公文写作标准之报告与请示

1、公文写作标准之 报 告 与 请 示公文写作标准之报告与请示学习目标报告的适用范围报告的写作格式及写作注意事项报 告公文写作标准之报告与请示请 示请示的适用范围请示与报告的文种区别请示的行文规则请示的写作格式和写作注意事项学习目标公文写作标准之报告与请示（一）报告的含义（The conception of report） 用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问的公文，就是报告。它属于上行文。作为公文的报告，和从事业务工作时所使用的、标题中也带有“报告”二字的文书（如 “调查报告”）不是相同的概念。一、报告的文种常识公文写作标准之报告与请示报告的特点不需要批复 ；报告可在事前、事中、

2、事后产生。以下情上达为己任；以叙述为主要表达方式。报告一般不需要上级答复。属于陈述性公文、备案性公文。公文写作标准之报告与请示综合工作报告：向上级汇报本单位一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况。专题工作报告：是向上级汇报某项工作或某一方面情况的报告。工作报告情况报告将工作中出现的重大情况、临时情况或发生的事故报给上级的报告。答复报告答复上级机关询问或交办事项的报告。（二）报告的种类公文写作标准之报告与请示标题 主送机关 正文 落款 报 告 结 构二、报告的写作结构公文写作标准之报告与请示报告的标题有三种写法，完整的标题形式由发文机关+事由文种组成。关于武汉市“十五”规划执行情况的报告 标

3、 题 关于XX 煤矿瓦斯爆炸事故善后处理情况的报告例注：标题中不要再出现“呈报”、“上报”、“申报”等词语。政府工作报告公文写作标准之报告与请示主送机关报告的主送机关尽量要少，一般只送一个上级机关即可。但行政机关受双重领导的情况比较多见，只报送其中一个上级机关显然不妥，因此，有时主送机关可以不止一个。报告应报送自己的直接上级机关，一般情况下不得越级行文。公文写作标准之报告与请示正 文 由缘由+事项结尾组成开头-引据，末尾用“现报告如下”; “现将情况报告如下：”结尾用特此报告”，“专此报告”，“以上报告，请审阅”。 公文写作标准之报告与请示A.工作报告指工作中的失误和实践困难，下一步工作的打算

4、等方面的内容。工作情况概述时间跨度、背景条件、主要工作。成绩或收获对工作成果进行归纳、总结，分条叙述。经验或体会指在完成工作任务的过程中带有规律性的认识或经验体会。问题与打算公文写作标准之报告与请示 关于淮河流域水污染防治工作情况的报告 XXXXX： 按照环保总局、国家计委、水利部联合制定的淮河流域水污染防治2000年规划目标完成情况核查办法（环发2000205号），环保总局会同国家计委、财政部、水利部、监察部、建设部、农业部、法制办等8个部委组成核查组，于2001年2月25日至3月5日对淮河流域水污染防治工作进行了全面核查。现将有关工作报告如下： 一、淮河流域水污染防治工作的完成情况（略）

5、二、存在的主要问题 1工业企业按达标排放尚不稳定。（略） 2城市生活污水处理工程建设慢，处理率低。（略） 3面源污染防治工作尚未全面开展。（略） 4淮河流域自净能力差。（略） 三、下一步工作安排 （一）尽快制定淮河流域水污染防治“十五”计划。结合“九五”规划各项工作的实际完成情况和南水北调东线工程需要，明确淮河“十五”治理目标和治理措施。 （二）进一步落实沿淮四省各级政府环境保护目标责任制。（略） （三）继续加大产业结构调整力度，巩固和提高工业企业污染防治水平。 环保总局（公章） 二一年六月十五日工作报告公文写作标准之报告与请示B.情况报告情况原因措施 情况报告教训公文写作标准之报告与请示 铁

6、道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告XXX: 5月28日16时05分, 由济南开往佳木斯的193次旅客快车, 行驶至沈山线娜州铁路局管内的兴隆车站（距沈阳24公里）时, 发生重大颠覆事故，造成3名旅客死亡，143名旅客和4名列车乘务人员受伤。 事故发生后, 东北铁路办事处和娜州、沈阳铁路局负责同志立即赶赴事故现场, 组织抢救、抢修工作。 经调查分析, 造成这次事故的直接原因, 这次事故是发生在旅客列车上的一次严重事故, 反映了我们作风不扎实, 对安全工作抓的不力, 在安全生产中管理不严, 职工纪律松懈的问通长期没有得到解决。为使全路职工从这起严重事故中吸取教训, 我们在六月份开展的“

7、 人民铁路为人民” 活动中, 要把搞好安全生产作为重点 。 情况报告事故发生的基本情况施救情况事故发生原因措施教训公文写作标准之报告与请示 市总工会： 贵处XXXXXX收悉。现将我校工会干部有关待遇报告如下： 一、 二、 三、 专此报告 X X大学工会（公章） 二八年六月五日 C.答复报告首先引述来文标题或发文字号，简明叙述上级询问或交办的事项然后写明答复的具体内容结语公文写作标准之报告与请示 县人民政府文件 政发200428号 签发人： 关于治理水质污染问题的报告 市人民政府： 前接政发 2004 106 号函，询问我县水质污染原因及治理问题，现将有关情况报告如下： 我县水质现污染较严重，其

