南方能源观察

1、Eg附 ObMrycir南方能源观察9月刊：新加坡电力为什么能?2011年09月26日15:33腾讯绿色频道蒋志高我要评论(0)字号：tIt091网H剜肿曰a推1扯人飘K* 一南方能源观察新加坡电力为什么能？全球最佳的电力供应之一，是怎样做到的?文化冲击从刚上SQ581就开始了。旅客朋友们，我们抱歉地通知，由于白云机场航空管制的原因，我们的飞机预计将延 迟五分钟起飞。我和右边的团友对视了一下，彼此露出了会心的微笑一五分钟的延误也需要播报，未 免让我们有点受宠若惊。这是一个41人的团队，其中36名为南方电网公司的百名优秀年轻干部培训班二班 学员。整个培训班有三个班级，共107人，年龄都在30岁左

2、右。南方电网公司干部学院的 老师说，这是南方电网自2002年成立以来，第二次如此大规模的培训。第一次是在公司成 立之初，总共举行了七次。据说，那批人后来被称为黄埔七期。5分钟后，飞机准时起飞，目的地-新加坡。在临行前一周，我到广州购书中心买了两本关于新加坡的书籍-其实是一本。书名叫 新加坡为什么能。上卷的小标题叫：一党长期执政何以保持活力、廉洁。下卷的小标题 叫：和谐社会是怎样建成的。这本书由深圳大学的一位学者写成，新加坡现任总理李显龙作 序。公开报道显示，中国至少有两个重要省市的党政领导干部学习过这本书。现在，这36个年轻人要去新加坡，探寻一个答案：新加坡电力为什么能？相当于我们参加一个比赛

3、，从200名跑到了 20名，回头看似乎取得不错的成绩，但 现在我们要向第一名看齐。一位学员说。某种程度上，你甚至可以把这个当成中国的一个隐喻。80/20法则80/20法则能够帮助个人和组织以最少的付出获取最大的回报；提升个体的工作效率， 增强幸福感；增加企业的效益；提高任何团体的效率；并且能够降低公共服务成本，进而 增加其数量，提高其质量-理查德.科克在致了热烈的欢迎辞后，新加坡能源国际咨询公司高级顾问、原新加坡能源电网公司 副董事经理曾瑞棠说：现在你们想象自己是一张白纸，在这里开始一个新篇章。作为一个国家的电网公司，我们不是为人民服务。开场白。如果整个培训是篇新 闻，那么这个导语简直是杀手级

4、的。我们的起点是大客户，因为他们有非常严苛的要求，能满足大客户，对小客户的服务 就会水到渠成。以大客户作为起点，才能提升整个服务水平。小客户只是量上的挑战，真正 能鞭策我们的，是大客户。我们所做的，是通过满足大客户非常严苛的对供电可靠性和电能 质量的要求，普遍提升服务水平，包括对小客户的服务水平。这是典型的帕累托法则（80/20法则）：在原因与结果、投入与产出、付出与回报之间 存在着一种内在的失衡，约80%的结果是由该系统中约20%的变量产生的。以新加坡的电力 零售市场为例，1%的大客户占据了 65%的用电量。这一思维模式后来被一位学员总结为诚实看待事物：诚实看待人性、诚实看待企业 你不可能满

5、足所有人的所有要求。为什么新加坡电力服务的起点是大客户？新加坡的优势在于地处太平洋与印度洋的要冲，控制着欧亚非海上交往的咽喉通道， 具有重要的战略地位。但从资源的角度看，新加坡没有石油，没有煤炭，甚至没有淡水。这个国家有着漫长的英属时期(1819-1942)和日治时期(1942-1945)。1963年，新 加坡连同当时的马来亚联合邦、砂拉越以及北婆罗洲共组成立马来西亚联邦，脱离英国统治。 1965年8月9日，马来西亚国会以126； 0票将新加坡驱逐出联邦，小岛被迫独立。当时很多人说，你们没有生存的理由。新能源公司首席执行官王文辉回忆。危机感，在狮城是以国家集体意识的方式存在的。1968年，新加

