、质疑不成立的处理。1)质疑人书面申请
50、撤回质疑函的,不作违约处理。2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的,按自动撤回质疑函处理。3)质疑人不按质疑函格式就提出质疑的,作违约处理。采购中心有权取消会员供应商资格三个月的违约处理;同时,视情列入不良供应商名单。4)质疑人虽提供了相关佐证材料,但不能证明其质疑成立的,招标人请质疑人补充相关佐证材料,仍不能证明其质疑成立的,作违约处理。采购中心有权取消会员供应商资格六个月的违约处理;同时,列入不良供应商名单。5)质疑人不能提供相关佐证材料的,招标人已指出,质疑人仍然坚持提出质疑的,作违约处理。采购中心有权取消会员供应商资格一年的违约处理;同时,列入不良供应商名单。6)对明显有违事
51、实的、经相关专家或磋商小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑,作违约处理,招标人有权取消会员供应商资格一年的违约处理,列入不良供应商名单;同时,对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入由招标人组织的政府采购活动的违约处理,依次类推;视情在南通公共资源交易平台、省、国家级相关媒体予以披露。7)质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料(含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)向有关部门的举报,否则作违约处理。磋商人有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其在1至3年内禁入由磋商人组织的政府采购活动的违约处理。五
52、、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后,磋商人回复质疑不成立,供应商仍进行投诉的,并最终投诉不成立的,作违约处理。磋商人有权取消其相应的会员供应商资格,同时对其在1至3年内禁入由磋商人组织的政府采购活动的违约处理。六、质疑函、质疑回复函,质疑、举报、投诉不成立的等相关情况,视情在南通公共资源交易平台、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。第七部分 响应文件组成响应文件由资格审查证明材料、价格响应文件、商务技术响应文件三部分组成。一、资格审查证明材料(一正两副,单独密封并牢固装订):1、关于资格的声明函;2、法定代表人身份证明书(提供复印件并加
53、盖公章);3、法定代表人授权委托书原件,磋商代表本人身份证复印件(原件随身备查);4、请按竞争性磋商公告资格要求中的提供相应的佐证材料(提供复印件并加盖公章,原件放入原件包备查); 5、其它需要提交的资格审查证明材料。二、价格响应文件,一式二份(单独密封并牢固装订),不得出现在商务技术响应文件部分:1、投标函;2、投标响应报价总表。三、商务技术响应文件(不能出现报价;一正两副,单独密封并牢固装订):1、磋商供应商情况一览表2、技术部分正负偏离表填制正负偏离表,完全响应的,请以空白表列示。不完全响应的,必须在偏离表中列示;列示不全的,视同故意隐瞒。4、响应方案、货物(服务)清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等5、为方便评委评审,请供应商按评审办法中所涉及的事项顺序进行编制,可以补充相关材料。6、评审办法中未涉及的事项,供应商认为
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