2022年集中供暖改造项目可行性研究报告

1、集中供暖改造项目可行性研究报告- -集中供暖改造项目可行性研究报告-i -集中供暖改造项目可行性研究报告（此文档为 word格式，下载后您可任意修改编辑！）第一章总论第一节 项目名称及建设地点一、项目名称某某集中供暖改造工程项目二、项目建设单位某某县城市资产运营有限责任公司二、项目承办单位某某县某某资产运营有限责任公司三、项目建设地点某某县城区四、可行性研究报告编制单位1、单位名称：某某市某某房地产评估咨询有限责任公司、工程咨询资格证书编号：工咨丙 1155、资格等级：丙级4、发证机关：国家发展和改革委员会第二节可行性研究的依据和范围一、可行性研究的依据1 、国家有关法律、法规、方针；2、国家

2、发改委有关项目可行性研究报告的内容和要求；3、国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法 与参数（第三版）；4、项目所在地政府有关部门文件5、 某某县城市资产运营有限责任公司2006-2010年发展 规划6、某某县城市资产运营有限责任公司提供的有关部技术基础资料。二、编制原则1、严格执行国家有关设计标准、规范和规定；2、精心设计，保证质量，切合实际，经济合理；3、因地制宜，充分利用已有设施，节约用地，节省投资。三、可行性研究的范围根据国家发展和改革委关于项目可行性研究报告编制内容的要求，本项目可行性研究报告研究范围主要包括：1、项目提出的背景和建设的必要性2、建设地点及建设条件3、工程技术方

3、案4、环境保护和节能5、施工进度安排6、组织管理7、投资估算及资金筹措第三节建设单位概况（一）借款人简介某某县城市资产运营有限责任公司成立于2006年3月，注册资本6000万元（已经某某盛世会计师事务所出具验资报 告），营业执照经营期限 2006年3月29日一一2026年3月 28日。县政府授权公司为政府国有资本运营和对外融资的主体，负责向国家开发银行借款，代表县政府行使国有出资人 职能，垄断开发、建设、经营城市资源和相应国有资产，促 进国有资产的合理流动和优化配臵，促进城市国有资产的保 值增值。具体经营范围是：城市国有资产运营、投资、租赁、 抵押、资产臵换、资本运营等。（二）法人治理结构1、

4、借款人主要关联方关系1800。借款人的投资主体是由某某县人民政府授权某某县财政 局出资，注册资本 6000万元（其中：以货币资金出资 万元， 以国有储备土地使用权评估作价出资4200万元）公司与政府关系密切，主要表现在：一是公司根据政府 的安排和经营城市的指导思想组建成立，是政府的融资窗口 和平台，是政府经营城市的主体；受县政府委托收购、储备、 征用、处臵土地。县财政局对公司的国有资产实施监督管理， 并行使股东权力。二是公司按照现代企业管理模式，建立了 完善的法人治理结构。公司人员由某某县组织、人事部门任 命和管理；公司不设股东会，由出资人行使股东会职权，设 有董事会、监事会，实行董事会领导下

5、的经理负责制。县政府对某某县城市资产运营有限责任公司的政策扶持 主要包括：一是分期分批向公司投入资产，以壮大公司自身 实力，增强自我发展和抵御风险的能力。二是将经营性和准 经营性的城市基础产业整建制划入投资公司。2、制度建设与执行情况某某县城市资产运营有限责任公司是某某县人民政府按 公司法和公司章程组建，在公司章程中明确划分了股东 和经理层各自的责任、权利和利益，并形成了相互分权制衡 体系。章程规定：公司不设股东会，由出资人（某某县财政 局）行使股东会职权，设有董事会、监事会，实行董事会领 导下的经理负责制，在董事会的领导下开展工作。公司董事 会由某某县人民政府委派县财政、国土资源、建设等部门

6、负 责人组成，董事长由某某县人民政府指定；公司公司设总经 理一名，副总经理一名，由县人民政府任命，总经理对董事 会负责，主持公司的经营管理工作，组织实施董事会决议提 请聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人等；监事会由五 名监事组成，监事组成人员由县政府委派三人，职工代表大 会选举产生两人。该公司目前正在按照现代企业制度的要求，建立基本符 合公司法的现代企业制度、问责机制和管理机制。公司基本 能够按照现代企业制度组建运行，借款人、用款人和还款人 基本一致。3、信息披露与透明度公司按照中华人民共和国会计法和有关财务会计制 度的规定，建立健全了财务、会计制度，并依法经审查验证， 自觉接受财政部门和审

7、计部门的审计检查。会计师事务所为 某某盛世会计师事务。（三）风险归纳与风险缓释某某县城市资产运营有限责任公司是某某县城市国有资 产运营、投资等国有资本运营和对外融资的专门机构，具有 较强的政府背景，公司经营具备相应合法的证件。借款人职 能定位清晰，其与政府的关系有利于项目建成和正常运营， 有利于协调与政府各部门关系，促进项目的成功。第四节 可行性研究结论某某县集中供暖改造工程项目由某某县城市资产运营有 限责任公司负责承建，项目总供热面积为200 x io4m。投资包 括：循环水管网，循环水首站及调压站的建设安装以及各热 用户的配套管网安装。项目固定资产投资为 5100万元，其中：其中：工程费用

