建设集团项目部管理制度审议

1、第一项目工程部管理规章制度（2012版）审议稿（第一版）浙江国泰建设集团有限公司2012年6月21日颁布第一项目工程部管理规章制度浙江国泰建设集团有限公司第一项工程部出版发行开本：A4印张：44页字数：26312字2012年6月第一版2012年7月第一次印刷第一项目工程部管理规章制度主编单位：浙江国泰建设集团有限公司第一项工程部管理规章制度目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第一章组织管理3 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第二章人力资源管理4 HYPERLIN

2、K l bookmark20 o Current Document 第三章经营管理11 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第四章财务管理13 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 第五章预结算管理15 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第六章施工管理16 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第七章质量管理17 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 第八章文明

3、施工管理21 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 第九章质安检查方法及奖罚条例21 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第十章奖惩条例23 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 第十一章安全管理24第十二章采购管理25 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 第十三章材料设备管理25 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第十四章后勤管理29 HYPERLINK l

4、 bookmark42 o Current Document 第十五章治安管理32附则38第一章组织管理第一条机构设置1、第一项目工程部（以下简称项目部）在集团项目部的领导下，实行以项目部总经理为代表的班子责任制。2、在项目部总经理全面负责制下，根据生产和管理的需要，设指挥部、经理部、财务部、合约部、采购部、总师办、生产施工部、技术部、质量部、安全部、（以后新设区域按顺序排列）等各级管理机构。附设材料、设备仓库、保安部。组织机构表在舁厅P姓名职务1Q鸣总经理2金儿民项目指挥部3孔伟苗、陈立项目经理部4金玉华财务部主管5陈少成合约部主管6陈永芳采购部主管7马光汉总师办、技术部主管8张骏兵、沈忠良

5、、金晓峰施工部主管8楼晓峰质量部主管8*忠安全部主管8姜乐鸣综治部、后勤部、劳务部主管第二条管理方式1、项目指挥部、经理部、各部门均受总经理统一领导。2、各部门必须对照岗位责任制、量化考核办法，做到各尽其责，互相支持协调，搞好本部门的管理工作3、各项目指挥部、经理部、是项目部派出在一个工程项目全面负责的管理机构。在总经理的统一领导下，抓好本工程项目区域的生产经营管理工作，努力完成和超额完成总经理下达的生产、工作指标。4、项目指挥部、经理部必须保质、保量、保安全完成生产任务。切实履行工程合同及项目部内部合同所明确的义务，并承担一切责任。5、各项目指挥部、经理部要加强内部经营管理工作，努力完成和超

6、额完成指标。6、设立年度及月度考核组对各部门、设备仓库的年度指标进行考核，并对组织机构内部每个管理人员的月度工作责任制进行考核。7、考核实行四级责任连带制，即：责任人一部门负责人一项目指挥部、经理部一总经理。第二章人力资源管理第三条管理人员考勤（管理部门：后勤部）1、管理人员作息时间规定：原则上项目部人员实行全日制用工制，出勤实行刷卡制。工作作息时间如下：冬令：5:506:15起床、早餐、上班前准备6：3011:00上班11:1012:20午餐、午休12:3017:30上班17:40晚餐、休息夏令5:205:40起床、早餐、上班前准备6:0011:00上班11:1013:20午餐、午休13:3

7、018:00上班18:10晚餐、休息，特殊情况除外；2、上班应按规定时间本人刷卡签到，考勤由后勤部负责，后勤部主管根据刷卡记录，次日编制前大考勤表，员工因公外出由本人回来后补签，未按规定签到，无正当理由的，一律视为旷工。3、遵守工作纪律，不得无故迟到、早退和旷工，请假须提前办理书面手续。项目部员工凡请假一天以上的，必须写出书面请假条交主管部门和领导审批，领导审批同意后，将请假条交后勤部方可离开单位。4、员工在工作时或下班后，不得在工作区域内做与本岗无关的事(如玩电脑游戏、手机游戏、看小说或手机电子书、下棋打牌等)。工作时间不得出入员工宿舍。晴雨雪天，工作时间不变，各岗位应合理安排工作内容，雨雪

8、天做好内业。工作时间严禁喝酒，工作需要的接待应酬，应尽量少喝或不喝。5、要求各部门负责人于每月月底对签到表、考勤表及考勤凭证(包括请假单、病假证明、加班单等)进行核实并签字，上交项目经理部审核，经指挥部批准。于次月5日前，将原件交财务部门，作为发放工资和年终考核的依据。同时复印两份，一份由后勤部留存，一份交总经理。后勤部如上报不实或不按规定上报，取消年终考评资格。6、上班时，工作服应穿着整洁，必须佩挂工作证上岗，待人接物应有礼貌，处事要大方得体，充分体现国泰集团第一项目部员工的精神风貌和应有的素质以及道德品质，凡是未衣着工作服、未挂牌上岗者，将给予一次20元罚款；第四条劳动合同管理1、符合录用

9、条件的员工，依法与项目部签订劳动合同，建立劳动关系，报集团公司备案。2、管理人员进项目部试用后相对稳定者，按自愿原则，予以办理社保。第五条劳动合同解除和终止1、员工有下列情形之一的，项目部可以解除劳动合同，且可以不支付经济补偿：(1)在试用期内被证明不符合录用条件的；(2)严重违反项目部和公司规章制度的；(3)严重失职、营私舞弊，对项目部造成重大损害的；(4)同时与其他用人单位存在劳动关系，对完成项目部的工作任务造成严重影响，或者经项目部提出，拒不改正的；(5)以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使项目部在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的；(6)被依法追究刑事责任的。注释

