施工现场安全管理及监督要点（附图）

1、施工现场安全管理及监督要点经验分享安全第一理念的提出 最早提出“安全第一”公理的是美国人。1906年，美国US钢铁公司生产事故迭发，濒临破产。董事长凯理在多方查照原因的过程中，对传统的生产经营方针“产量第一、质量第二、安全第三”产生质疑。经过全面计算事故造成的直接经济损失。间接经济损失，还有事故影响产品质量带来的经济损失，凯理得出了结论：是事故拖垮了企业。 凯里力排众议，不顾股东的反对，把公司的生产经营方针来了个“本末倒置”，变成“安全第一、质量第二、产量第三”。老凯里首先在下属单位一家钢厂做试点，本来打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，质量高了，产量上去了，成本反而下来了。然后，全面推

2、广。“安全第一”公理立见奇效，US钢铁公司从此走出了困境。 天津有家拉法基铝酸盐（中国）有限公司，他们把所有不能上班的“工作日损失”都叫事故。一名女员工去北京办事，由于穿的是高跟鞋，下楼梯时崴了脚，一个星期不能上班。这件不起眼的小事，却引起了拉法基公司的高度重视，在全公司开展了一次“高跟鞋危害”的宣传。拉法基一贯的做法是千方百计去找事故，再在公司里“大肆”宣传，不断增强员工的危机意识，消除因长期不出事故而可能产生的麻痹思想。在拉法基这类公司，“高跟鞋葳脚”也叫安全事故。1、安全的定义：免除了不可接受损失风险的状态；（1002.1）先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，

3、戒为下。安全管理的PDCA；2、安全管理关注的两个关键要素：人的不安全行为；物的不安全状态；（GB6441）第一部分 安全管理的基础知识 人的不安全行为包括13大类： 第1类：操作错误、忽视安全、忽视警告，包括：未经许可或未给信号开动、关停机器，忘记关闭设备，忽视警告标志，操作错误，违章操作，违章指挥，违章驾驶，酒后作业，客货混放。 第2类：人为造成安全装置失效。包括：拆除安全装置等。用铁丝铜丝替代保险丝。 第3类：使用不安全设备。包括：使用无安全装置的设备等 第4类：手代替工具操作。包括用手清除切屑 第5类：物体存放不当。把物体放在不安全位置，如震动设备上，造成坠落，将可燃物放在火源附近。

4、第6类：冒险进入危险场所。易燃易爆场合动用明火，未经许可进入易燃易爆区、接触易倒塌的物体等 第7类：攀、坐不安全位置。如平台护栏，汽车挡板、吊车吊钩，叉车后部。第一部分 安全管理的基础知识 人的不安全行为包括13大类： 第8类：在起吊物下作业、停留。 第9类：机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接等工作。对带电设备；对加压容器；对加热物；对装有危险物等；第10类：有分散注意力行为 第11类：在必须使用个人防护用具的作业或场合中，忽视其使用。 第12类：不安全装束如在旋转设备附近穿肥大衣服 第13类：对易燃易爆等危险物品处理错误。第一部分 安全管理的基础知识物的不安全状态包括4大类： 第1类：防

5、护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷：如无防护装置，无报警装置、无安全标志、电气未接地、绝缘不良等，防护罩未在适应位置、电气装置带电部分裸露等。第一部分 安全管理的基础知识 第2类：设备、设施、工具、附件有缺陷，包含设计、强度、带病运转、维修四种缺陷，如：制动装置有缺陷、安全间距不够、工件有锋利毛刺、机械强度不够、绝缘强度不够、设备带病运行、超负荷运转、年久失修等。第一部分 安全管理的基础知识 第3类：无个人防护用具或护具不符合安全要求，护具主要包括：防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋。第一部分 安全管理的基础知识第4类：生产施工场地环境不良：包括照明光线不

6、够、通风不良、作业场所狭窄、作业场地杂乱、操作工序设计或配制不安全、地面滑，环境温度不当等第一部分 安全管理的基础知识归纳为五个方面：人员、机械、材料、环境、方法；1）人员：特种作业人员作业资质，身体、精神状况；对操作规程的执行情况；违反规程的原因分析；(培训，JCC)行走、休息、作业时的姿势、位置；（跳跃沟槽，在危险 地点休息停留，人体工效学）劳动纪律的遵守；（酒后上岗，嬉戏打闹，吸烟）第一部分 安全管理的基础知识2）设备机具：特种设备的检验；入场检验的合格证明； （特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。其中锅