8、4200万元、其它费用 200万元、预备费 700万元。资金筹措渠道为：企业自筹及银行贷款。项目建设符合我国建设社会主义和谐社会要求，兴建集中供暖工程，既有利于改善我县居民居住状况，又有利于建 设健康向上，平安融洽的和谐社会。项目建成后，可改善某某县居住供暖建设状况，这对于加强某某县精神文明建设，丰富人民群众文化生活，构建和 谐平安社会，推动某某县经济建设的发展都将发挥积极的作 用。既是某某县国民经济持续健康发展的迫切需要，又是社 会发展和科技进步的客观需要，也是全县广大人民群众的迫 切愿望，是一件功在当代，利在千秋的大好事。，因此本项目的建设是十分必要可行的。主要技术经济指标表序号指标名称单

9、位数量备注固定资产投资万元51001工程费用万元42002其它费用万元2003预备费万元700四资金筹措万元51001自筹万元11002贷款万元4000第二章项目提出背景及建设必要性第一节项目提出背景一、某某市概况某某市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母 亲河-黄河，在某某市境内流入渤海。东、北临渤海，西与 滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。土地总面积8053平方公里，辖某某、河口2个区，广饶、某某、垦利3个县，2006年实现国内生产总值1450.3亿元，总人口达到 181.8万人。中国第二大油田-胜利油田，全国重点大学一中国石 油大学，都座落在某某市境内。勤劳、智慧的某某人民继承

10、胜利油田的优良传统，艰苦创业，辛勤耕耘，创造了一个又 一个奇迹。某某市区作为某某市政治、经济、文化中心，具 有明显的区位优势。某某市是中国东部沿海基础设施比较完善的地区之一，境内大中型水库星罗棋布，电网完备可靠，城乡电话普及率 居山东省首位，是国家数字化建设试点城市。全市公路密度 每百平方公里73.8公里，高速公路贯穿南北，是中国公路网 最密集的地区之一；某某港作为国家一类对外开放港口，已 成为黄河三角洲走向世界的桥头堡；随着某某机场的建成启 用，某某市颇具规模的海、陆、空立体交通网络基本形成。 使某某具备了承东启西、交汇南北、呼应沿海、服务京津的 优势。某某属北温带半湿润大陆性气候，四季分明

11、，光照充足， 具有发展生态产业的良好条件。从社会构成上看，这里有某 某市、胜利油田、石油大学和济南军区生产基地。四支力量 和睦共处，团结协作，形成了加快黄河三角洲建设和发展的 强大合力。某某市是在”大空间、大水面、大绿地 ”背景下耸立起来 的具有独特风貌的崭新城市，城市建设以组团式、生态型为 发展方向，大气质量常年保持在二级以上，为广大市民营造 了清新幽雅的工作生活环境。全市城市化水平达到51.65%，中心城建成区面积60.6平方公里，初步形成了现代城市的基 础框架和分布合理的城县组群。某某境内既有年轻的黄河新淤地，也有古老的陆地。北 部有以黄河入海口为代表的自然景观区。入海口附近及黄河 故道

12、的国家级黄河三角洲自然保护区总面积达15.3万公顷，是地球暖温带最广阔、最完整、最年轻的湿地生态系统，是 国际重点保护的全球十三处湿地之一。保护区内草木葱茏， 狐兔出没，仍保留着原生带的特色。良好的生态环境使这里 成为百鸟乐园，已发现鸟类 268种，其中国家一、二级保护 鸟类有41种。暮秋初冬时节，成群结队的丹顶鹤、白头鹤、 灰鹤、大天鹅等珍禽在保护区内嬉戏觅食，把这片新生地装 扮得更加美丽和神奇。此外，这里的20万亩槐林、万亩柳林、 数十万亩苇荡等景观亦野趣天成，别有洞天。黄河三角洲的发展蕴含着巨大潜力，其开发建设受到了 省、国家乃至国际社会的重视和支持。中国政府把发展黄河三角洲高效生态经济

13、列入国家十五计划。联合国工业发展 组织确定某某市为国际绿色产业示范区。近年来，江泽民、 朱镕基、温家宝等领导同志先后视察某某，对某某的建设和 发展提出了殷切期望。黄河三角洲的发展正面临着千载难逢的大好机遇。某某 人民乘势而上，揭开了解放思想、干事创业、跨越发展的历 史新篇章。某某大力推进农业现代化进程，建成了 15个高科技农业园区，16种农产品取得了绿色食品认证。粮棉、畜牧、水产、瓜菜、花卉、桑茧、林果等生产基地建设初具规模，显示了 某某绿色产业发展的良好势头和巨大潜力某某市坚持走新型工业化道路，加快运用高新技术和信 息化手段改造传统产业，大力发展电子信息、新材料、精细 化工和生物技术与制药等

14、高新技术产业。加快建设山东加工 制造业基地，全市形成了以石油、石油化工、盐业盐化工、 造纸、机械、电子、纺织、建材、食品加工、制药等多元化 的工业体系。某某经济开发区等一批经济园区发展迅速，成 为重要的经济增长点。某某市大力实施招商引资战略，努力扩大对外开放步伐，以巨大的经济潜力和良好的投资环境成为新的投资热点。近 年来，某某市大力推进行政审批制度改革，大幅度精简审批 事项，建立行政审批服务中心、一站式服务大厅和外来投资者投诉中心，政府办事效率、服务质量显著提高，成为中 国沿海投资环境最好的地区之一，国内外客商纷至沓来，三 年到位外来固定资产投资 200多亿元。对外开放不断深入， 进出口总值增

15、幅连续三年居山东省首位，与美国、日本、德 国、韩国、加拿大、澳大利亚、荷兰等60多个国家和地区建立了经济技术交流与协作关系，与美国第二大石油城市米德 兰市，韩国三陟市结为友好城市。某某市实施信用立市战略，大力推进覆盖政府、企业、个人等各个层面的信用某某建设，力争经过五年努力，使某某成为与国际接轨的全国信用最好的城市之一。某某市坚持走可持续发展之路，初步实现了经济、社会、环境的协调发展。某某市是全国科教兴市先进城市、全国技 术创新工程试点城市，科技对经济增长的贡献率不断提高。教育、文化、卫生、体育等各项社会事业蓬勃发展，城乡群 众精神文化生活丰富多彩。新世纪的某某市，将以独特的优势和更加开放的姿