6、坡面临了又一次重大危机，创造新加坡总收入1/4的英军驻新部队决定 于该年撤离。为了克服这次危机，李光耀政府决定引进外资。此后40余年，新加坡的经济战略不断升级：60年代劳动密集型，70年代资本密集型， 80年代技术密集型，90年代培育服务业，21世纪知识密集型。2000年底，外资在新加坡社会总投资中的比重达到1/3左右。新加坡人有一个观点：要把每一个缺点都变成优点。王文辉说，我们没有水，但现 在我们有世界上最好的再生水技术。同样，我们的电网也要跟别人不一样，否则也没有生存 的理由。新加坡完全没有资源，赖以生存的就是外来投资。作为新加坡的电网公司，第一个任 务就是满足可靠性和电能质量的要求，这样

7、才能吸引高科技企业。曾瑞棠说。吸引外资一这是理解新能源公司奥秘的芝麻开门咒语。这些外资企业对电力供应的要求严苛到什么程度呢？以半导体生产商为例，一次电压 骤降，他们的生产线会停下来，重新恢复需要56小时，生产线上的东西会全部报废，损失 达200300万美元。新能源电网公司的技术总监说。由此能明白大客户对新能源电网公司乃至新加坡的重要性-优秀的电力服务是这个国 家吸引外资的硬件设施之一。就中国而言，目前更强调的是电力普遍服务，即国家制定政策，采取措施，确保所有 用户都能以合理的价格，获得可靠的、持续的基本电力服务。唯一不变的是变化本身如果你想在商业游戏中继续待下去，想要”赢，就必须拥抱变革。也就

8、是说，我不认 为变革是一种过渡状态一杰克.韦尔奇新加坡能源集团(Singapore Power Group，以下简称新能源公司)最顶端为淡马锡 控股集团(Temasek Holdings)。这是新加坡的主权财富基金，成立于1974年，旗下有几 乎所有新加坡最重要的企业，其现任总裁为新加坡第一夫人何晶。7月份，这家公司刚公 布了其上一年财报，因为股东收益率从42%降到4.6%，引起了不少讨论。淡马锡100%控股新能源公司。新能源公司的业务分为新加坡地区和澳大利亚地区。新 加坡地区的核心业务分为四块：新能源资产公司(SP Power Assets)、新能源燃气公司(Power Gas)、新能源电网

9、公司(SP Power Grid)、新能源服务公司(SP Services)。学员们最感兴趣的是新能源资产公司和电网公司的关系。在中国的电网企业里，是没 有资产公司这么一个机构的。2003年前，新加坡也没有。这一年，新能源公司正式实行电网资产与管理分家。资产 公司只有一个5人的董事会，管理许可证、资产、合同，监督资产管理；电网公司1600名 员工负责电网资产运营管理。这个切割有效地提升了电网公司的运营效率，以前像个家庭公司，新能源是大家共同 的姓，没什么压力。分家后，大家都变成了打工仔。电网公司只剩下管理、技术等软资产， 员工个人所得完全靠公司整体效率和个人表现。电网业绩可以证明这一变革的效果

10、。以用户平均停电时间指数(SAIDI)为例，03-04 年度之前，维持在1.995分钟，04-05年度达到历史最高峰：5.37分钟一这一点可以理解， 一个组织大变革后的头一年，都是风险高发期，这是改革要付出的必然成本。05-06年度之 后，停电时间最高为1.21分钟，最低则为0.31分钟，远优于历年表现。公众或许不清楚这个数据的意义。一个指标可供对比，深圳供电局是全国五家2010 年度供电可靠性A级金牌企业之一，2010年用户平均停电时间为1.48小时，城网用户年 平均停电时间全国最短。资产和管理的分离只是新加坡若干次电力改革中的一次。时间倒回1995年11月1日。这天，新加坡政府将公共事业管

11、理局（PUB）的电力及煤气部分分离出来，交由淡马锡 管理，PUB则成为一个独立的市场监管部门。这一步可以称为政企分离。（中国类似的改 革发生在1997年1月16日，当天国家电力公司成立。1998年3月，电力工业部撤销，电 力行政管理职能移交国家经贸委。）淡马锡管理一家独立的发电公司Tuas Power以及Singapore Power0 Singapore Power 拥有两个发电公司（Power Senoko及Power Seraya）、电网公司（Power Grid）、服务公 司（SP Services）以及公用事业服务公司。2001年4月1日，新加坡能源市场管理局（EMA）成立，Sing