7、炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。）用电机具的配电安全：三级配电，两级保护，一机、一闸、一漏、一箱、一锁;租用设备机具的管理；合同，检验，人员资质；设备操作规程的遵守情况；第一部分 安全管理的基础知识3）材料：材料的运输（水平、垂直）、存储、使用；固体废弃物的存放，回收；危险化学品管理（危险化学品的化学物理性质和相应的急救和防护措施(MSDS)，物质混合或危险物品的配伍、禁忌（化学反应）、储存、回收；第一部分 安全管理的基础知识4）环境：自然环境；地质地貌、自然灾害、居民分布、周围环境、资源交通、抢险救灾外部支持条件；作业

8、环境：毒物、粉尘、噪声、高低温、通风不良、照明不良、易燃易爆区域；空间狭窄、地面湿滑、烟雾弥漫、色彩等，以及野外作业可能存在的大风、大雾、雷电、雨雪等不良天气。已建的生产设施；沟下，有限空间，高压线；第一部分 安全管理的基础知识5）方法：例如：基坑支护；井点降水；电加热保温；不动火切割等；体现在：施工组织设计，专项施工方案，安全技术措施；两书一表等；实施于：开工报告，班前会，JSA，PTW;第一部分 安全管理的基础知识第二部分 施工现场安全监督要点1、 营区选址及生活区；2、 土方挖掘作业；3、 焊接与切割作业；4、 吊装作业；5、 高处作业；6、 有限空间作业；7、 脚手架作业；8、 施工机

9、具；9、工业动火；（Q/cnpc124.4 石油企业施工现场安全检查规范第四部分）：存在风险：火灾；电气事故；洪涝灾害；已建 生产设施的影响；监督要点： （1）选址：“三通一平”，地址平坦的高处， 排水通畅；距离其他已建生产设施、公路、铁路、高压电线的安全距离；施工现场营房选址距离公路应不小于100米，铁路200米，且不应设置在架空输电线路保护区内。一、营区选址及生活区管理在建工程（含脚手架）的周边与架空线路的边线之间的最小安全操作距离：一、营区选址及生活区管理（2）临时用电（JGJ46-2005施工现场临时用电技术规范）：变压器放置在干爽，无杂物，高出自然地平的位置； 电缆过路要埋地敷设，深

10、度应不小于 0.7米；电缆接头有保护措施；户外开关箱有防雨措施；营房应作保护接地并进行接地电阻测试；防雷；一、营区选址及生活区管理施工现场的机动车道与架空线路交叉时的最小垂直距离： 一、营区选址及生活区管理 营区配备消防工具，灭火器，消防沙等；按照每25m2 配备一只的标准进行配备；（3）消防管理： 宿舍、营区的用电应经常进行检查，不得私搭乱接，使用电炉子等；一、营区选址及生活区管理搞好环境卫生,健全各项管理制度；垃圾回收； （4）食堂及宿舍管理：厕所的管理制度，定期打扫，消毒； 消毒柜完好及使用，冷柜冰箱；食品的储存；气罐的安全使用；柴油灶的使用；食堂内的用电设施及电气设备；排水沟的清理消毒

11、，污水坑的安全防护消毒；一、营区选址及生活区管理二、土方挖掘作业存在风险：坍塌，潜在油气泄露；机械伤害； 挖掘：在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。 二、土方挖掘作业（1）按规定进行放坡，沟内有人作业时必须设置专人进行监护；（2）土方堆放应距离坑边1米以上，堆放高度不超过 1.5米；（3）机械开挖土方前应对地下已建设施进行调查摸底，挖掘时设专人进行观察看护；（4）采用机械设备挖掘时，应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。（5）采用警示路障时，

12、应将其安置在距开挖边缘至少1.5m之外。如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1m。（6）当重设备在靠近坑洞边缘工作时，人员切不可留在坑内。（7）挖掘深度不小于1.2m时，应在横向长度不大于7m的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出。监督要点：Q/SY1247此现场存在哪些问题？土方离沟太近，不足1m，坡度过大！深度1.2 m横向最大距离7m的沟内，没有提供两个以上方向的安全通道二、土方挖掘作业 焊接：通过加热或加压，或两者并用，并且用或不用填充材料，使工件达到原子结合的一种加工方法。三、焊接与切割作业存在风险：触电、火灾、爆炸；灼烫伤；（1）焊接作业人员必须持有有效的特种作业培训合格证