16、态，进一步加强与海内外的合作与交流，深入实施科教兴市、经 济国际化、城市化和可持续发展”四大战略”，大力推进招商引资、建设山东加工制造基地和“信用某某”建设三大工程， 全面建设小康社会，力争在新世纪头二十年提前基本实现现 代化，把某某建设成为环境优美、经济繁荣的新经济区。二、项目提出的背景目前，某某县城区共有各种大小锅炉88台，总容量200t/h，单台容量大部分在4 t/h以下，平均热效率仅为55% 左右。城区现有热电厂两座：一是利华益热电公司，目前装机容量为2*75 t/h循环硫化锅炉+2*6MW抽凝机组，最大供应蒸 汽能力80 t/h，其中：企业自用23 t/h、外供城区集中供热57 t/

17、h ;二是某某力能热电公司，目前装机容量为1*130 t/h循环硫化锅炉+1*25MW抽凝机组，最大供应蒸汽能力 40 t/h。现城区两电厂最大外供蒸汽97 t/h，其中：开发区工业企业最大用汽量 33 t/h，城区供热的供汽量为 64 t/h （不包 括热量损耗），仅能满足现有采暖面积的集中供热。而到2006年底，随着利华益集团各企业工业项目的增加，利华益热电 公司的蒸汽量只能满足企业本身生产的需要。故06-07采暖期，城区集中供热只能依赖力能热电厂的57 t/h蒸汽，若不改变供热模式或增加热源供应能力，热电厂将远不能满足整 个城区的供热需求。近年来，某某县经济发展迅速，但基础设施还不够完善

18、， 城市集中供热又是一个城市基础建设的重要方面。全面实现 集中供热，可以取代大批效率低、耗能高的小锅炉，是节约 能源、减少城市能源消耗量、改善城区环境质量、提高人民 生活条件最有效的措施，也是建设节约型社会、环保型社会 的必然要求。为促进某某县的经济发展、提高城市环境质量、 提升城市形象、全面实现城市集中供热已成为某某县城市基 础设施建设的当务之急。利用地温循环水可以实现整个城区200万平方米建筑面积的集中供热。经测算，在供热经济不半径以内，利用某某 力能热电公司1台25MW热电机组作为热源，与城区供热面积相匹配，所以选择某某力能热电公司热电机组作为地温循环水供热热源。1、供热现状某某现有集中

19、供热单位 46个，供热小区4个，供热面积 60万平方米。现有50余家单位和5个集中居住小区还没有实 现集中供热，其总供热面积 30余万平方米，仍采用锅炉放分 散供热。尽管该县城区目前集中供热率较高，但其供热形势 十分严峻，主要是由其采用的供热模式所导致。因为蒸汽长 距离输送分散汽-水换热站供热，不仅蒸汽管道热损失大一一造成能源大量浪费，而且其凝结水回收利用率低一一造成大量的水资源及能量损失，故其运行成本及高，以至于 当地热力公司、热电公司连年亏损数百万元，财政负担也日 益增加重。该供热模式已逐渐被淘汰，若不及早更改，后果 不堪设想。2、某某县城区2006年底集中供热规模达 120余万平方米，预

20、计到2008年城区集中供热面积可达到 150万平方米左 右。根据城市发展规模预测，规划供热面积按200万平方米考虑。某某县采暖室外计算温度为-9 C,民用和公用建筑采暖室内计算温度取18 C、冬季室外平均温度为-2.7 C、开始供 热温度为+5C。某某县内采暖用户主要是居民住宅及办公、商业性建筑，高层住宅不多。根据国家有关节能标准及某 某县城市供热规划，采暖平均热指标取为58W/rf (45kcl/m2 .h ).3、设计热负荷本次设计主要考虑民用及公用建筑的冬季采暖热负荷，并采用连续供给方式。根据热指标计算出采暖设计热负荷。规划采暖设计热负荷汇总表表2-2 :规划采暖设计热负荷汇总表序号站房

21、名称建筑面积(万平方米)热负荷(kW)循环水流量(t/h )1苏南站12.06960.0420.02津苑一站18.010440.0630.03一中站16.09280.0560.04津苑二站17.09860.0595.05润泽站12.06960.0420.06人大站8.04640.0280.07江南站10.05800.0350.08政府站9.05220.0315.09雅美站12.06960.0420.010凤凰站20.011600.0700.011颐得站5.02900.0175.012试验站12.06960.0420.013利苑站12.06960.0420.014大唐站10.05800.0350

22、.015自来水站13.07540.0455.016县委站14.08120.0490.0总面积200.0116000.07000.04、年供热量采暖期平均热负荷及最小热负荷按下列方法进行估算:Q平均=Q最大 x (18+2.7 ) / (18+9)Q最小=Q最大 x (18-5 ) / (18+9)表2-3 :采暖期最大、最小、平均热负荷统计表采暖期热负荷(MW最大平均最小11688.955.9根据某某县城区气象资料和采暖期最大、最小、平均热负荷统计表，采暖热负荷延续图计算结果见表2-4。绘制循环水热负荷年延续时间曲线图见附图ZN2006-003-02根据热负荷延续图程序计算结果确定年供热量为4

23、657MW/表2-4 :热负荷延续程序计算结果表延续小时延续天数采暖热负荷室外温度（C）MW00116.00-9502.1116.00-91004.2116.00-91506.3113.08-8.322008.3110.37-7.6925010.4108.22-7.1930012.5106.33-6.7535014.6104.57-6.3440016.7102.98-5.9745018.8101.48-5.6250020.8100.02-5.2855022.998.64-4.966002597.35-4.6665027.196.07-4.3670029.294.82-4.0775031.393

24、.62-3.7980033.392.46-3.5285035.491.30-3.2590037.590.18-2.9995039.689.06-2.73100041.787.99-2.48105043.886.96-2.24110045.885.93-2115047.984.89-1.7612005083.91-1.53125052.182.92-1.3130054.281.93-1.07135056.380.99-0.85140058.380.04-0.63145060.479.09-0.41150062.578.15-0.19155064.677.250.02160066.776.350.

