矛盾纠纷排查化解机制

1、瑞昌二小矛盾纠纷排查化解机制一、提高认识，加强领导.集中时间、集中力量全面深入地排查化解矛盾纠纷，解决好广大 师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，是党中央、国务院审 时度势作出的一项重要决定，是全面落实科学发展观，构建和谐社会 的重要内容，是维护社会稳定的重要途径，是维护广大人民群众根本 利益的具体体现。要牢固树立群众利益无小事的观念，想师生之所想， 急师生之所急，帮师生之所需，时时、处处、事事心系师生，为师生 排忧解难。二、突出重点，全面排查，着力解决各类问题、矛盾纠纷及安全 隐患（一）排查和解决影响学校稳定的矛盾和纠纷。范围包括各种信访问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗 头性隐患

2、。重点是：（1）教育乱收费问题；（2）学生管理、人事管理方 面的纠纷问题；（3）教学、后勤设施不到位引起学生及教职工的不满 的问题；（4）学校资金运作方面存在的问题；（5） “法轮功”等邪教组 织和人员向学生渗透、滋事，可能引发的不稳定事端等。在排查化解 矛盾纠纷工作中，既要对重点矛盾纠纷进行排查和化解，也要对非重 点矛盾纠纷进行排查和化解，防止小矛盾、小纠纷因未能及时化解而 演变成大矛盾、大问题。要通过矛盾纠纷的排查调处，及时妥善处理 好影响学校稳定的一些苗头性问题，确保学校的稳定。（二）排查和整治影响学校校园安全的薄弱环节。要将学校实验室、教室、图书馆、食堂、宿舍和学生经常活动的 场所作为

3、排查的重点。对学校重点要害部位要完善物防、技防措施， 认真做好各项防范工作，确保校园无火灾、爆炸、食物中毒等重大治 安灾害事故发生。有关部门还要注意做好危险化学品、消防及校车安 全的排查整治工作。要严格门禁制度，防止社会闲杂人员进校滋事。 要贯彻“安全第一，预防为主，综合防治”的方针，坚决杜绝学校安 全重大责任事故发生。三、健全机制，明确职责.要将之作为一项重要的日常工作，形成制度，健全机制，抓好落 实，长期坚持。要按照“谁主管谁负责”的原则，落实到部门，落实 到人，决不允许推诿扯皮，不允许把本单位的问题和矛盾推向学校、 推向社会，把应由本单位、本部门解决的问题推给学校。全校教职工中存在问题及

4、矛盾纠纷的排查解决工作，由校工会牵 头组织，有关单位、部门参与进行；学生中矛盾纠纷的排查化解和困 难学生学习生活中突出问题的排查解决工作，由校综治办牵头组织进 行；信访工作分别由党办、校办归口负责；校园安全薄弱环节的排查 和整治工作由政教处处牵头组织，总务处、教务处参与进行。要明确 工作职责，制定工作方案，把排查整治工作落到实处。要深入到群众 中去，综合运用各种方法，把问题找全、找准，把原因、背景和复杂 程度搞清楚，建立台帐，做到底子清、情况明。对排查出的问题，要 按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等 要素逐件登记建档，逐案落实解决办法和时限，落实责任人，不留空 白。同

5、时，各单位、部门要完善应急预案，加强值班和信息报送，及 时、妥善处理突发性事件。四、坚持原则，标本兼治，妥善做好矛盾纠纷的化解工作各部门要坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的 原则，谨慎把握，妥善处理，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌 芽状态，化解在校内。产生矛盾纠纷的因素较多，提出诉求的理由亦很多，在化解矛盾 纠纷和解决群众诉求问题的工作中，一定要坚持原则，掌握政策，讲 究方法，注重实效。对法律和政策有明确规定、有条件能够解决的问 题，要落实责任单位，重点督办，限期解决，一次解决到位，不留尾 巴。对暂不具备条件，可以逐步创造条件解决的，必须认真做好解释 疏导和教育工作。对过高要

6、求的，在做好解释疏导和教育工作的同时， 要帮助解决实际存在的生活困难问题，促其息诉、息访。对排查出的 复杂疑难矛盾纠纷，要组织熟悉法律、政策、有实践经验的人员，进 行集体分析“会诊”，提出处理意见和对策，形成有权威性的结论， 确保每个疑难问题的处理都能经得起历史和实践的检验。根据“标本兼治，重在治本”的要求，排查化解矛盾纠纷要抓好 源头、过程和结案三个阶段的工作，发挥好人民调解、行政调解和司 法调解三种调解手段的作用。抓源头，一是对现有政策集中进行梳理， 做好落实和完善配套工作，防止因配套措施和资金不到位，工作中执 行不力或出现偏差引发矛盾；二是切实提高各级领导干部的管理和依 法行政水平，规范各级领导干部的管理和依法行政行为；三是高度重 视初信初访诉求，切实把信访问题解决在基层、解决在校内、解决在 初始阶段；四是灵通信息，进一步深化校务公开制度，畅通和拓宽师 生员工利益诉求表达的渠道。抓过程，一是提高基层排查化解矛盾纠 纷的能力，讲究方法，注重实效；