12、apore Power的发电企业 被剥离，实现了厂网分离。（2002年，中国按电力体制改革方案重组国家电力公司， 形成5大发电集团、2大电网企业及4大辅业。2003年，电监会成立。）以上变革中国基本和新加坡同步 2003年1月，新加坡电力改革进入更深入阶段：新 一代电力市场建设。历经多次发展，目前，新加坡的电力市场有八个市场参与者。市场规则制定者：EMA，负责游戏规则的设定和监管。市场运行者：EMC（能源市场公司），EMA的一家子公司，负责批发市场的管理与运行； 制定系统运行计划：发电计划、负荷预测和输电计划；结算等。批发市场是强制市场，任何 想通过输电网进行电力交易的人必须获得EMA颁发的许

13、可证，并在EMC注册。系统运行者：PSO, EMA的子公司，管理批发市场交易中心的所有调度设施。新能源电 网公司通过与PSO签订运行合同，将新加坡的高压电网交予PSO管理。输电公司：新能源电网公司拥有所有的电网，负责电网的运行与维护。新能源电网公 司是唯一的输电公司，拥有完全的垄断地位。发电公司：容量在1MW以上，需获得EMA的许可证，并在EMC注册。目前有七家，其 中前三家为外资控制。市场支持服务：由供电公司（MSSL）提供，包括电能的计量和数据的管理。供电公司 还代替零售商和市场参与用户从批发市场购电，并且负责为所有非市场参与用户供电。目前 供电公司只有新能源服务公司一家。法律上，允许多家

14、存在。零售商：零售商只能将电力卖给市场参与用户。零售商分为两类：批发市场零售商和 非批发市场零售商。前者可以直接从批发市场购电，而后者只能从供电公司购电。输电公司 不允许直接参与零售市场的竞争或拥有零售公司。用户：按照用电量的多少，用户分为市场参与用户（购电量较大）和非市场参与用户， 前者可以从零售商、供电公司甚至批发市场直接购电。电力市场的金融流为：批发市场向发电公司支付购电费，向调度机组和可中断负荷支 付辅助服务费，批发市场零售商、大用户以及供电公司向批发市场支付购电费，非批发市场 零售商向供电公司支付购电费及服务费，市场参与用户向零售商或供电公司支付购电费，大 用户和零售商向输电公司支付

15、输电费。市场参与者向EMC、PSO和MSSL支付服务费。这个系统描述起来极为复杂。简单说就是发电和用电基本实现了自由开放，而输电是 强自然垄断，配电是弱自然垄断。因为投资实在巨大，从社会成本看，单一企业生产成本低于多个企业分别生产的成本 之和，所以几乎全世界的电网都是自然垄断型企业。如何让一个自然垄断企业既提供高质量 的服务，又保持自身的高效率运作，一直是个世界级难题。回到新能源公司本身。历经政企分离、厂网分离、资产与运营分离三次外科手术后， 现在，根据这家公司门户网站上的描述，资产公司的职责为：拥有包括29000公里地下电缆 在内的输配电资产；电网公司的职责异常简洁:管理及运营这些资产一其收

16、入来自输电费（过 网费）。所以，电网企业跟酒店运营差不多。你知道我在想什么吗？一位学员悄悄问我。我摇了摇头。我在想，假如有一天把所有资产收回去，我们变成了管理公司。沉默了一会后，他说：谁能保证今后不会有这种改革？ 10年不会，20年呢?十年一方向忘掉那些所谓大师所告诉你的战略方法吧，因为它们只是繁琐而费力的数据堆砌。忘 掉所谓情景规划、冗长的研究过程和厚达上百页的报告吧，他们徒费人们的时间和精力，生产你并不需要的垃圾。在真实的生活中，战略其实是非常直截了当的：你选准一个努力 的方向，然后不顾一切地实现它罢了-杰克.韦尔奇在每堂课开头，我们都会看到一张新加坡电网管理的一个方向图。所谓的一个方向是