25、23165068.875.490.43170070.874.580.64175072.973.720.8418007572.871.04195081.370.291.64200083.369.471.83205085.468.852.02210087.567.842.21215089.667.022.4220091.766.212.59225093.865.432.77230095.864.622.96235097.963.843073.322450120.162.303.52500104.261.523.682550106.360.753.862600108.360

26、.024.032650110.459.254.212700112.558.524.382750114.657.744.562800116.757.014.732850118.856.284.92900120.855.555.07第二节项目建设的必要性推动全方位开放和全方位创新，加快开放型经济的发展 需要某某市市委市政府提出走开放型发展道路，并在全市开 展开放创新大讨论，关系重大，影响深远。某某市当前已进 入全方位、多层次、宽领域发展的新时期，发展思路在创新 中完善，城市地位在开放中提升，城市框架在整合中拓展， 发展潜力在积蓄中激发。某某市发展形势逼人，不进则退， 慢进也是退。只有进一步解放思想

27、，更新观念，正确处理好 经济增长与社会发展、和谐稳定的关系，实现经济社会发展 向相互促进相互协调发展转变。某某县目前供暖设施落后， 为了认真落实中央切实加强农村基础设施建设的决定，加快 社会主义新农村建设步伐，改善居民居住状况，县政府计划 建设集中供暖工程。本次设计范围包括某某县城区所有居民 住宅、办公、商业性建筑的集中供热。具体包括热电厂出口 至小区调压站、热用户之间的循环水主干线及支线管网、循 环水首站、小区调压站的设计。建成后将对改善居民居住状 况，推动全县经济快速发展起到积极的促进作用。集中供暖工程的建立，可改善我县居民居住状况，资源 挖掘整合不足，缺乏有效挖掘和开发等状况，这对于加强

28、精 神文明建设，改善我县居民居住状况，构建和谐平安社会， 推动经济建设的发展都将发挥积极的作用。既是国民经济持 续健康发展的迫切需要，又是社会发展和科技进步的客观需 要，也是全县广大人民群众的迫切愿望，是一件功在当代， 利在千秋的大好事。第三章建设地点及建设条件第一节建设地点一、场址选择原则、符合某某县城市资产运营有限责任公司发展规划、充分利用现有土地合理布局3、楼址周围环境、自然条件等因素适合项目建设4 、水、电、交通等配套设施条件良好二、建设地点确定根据以上建设场址选择原则和某某县城市资产运营有限 责任公司现有可用地可能，结合某某县城市资产运营有限责 任公司发展规划要求及本项目建设的特点，

29、拟将本项目建设 地点选择在某某县城区，其供水、供电、交通等配套条件齐 全，十分适宜建设本项目。第二节建设条件一、气象及水文条件某某县地下水层特征，大致分为浅层潜水和深层承压水。 浅层水埋深510m因受水位升高影响5m以上水质呈咸苦水 质，5m以下水质较好，且稳定。深层水埋深280400m为淡水，因含氯离子和氟量较高，不宜超量开采，如需要采用应 经当地水资源管理部门批准。某某市的用水补给，主要来源 于黄河水。由于政府重视，经多年投入治理，黄河由历史上 的害河，变为当今的益河，造福于子孙万代，载入史册。因受北暖温带干旱季风影响，属大陆性气候区，其特征“冬季干冷，夏季酷热，秋高气爽，春旱雨少”，光照

30、充足，四季分明，有利于农作物生长。根据地区历年统计资料气象显示：年平均气温12.5oC极端最高气温40.9oC极端最低气温-22.8oC年平均最高气温32oC年平均最低气温-8oC年平均降水量589.7mm年最大降水量953.9mm全年平均风速3.1m/s最大风速4.1m/s最大冻土深度600mm全年主导风向及频率东南8.8 %最大降雪170mm冬季主导风向及频率东北9.1 %夏季主导风向及频率南西南采暖室外计算温度-6oC二、地质资料勘察执行标准本次勘察执行如下规范和标准：岩土工程勘察规范 (GB50021-2001)(2)建筑地基基础设计规范 (GB50007-2002)湿陷性黄土地区建筑

31、规范 (GBJ25-90)建筑抗震设计规范 (GB50011-2001)建筑地基基础处理技术规范(JGJ79-2002)勘察工作方法及工作量依岩土工程勘察规范(GB50021-2001)，综合确定本 次岩土工程勘察等级为乙级。据勘察规范及建筑物特点，此次勘察探点沿建筑物角点 和中心点布设，共布设勘探点5个，孔深10.00-12.00米，为判定上部土层的湿陷性，布设探坑1个，深6.00米。此次勘察钻孔中取样均采用普通取土器静压法，探坑取样由人工米取。（三）地层及其物理力学性质根据场地周围有关工程勘察报告资料，该地域地层为第四系及奥陶系地层，地质构造分诉如下：第一层 杂填土：厚度0.851.0m,