8、主要原因：一是公众环境保护意识差，一些居民随意向河道坑塘倾倒垃圾；二是我县市政基础设施薄弱，无污水处理厂，居民生活污水直接排入大环境。三是近几年，我县“三业”发展较快，其废水杂物直接排入护城河及坑塘，造成水质严重污染。 解决水质污染问题的根本途径：首先是建设污水处理厂，目前，县政府正在积极筹备之中。其次，加大宣传力度，提高全民环保意识，减少污水无序排放。其三，加大环保监督检查力度，确保排污企业治污设施正常运行，达标排放，促进水质好转。其四，环保部门依法行政，严格执法，从源头把关，减少各种污染。 专此报告 二四年四月二十九日（公章）主题词：治理 水质污染 报告 县人民政府办公室 2004年5月8

9、日印 答复报告引语答复内容结语公文写作标准之报告与请示落 款公章盖在成文日期上。成文日期要写明年、月、日，用小写汉字书写，位于正文下方偏右空四字。 二一年十月二十一日公文写作标准之报告与请示 1. 内容要真实、具体 2. 重点突出 3. 不能越级报告 4. 报告中不能夹带请示事项 报告的写作要求 公文写作标准之报告与请示中国农业银行芜湖支行（公章） 7月10日，芜湖地区遭受特大洪水袭击，灾情严重。农田受灾总面积达38000多亩，各种农作物损失达100多万元，农民个人损失也很大。 由于灾情严重，短期内恢复生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项救灾贷款指标500万元，

10、以便支持灾区迅速恢复生产。关于拨给灾区贷款专项指标的报告二三年二月三日省行：报告是不能夹带请示事项的公文写作标准之报告与请示 （1）20年2月20日上午9点20分市百货大楼发生重大火灾事故。（2）事故后果：未造成人员伤亡，但烧毁楼房一幢及大部分商品，直接经济损失500万元。（3）施救情况：事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经4个小时扑救，大火才被扑灭。（4）事故原因：直接原因是电焊工违章作业，在一楼铁窗架电焊作业时火花溅到易燃货品上引起火灾，但也与百货公司管理层及员工安全思想模糊，公司安全制度不落实，许多安全隐患长期得不到解决有关。（5）善后处理：市商业局副局长带领有关人员赶到现场调查处理

11、；市人民政府召开紧急防火 会议；市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应处理。写作练习： 根据下面提供的材料，请以市商业局的名义向省商业厅起草一份报告。公文写作标准之报告与请示 市商业局关于百货大楼发生重大火灾事故的情况报告省商业厅： 20年2月20日上午9点20分，市百货大楼发生重大火灾事故。事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经4个小时扑救，火灾才被扑灭。火灾虽然未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失792万元。 这次火灾的直接原因是电焊工违章作业，在一楼铁窗架电焊火花溅到易燃货品上引起火灾，但也与百货公司管理局及员工安全思想模糊，公司安全制度不落实，许多安全隐患

12、长期得不到解决有关。 火灾发生后,市各级领导十分重视。市商业局副局长带领有关人员赶赴现场调查处理，市人民政府召开紧急防火 会议，市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应的处理。 今后，我们要吸取教训，切实加强对安全工作的领导，尤其加强对零售企业的安全管理，及时消除各种不安全的因素和隐患，为企业创造良好的经营环境。 市商业局 年月日公文写作标准之报告与请示请 示请示的适用范围请示与报告的文种区别请示的行文规则请示的写作格式和写作注意事项学习目标公文写作标准之报告与请示请示向上级机关请求指示、批准时使用的一种公文。一、什么是请示？公文写作标准之报告与请示请示的适用范围1、请求上级机关的指示 2、

13、请求上级机关的批准 指示性请示批准性请示公文写作标准之报告与请示需要使用请示的情况：下级机关遇到新情况、新问题，因无章可循而没有对策或没有把握，需要上级机关给以指示的时候；下级机关对有关方针、政策和上级机关发布的规定、指示有疑问，需要上级机关给予解答时；下级机关之间在较重要的问题上出现意见分歧，需要上级机关裁决时。下级机关在处理较为重要的事件和问题时，因涉及有关方针政策必须慎重对待，需要报请上级机关批准时；请求指示请求批准公文写作标准之报告与请示请 示 特 点： 1. 行文内容的请求性 2. 行文目的的求复性 3. 行文时机的超前性 4. 请求事项的单一性 公文写作标准之报告与请示指出下列情况

14、所用的公文文种1、 市公安局关于扫黄工作情况的汇报2、关于兴建一货柜码头的公文 3、 化学有限发展公司向市环保局报送20012003年度治理污染，保护环境规划4、 某单位向上级行文，要求增加专业技术人员公文写作标准之报告与请示报告与请示的区别：文种内容目的行文时机事项结语报告陈述性告知事前、中、后一文数事特此报告。以上报告，请审核。请示呈请性求复事前一文一事当否、请批复。以上请示，请审批。公文写作标准之报告与请示下列事项中，应该用请示行文的是_。 请示A、乡政府拟行文请求上级拨款修复水灾损毁学校。B、县政府拟行文向上级汇报本县灾情。C、分公司拟行文请求总公司批准引进肉食品加工自动化生产线。D、

