2022年XX镇沙石开采突发事件应急预案

1、XX 镇沙石开采突发大事应急预案 一、总就1 编制依据为了爱惜 XX 镇采砂秩序,确保XX 镇防洪安全、河势稳固、以及采砂作业的安全,根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法 、河道治理条例等法律法规以及有关国家安全生产的方针政策河上级有关部门的要求,急预案；2 编制目的结合 XX 镇的实际情形, 编制本具体应由于 XX 镇是长江的一级支流,属省管河道,担负着泄洪的重要作用；河水湍急,夹带着泥沙, 河势不稳固, 为了减轻并杜绝采砂河段影响河势稳固,洪水灾难以及可能显现的沙石开采突发大事发生,做到有方案、 有预备地实行应急措施,预先制定具体应急预案、计策,明白采砂安全、应急工作任务及其责任,

2、做到有备无患、临危不乱,使 XX 镇采砂安工作科学有序、措施得力,有效地把握采砂突发大事的发生,爱惜人民财产安全,促进我市经济发展,最大限度减轻缺失；3 编制原就（1）、河道采砂安全工作实行“ 安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险” 的方针；（2）、河道采砂安全实行 “ 谁开采； 谁负责”的原就, 由具体开采砂石业主对采砂安全负责；（3）、水务部门,各采砂业主要依据本预案,各司其职,各负其者,做好相应的预备和实施 工作,并制定出结合自身实际具体的河道采砂安全处置应急方案；二、河道采砂概况1、XX 镇河道基本情形和沙石分布情形XX 镇在都江堰市境内两岸堤防长42.5 公里,其中东岸12.5 公

3、里,西岸30 公里,无人工堤防的长度接近8 公里；青城桥至都汶大桥,只能浅挖,开挖2、3 米即见到连山石,平均宽度380 米,开挖宽度近300 米,砂石级配较低；都汶桥下端东岸至崇义帝灶王段,西岸至徐家林,平均开挖深8 米,该段砂石级配较好,砂石资源量也较丰富；共计砂石隐匿量 5000 万方,可开采量约 2、XX 镇采砂安全隐患特点2940 万方；（1）、在开采期间, 采砂业主在汛期来临前必需准时清障,未将采砂弃料准时运出河道,会影响行洪安全；（2）、因开采砂石后遗留下的深坑,未准时整复填平,造成水位落差变化,下河马道未准时封堵,又未做好安全警示,会影响人身安全；（3）、不依据河道主管部门的要

4、求开采砂石,超深,超宽,不在规定范畴内采砂,会造成当地群众饮水困难,引起突发大事；（4）、因河道砂石等自然资源权属争议而造成的突发大事；（5）、2022 年 10 月成都市水务局发布禁采令,XX 镇全线禁采；由于市场上对砂石的需求量大,受利益驱动,会有个别人私自偷盗砂石,假如乱挖乱采,必定会转变河势,影响河势稳固；（6）、其它安全隐患；三、采砂突发大事应急预案一采砂安全组织机构,职责及其人员情形1、各采砂业主是河道采砂安全第一责任人,依法对所开采的河段采砂安全负责,采砂现场设立负责人或专职安全生产治理人员,必需具体负责采砂现场的安全工作；2、XX 镇治理站负责河道采砂的治理和监督检查工作,在其

5、职责权限范畴内对河道采砂安全负责监督监管,并负责为采砂企业划定范畴,规定开采范畴；（二）,采砂突发大事应急预备1、各采砂业主要高度重视采砂安全工作,认真做好对采砂区域周边地区群众,特别是未成年人的采砂安全宣扬训练工作,接受多种宣扬形式,深化宣扬河道不是公共场所,以增强他们对采砂的安全熟识；水利部门要通过各类宣扬媒体,面对社会进行广泛宣扬,从而预防安全事故的发生；2、各采砂业主, 水利部门应当依据自身实际,制定出所在采砂点的采砂安全具体应急措施；3、水利部门应定期或不定期的开展对河道采砂的安全检查,发觉问题准时要求整改,对整 改不力者要求停产整顿并赐予惩处；4、水利部门应当认真开展对采砂场地的汛

6、前大检查,准时排除安全隐患,随时向当地乡镇 人民政府明白和首收集水势,汛情,并做好对汛情的观测,确保安全度汛；5、各采砂业主开采沙石必需随采随运,随采随填,准时回填,不得在河道内乱挖乱堆,影 响河势稳固及行洪安全；依据“ 谁设障,谁清除” 的原就,将河道内的阻碍物清运出河道；6、严禁在禁采期开采沙石；在禁采期内,（三）、采砂突发大事应急预案1、抢险力气XX 镇河道禁止一切采砂活动；发生河道采砂安全事故的抢险工作,第一依据自救为主,外援相助的抢险原就进行；原就上以采砂业主及其员工抢险为主,采砂业主应当依据各自实际情形,制定出相应的抢险方案,如自身力气不足时,可向当地乡镇、水利、公安等部门求援；2

7、、事故处置（1）、抢险救灾的处置必需坚持确保人身安全第一,防止险情扩大,并尽可能地削减财产 缺失的原就,显现险情或安全事故时,应马上报告所在乡镇、水利、公安等部门,以及有关 安全部门,不得瞒报、漏报；（2）、当采砂河段发生洪灾事故时,现场人员必需听从防汛调度,尽一切力气马上开展抢险自救河抢救人员工作,准时、快速、坚决地转移人员到安全地带,并在第一时间马上向乡镇、水利、公安等部门报告情形,请求支援；（3）、当采砂现场发生治安案件及人员伤亡事故时,现场人员必需尽一切力气马上开展抢险自救和抢救人员工作,并在第一时间内就近的医疗急救单位求救,同时准时向所在的乡镇及公安等部门报告情形,请求支援；（4）、当因采砂而发生社会安全群体大事时,现场人员和采砂业主必需马上并在第一时间内向所在的乡镇、 公安、水利等部门精确报告情形,请求解决处理； 接到大事报告的水利部门应当快速实行措施