32、杂黄褐色，以粘性 土为主。第二层粉质粘土：厚度 0.851.0m，褐黄色红褐色，fak=160kpa.第三层 粘土：厚度 0.401.6m，棕红色，fak=180kpa.第四层 泥灰岩：灰白色肉红色，局部强风化，fak=200kpa.（四）岩土工程分析与评价、场地类别及适宜性依据中国地震动参数区分图（2002）及建筑抗震设计规范(GB50011-2001),项目建设地址抗震设烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g。勘区地层分布均匀稳定，无不良地质作用，适宜拟建供 暖工程大楼的兴建。、地基土承载力特征值及评价依场地各地基土层物力性指标、原位测试数据及当地建 筑经验，综合确定勘区地基土随载

33、力特征值fak(KPa)如下：层序号地层名称承载力特征值fak(KPa)第2层黄土状粉质粘土160第3层粉质粘土180第1层耕土结构松散无实际工程意义：第2层黄土状粉质粘土分布普遍，中等压缩性，承载力尚可；第 3层粉质粘 土，勘区均有分布，呈硬塑状态，中等偏低压缩性，承载力 相对较高。结论与建议、勘区地层分布均匀稳定，无不良地质作用，适宜拟建 广电信息大厦的兴建。地基土为软土，类建筑场地，属建 筑抗震一般场地。、建议采用天然地基，以第 2层黄土状粉质粘土作基础持力层，并按有关黄土规范对地基土进行处理（如铺设3: 7灰土垫层）。、勘察期间钻孔深度内未揭露到地下水。、基槽开挖后，应进行详细钎探验槽

34、， 以查明有无幕穴、 空洞等不良现象。6 、抗震设烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g， 设计特征周期为0.40s。二、外部配套条件（一）供水本项目用水可由县给水管网提供两路DN200给水管，使其在基地内呈环状布臵，以供生活及消防水，完全可满足项 目用水需要。（二）供电本项目建设地址电力基础设施齐全，电力供应充足，配 电方式采用放射式供电方式，由变电室直接向各建筑物单独 回路供电，动力与照明分别配电，该两路进线亦用作消防双 电源，能保证项目用电需求。（三）通讯本项目建设地址通讯设施齐全，电话、宽带网络可随时 接驳，再加上移动通讯设施，完全能满足本项目实施后对通 讯的需求。（四）交通运

35、输本项目建设交通十分方便。第四章工程设计原则及依据第一节功能设计及原则一、功能设计指导思想本次设计范围包括某某县城区所有居民住宅、办公、商 业性建筑的集中供热。具体包括热电厂出口至小区调压站、 热用户之间的循环水主干线及支线管网、循环水首站、小区 调压站的设计。二、设计原则1、设计方案应与某某县城市资产运营有限责任公司发展 规划相结合。2、根据某某县政府院内现有建筑物特点，在项目总体设 计布局和单体建筑特色上均应突出这些特点。3、重视环境工作，在总平面布臵方案设计时，突出重 点，尽量在楼周围增加绿地。4、应考虑未来发展，在确定设计方案时，留有余量。第二节设计依据本项目设计方案主要依据于：1、建

36、筑地面设计规范2、建筑设计防火规范3、自动喷水灭火系统设计规范4、建筑抗震设计规范5、建筑地基基础设计规范6、混凝土结构设计规范7、建筑结构荷载规范8、室外给水设计规范9、建筑给水排水设计规范10、建筑电气设计规范11、建筑结构设计统一标准12、供配电系统设计规范13、低压配电设计规范第五章环境保护及节能第一节环境保护、污染源分析及治理措施（一）主要污染源与污染物本项目主要污染源为生活污水及办公、生活垃圾。为确 保环境卫生，避免对周围环境产生不良影响，对上述污染源 必须采取适当的治理措施。（二）环保治理措施本项目产生的污染物数量不多，对周围环境产生的影响 较小。主要治理措施如下：1、生活污水。

37、按要求采用化粪池对生活污水进行处理， 达标后直接排入市政污水管网。2、商业垃圾。设臵一定数量的垃圾箱，通过垃圾袋扎袋 送至垃圾收集点，统一处理。3、生活垃圾。垃圾处理采用集中式垃圾中转站，组织专 职卫生保洁人员统一收集清扫，集中到垃圾中转站后，由城 市环卫部门运往城市垃圾处理厂。二、绿化良好的绿化不仅能创造优美的生活环境，而且在防治污 染、保护环境方面也有特殊的作用。本项目坚持点、线、面 相结合的原则，充分发挥绿地的防护、活动功能和改善生态 环境的作用，同时具有花、香、果、绿四大观赏特性，以确保环境优美整洁。三、环境影响评价本项目污染源较小，污染物排放量也较少，产生的少量 生活污水及商业、生活

38、垃圾经处理后，完全可达到环保要求， 不会对周围环境造成污染。四、设计依据及标准1、中华人民共和国环境保护法2、（86）国环字第002号文件建设项目环境保护设计规 定3、污水综合排放标准4、地面水环境质量标准第二节节能一、用能标准和节能规范我国人口众多，能源资源相对不足，人均能源拥有量远 低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城县化加快发 展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高 投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源 供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社 会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好 能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能

39、源的可持续 发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、 节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。我国目前共发布终端用能产品能效标准22项。能效标准的研制和颁布实施，对于我国与国际水平接轨、节能减排和 克服绿色贸易壁垒等具有重要作用。本项目能源消耗的设计依据：1、中华人民共和国节约能源法2、国家标准综合能耗计算通则3、 国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）4、用能单位能源计量器具配备和管理通则5、民用建筑照明设计标准6、民用建筑采光设计标准以上用能标准和节能规范充分考虑到本行业及项目所在地区的特殊要求，是比较全面并且适合实际需要。二、能耗状况和能耗指标分析

