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文档简介

1、实事求是(sh sh qi sh) 按点采分 归纳概括共五十一页申论(shn ln)概括 一、怎么阅二、怎么考三、怎么答共五十一页归纳概括的具体表现及趋势1.看题干题干中含“简述”、“概述”、“概括”、“整理”、“述要”可基本判断(pndun)是归纳概括题型。2.看要求:要求含:“全面”、“准确”共五十一页一、怎么(zn me)阅共五十一页二、本题25分,每个要点3分,文面分1分:1支持提高个税起征点的理由有:A有利于个人税负的公平合理;B有利于让利于民,刺激消费,拉动内需;C有利于减轻低收入者的税负,改善民生。2反对提高个税起征点的理由有:A实际减税不多,对拉动内需作用有限B对减轻低收入者的

2、税负作用有限C对促使高收入者多缴税作用有限 D对稳定欠发达地区的税收不利E对推动(tu dng)综合税制改革不利3每个要点的含义相符或相近即可给分,每个要点的给分要么为0分,要么为3分,文面实在太差者才不给文面分。(允许误差6分)共五十一页(二)概括资料第2、3、4段的中心思想。(10分)要求:语言精练,层次要点清楚,字数(z sh)不超过200字。共五十一页【参考答案】 近年来,政府网站日益成为政府信息公开的重要渠道和形式,但同时,由政府网站违法披露(p l)国家秘密信息导致的泄密问题也日趋严重。一方面涉密人员保密观念、知识技能落后,疏忽大意,缺乏良好的工作习惯,存在盲目自信等错误认识;另一

3、方面少数政府部门违规操作、审查不力,管理、操作流程存在漏洞,缺乏规范的定密程序。因此,要提高涉密人员的保密工作素质,规范操作,健全定密、审查程序,完善保密管理,做好新形势下的保密工作。共五十一页参考答案启示:1.按点计分。(根据分数推测(tuc)要点数量)2.紧扣材料概括。3.分条整理、罗列。4.关键词句来自材料或原词句变种或抽象。共五十一页二、怎么(zn me)考共五十一页 一、材料:整篇材料;部分材料 二、概括(giku)方向:主要问题、主要内容、主要原因、主要理由、材料主旨、中心思想。 三、趋势:难度在加大,需要更强的概括能力、对材料的高度敏感度。 共五十一页命题形式举例 一、2011副

4、省以上2“给定资料5”中介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分) 二、2011地市以下1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。请根据这两则资料,对这些问题的具体表现进行概括和归纳。(10分) 三、(2009年上海)请仔细阅读材料,根据要求进行概括: 1.请你结合给定资料,简要分析我国受教育权不平等的主要原因,概括成汇报提纲,供领导参考。(15分)要求:条理清楚,简明扼要,字数不超过150字。 四、概括资料第2、3、4段的中心思想。(10分)要求:语言精练,层次要点清楚,字数不超过200字。 五、根据给定

5、资料,归纳我国政府信息公开条例中信息审查方面(fngmin)的内容和要求。(10分)要求:文字简明扼要、条理清楚、字数不超过200字。共五十一页示例一、根据给定材料1/2的内容,整理一份供有关同志参阅的材料。(30)示例二、根据给定资料18指出争议的焦点是什么,并对主张怒江水电开发和发对怒江水电开发的理由分别加以概述。(20)示例三、我国改革开放三十年,取得了巨大成绩,也面临许多问题。请概述给定资料反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。(20)示例四、渤海碧海行动计划近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分)示例五、根据给定资料,分别指出我国网络(wnglu

6、)媒体的积极作用和网络(wnglu)传播内容存在的主要问题(20)。示例六、依据“给定资料15”1试指出市政府公用事业建设的主要内容,并谈谈市政府公用事业的重要性。 2“给定资料1”里说“连健康都算不上”是什么问题?问题存在的原因是什么?共五十一页三、怎么办(一)重点 (二)答题思路 (三)主要问题与主要内容(nirng)联系与区别(四)概括的基本流程共五十一页(一)重点一、问什么二、在哪儿三、概括 全面性 准确性 客观性 简洁性 按照逻辑关系寻找要点(yodin) 注意概括性的词四、写提纲共五十一页(二)答题思路总分式罗列(luli)式递进式共五十一页总分式 概括型缘起:一句话概括所有要点

7、总 提出型缘起:一句话提出相关话题 分 提炼要点加工(ji gng)要点罗列共五十一页罗列(luli)式:要点一要点二要点三、共五十一页递进式: 背景+现状+问题+原因(yunyn)+影响+措施+结论共五十一页(三)主要问题(wnt)与主要内容联系与区别共五十一页1.主要内容和主要问题的联系 都是材料中的要点(yodin)都属概括题 全部通过材料来体现共五十一页2.主要(zhyo)内容和主要(zhyo)问题的区别 区别:内涵、外延、做答思路上均有区别 (1)内涵上的区别 主要内容:材料的全部要点 主要问题:有限定的要点 体现工作不足、存在问题,亟需改进的那些方面的要点或是消极负面的要点共五十一

8、页(2)外延(wiyn)上的区别:共五十一页(3)作答思路上的区别主要内容(nirng)的思路 原则概括对象:材料全部的要点。方法:按照一定的逻辑顺序重组。作答思路: 提出问题(问题的现状)分析问题(问题的原因 影响)解决问题(对策) 共五十一页2007年国考申论题: 根据“给定材料1、2”的内容,整理一份供有关负责同志参阅的材料。 背景:土地是农民生存的保障。近年来,随着我国城市化进程加快,大量农民集体用地被国家征用。 现状:在征用过程中,失地农民的利益未得到有效保护:一是农民获得补偿费用较低,无法弥补农民的损失。二是农民土地补偿费不能及时到位。三是失去土地的农民在得到有限的经济补偿后,缺少