10、：本条所指的“严重违反规章制度”是指按本制度第十二条4、5规定；本条所指的“严重失职”是指工作不负责任、不履行或不正确履行自己的工作职责，致使项目部利益遭受损失(500元以上)或造成不良影响的。本条所指“营私舞弊”是指因图谋私利而以欺骗手段做损害项目部利益的事。本条所指“对项目部造成重大损害的”是指给项目部造成500元以上经济损失的。2、员工有下列情形之一的，项目部可以解除劳动合同，但应当提前三十日以书面形式通知员工本人：(1)员工患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由项目部另行安排的工作的；(2)员工经考核不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位(一次)，仍不能胜任工

11、作的;(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经与员工协商，不能就变更劳动合同达成一致协议的；3、员工解除劳动合同，应当提前三十日以书面形式通知项目部；在试用期解除劳动合同的，应提前三日以书面形式通知项目部。如未能提前书面通知，擅自离岗，按旷工处理；给项目部造成经济损失的，还应赔偿相应损失。4、有下列情形之一的，劳动合同终止：(1)劳动合同期满的；(2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；(3)劳动者死亡、或者被人民法院宣告死亡或宣告失踪的；(4)用人单位被依法宣告破产的；(5)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤消或者用人单位决定提前解散的；(6)法律、行

12、政法规规定的其他情形。第六条员工离职手续1、员工必须在劳动合同解除或终止前15日内办妥移交手续。离职时应填写离职交接表，同时辞职报告及离职移交表上必须由本人签名；具体交接手续应包括：(1)处理工作交接事宜；(2)结清经济往来关系；(3)退还所有项目部文件、培训资料、办公用品、技术书籍及其它公物；(4)退还员工制服、项目部宿舍及房内公物；2、未办妥移交手续擅自离职的，应承担相应赔偿责任：(1)未结清经济往来关系的，应全额赔偿未结清金额；(2)未退还项目部文件、培训资料、办公用品、技术书籍、员工制服、项目部宿舍及其它公物，应照价赔偿；(3)按劳动合同法与有关规定应当支付补偿金的，在未办妥移交手续前

13、，经济补偿金不予支付。第七条管理人员薪资结构1、管理人员工资分配采用年薪制，工资按月发放，员工设工资卡，于每月20日之前，足额按时打入卡内，奖金采取绩效考核方式确定。2、管理人员报酬构成：年薪组成二全年累计月工资(基本工资+加班费+津贴+其他)+年终绩效奖金。第八条管理人员考核1、员工考核分为按月、按年考核二类。(1)按月考核：按年指标分解到月，并结合当月实际完成情况，根据岗位职能工作目标、质量、安全、成本和进度控制的结果进行考核测评。(2)按年考核：按全年工作目标及岗位工作任务所取得的结果进行量化考核，结合月考核及年度出勤记录，给予综合考核测评。2、各部门员工对照考核表进行自评，再经部门负责

14、人评估，最终由项目部财务、采购、合约各部门主管、项目经理部、指挥部进行考评，报总经理审定。3、考核原则(1)坚持公平、公正、科学、客观的原则，结合员工的工作时间、工作效率与工作质量、工作态度、日常行为等进行考核。(2)坚持责任连带的原则，各部门考核时，下属人员发生过错与部门主管挂勾，部门主管发生过错，项目指挥部、经理部挂钩，追究相应的连带责任。发生重大过失或未完成全年目标任务的，项目指挥部、经理部应负相应责任。第九条员工培训教育(管理部门：项目经理部)1、因工作需要由项目部出资，员工参加的专业培训，需由项目经理部同意，经总经理审核，报合约部备案。参加培训人员必须与项目部签订培训协议，如培训取得

15、的证件，统一归项目部使用，费用由项目部承担。2、按员工的培训学习能力和取得证书数量，列入考核。第十节管理人员医疗管理1、凡入职工龄满4周年的员工，可享受项目部组织安排的每二年一次的员工健康体检；2、凡入职工龄满8周年的员工，可享受项目部组织安排的每年一次的员工健康体检；第十一条管理人员休假制度(管理部门：后勤部、财务部)1、婚、丧、产、事假期限的规定婚丧假：假期为3天。产假：女员工正常分娩产假90天；职工超计划生育，按计划生育有关条例规定处理。事假：月累计不超过4天,年累计不超过30天，超过天数按旷工处理。2、婚、丧、产、事假待遇的规定(1)员工婚、丧假期间，工资及福利待遇不变。(2)女员工产

16、假期间，基本工资全额发放。(3)员工事假期间，所有待遇停发。3、休假办理程序(1)员工婚、丧、产假须填写休假单(女员工休产假附生育证明复印件一份)，经部门主管同意后报项目经理部、指挥部批准。休假期间若遇法定假日，不另增加休假时间。(2)员工病、事假须提前办理书面请假手续，经部门主管同意后报项目经理部、指挥部批准。部门主管病、事假须提前办理书面请假手续，经项目经理部、指挥部同意后报总经理批准。如情况特殊，不能事先办理手续的，须口头上报负责人同意，上班当天内补办请假手续。书面手续须交由后勤部、部门主管、项目经理部各一份。4、未经批准擅自休假，且未在规定期限内补办请假手续的，按旷工处理。5、凡入职工

17、龄满8周年的员工，可享受每二年一次的员工旅游（费用最高不超过4000元正）。工程完成后，项目部至少组织安排一次集体旅游活动。6、原则上规定管理人员不得携带家属长驻项目部（夫妻同在项目部工作者除外）。凡因路途较远，不能利用公休假日与家属团聚的员工享受探亲待遇。符合探亲条件的员工，经项目部同意，可让其到员工工作地点探亲，探亲期是指和家属实际团聚的时间，结合项目部实际定为5天/次，每半年内不大于2次。探亲对象为：与员工异地居住的配偶或子女。7、项目部设管理人员探亲房二间，家属探亲应及时与后勤部联系，单独入住探亲房，探亲期间，员工家属不得在工作时间出入办公区和严禁进入施工区。第十二条管理人员奖惩制度（