17、指：高可靠性与高质量供电。在此基础上，新能源电网公司无论是组织架构设置、业务流程设计、绩效管理等相关 活动的开展，都是以提高供电可靠性和电能质量为最终目标。他们从事前、事中和事后三个 维度开展管理工作，即事前防范、防止故障；事中控制、杜绝事故；事后应急、缓解影响。其中，力推状态监测技术就是十年一方向的典型。简单理解，状态监测就是给电网设备装上一套全身体检仪器，通过对各种指标的分析， 能知道各器官的健康状况。对好的设备来说，这是个体检仪；对问题设备来说，这是个照 妖镜。新能源电网公司是在2001年推动这个技术的，刚开始的时候也遇到阻力，之前他们的 做法是定期维修。国内也有做状态监测，但都很小规模

18、。如果我们做状态监测，而不做定检，一旦设备 出了问题，按照现有制度，我们得负责。但如果我们做了定检，设备出了问题，那不是我们 的责任。一位学员告诉我。夸张点说，电网设备不检修不一定有问题，检修后往往出问题，很多问题是检修出来 的，一位学员说，他们有个经验丰富的老师傅，每回设备出了疑难杂症，都需要他出马， 他做的第一件事是看检修记录一基本上，能从上面找到原因。这种窘境类似约瑟夫海勒的著名小说第二十二条军规。根据第二十二条军规， 只有疯子才能获准免于飞行，但必须由本人提出申请，但你一旦提出申请，恰好证明了你是 一个正常人。我们的特点是，状态监测是好事，要做。但第二个问题是，如果有事发生，谁负责？

19、所有人不吭声了。这位学员说。新加坡几乎很少有人谈到谁负责。为什么很少问，因为我们会做风险评估。我们的原 则是：no worse （不比原来差）。只要新的措施不比旧有的措施坏，风险不比旧的方案大， 而且风险都在我们预料之中，有应变措施，那就可以做。做得好那是bonus （锦上添花）。 曾瑞棠说，电网这么大，怎么可能没事故？对事故的正确态度是对事不对人。很多问题的思考需要回到原点。我们维修的目的到底是为什么？做了多年的故障维修到底有没有减少故障？新能源的数据可以回答这个问题。起初，状态维修和状态监测的比重是80： 20，现在这个比重为20： 80。推行状态监 测的头一年，我们发现了 30宗潜在故障

20、，之前三十年，还没发现一宗。至2011年5月，十年过去，通过这个技术，新能源电网公司节约了大约5279万新币 从资产管理的角度看，状态监测赢了。目前新能源电网公司的状态监测技术在以下几个方面发挥了重要作用：预防事故，提 升电网表现；减少冲击，延长设备寿命；缺陷分析，改善设备质量；积累数据，支持状态维 修；资产管理，提高企业效益。此外，技术降低的还有人员成本：最尖端的技术其实是由最底层的员工掌握。这有点 儿类似把专业相机变成傻瓜相机，也就降低了摄影成本。拒绝避重就轻要受人尊重，不要讨人喜欢：拒绝避重就轻一李光耀状态监测技术保证了供电的高可靠性，而电能质量监测则保证了供电的质量。早在1998 年，

21、新能源电网公司就成立了电能质量管理部，以解决电压骤降、谐波闪变以及电压不平衡 问题一通过177个监测终端，十分钟传回系统一次电能质量的信号。有学员举手问，如果发生了电压骤降事故造成客户损失，电网公司是否要赔偿？根据新加坡的电力传输准则，客户有责任了解电压骤降的危害，有责任额外安装 电压骤降校正装置。新加坡的法律不保障客户的用电可靠性。嗯？这还叫国际先进电网企业？为了证明老师所言非虚，我在EMA的官方网站下载了电力传输准则。果然，6.7 条为谐波和电能质量。第一款规定，任何用户如果谐波或者噪音超限，需自行安装谐波 和噪音降低设备。第四款则规定，任何用户以下费用需自行支付：（1）如果业务不能承受任