40、1、能耗状况本项目能源消耗种类主要是电消耗，主要耗电设备为空 调设备、办公设备和泵类等设备。单位将根据国家有关能源 政策和法规，因地制宜选择能源种类、品种与质量。充分挖 掘潜力，结合企业具体情况，尽可能做到能源综合利用三、建筑节能措施建筑节能可分为二部分：一、建筑物自身的节能，二、 空调系统的节能。建筑物自身的节能主要是从建筑设计规划、 维护结构、遮阳设施等方面考虑。空调系统的节能是从减少 冷热源能耗、输送系统的能耗及系统的运行管理等方面进行 考虑的。本项目拟采用以下节能措施：1、节能建筑规划设计根据供暖工程功能要求和某某的气候参数，在总体规划 和单体设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、

41、空间 布局、外观体型、间距、层高、选用节能型建筑材料、保证 建筑外维护结构的保温隔热等热工特性及对建筑周围环境进 行绿化设计，设计要有利于施工和维护，全面应用节能技术 措施，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。2、建筑朝向及平面形状（1）同样形状的建筑物，东西朝向比南北朝向的冷负荷 小，因此供暖工程办公建筑应尽量采用东西向。如对一个长 宽比为4 : 1的建筑物，经测试表明：南北向比东西向的冷负 荷约增加70%在供暖工程内布臵空调房间时， 尽量避免布臵 在南北朝向的房间及南北墙上有窗户的房间以及平屋顶的顶层房间。（2）供暖工程办公建筑属于设有空调系统的建筑，其空间布 局应十分紧凑，尽量

42、减少建筑物外表面积和窗洞面积，这样 可以减少空调负荷。体形系数的定义是建筑物外表面积F与其所包围的体积V之比值。对于相同体积的建筑物，其体形系数越大，说明单位 建筑空间的热散失面积越高，研究表明，体形系数每增大0.01，能耗指标约增加2.5%。因此,出于节能的考虑，供暖工 程在建筑设计时应尽量控制建筑物的体形系数。但如果出于 造型和美观的要求需要采用较大的体形系数时，应尽量增加围护结构的热阻。（3）绿化对居住区气候条件起着十分重要的作用，它能 调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的 大气污染，减低噪声，遮阳隔热，是改善广电局办公区微小 气候，改善建筑室内环境，节约建筑能耗的有效措

43、施。3、增强供暖工程维护结构的保温隔热性能改善建筑的保温隔热性能可以直接有效地减少建筑物的冷热负荷。据有关资料介绍，围护结构的传热系数每增大1W/M K。在其他工况不变条件下，空调系统设计计算负荷增加近30%所以改善建筑外围护结构的保温性能是建筑设计上 的首要节能措施，我国采暖通风和空气调节设计规范(GBJ42对空调建筑外维护的传热系数作了规定，对舒适性 空调的最大传热系数规定为 0.91.3，可采用玻璃棉、聚苯 乙烯板、加气混凝土等保温材料，也可采用双玻璃、顶层架 空隔热层等空气间层起隔热作用。使用环保、节能型建筑材料，可有效减少通过围护 结构的传热，从而减少各主要设备的容量，达到显著的节能

44、 效果。采用新型墙体材料与复合墙体围护结构。在进行经济 性、可行性分析的前提下，在墙体内外侧敷设保温隔热的新材 料。对垂直墙面可采用外廓、阳台、挑檐阳等遮阳设施 和浅色墙面、反射幕墙、植物覆盖绿化等。门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面积约占建筑外维护结构面积的 30%，其能耗约占建筑总能耗的2/3，其中传热损失为1/3。所以门窗是外维护结构节能的重点。所 以在保证日照、采光、通风、观景条件下，尽量减少外门窗 洞口的面积。设臵遮阳设施，考虑空调设备的位臵。减少阳光直 接辐射屋顶、墙、窗及透过窗户进入室内，可采用外廊、阳 台、挑檐、遮阳板、热反射窗帘等遮阳措施。门窗的遮阳设 施可选用特种玻璃、双层

45、玻璃、窗帘或遮阳板等。（5）采用热阻大、能耗低的节能材料制造的新型保温节 能门窗（塑钢门窗）可大大提高热工性能。同时还要特别注 意玻璃的选材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的 耗冷量占制冷机最大负荷的20%- 30%冬季单层玻璃窗的耗热量占锅炉负荷的10%- 20%因而控制窗墙比在 30%- 50%范 围内时，窗玻璃尽量选特性玻璃，如吸热玻璃，反射玻璃， 隔热遮光薄膜。4、空调系统节能技术措施空调系统消耗的大部分能量是在冷热源系统中消耗的。 所以合理选择冷热源系统对空调系统节能至关重要。空调系 统的常采用的冷热源方式是（1）水冷冷水机组+锅炉；（2） 热泵；（3）溴化锂吸收式+锅炉。建议

46、供暖工程办公建筑夏季用水冷冷水机组制冷，冬季用锅炉供热。水冷冷水机组制冷消耗电能。设计工况下的能 效比（制冷量/耗电量）比较高，一般为3.75左右，一般空调 制冷量在300RT （1 RT=3.517KW）以上选用离心式压缩机 ，空 调制冷量在150300RT的制冷量范围内选用螺杆式压缩机比较合适，当空调制冷量小于150RT时选用活塞式压缩机较为合 适。5、管路系统的检漏、检垢管路系统中的水或空气都是携带冷量或热量的介质。它 们从系统中泄露就直接造成了能量的损失。所以，经常对管 道设备进行检查并采取相应的措施是很有必要的。在一些保 温管道表面，如果泄露的水打湿了保温材料，就会大大生气 保温性能