18、管理部门：合约部）1、贯彻“奖惩结合”的原则，实事求是、客观公正地评价、考核员工的工作表现及业绩，实行员工工作表现、业绩与项目部效益、部门工作效率相结合的层层奖惩考核制度。2、员工有下列情况之一者，可予“嘉奖”。项目部发展有突出贡献的个人和部门；（如通过市级以上QC成果，新技术应用）工程进度提前，工程质量各项指标达标的；（提前完成月进度、年进度计划）在业务谈判中，为项目部节省开支，取得明显经济效益的；对于营私舞弊或有危害项目部权益事件，能事先揭发、制止者；节省物料，改良运行设备并有显著功效者；合理化建议被项目部采纳产生效益的。3、项目部对员工的嘉奖，由合约拟写书面通报，经总经理签发，在项目部年

19、终会议内通报。4、员工的惩处分为“警告”、“记过”、“降级或调岗”、“解除劳动合同”。（1）员工具有下列情况之一者，应予以“警告”处分。工作时间申岗、聊天或办私事者；办事不力，在工作时间偷闲懈怠者；工作时间私自外出者；当月迟到、早退次数累计3次(含3次)以上者；损坏项目部财物者。(2)员工具有下列情况之一者，应予以“记过”处分。疏忽过失致公物损失者；浪费项目部财物者；在工作场所酗酒滋事，影响秩序者；工作时间因办理私事给项目部造成一定影响的；冒替他人签到者。(3)员工具有下列情况之一者，应予以“降级或调岗”处分。直属主管对所属人员明知舞弊有据，仍予以隐瞒庇护或不举报者；故意浪费项目部财物；办事疏

20、忽使项目部利益造成损失者；品行不端有损项目部信誉者。(4)员工有下列情况之一者，予以“解除劳动合同”。假借职权，营私舞弊者；盗窃项目部财物，挪用公款，故意毁损公物者；携带违禁品进入工作场所或在工作场所聚赌、斗殴者；不服从主管的指挥调遣，且有威胁行为者；工作不力、屡教不改者；利用工作时间，擅自在外兼职者；泄露项目部机密、捏造谣言或酿成意外灾害，致项目部受重大经济损失者;品行不端，玩忽职守，严重损坏项目部信誉者；仿效上级主管人员签字，盗用印信或擅用项目部名义者；月累计旷工3天或全年旷工达7日以上者；(11)年度考核不称职且项目部给予调岗不服从者；违反项目部规章制度，并经批评教育不改者。5、惩处标准

21、：(1)员工在接受惩处的同时，必须照价赔偿所造成的损失(2)连续被警告三次等于记过一次，“记过”二次的，列入“降级或调岗”，直至予以“解除劳动合同”。(3)员工每被警告1次，当月岗位考核奖下浮10%员工每被记过1次，当月岗位考核奖下浮30%列入“降级或调岗”的，当月岗位考核奖每次下浮80%按本制度被予“解除劳动合同”的，当月岗位考核奖及年终奖不予发放。(4)“记过”“降级或调岗”及“解除劳动合同”的，一律以书面形式通告6、由项目部合约部拟写惩处通告，报项目部总经理签发，在项目部内通告。第三章经营管理第十三条生产计划管理1、项目指挥部应根据当年落实的生产任务，制订好完成年度生产任务的计划、措施。

22、2、项目指挥部在各工程开工前，组织召开各部门管理人员参加的综合交底会，排出周密的计划，制订和提出质量、工期、安全要求。根据工程难度，合理调度施工力量，确保工程质量、进度和安全。3、工程项目管理中，对于质量、安全、进度、成本管理不善，业主及监理部要求整改执行不力，不能切实履行工程合同，项目指挥部有权对部门主管及管理人员进行调整更换，以确保合同履约，工程顺利完工。4、工程任务落实后，总师办必须及时编制施工组织设计及专项方案，各职能部门要明确工作要求参与施工方案、图纸会审，编制完成后，上报项目经理部初审，并提出技术要求，经集团总工程师审定后实施，对于高、大、难、特工程施工方案必须经专家审核组论证、审

23、核后实施。各部门、应严格根据施工组织设计及专项方案，实行计划管理。第十四条生产劳动管理(管理部门：安全部、劳务部)1、各工种选择，原则选定劳务企业用工，签订劳务分包协议。明确工种负责人为劳动者承担社会保险及工伤保险费用，并承担与此相关的法律责任或处罚。2、项目部零星用工，必须签订劳动合同，建立完整的原始考勤记录，合理处理好职工报酬3、劳务分包应确保用工的工资发放，工资发放必须采用实名制，原则上必须直接发到职工手中，并由职工本人签字，由工种班组负责人代领应有完整制授权手续，严禁编制虚假工资清单。第十五条合约管理（管理部门：采购部、合约部）1、在签订合同时，价格必须有预算、测算公式及材差依据，由合

24、约部会同采购部初审，并按合同审批流程进行审批后再签订合同，确保合同条款的严密、完整及用词的准确性。2、在合约洽谈时由合约部人员参加，对合约信息进行严密有效控制。3、材料采购合同审批流程：合约部拟稿一一采购部、项目经理部、指挥部审稿一一总经理审批。工程分包合同审批流程：合约部拟稿一一总师办、项目经理部、指挥部审稿一一总经理审批。4、材料采购合同签字盖章流程：合约部一一采购部一一项目经理部一一指挥部一一总经理。工程分包合同签字盖章流程：合约部一一总师办一一项目经理部一一指挥部一一总经理。第十六条会议管理制度1、为了提高会议质量，促进有效沟通，提高行动能力，进而规范会议管理。2、根据项目部实际及具体