22、何故障、电 压下降、电力中断、电压波动或不一致，为用电工厂提供备用电源或备用发电机以及其他方 法，以保证用电工厂的电力需求；（2）如果业务无法承受电压波动或失真，为用电工厂提 供电能质量设备，如不间断电源、电压稳定器、电压恢复器或其他方法，以保证用电工厂的 电力需求。这是一条典型的新加坡法律，它反映了新加坡人常说的家长型控制-政府为了更好 地实现人们的利益而限制他们的自由。另一个学员的问题也吸引了我。如果一个工厂发生了停电事故，打电话叫你们去抢修，你们会去吗？不去。花钱请你们呢？也不去。为什么？因为他们有自己的注册电工。后来，我了解到，新加坡法律规定，每个社区或者工厂，需要配备经过认证的电工。

23、电网负责把电接到配电站，然后再接到客户开关室，客户开关室之后的事，则 由这位电工负责了。顺便说一下，新加坡法律规定，发展商在建设的时候，必须提供配电站 的土地及建筑。这有效地解决了后花园现象一人人都希望用上电，但人人都不希望变电站 建在自己家的后花园。那么，如何保证电网公司的服务水呢？一个字：fine （罚款）。一个典型的新加坡笑话是：Singapore is a fine city。Fine在英语里，有好及 罚款的双重含义。这是EMA的罚款清单：惩罚措施，亦适用于用户。对于经鉴定属于用户责任，且无提出具体原因及改善措施 者，该用户亦需承担罚款，并追究电气负责人责任，情节严重者将吊销执照。换句

24、话说，电网的安全稳定运营，是电力行业与用户的共同责任，这个责任是指法律 责任。好了，从宏观层面，可以看到以下制度安排：政府EMA及其他机构）对电网关键绩效 指标（KPI）进行严格监管，法律厘清电网公司和用户的界面，双方责权对等。诸神归位，各司其职。电网公司只需要做一件事：管理及运营输配电资产。跟电网业绩无关的不做，少做。李光耀曾总结新加坡建国六大原则，其中之一为要受人尊重，不要讨人喜欢：拒绝避 重就轻。新能源电网公司与其说是个讨人喜欢的电网，不如说是个受人尊重的电网。一个有所为有所不为的公司最终为客户提供了全球最好的服务之一。钟南山在非典的时候曾经说过，做好本职工作就是最大的政治。一位广东的学

25、员感 叹最大的浪费是规划的浪费你们注重容载率，我们注重N-1曾瑞棠电网一般分为输电网（主网）以及配电网（配网）两部分，前者类似大动脉，后者类 似毛细血管。新加坡的输电网分为400kV、230kV以及66kV。这块的规划由新能源电网公司提出，政 府批准。由于新加坡国土面积较小，且每年电力负荷增速较小（1999-2008年为3.73%）， 其输电网的规划和中国相比要容易得多。2011年8月9日，国家能源局局长刘铁男在国家电网公司调研时专门谈到，电网规划 是我国能源规划和电力规划的重要组成部分。在下一步的调整细化中，要着眼长远，坚持统 一规划、远近结合，坚持安全可靠、灵活高效，坚持技术先进、经济合理

26、。同时，电网规划 还要统筹考虑电源点布局、产业布局乃至区域发展战略。电网发展规划如何与经济社会发展规划同步甚至超前，如何发挥电网规划对电源建设 的引导作用，一直是国内能源界探讨的一个问题。相比较而言，新能源电网公司做输电网规划时，他们唯一要愁的是变电站位置的选取。 换句话说，他们的主网规划只是个技术问题，而中国的主网规划则是个复杂的体制问题。配网规划方面，新能源的配网全部满足热N-1”运行要求，即在任何运行方式下，任一 设备事故退出，无需采取任何措施都不会影响客户供电，还有相当部分满足N-2”或更高的 运行要求。用一个学员的话来说，就是新加坡这个花园般的城市有着花瓣般的电网。从技术上来说，这并

27、不难。学员们最疑惑的是，这得多花多少钱啊。以铺设海底电缆 为例，一公里的投资就达13亿新元。首先，电网资产是跑不掉的。第二，我们投入后，可以通过电费以30年的设备使用 期限慢慢收回。新加坡的电价根据国际天然气价格每季度调整一次。我在一个新加坡朋友那里见到她 的账单，7月份一度电为27.28分（约合人民币1.45元），而四月份的电价为25.58分（约 合人民币1.35元）。在中国，电价改革是电力体制改革最为核心和敏感的环节，由于各种原因，原计划于 2003年启动的新一轮电价改革迟迟没有迈出实质性步伐。悖论是，虽然投资巨大，但新能源电网公司收取的过网费从02-03年度的4.23分新 币降到了 10