13、上岗 穿戴好劳动保护；（手套，眼镜）（2）焊机完好，有接地保护装置，一、二次线符合要求(5m 30m)；焊机房内不得堆放杂物；（3）施焊现场10米范围内，不应堆放易燃、易爆物品。野外 焊接时候清理焊接地点附近的杂草，配备灭火工具和灭 火器；设置专人看护；（4）高空焊接时，禁止在作业下方及危险区内存放可燃、易 燃物品和停留人员。焊工应备有梯子、带有栏杆的工作 台、标准安全带、安全绳、工具袋及完好的工具和防护 用品。监督要点：三、焊接与切割作业（5）气瓶应经过检测：盛装腐蚀性气体的气瓶（如二氧化硫、硫化氢等），每二年检验一次；盛装一般气体的气瓶（如空气、氧气、氮气、氢气、乙炔等），每三年检验一次；

14、 盛装惰性气体的气瓶（氩、氖、氦等），每五年检验一次。（6）气瓶必须配戴好气瓶帽、防震圈，当装有减压器时应拆下，气瓶帽要拧紧，防止摔断瓶阀造成 事故。 （7）近距离（5m内）移动气瓶，应手扶瓶肩转动瓶底，并且要使用手套。移动距离较远时，应使用专用小车搬运，特殊情况下可采用适当的安全方式搬运。 （8）乙炔气瓶不得放在橡胶等绝缘体上。 四、吊装作业存在风险：吊车倾覆、吊物坠落，物体打击，机械事故监督要点：（1）起重吊装应使用应有出厂合格证、标明额定载荷及使用说明等技术资料的吊具索具。（2）吊钩宜设有防止吊重意外脱钩的保险装置。吊物吊运路线的空间障碍物应清理干净，附近没有电缆线。（3）吊装警戒区设置

15、合理，并有明显安全警示标志，作业区内无关人员已撤离，现场有专人安全监护。（4）雨、雪、大风天气应停止吊装作业。（5）吊装中要用溜绳控制吊物，禁止手扶吊物吊运，只有在接近就位点时人员才能接近吊物，手扶就位，并注意安全站位。四、吊装作业（6）钢丝绳采用编结固接时，编结长度不小于钢丝直径的20倍，且不小于300mm，采用绳卡固接时，与钢丝直径匹配的绳卡的规格、量应符合规定要求；（7）起重吊装十不吊：超负荷不吊。歪拉斜吊不吊。指挥信号不明不吊。安全装置失灵不吊。重物起过人头不吊。光线阴暗看不清不吊。埋在地下的物件不吊。吊物上站人不吊。捆绑不牢不稳不吊。重物边缘锋利无防护措施不吊。四、吊装作业合格的垫木

16、，面积约为支腿面积的3倍不规范的设置！四、吊装作业四、吊装作业吊装无警戒线、现场人多四、吊装作业四、吊装作业斜拉歪吊 五、高处作业存在风险：高处坠落，物体打击； 定义：（凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业：分级：一级：2- 5米、二级5-15米、三级15-30米，特级30米以上。监督要点： （1）临边、洞口：施工现场的可能会发生坠落事故的临边、洞口视具体情况分别设置牢固的盖板、防护栏杆、密目式安全网或其他防护坠落的设施，并悬挂安全警示标志。（2）作业人员立足点：高处作业人员应用牢固可靠的立足点，如：脚手架的跳板、操作平台、吊篮、升降机等；作业人员不得站在不稳定的部位

17、作业，如站在可能 转（移）动的部件上、 可能倒塌的设施上、可 能破损的材料上等；（3）安全带的系挂点 1) 安全带的系挂点应在人员腰部以上（高挂抵用），当高度少于四米时，不需要缓冲器； 2）安全带必须系挂在牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位及钢管端头、管口等薄弱和容易滑出的部位。 3）应正确使用生命线且不能滥用，生命线应采用直径不小于12mm的钢丝绳，在设置时两侧用至少3个卡扣固定，生命线每隔6m设置锚固点。 4）高处作业行走时安全带必须保持至少有一个系挂点。 五、高处作业高处作业行走时安全带必须保持至少有一个系挂点 五、高处作业 五、高处作业 （4）安全通道 1）保持高处作业上下安全通道