25、的情况，确定会议召开主要领导会议每周至少一次，主要内容为总计划、月计划、周计划安排、各材料设备采购、业主要求、设计或技术变更，成本控制和其他重要议题，部门主管以上中层会议，每月不少于二次，主要内容为工程进度、成本、变更、质量、安全和部门协同问题和领导会议要求落实。全员会议每月不少于一次，主要内容为管理人员行为问题、各部门协同问题、项目工程中层会议精神，监理例会内容、各其他工作落实等。监理例会按要求一般为一周一次。部门内部会议由部门主管拟定召开。3、清楚会议召开目的，合理安排时间，做到少而精，讲究高效原则。4、所有会议应设会议主持，有效的控制会议，明确会议召开与否的界限，保证会议实效。5、按照制

26、度规定，严格会议管理，提前张贴会议通知，明确会议召开时间，地点，参会人员范围，主要内容等，参会人员不得无故缺席，应提前10分钟参加会议，并遵守会议纪律。会议迟到人员罚款100元/人次，无故缺席人员罚款200元/人次，原则上会议不执行请假制度，请假缺席人员罚款50元/人次，并计入年终考核内容。6、办公室文秘（信息化部），做好会议一切准备工作。7、参会人员根据会议议题，收集所需资料，积极发言，提出合理化意见或建议，指出项目部存在问题和不足。会议应做到政通人和，发言管道通畅，会议形式严肃活泼。会议主持人负责会议的召开并负责现场秩序的维护，资料员负责做好相应的会议记录。8、资料员根据参会人员的发言状况

27、及相关事项，及时整理好会议记要或者会议决议，打印并按要求范围发放。按照时间排列，将所有会议记录文字资料和电子资料同步整理并归档。会议记录为项目部的机要档案，资料保管人员不得擅自外泄。如需查阅应严格按照管理制度规定执行。第四章财务管理第十七条管理方式1、项目部的管理以工程项目为核算单位，项目部的收入以建设单位审定造价为核算依据，对主要项目班子成员实行目标考核责任制，超提奖励的管理形式。2、项目部材料采购验收管理：项目部必须确定材料验收人。项目部的一切材料入库都必须经材料验收员验收确认签字后方可使用。项目部的材料采购除货款二讫的即时采购外，均应通过材料采购供应合同，合同中除必要条款外，必须注明项目

28、部的有效验收权人。项目部材料采购实行审批制度，需用人填写材料（设备）采购报批单，经采购主管、项目经理部、指挥部审查，总经理审批后，方可采购。3、工资发放管理：项目部确保员工工资按月的发放，每月20日之前，项目财务部编制工资表，原则上不得迟于25日发放。工资由员工本人签字。4、材料计划控制管理：各项目经理部必须加强对项目部的材料计划管理，合约部根据工程计划和预算，编制项目材料年度、月度计划用量，采购部对项目的材料用量加以控制，特别要注重对项目的主要大宗材料：钢材、水泥、砖、木方、模板等，按部位、分阶段的计划与实际购入量及时加以对比、分析，实时控制。5、资金审批及报销管理：严格资金审批手续，实行负

29、责人审批制度，5000元以上资金由总经理审批，5000元以下资金由项目采购部经理部、指挥部审批，并实行用前申请，用后审批程序。报冲发票要严格掌握，做到三印六有，即有监制印、防伪印、专用印和收入发票有年月日，有单位名称、有品名、有计量单位、数量、单价、金额、有经手人、有证明人、有审批人，杜绝假发票和白条充入报销。报销人报入的发票，必须内容真实，严禁弄虚作假。报销人应承担因虚假发票原因造成被税务剔除列支的被处罚税款。原则上发票应当天报销，不得迟于3天。工程分包款、材料款支付用转帐及汇票支付的，必须汇入分包商或供应商帐户，并做到支票收款人与发票单位相一致。项目部的资金使用，原则上均采用支票领用。6、

30、印鉴、支票管理：加强对项目部印章管理，项目部行政章由总经理保管、财务印鉴章由财务总保管、技术专用章（该章为限用度章）由项目指挥部保管。印鉴使用必须严谨，一些对外函件、联系、证明的盖章要严格把关，并在盖章登记簿上登记，盖章要掌握内容和金额，要与工程内容相符。7、严格支票管理，建立支票领用登记簿，并在支票领用簿上登记，注明支票号码、日期、收款单位、用途、使用限额，在支票领用簿上、支票存根上，领用人必须签名。支票存根交回时，应填上实际使用金额，并及时索回发票。并及时核对银行对帐单，如账面存款余额与银行存款余额发生差异时，必须找出差额原因，当事人并应承担损失额相应责任。8、现金及备用金管理：项目部的现

31、金原则上只能用于工资及小额零星材料款的支付，1000元以上的材料费用款项目均需通过银行转帐支付。项目部的备用金由采购部管理，原则上只能用于差旅费、油费、接待应酬、请客送礼等支付，最高不能超过20000元。每月25日或备用金少于5000元时，与财务部冲销核对，当月予以及时补足，如冲销核对现金短缺，由现金保管人员赔缺。第十八条工程结算1、为对班组或分包工程结算审核工作实施有效管理，合约部、总师办、施工部、项目经理部协同进行工程结算资料的审查工作。2、工程结算审核的条件：所属分部分项工程验收合格或达到合同（协议）要求内容。3、班组或分包单位申报工程结算的资料（一式三份）内容：工程验收资料或工程图；施