15、市乡镇企业局拟行文请求上级批准成立法规处。E、市政府拟行文向上级反映农民负担增加的情况。公文写作标准之报告与请示1、一文一事。2、一般不得越级请示。3、语言委婉。 4、只能确定一个主送机关。5、不能抄送给下级机关。请示的注意事项：请示规则公文写作标准之报告与请示存在问题广东省人民政府广州市人民政府番禺区人民政府 规则二：不能越级请示注：遇特殊情况需越级请示时，必须抄报被越过的直属上级机关。公文写作标准之报告与请示 关于召开田径运动会的请示XX院长： 为响应国家全民健身的号召，并丰富同学们的业余文化生活，申请召开一次田径运动会。 XX大学XX系（公章） 二九年三月一日病文3 规则三：不能主送给领

16、导者个人公文写作标准之报告与请示 关于校办企业管理科更名的请示XX市人民政府： 经局会议讨论通过，申请将局校办企业管理科更名为xx区校办工业总公司。 X市教育局（公章） 二九年三月一日 主题词：xx xx 请示 抄送：教育局各校办企业。病文5 规则五：不能抄送给下级机关公文写作标准之报告与请示（一）标题注：标题中不得出现“申请、请求”之类的词语。如：XX公路局关于请求 投资修建公路客运站的请示四、请示的写作格式 XX公路局关于投资修建公路客运站的 请求公文写作标准之报告与请示（二）主送机关（三）正文1、一个主送机关。2、一般不能送领导者个人。3、一般不得越级请示 。请示缘由 请示事项 请示结语

17、直属上级机关公文写作标准之报告与请示1、请示缘由 请示缘由是上级机关批复的主要依据，要求写明导致提出请示事项的原因、背景、理由。这部分要写得充分、恰当、具体。公文写作标准之报告与请示2、请示事项 请示最核心的部分。 请求指示的请示，主体要写明想在哪些具体问题、哪些方面得到指示。 请求批准的请示，要把要求批准的事项写明。 公文写作标准之报告与请示3、请示结语 在主体之后，另起一段，按程式化语言写明期复请求即可 常见的结语有： “当否，请批示。” “妥否，请批复。” “以上请示，请予审批。”常见的结语 公文写作标准之报告与请示深圳市大龙贸易第一分公司文件 深xx2004 XX号 签发人：XXX关于

18、购买30台惠普牌笔记本电脑的请示总公司： 近年来我公司业务发展迅猛，公司职员不断增加，而办公设施相对滞后，尤其是电脑极为紧缺，平均2人共用一台，致使工作效率低下。为提高效率，全面实现办公自动化，现特向总公司申请购买30台惠普笔记本电脑，约需人民币60万元。 当否，请批示。 深圳市大龙贸易第一分公司 （公章） 二OO四年十月十三日 请求批准阐述请示的原因、理由、依据等，行文要注意简明扼要，抓住关键，重在阐述行文的必要性、紧迫性。公文写作标准之报告与请示XX省高等人民法院文件 XX200X XX号 签发人：XXX关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示最高人民法院： 据我省县人民法院报告，他们

19、对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。 妥否，请批复。 XX省高等人民法院 （公章） 二四年十月十三日 请求指示公文写作标准之报告与请示这则请示在表述上有何不妥？县税务局关于重建税务所办公楼的请示县政府： 我局所属的区、区、三个税务所因受灾被洪水淹毁。现决定重建三个区税务所办公楼三幢。当否，请批复 。 县税务局 年月日公文写作标准

20、之报告与请示报告、请示练习题一、简答题1、报告正文的基本结构包括哪几部分内容？2、请示的结构与写法包括那些内容？3、什么是报告？什么是请示？请示与报告有何区别？公文写作标准之报告与请示二、判断题 1、制发请示要坚持“谁主管就请示谁”的原则，只确定一个主送机关。 2、请示如需有关上级单位知道，可用抄送形式。3、报告和请示都是陈述性公文。 4、为提高办事效率，同份请示可请求指示或批准若干事项。三、拟写公文标题1、化学有限发展公司向市环保局报送20012003年度治理污染，保护环境规划化学有限公司关于20012003年度治理污染保护环境规划的报告公文写作标准之报告与请示2、分公司拟将市场开发部与市场营销部合并为市场经营部，就此事向总公司行文分公司关于合并市场开发部与市场营销部的请示3、集团总公司对分公司干部职务任免事项制发公文集团部公司关于任免干部的通知三、拟写公文标题 1、化学有限发展公司向市环保局报送 20012003年度治理污染，保护环境规划化学有限公司关于20012003年度治理污染保护环境规划的报告公文写作标准之报告与请示1、向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，用（ ）。 2、上级机关询问下级机关，用（ ）。3、公文种类中，通常要标注签发人的是 （ ）。4、请示的结尾应用（ ）。5、中国人民银行提出调整存款、贷款利率