47、，造成能量损失。换热设备的结垢会造成设备性能 的下降，所以，需要对水进行必要的处理和对水系统进行合 理的清洗。当风系统中过滤器上截留的杂物过多时，阻力升 高，导致风机压力上升、能耗增加，并且增加了漏风的可能 性，应时常对其进行清洗或更换。对于风冷热泵冷热水机组， 还要注意保证空气流动的畅通、换热器表面的清洁和不受腐 蚀。6、合理设定设备的启动和停止的时间在系统间歇运行时，应根据维护结构、室内物品的热工 特性、气候的变化及房间使用功能等确定预热预冷的时间和 提前停机时间。四、运营节能措施为降低运营成本，提高经济效益，节约能源，在工艺技 术、设备选型等方面应采取以下措施：1、设备选型时选用能耗低、

48、 性能优良、便于操作的设备 所有设备一律选用符合国家有关规定的节能型产品，绝不允 许使用国家已公布淘汰的机电产品。电气设备选用新型高效 节能型产品，减少电能损耗。3、室内各房间均配备专用动力线，供较大负荷的电器使 用，以降低线耗，提高供电质量。变压器选用新型高效节能 型，并加装功率因数自动补偿装臵，减少无功损耗。4、推广应用节能、高效、合适、安全、有益环境的绿色 照明灯具，提高用电效率。室外照明采用光控线路，部分场 所采用声控开关以节约电能。综合楼及热处理车间等场所具 有间断使用照明灯的特点，应做到人走灯灭。5、加强管理，制定能源管理制度，定期检查节能指标的 落实情况，采取相应的奖惩措施。6、

49、搞好余热、余压、可燃气体的回收利用。五、节水措施项目用水主要是职工的日常生活用水和绿化用水。为控 制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施：1、制定用水计划，做到合理用水。节约用水最有效、最 直接的手段是减少新水量的摄取。2、采用新型设备，采用能够节省用水的生产方法及设备， 定期检查隐蔽水管，检查内部供水系统，及时修理有毛病的 水箱、水龙头及其他供水设施，降低输水管网、用水管网、 用水设备（器具）的漏损率。3、积极稳妥地推行污水再生利用，提高生活污水的回收 率和重复利用率。4、卫生间和洗刷间均采取节水器具。卫生间采用节水型 卫生洁具，不得使用螺旋升降式水龙头、不得使用一次性冲 水量超过9升的

50、便器水箱。5、采用瓷芯水阀和铝塑复合管材。6、保持树木与草坪合理比例，控制绿化用水。路面设计 有利于地表水流入绿地，使用滴灌、微喷等先进的节水灌溉 方式，不得使用漫灌方式。根据土壤旱情合理确定用水量， 浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行，避免水分较 快蒸发。7、重点用水系统和设备应配臵计量水表和控制仪表。完 善和修订有关的各类设计规范，明确水计量和监控仪表的设 计安装及精度要求。重点用水系统和设备应逐步完善计算机 和自动监控系统。&加强项目区内精神文明建设，使职工养成良好的道德 素养，减少不必要的浪费，自觉节约用水。除上述措施外，管理机构应加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道

51、、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，以减少不必要的浪费。第六章环境影响评价环境保护依据1、中华人民共和国环境保护法2、城市区域环境噪声标准3、污水综合排放标准场址环境条件现状该项目所在地位于某某县城区。目前，场区内环境空气 质量能够满足环境空气质量标准，地下水满足地下水环 境质量标准中的III类水体，声环境满足城市区域环境 噪声质量标准中口类区标准。项目建设和生产对环境的影响6.3.1项目建设对环境的影响项目在建设过程中，从施工内容、现场和施工范围来分 析，对环境的影响因素主要有少量的施工扬尘、建筑垃圾、 轻微噪声等，不会对外部环境造成影响。项目投产后对环境 的影响因素主要有食堂油烟、生

52、活污水和固体废弃物，由于产生量很少，且浓度较低，对周围环境影响较小，故无总量 控制指标。632项目生产过程中产生的污染物对环境的影响本项目完工后，基本无污染产生。该单位重视环境保护 工作，污染治理工作将贯彻单位经营的始终，单位将采取一 定的保护措施，预防和控制污染的产生，确保本项目运营后 对环境不会造成负面影响。因此该项目的运营对周围环境的 影响很小，不会造成负面影响。环境保护措施方案6.4.1施工期环境保护措施施工期具体环境保护方案如下：1、施工期泥土裸露，在干燥的大风天气，极易产生扬尘， 造成大气环境污染。所以施工中必须严格控制扬尘污染，具 体措施包括：在场区内洒水经常保持地面的湿润，以减

53、少来 自运输车辆的道路扬尘，施工现场的沙石等应定时洒水或进 行必要的遮盖，定期清除建筑垃圾，材料运输车和垃圾清运 车等必须按照有关规定进行遮盖，做到安全、文明施工。2、建筑施工过程中施工噪声的防治，依据建筑施工场 界噪声限值(GB12523- 90)的规定，严格遵守相关规定。 由于居住在附近的居民比较少，应当说噪声影响不是十分敏感，但建设单位应特别重视施工时间的控制，合理安排施工 顺序。642营运期环境保护措施营运期环境保护将由该企业来实施，提出建议如下：1、空气环境保护措施场址周围目前空气环境受污染较轻，质量较好，环境容 量较大，新建工程投产后无生产废气产生。本项目对周围空 气影响较小，环境