32、工现场签证单和点工单；工程变更联系单和图纸会审；项目部所有的材料设备使用单；分包工程施工合同（协议）；工程结算单。4、工程结算审核程序：工程完工验收后28天内，班组或分包单位将整套工程结算资料报送项目经理部计算，计算无误后的结算资料报送合约部复核，合约部复核后的结算资料报送指挥部审核，报总经理审批；5、班组或分包单位零星点工，应在当天填写点工收据，一式三分，一份留底，一份交施工主管，一份项目经理留存，点工收据注明时间，用工班组，用工单价和数量，施工主管应有二人以上签字，班组或分包单位凭此作为结算依据。6、如班组或分包单位在施工中，产生临时增减项目，应上报项目经理部、指挥部，经同意后，应在完成后

33、3天内及时填写施工现场签证单，一式三分，一份留底，一份交施工主管，一份项目经理留存，签证单注明时间，工作内容，单价和数量，签证单应有相关负责人签字认可，班组或分包单位凭此作为结算依据。7、各部门在收到报送结算资料均应在7天内，完成计算审核工作，签署审核意见或对有异议的结算退回送审单位重新计算。每拖延一天，部门主管处罚200元。8、所有技术变更、图纸疑问均由技术部提出，经合约部、项目经理部、指挥部会审后,方可对外发布（包括上报设计或业主，下发施工部指导施工）。9、项目各部门应根据结算中发现的问题，及时提出成本控制的建议和结算管理意见。第五章预结算管理第十九条管理形式1、合约部必须负责项目部预结算

34、一线的全部工作任务。2、原则上结算由预算员负责编制，各预算员预结算编制完毕，必须首先由合约部主管核对，经总师办、项目经理部、指挥部审核，报总经理审批，方可送甲方或有关单位审核。3、预结算员要认真仔细熟悉图纸，提高预结算的准确率。深入项目施工现场，及时了解图纸变更和现场实际情况，确保预结算的合理性和准确性。4、各预算、结算审核完毕后，必须送交一份原件到项目部档案室存档一份。5、结算审核完毕，合约部必须及时将工程造价书面告之总经理，便于及时办理项目资金结算第二十条预算管理1、编制预算应有有效图纸，工程所在地点等详细资料，如有条件时，应踏勘现场。2、项目部有较大数量成品、半成品购销合同的签订，总承包

35、合同的签订，应有合约部参加，提供相关的预算价款，对合约进行起草或对供应商的合约进行审阅。3、为向建设单位报批进度款，编制月工程款申报表、月工程形象完成情况表、月工程量完成清单表、月工程主要材料设备清单表等资料。4、为项目部施工提供确切的资料和数据，提供总工程量清单等。5、根据施工计划提前提供书面年度、月度预算材料计划用量送交采购部，作为采购计划控制的依据。6、合约部应参与项目部工程变更前的价差利弊分析和联系变更单内容的经济审查。第二十一条结算管理1、施工过程中，合约部必须及时收齐联系单、隐蔽工程验收单、无价材料发票复印件和与结算有关等资料，并及时完成变更内容的造价计算。有跟踪审计，则直接在过程

36、中进行按实结算完成。2、工程决算送审前，合约部必须将竣工图等结算有关资料整理、装订成册，原件不少于4份，送建设单位及审计部门。第二十二条招投标工程管理合约部管理项目部工程投标报价的确定，和项目内部分包招标工作。第六章施工管理第二十三条施工组织1,总经理应积极慎重组建项目经理部和施工管理班子，力求做到工程量的大小难易与人员的管理水平和业务技能相统一。2、项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员、各特殊工种人员必须持证上岗。第二十四条施工组织设计1、为确保质量、安全、工期目标的预期实现，认真制订施工计划和用工标准，力求达到施工计划安排科学、用工正确、合理，并符合地方法律法规和相

37、关文件规定的要求。2、项目部设总师办，原则上高级工程师担任总工，技术部成员原则上为项目部助工以上职称技术人员，并实行动态管理。施工组织设计须经总师签字审核，报项目经理部、指挥部签字确认后报经集团总工审批后才能实施。第二十五条施工质量、安全1、严格按图纸、合同要求，按规范施工，严禁偷工减料，项目部施工员必须做到脚勤、手勤、口勤，不失职。2、安全要做到有制度、有措施，安全员要做到勤宣传、勤检查。第七章质量管理第二十六条施工质量管理1、工程项目施工必须认真贯彻执行国家规范、规章和地方文件，执行公司“三合一”质量、安全、环境体系标准和企业标准，严格执行工程建设强制性条文的规定。2、工程施工前必须根据合

38、同要求，投标文件或施工组织设计，制订出相应的质量、安全、进度等措施。3、在施工中，必须严格按规范施工，不偷工减料，不盲目指挥，如施工员指挥、测量弹线发生过失等，施工主管承担连带责任。否则造成影响和损失，要追查有关人员的责任。4、项目部必须接受上级主管部门和集团公司质量部对工程质量的监督、检查。5、出现工程质量、材质问题，必须及时上报项目经理部、指挥部，及时解决问题，不得隐瞒。第二十七条资料管理（管理部门：资料部监管部门：项目经理部）1、项目部必须严格按规范及地区要求，执行工程资料备案制，健全技术资料和企业“三合一”质量、安全、环境体系标准资料，保证各种资料不缺少，如缺少必须采取补救措施。2、工