28、-11年度的3.16分，平均过网费9年间下降了 25%。在KEMA（一家全球知名能 源咨询、测试及认证机构）所做的电网价格及业绩标杆管理报告中，新加坡为全球唯一的高 质低价地区。秘诀在于，在新加坡，电网节省的成本即其利润。电网只有一次做对的机会DO IT RIGHT THE FIRST TIME-质量管理学家菲利浦.克劳士电网建设时，往往会出现建设部门和运行维护部门的摩擦。有的项目建了两年，还没 办法验收。一位学员说。新能源电网公司的做法有效解决了两个部门之间的争议。首先，设备供应和安装都由厂商来执行，以确保安装的专业和优质，道理很简单，因 为厂商更了解设备。我们一般是由厂家派人来指导。那位学

29、员说。而设备安装好了，在带电之前，必须进行一次和二次（完成发电-输电-配电功能的设 备叫做一次设备，对一次设备进行测量、控制、保护作用的设备叫做二次设备）的调试。这 个调试，仍然由厂家聘请由新能源电网核准的实验人员完成，并将报告呈递项目负责人审批。 在中国，这个过程一般由电网公司的项目管理部门自己组织科研队伍来完成，或者由工程承 包商的施工人员完成，而承包商人员的资质未经严格核准。变压器带电后两星期，进行油气体试验一还是由供应商来做。这是状态监测（state monitoring）的开始，以后每年会做一次，若有问题，则由厂 商会同电网各部门，开棺验尸，由厂商向电网公司提交报告。验收由建设部门来

30、完成，带电后六个月，移交生产部门。这样能促进建设部门不能给电网埋地雷，最好把工作一次做好。电网只有一次做对的 机会。这就是新能源公司的一个重要理念：first time right（第一次做对）。而将厂商纳入建设环节，管理前移，则体现新能源公司的另一重要理念：做电网该做 的。做得越少，得到越多。接下来的10分钟，是整个培训中最轰动的时刻。培训老师告诉我们，新加坡的配电盘和变压器要求厂商有五年的品质保证期，在中国， 是一年。以前新能源也是一年，1998年我们决定五年。厂商对我们说，这样价格会高很多。我 们坚持做，因为如果是一个可靠的厂家，对自己的产品有信心的话，一年、三年、五年没什 么差别。配网

31、设备的使用寿命一般是2530年，而设备的特性是，如果质量有问题，一般会出 现在头三年，过了这段时间，就进入稳定期。那成本高了多少？招标的结果，我们发现价格还是一样，有的甚至降低了。又一个悖论。我一直在琢磨这种悖论产生的原因。这天晚上，我去见了我的新加坡朋友。她是重庆 人，12年前来到新加坡，有两个孩子。其中男孩子在两岁的时候发现患有孤独症-这种病 如果六岁前不加以特殊教育的话，后面很难矫正。两岁时，新加坡政府给这个孩子单独安排 了一个老师，三岁时，一个老师带两个孩子。现在，这个孩子坐在我旁边，若不加以仔细观 察，和任何一个男孩无异。新加坡教育的特点是，把优秀的人训练成卓越的人，把普通人 训练成

32、优秀的人，把我孩子这样的训练成为普通人。这位母亲说，新加坡人最常说的一句 话是：怕输。如果你请一个新加坡人来描述自己的祖国，出频率最高的词应该是kiasu。这个词来 源于福建话，是怕输的意思，它惟妙惟肖地表现了新加坡人害怕失败，事事追求完美的性 格。玛丽恩布拉沃.贝辛在新加坡一书中写道。我突然明白了。这里制度制定的出发点是基于对人的重视与信任。基于对你品质的信 任，所以要求你五年品保期，基于对你的信任，所以你要first time right。因此，在职 责明确的基础上，越做越少，做少得多。而反观很多制度的建立，根源是基于对人的不信任。一件事如果重要，用一位学员的话来说，就得用手铐铐上更多的人