54、空气质量仍将维持现状。2、废水环境保护措施本工程投产后，外排废水只有少量清洗污水和生活污水， 排放废水水量很小。废水经化粪池处理，CODC 150mg/L, COD产生量为0.18t/a 满足污水综合排放标准(GB8978-1996) 中二级标准。由于污水排放量较小，COD浓度较低，对地表水 环境影响较小，且全部达标排放。因此，本工程投产后所排 废水对周围环境影响很小。3、噪声环境保护措施该项目高噪声源设备主要来自于传动系统、吸风系统等。对污染源设备采用吸声降噪处理后，一般能降低噪声15-20dB(A),可采用的方法包括设臵隔声装臵并加减震垫、消音器 等，并用吊顶、空间吸声体等。项目运行后，在

55、高噪声设备源强的降噪措施正常运转情况下，各厂界监测点噪声昼间小于65dB(A),夜间小于55 dB(A)，均符合噪声标准 (GB12348-90)中III类标准。4、固体废弃物环境保护措施本工程产生的固体废弃物主要是包装废弃物和员工的生 活固体废弃物。包装废弃物和员工的生活固体废弃物可以进 行分类回收、处理。6.5 环境影响评价本项目建设期间略有扬尘及噪音污染，建设项目重点： 一是落实好项目场区内水环境的环境保护措施；二是落实好 生态绿化率的实施，将有效控制环境污染，并美化区域环境； 三是做好该区内的噪声治理措施。本项目建设过程中产生少 量的废物、噪音和污水，从生产状况分析对周围环境基本无 影

56、响。项目建成后，基本无废气、废水、废渣排出，仅有少 量固体废弃物可安排专业回收。运营使用过程中采取隔音措 施，及其他相应的环境保护措施后，对周围环境不会造成明 显的不利影响，并能通过绿化美化环境，改善该区域的自然 环境。综合分析，项目建设有利于当地环境的改善。从环保角度上，该项目的选址与建设是可行的。某某县城市资产运营有限责任公司某某县城区集中供暖改造工程可行性研究报告 第七章劳动安全卫生与消防7.1 施工期间安全措施影响本项目建设劳动安全的因素主要是施工中使用的电 器、机械设备等，有可能对人体造成触电及机械伤害，因此 需采取必要的安全措施。1、火灾爆炸项目在建设和经营过程中机械设备占很大比例

57、，用电量 较大，所以应加强对火灾的预防，加强消防工作，确保消防 安全。2、高温烫伤项目在建设中会有部分高温焊接工作，可能会有灼伤事 故。3、触电在建设和经营过程中，用电设备繁多，应特别注意，若 电气设备发生故障或电器安装不规范，缺少接地或接零，或 接地接零损坏失效，或操作人员违章操作，会发生触电伤害 事故。4、机械危害在建设过程中有电机转动设备，起重设备、混凝土搅拌 机等，生产装臵中有电机转动设备，都会有机械伤害危险。 安全操作规程不完善或操作人员没有严格按照操作规程进行 操作，则有可能发生安全事故，对操作人员或其他人员造成 人身伤害。5、噪音伤害生产装臵中的各种机器设备，有噪音伤害因素。7.

58、2 防护和监控措施721 施工期间防护和监控措施认真贯彻建设部颁发的“一标五规范”，即建筑队安全检查评分标准、施工现场临时用电安全技术规范、龙门吊及井架物料提升机安全技术规范、建筑施工高处作业技 术规范等的规定。1、确保安全，封闭施工措施为确保现场施工处于封闭状 态，结合该工程的特点，在建设单位指定可用场地范围内， 用围墙将场地封闭，围墙高度 2.5米。2、为保证施工措施安全可靠，在基坑施工过程中距基坑1.5米设半人高防护栏， 并用安全网隔离。各种坑井，易燃易 爆场所周围要设臵围栏和安全标志，夜间要设红灯示警。3、施工安全和组织管理，认真落实本工程项目安全生产 责任制，项目经理是本项目的安全生

59、产第一负责人，对项目 施工贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任。4、施工现场认专职质量、安全员一人，负责日常安全生 产的监督管理工作，参加项目经理主持的安全交底和施工设 备的验收交付使用工作，监督安全纪律和安全操作规程的执 行，建立健全安全台帐，经常检查工地安全达标状况，并提 出整改意见，及时向项目经理报告。5、 施工临时用电，实行“三相五线制”，总线和分线均设漏电保护开关，并认真控制漏电开关的漏电电流符合规范 规定，并且漏电电流与漏电时间的乘积不大于和等于30秒，开关箱内的漏电保护器其定额漏电动作电流不大于30毫安，潮湿和有腐蚀介质场所小于 15毫安。6、现场指挥部各级领导把安全生产当作头

60、等大事来抓， 认真贯彻执行有关劳动保护和安全生产的各项政策和法令。7、加强安全教育及宣传工作，树立安全生产、质量第一 的思想。进入施工现场拖把各操作班组，专业班组由安全员 进行教育，每一项工程开工之前，由各专业工长对班组进行 交底。建立和健全安全生产的管理制度，制订安全生产操作 规程，制订安全生产守则，经常检查执行情况。&严格执行各种施工安全规程，落实安全责任制。9、施工现场道路、电气线路、材料堆放场等的平面布臵， 要符合安全、卫生要求。10、各种机电设备的安全装臵和起重设备的限位装臵， 要安全有效，经常检查和维修保养。11、凡直接从事带电作业的，必须穿绝缘鞋、戴绝缘手 套，防止发生触电事故。