39、程资料和企业“三合一”质量、安全、环境体系标准资料应做到及时、真实、有效、可追溯。每月项目经理部会同质量部定期检查资料完整性，不定期上级部门检查，应做到能及时提供。在工程竣工验收手续办理前，整理好全部资料，保证资料的完整和规范，各项签字齐全有效。3、资料部应在项目备案完成后十个工作日内，所有资料交项目部档案室。4、根据相关规定和创杯创优要求，作好影像、照片资料并及时备份至一个硬盘以上。如电子版本遗失等同于资料遗失处理。5、由项目资料部负责施工图、技术核定单、变更通知单的收发，负责编制目录，分发清单，所有施工图的持有人应对图纸的修改，变更及时标识，运行版本加盖“受控”章，旧版本应加盖“作废”章。

40、项目资料部负责管理性文件的收发、传阅、编制清单归类保存。资料员签收技术核定单、变更通知单或其他技术和经济内容文件，应向项目经理部、指挥部或技术总工确认后签收。6、所有文件资料由文件批准人决定发放范围和份数，文件发放人应填写文件和资料发放登记表，按发放范围和数量发放文件，并做好编号及登记。7、文件领用人在收到文件和资料时，应在文件发放的表格上登记签字。8、在发放过程中，文件使用部门应及时撤出作废/失效文件。9、当文件使用人的文件破损严重，影响使用时，应向文件发放部门办理更换手续，交回破损文件，补发新文件、编号不变，文件发放部门应将原破损文件收回处理。10、文件使用人文件丢失后，应向文件发放部门办

41、理补领手续，在补领申请时必须作出书面说明，文件发放部门在补发文件时应重新进行分发编号，并注明作废。11、项目资料部编制有效文件控制清单，以识别和管理在用有效文件及现行修订状态。12、当文件和资料需要更改时，应由文件更改人或更改部门说明更改的理由依据和更改内容，文件更改原则上应由原审批人审批。经更改审批的文件，应重新发至有关部门。文件持有人根据更改通知，直接在文件的相应处进行更改，但应确保内容的正确、清晰，并将文件更改通知，附于文件后或收回原文件，并做好发放登记。文件更改后，文件更改部门应将更改内容审批件存档备查。文件更改应做好记录和标识。13、加盖作废”印章的文件已作废、失效，应在文件的使用场

42、合中撤出。14、文件和资料持有人应妥善保管好所用的文件资料，防止丢失、损坏，若损坏丢失应向主管领导报告。文件管理人在调离岗位或存档时，必须移交全部文件，并作好文件移交记录。15、资料打印、复印工作由项目资料部文印室统一管理，所有打印机、复印机、纸张等文印设备和耗材由资料部文印室统一保管。文件和资料需要时，由需要人填写文件和资料打印复印审批表，应经主管部门或部门负责人批准，规定打印、复印的份数。打印复印须在文件和资料打印复印登记表做好记录和登记。16、项目部规范、图集和其他工程书籍资料由项目资料部统一管理，需要临时借阅文件的人员应填写文件和资料借阅申请单，经文件管理部门负责人批准后方可借阅，借阅

43、后必须及时归还，文件一般情况下不外借，如确需外借，需经主管领导批准。17、相关记录表格（须设计）文件和资料发放登记表文件和资料收到登记表文件和资料更改申请表文件和资料更改通知单文件和资料复印审批表文件和资料打印复印登记表文件和资料存档（移交）记录文件和资料补领审批表有效文件控制清单文件和资料借阅申请单第二十八条、收发文制度1、凡外部送达我项目部的文件、传真、电子邮件均为收文，收文归资料部统一管理.2、签收：投递到项目部的收文，上级机关或外单位专人送来的收文，由项目部指定专职资料员（或单独发文明确）签收;到上级机关领取收文，由专职资料员在领取前应仔细阅读收文内容，判断内容的重要性，经项目经理部或

44、指挥部确认后，签收领取。3、登记：设立专门登记簿，按收文的登记范围和收文处理的内容要求，逐件进行登记。4、分办：登记后的收文根据项目部的职责分工，及时送有关人员。5、批办：由负责人根据收文的内容和要求作出批示。6、传阅：对于非承办性的收文，应送有关领导及部门负责人传阅，传阅范围由主管领导确定，由专职资料员调度传阅工作。7、承办：对于需要承办的收文，由批示承办人负责督促承办部门及时办理。8、注办：承办人员应把收文处理结果在收文的适当位置或公文处理单上扼要说明。9、归卷：注办后的文件要及时交回，需归卷的文件应交由档案室归卷。归卷人应按年度立卷、归档。10、凡以项目部名义发出的文件、传真、信函和其他

45、文字材料属发文。11、拟稿：以项目部名义的发文由专职人员拟稿，由资料部打印。所有发文应核稿校对,由项目经理部、指挥部负责对发文的文字、内容、格式等作全面审核校对，并签字。12、签发；重要文件核稿后的发文，由资料部及时送交总经理审核签发。编号登记：发文经领导签发后，由资料部负责对发文进行登记和编号。打印：经过编号登记后的发文，由资料部统一负责打印。13、用印盖章：制成的发文由负责人加盖印章。14、送发及归卷：发文的送发工作由资料部负责。第二十九条工程验收管理1、项目部必须认真按国家有关规定对照执行验收规范，对工程结构实行终身保修。2、质量部组织施工部进行隐蔽工程验收，合格后方可进行下道工序施工。