18、的畅通，通道上有可靠的防滑措施，不得有妨碍通行的障碍物及容易导致跌倒、摔跤的杂物（如：材料、设备、工具、砂子、油污等）； 2）高处作业人员应沿着通道、梯子上下，严禁沿着绳索、立杆或栏杆攀登； 3）攀爬直梯时必须面向梯子，确保人体拥有三个接触点，不得有妨碍攀爬（如：手持物件、将焊把线绕在身上或搭在背上等）的行为。 （5）检查安全警戒：高处作业现场应按规范要求设置安全警戒区、悬挂明显警戒标志，并有专人监护。级别作业高度坠落半径警戒区范围一级25米（含2米）3米24米二级515米（含5米）4米36米三级1530米（含15米）5米48米特级30米以上（含30米）6米510米高处作业的“八个必须”1、进

19、入施工现场必须戴安全帽2、高处作业必须按规定挂牢安全带3、登高作业必须从正规通道上下4、临边必须有防护栏杆5、洞口必须有防护措施6、提升机械必须关门，楼层必须有防护门7、悬空作业必须系安全带、有立足点8、交叉作业必须有安全隔离层 五、高处作业 六、受限空间作业Q/SY1242）定义：1、物理条件（同时符合以下3条） 足够大到员工可以进入从事指定的工作； 进入和撤离受到限制, 不能自如进出； 并非设计用来给员工长时间在内工作的。2、危险特征 （至少符合以下特征之一） 内部存在或可能出现有害气体； 内部存在或可能出现能掩埋进入者的物料； 受限空间的内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四

20、壁向内倾斜收拢）； 符合下列条件之一的围堤，可视为受限空间： 高于1.2m的垂直墙壁围堤，且围堤内外没有到顶部的台阶； 在围堤区域内，作业者身体暴露于物理或化学危害之中； 围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体。围堤 特殊情况（一） 六、受限空间作业Q/SY1242）符合下列条件之一的动土或开渠，可视为受限空间： 动土或开渠深度大于1.2m，或作业时人员的头部在地面以下的； 在动土或开渠区域内，身体处于物理或化学危害之中； 在动土或开渠区域内，可能存在比空气重的有毒有害气体； 在动土或开渠区域内，没有撤离通道的。动土或开渠 特殊情况（二） 六、受限空间作业Q/SY1242） 用惰性气体吹扫空间，

21、可能在空间开口处附近产生气体危害，此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测，确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志，防止人员误入。惰性气体吹扫空间 特殊情况（三） 六、受限空间作业Q/SY1242） 缺氧（空气中的含氧量19.5%） 易燃易爆气体（沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等） 有毒气体或蒸气（一氧化碳、硫化氢、焊接烟气等） 物理危害（极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体。进入受限空间作业可能存在的危险，包括但不限于以下方面： 六、受限空间作业Q/SY1242） 19.5-23.5% 正常氧气浓度 15-19%工作能力降低、感到费力 12-14% 呼

22、吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低 10-12% 呼吸减弱，嘴唇变青 8-10% 神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐 6-8% 呼吸停止，6-8分钟内窒息死亡1、缺氧（氧气的作用） 六、受限空间作业Q/SY1242） 六、受限空间作业Q/SY1242）监督要点：（1）进入受限空间作业前，办理相关的作业许可；进行气体浓度检测，氧气含量不得低于19.5%；可燃气体浓度低于爆炸下限的 10%。（2）作业过程中可能产生有毒有害、易燃易爆气体的有限空间内作业时，应随时使用防爆轴流风机进行通风，定期检测氧气和可燃气体浓度；（3）在进行清罐等可能发生爆炸事故的有限空间内作业时，除进行强制通风、定期

23、进行空气含量检测外，作业人员穿防静电工作服，使用不发火工具，不得穿戴钉子的鞋，使用安全电压的照明灯具和防爆电器；（4）在有限空间内作业时间不应过长，经常进行轮换休息（1小时），外面设专人监护；夏季施工还应注意防暑降温； 六、受限空间作业Q/SY1242） 七、脚手架作业定义： 钢管：脚手架采用直缝电焊钢管48mm3.5mm； 扣件：应使用锻铸铁制作的扣件，扣件的螺栓扭矩应达到65N.m不发生破裂。 脚手板：可采用钢、木材料制作，每块质量不宜大于30kg钢制脚手板一般用厚2mm的钢板压制而成，长度24m，宽度250mm，表面应有防滑措施。扣件式钢管脚手架构造要求双排脚手架设计尺寸：横距应设置1.051.55m步距设置1.21.8m纵距（跨距）不大于1.8m单排脚手架设计尺寸：横距应设置1.2-1.4m步距设置1.2-1.8m纵距