33、。结果职责越来越 不清晰，制度越来越多，最后制度的重要性反而超过了人。对技术不能有耐心！我们已经走得太远，以至于忘了当初为什么而出发一纪伯伦培训期间，学员们去参观了一个400kV变电站。他们议论的一个话题是，这些机器其 实并不先进。我们还参观了 EPGC （实验电网中心），这是一个新加坡科技发展局下面的一个科研机 构。一位前江苏无锡供电局的博士接待了我们。他展示了这个实验电网中心的业务，比如 太阳能、风能、电动汽车等。学员们开始兴奋起来，这在中国可都是热门话题。看完PPT，学员们大致明白了，这个机构是由政府给了一笔钱（相当于种子基金），他 们利用这笔资金在新加坡的一个岛上搭了个全球最大的智能微

34、网平台。政府对他们的KPI 考核是：自主知识产权。进入互动环节。学员提的第一个问题很大，你怎么看新能源的并网问题，你们打算怎 么解决，你们目前有什么技术突破？博士挠了挠头：我们正在研究。随着提问的深入，学员们慢慢明白，这个机构其实是个平台，把这个平台搭建后，全 世界的公司、大学、科研机构都可以来这里做实验。我们要提高国际能见度，博士说， 我们欢迎各种方式的合作。在培训中，还有一门课程：智能电网。这又是一个炙手可热的话题。新加坡是个讲商业的地方，一个技术或者项目，如果没有商业价值，让我们电网来承 担，政府不会这样做。授课的李博士说，他来自西安交大，现在是新能源公司的技术总监。他画了一条曲线，新技

35、术的运用往往分为这么几个阶段：新技术出现，期望值急剧攀 升；到了顶点后由于技术本身不成熟或者成本过高，期望值迅速降低;再过一段时间，技术 慢慢成熟，新技术运用平稳上升。新能源电网公司的智能电网策略第一条是：在对的时间应用对的技术。不要去追求轰 动效应，新闻报道的生命只有一天，但有问题就会是自己的问题。他谈到了中国的高铁。你懂的。其他几条原则分别是：渐进；系统运用；目标明确；从小处开始，完整应用；闭环思 考，有始有终；第一次做对。新能源公司没有实验室，没有研究院，世界上所有的科研人 员都是我们的科研人员。至于政府的科研项目，则一定要参加、了解一因为政府掏的大头一而且智能电网是个 大趋势，先看看有

36、什么好处，再看以后怎么样能接纳。这个叫有防御性地参与。其实，EPGC何尝不是代表新加坡政府在这样参与。再一次回到原点一用资产管理的角度思考。你为什么要运用这个技术？这个技术能带来什么？新能源电网公司副董事经理邱先生展示了一张照片：一个小男孩竖着中指。下面的字是：对技术不能有耐心！给我结果！安全不在条规各级领导应负责任于上级，并关注每位员工，在遵守安全原则的基础上，尽一切努力 达到安全目标，这是做好安全的唯一方式-杜邦安全守则新能源电网公司的安全管理也在全球排名前列。先要厘清新加坡的安全概念。一般来说，中国对电网安全的理解分为三块：人身安全、 设备安全、电网安全。在新加坡，这三者分别被称为saf

37、ety、integrity、security。从文 化分析的角度，这也能看出两者思维方式的差异。因此，所谓安全管理，在新加坡特指人身安全。而事故的定义是：员工因公请病假超 过三天。这让我再一次想起著名历史学家黄仁宇在万历十五年中所说的数目字管理。2006年，新加坡政府实施工作场所安全与卫生法令，取代了原工厂法。原来 的法律是教条式的，要求企业必须做什么。新的法律没有详细规定，而是把责任分配到所有 利益相关方，如企业管理层、承包商、厂商等，要求各方采取一切可行的措施去除或者减低 事故风险。法律不讲怎么做，只提原则。一旦事故发生了，第一个问题是问你：你做了什么？然 后跟同业同行去比较。授课老师说。