46、3、分部分项工程验收和评定，质量部应组织施工部和班组长，执行验收和评定，达到预定要求后进入下道工序，评定结果与班组分包工程结算挂勾，评定资料一式三份，分包、质量部、项目经理部各留一份。如情节严重，经项目经理部、指挥部审核，对各班组或各分包单位进行质量奖惩，如发现问题，应采取补救措施。4、项目部规定工程结构节点质量验收，由质量部组织自检，为地下室部分，主体结构完成1/3,主体结构结顶，主体墙体完成1/3。经核验后资料整理，评定结果与班组分包工程结算挂勾，评定资料一式三份，分包、质量部、项目经理部各留一份。如情节严重，经项目经理部、指挥部审核，对各班组或各分包单位进行质量奖惩，如发现问题，应采取补

47、救措施。第八章文明施工管理第三十条施工现场布置1、现场文明施工必须达到JGJ59-2011标准、工程建设强制性条文及当地有关规定要求，大门明显部位设七牌三图、规划告示牌、项目经理、技术负责、总监公示牌、危险源动态管理告示牌。2、施工现场应规划布置平面图，各临设（办公、宿舍、卫浴间、食堂等）、道路、大门、传达室、小品、宣传广告牌、给排水、供电等均应有详细图纸、方案、说明，并符合有关要求和集团CIS统一标色标准。现场临设完成后，技术部应制作竣工图集，交档案室存档。作为标准图集指导施工。3、施工现场做到道路畅通，各种建筑材料按定置平面图堆放合理，工区道路整洁、平整、畅通。4、施工现场安全标志明显，安

48、全设施齐全，围护符合要求。第三十一条职工生活1、关心职工生活，后勤部必须管理好食堂，卫生条件符合要求。供菜品种多样，价格合理，高温季节做好茶、汤的供给。经常性检查菜价、菜量、饭量等，严格执行食堂代管协议，确保食堂满足后勤职能。2、职工居住临时设施统一整齐，生活设施布局合理，高温季节做好必要的通风、降温措施。安全部应根据宿舍平面图，严格管理，不得随意增减室内物品，不得乱接乱接电线等，检查公共财务是否损坏。3、施工现场设有临时厕所，排污处理适当，并做好防“四害”工作。4、施工现场环境卫生实行三包，责任到人，公开挂牌。第九章质安检查方法及奖罚条例第三十二条质量检查标准1、项目经理部、指挥部每月一次，

49、对施工部、质量部进行考核2、工程质量按企业标准建筑工程施工质量验收规范、工程建设标准强制性条文和地方有关标准要求，综合考虑检查内容进行评分。3、检查根据现场进度情况以及主要分项工程为重点检查对象，以安装工程及其它次要分项工程为辅，观感质量是否达到创杯目标。第三十三条评分方法（总分折实为100分）1、主控项目：得分35分（即为35%）（其中技术资料为15分），主要以分项工程检验批评定表中的有关主控项目为依据。2、一般项目：得分25分（即25%）,以分项工程检验批评定表中的检验项目为依据，评定等级得出分数，以实得分除应得分评定。（不包括允许偏差项目）3、允许偏差项目：得分25分（即25%）,以分项

50、工程评定表中的实测项目为依据，合格率为得分值。4、现场管理、持证情况：得分15分（即15%）,主要检查现场质量观感和特殊工种上岗证。第三十四条质量奖罚方法1、总得分在90分以上者（含90分），考评：优。2、总得分在85分以上至89分者（含85分），考评：优良。3、总得分在85以下至80分者，考评：良。4、总得分在80分（不含80分）至76分之间，考评：合格。5、总得分在76分以下者（不含76分），考评：不合格（总得分在70分以下）必须整改合格为止。以上考评成绩作为施工部、质量部年终绩效考评内容。第三十五条安全生产检查标准1、项目经理部、指挥部每年二次，对安全部进行考核。2、检查内容和评分方法按

51、国标及省标执行。即：JGJ59-99建筑施工安全检查评分标准和各地文明施工标准规定进行检查对照和评分，按工程建设强制性条文执行。第三十六条安全奖罚方法和责任1、总得分以80分为基数（含80分），考评：优良。2、总得分在79分以下至70分，考评：合格。3、总得分在70分以下（不含70分），考评：不合格，并限改合格。以上考评成绩作为安全部年终绩效考评内容。第三十七条考核结果处理检查后，编制好分数汇总表，经项目指挥部、经理部审核后，报总经理，并把检查结果通报各部门。第十章奖惩条例第三十八条质量奖罚1、项目部受各级质量大检查被通报表扬的，文件经项目经理部、指挥部审核后，报总经理，并把检查结果通报各部门

52、，作为施工部、质量部年终绩效考评内容。2、项目部在各级质量大检查中被通报批评，文件经项目经理部、指挥部审核后，报总经理，并把检查结果通报各部门，作为施工部、质量部年终绩效考评内容。由于质量原因，在各级检查中提出书面限期整改而未能按期整改，项目经理部对部门主管处以2001000元罚款，造成经济损失和有损项目部声誉的，另行按制度处理。第三十九条安全生产、文明施工奖罚1、项目部在各级安全生产大检查被通报表扬的，文件经项目经理部、指挥部审核后，报总经理，并把检查结果通报各部门，作为安全部年终绩效考评内容。2、项目部在各级安全生产大检查中被通报批评，文件经项目经理部、指挥部审核后，报总经理，并把检查结果

53、通报各部门，作为安全部年终绩效考评内容。3、在各级检查中提出书面限期整改而未能按期整改，项目经理部对部门主管处以200-1000元罚款。如遇玩忽职守、违反安全操作规范，造成事故者，另行按制度处理，甚至追究刑事责任。第四十条工期奖罚工期提前或延期奖罚，根据项目部年度计划安排，工期提前或延期的，按提前或延期大数，报总经理，作为各部门年终绩效考评内容第十一章安全管理第四十一条安全措施1、项目部必须执行中华人民共和国安全生产法、建筑工程安全生产管理条例及现行安全生产规范和集团公司的安全生产规章制度，安全部应经常对职工进行宣传教育，做好上岗人员的岗前教育，制订安全措施上墙，使职工懂得安全生产的重要性，严