38、新能源公司的安全业绩水平优于全国平均表现，这很大程度上得益于和杜邦公司的对 标。跨行业、跨国别对标是新能源公司的一大特点，在国内，目前更多是同业对标。杜邦公司给新能源的最大启发是：安全完全下放，人人有责。安全其实是一种文化。 首先要有完善安全准则；第二，要配给每个员工足够安全的配备；第三，购买的设备要确保 可靠；第四，要有非常全面的状态监测；第五，安全不在领导手上，在员工手上。员工讲安 全比管理层讲安全要有效得多。领导一定要问一个问题:请问还有什么事是我们可以做的？有学员问：我们关于安全的制度越来越多，新加坡怎么做到这么少？需要返璞归真，有没有抓到问题的核心？安全不在条规，条规永远不可能完善。

39、有事 故发生，并不代表体制不完善。这是个方便的结论，但不是对的结论。曾瑞棠说，手做心 所想，员工要有正确的工作技能，正确的工作心态，要回到最基本的问题上。这是第三次听到回到最基本的问题上。永远把风险管理的时钟调到11点任何能发生的错误必将发生一墨菲法则应急管理与业务持续管理（Business continuity management，简称BCM）是一门危机 课，却以一个笑话开头：只有天堂没有风险。天堂最大的风险是上去后看不到上帝。讲课的是新加坡业务持续管理认证计划主席团主席王龙泉先生。整堂课的大致内容 是企业可能存在的风险分析与评估，并制定一个业务持续计划。简单说，就是在面临各种天 灾人祸时

40、，企业如何应对及恢复运作。电力系统在现代社会有着重要的基础性地位，还有规模庞大、难以严密防范的特点。 新加坡由于其特殊的地理位置，受自然灾害（如台风、地震等）的威胁不大，但由于其政治 倾向，易成为恐怖分子袭击的目标。新能源电网公司的危机管理系统极为复杂而精细，然而，在王龙泉看来，这还远远不 够，因为恐怖分子才是真正的业务持续管理专家。任何能发生的错误必将发生，王说，永远把风险管理的时钟调到11点，不要调到 12 点。我们建议所有电力公司立即意识到BCM对于紧急事件的处理能力和重要性。王最后 说。中国电力系统对紧急事件处理的反思来自2008年的雪灾。当年，全国南北两大电网共 有36740条10k

41、V及以上电力线路、1743座变电站停运，各电压等级线路杆塔倒塌及损坏97 万多基，导致3348万户、1亿多人口停电。究其原因，南方电网公司副总经理肖鹏认为：建国60年尤其是改革开放30多年来， 中国电力工业一直沿着传统的高、大、远（即：超高压、特高压、高参数、高度集中控制； 大容量、大机组、大电网、大范围；远距离输电）的传统技术路线，其主要价值取向是不断 追求规模的扩张和效率的提升，着重电力总量的增长，很少考虑终端用户的供电质量，长此 以往，形成电力系统重发轻供不管用的传统观念。在这种传统价值观和技术路线下，电源 基地规模越来越大、越来越集中，输电网的规模随之扩张，且输电线路距离越来越远，电压

42、 等级越来越高，而最能体现用户价值的供电可靠性被严重忽视了。而中外实践证明，这种电 网结构在遭受战争、恐怖袭击、自然灾害等外力破坏时显得十分脆弱。在新的时代背景下，我国电力系统乃至整个能源体系，都应当转变发展方式，将发展 的最终目的落脚到以人为本，以客户为中心上来，在任何条件下（包括正常状态、灾害状 态甚至战争状态），尽最大可能保障能源可靠供应。肖鹏说。服务是个技术问题”成功的企业是那些以客户为中心进行思维、认识到客户的关键需求并以新的企业设计 来满足这种需求的企业”一发现利润区8月3日下午的三位老师来自新能源服务公司。这家公司的职能是为电、煤气和水用户 提供市场辅助服务。根据KEMA于2010年所做的全球公用事业效率分析与标杆管理报告，新能源服务公司 在全球服务成本最低，而服务水平最高。这又是一个悖论。首先，当然是EMA制定的监管措施。客服联系：客户等候时间在20分钟内、所有客户申请零误差、在品质审计中有90%获 得高于平均水平评价、在客