54、格执行施工安全中的强制性条文的规定。2、专职安全员应监督每个职工认真执行安全规范和安全制度。3、安全员要经常进行安全检查（特别是高空作业时），及时发现和排除不安全隐患。项目经理部、指挥部要经常参与安全部进行抽查、督促、定期检查，并实行奖罚。4、在施工过程中，安全部如发现安全隐患必须停止施工，及时整改，待处理后再施工。5、安全部应每日上岗前、下岗后，对施工现场定时安全检查。6、安全部应在职工上下班高峰，协同保安部做好大门考勤安检工作。7、安全部应会同信息部做好新进职工的工作证办理工作。8、安全部应会同劳务部作好劳务人员合同、考勤、工资发放和相关资料工作，与警务室配合作好职工的临时居住证事宜，做好

55、职工花名册，岗前培训和安全教育和考试工作。第四十二条施工现场安全管理施工现场必须严格按照JGJ59-99建筑施工安全检查标准、工程强制性条文及现行有关规定执行。第四十三条安全资料管理1、安全部必须按规范要求建立安全台帐，健全各种安全资料。2、安全部必须按要求做好大型机械安拆备案工作和月检保养资料工作。3、安全部必须按要求做好重大危险性分部分项工程的专家论证专项方案的备案工作。4、安全部必须按要求做好职工的岗位证书培训工作，和特殊工种上岗证的管理检查工第十二章采购管理第四十四条总则：采购行为原则“货比三家，优质优价优先”。第四十五条采购申请：各部门要根据施工计划提前10天确定所需采购物资的数量、

56、规格、性能、型号等，填写材料设备采购报批单报采购部。第四十六条项目部大宗、大批量物资原则由合约部、采购部协同采购，零星物资和小宗材料报采购部后，由采购部2名采购员以上，在了解、掌握信息的基础上，比质比价后，确定采购。采购部收货员和仓库管理员对到场的材料进行质量验收入库。第四十六条采购物资要及时办理验收、入库手续，发票及时报销。第四十七条采购人员必须对采购清单进行整理归类，以便进行集中采购和批量采购，降低采购费用。第四十八条对采购物品价格进行各期比较，了解掌握材料价格变动趋势。第四十九条禁止采购及相关人员（采购申请人、验收人、仓库管理员）与供应商私下联系收取回扣、私抬、虚报价格，降低规格或标准，

57、以次充好，一经发现按制度予以处罚。第十三章材料设备管理第五十条计划管理1、材料管理由项目部统一管理，各工程项目材料由各项目经理部上报计划耗用量，实行计划管理并做好项目部余缺材料的调节。2、各种原辅材料，必须事先报经项目经理部、指挥部核准，按施工计划，采购部及时采购符合施工要求的优质材料。3、采购部必须按照施工计划表的材料数量和规格、性能及型号实行严格把关，进场材料必须有原始质保资料，并及时要求资料部进行材料复试，合格后放可用于工程。4、工程结束时，有多余材料及旧物，采购部必须预先向项目经理部、指挥部汇报，及时调剂或折价处理，上报材料处理单，与其他项目工程调转材料，应办理转帐材料清单。5、项目部

58、支持材料管理员的材料管理工作，执行材料管理制度，职工要维护和节约使用各类材料，严禁浪费。第五十一条材料资金管理1、材料价格，根据实际市场价，采购部每月应正确调查、编制主要材料市场价格信息表，要求与长期供应商达成合作协议，成为合格供应商，协议要求供应商每月上报主要产品市场价格信息，报总经理，并严格控制采购价格。2、采购部必须建立和健全材料数量明细帐，日清月结，财务部要经常检查，督促采购部建好帐，记好帐，逐月报好帐。第五十二条仓库管理1、项目部设总仓库，项目工程设现场临时仓库。2、各级仓库必须配备材料仓管员，制订和执行仓库保管制度。3、材料仓管员要加强对材料的管理，材料入库应认真验收，做到单据齐全

59、、手续完备、数据正确，发现短缺，要及时向经办人员或运输人追回，造成损失的要根据情况作出处理。第五十三条机械设备调度管理1、项目部所属的一切机械设备及周转材料，必须服从采购部和仓库的统一调度。2、一切机械出库前和归还时，仓库与项目部归还人员必须及时试机，再办理出入库手续，必须保证机械运转正常，归还时不得缺少、损坏。4、项目部租用的一切机械、周转材料，在工程结束后或在工程进展中不需用时，应及时归还或取得停用的书面手续。第五十四条材料管理1、所有进场材料都要有严格的验收制度，即每天发生的进场材料由项目部材料管理员和仓库管理员按照项目部要求办理好入库手续。2、所有进场材料验收时都要由2-3人参加验收，

60、即：材料管理员、仓库管理员、需用人（施工员、生产主管）验收签字。3、实行预算计划控制制度合约部预算员必须根据项目单体阶段性编制材料用量计划，以总量控制采购量，堵塞无目标的采购原材料，避免多余浪费，并在工程竣工决算时实行工程决算用量与实际材料用量进行决算对比分析，对差异较大的，必须分析原因，根据原因追究当事人的责任。4、物资验收入库制度凡进库材料、物资，现场材料员必须根据合同或采购中清单上要求的数量、质量组织验收，亲自对材料、物资的品牌名称、规格进行核对，数量进行认真清点，发现超计划量或不符要求的，坚持拒绝验收入库，并及时向项目经理部、采购部报告，督促有关人员认真处理，直到符合要求为止。验收工作