9、持续生存的出路。 影响:这导致部分失地农民经常性上访(shngfng)和群体性突发事件发常发生。严重影响了社会的稳定和发展。共五十一页 原因:一是相关法律规定的补偿标准较低,二是政府低价征收、高价出售,从中获利。三是农民没有权利为自己的土地定价。 措施:针对上述情况,国务院已下发关于深化改革严格土地管理的决定,规范审批权,并对征地补偿作了新的承诺:“补偿已达到法定上限仍不足以使用地农民保持原有生活水平的,政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。县级以上政府应当使被征地农民的长远生计有保障。”但有关(yugun)方面认为,还可以通过让农民拿自己的土地直接进入市场交易,或把土地转让市场区分为两大类

10、进行交易等措施保障农民得到应有的补偿。共五十一页 试指出市政公用事业建设的主要内容(nirng),并谈谈市政公用事业的重要性。(10分) 要求:准确、简明。不超过150字。共五十一页共五个要点,每个要点2分。1.要点:第一问:A包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气等八个方面的市政设施建设。第二问:B 有利于提升城市功能,促进城市经济发展和现代化建设;C 有利于方便居民生活,提高老百姓的生活质量;D 有利于节约资金与资源、减少环境污染;E 有利于改善投资(tu z)环境,对经济发展有着先导、基础性作用。共五十一页主要(zhyo)问题作答思路 原则:概

11、括对象:材料部分的要点。部分要点指:消极 负面 不足的要点作答思路:主要问题是什么具体表现在哪些方面 (答案的主体部分,需详细具体)共五十一页(四)概括的基本流程提炼加工罗列 提炼:提炼相关要点(yodin)(与问题相关) 加工:处理要点即合并同类项 罗列:按常规的逻辑顺序共五十一页 2“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题(wnt)?问题(wnt)存在的原因是什么?(10分)要求:全面、准确,有条理,不超过100字。共五十一页共五个要点,每个要点2分。指的是:A 市政设施功能差 B 市政设施水准低原因: A 城市发展过快,设施不足; B 市政建设投资偏低,资金不够(bgu); C

12、 市政建设与改造脱节,不同步。共五十一页(二)概括资料第2、3、4段的中心思想。(10分)要求:语言精练(jnglin),层次要点清楚,字数不超过200字。共五十一页【参考答案】 近年来,政府网站日益成为政府信息公开的重要(zhngyo)渠道和形式,但同时,由政府网站违法披露国家秘密信息导致的泄密问题也日趋严重。一方面涉密人员保密观念、知识技能落后,疏忽大意,缺乏良好的工作习惯,存在盲目自信等错误认识;另一方面少数政府部门违规操作、审查不力,管理、操作流程存在漏洞,缺乏规范的定密程序。因此,要提高涉密人员的保密工作素质,规范操作,健全定密、审查程序,完善保密管理,做好新形势下的保密工作。共五十

13、一页 (三)根据给定资料,归纳我国政府信息(xnx)公开条例中信息(xnx)审查方面的内容和要求。(10分)要求:文字简明扼要、条理清楚、字数不超过200字。共五十一页【参考答案】 条例中信息审查方面的内容包括原则、内容、方式和程序。 信息审查的原则一是“谁公开谁审查”、“谁公开谁负责”,即建立健全政府信息公开工作制度、指定负责机关;二是事前(shqin)审查,即审查先于信息公开进行;三是依法审查,即主体合法、程序合法、依据合法。内容是看公开的信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和敏感信息。方式是目录审查和信息审查。程序包括一般审查程序、不明确事项审查程序和特殊情况处理程序。共五十一页20

14、11国考真题 5. 东汉永平12年,孝明帝令水利专家王景治黄(此前黄河已泛滥几十年)。王景受命于危难之际,率几十万兵士民工,修汴渠治黄河,历时一年,用费亿钱。自王景治河后,河行新道,维持了900多年未发生大改道,是时,汴渠成为东通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自荥阳至千承的黄河大堤,治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。王景治河后,黄河相对安澜800年,据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低,因而行河路线较优有关;另外,十里立一水门,令更相回注所描述的可能是一种利用沿河(yn h)大泽放淤的工程措施,这对于延长行河年限也有一定作用。共五十一页 以上所述主要是从治黄工程的角度看问题,

15、但据黄河水文、植保专家的研究,王景治河至隋代的500多年间,为黄河史上又一阶段,其特点是黄河下游河患相对较少,在此期间,黄河中游地区大暴雨的记录较少,这一时期黄河下游有分支,两侧又有较多湖泊洼地;但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少,否则,王景所开新河道(如汴水),也会很快被淤积,从而使河床不断淤高,降低其泄洪能力。这一时期黄河输沙量的减少并不是(b shi)推论,而是有以下诸条事实,即在这一时期有关黄河水清的记载较多,且有“黄河清复清”的民谣。共五十一页 这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少,植被得到一定恢复。安史之乱后,农牧界线又迅速北移到河套以北,大片草原又变为农田,

16、又一次加剧了水土侵蚀,黄河下游灾害增多。五代、两宋至元、明时期,农牧界线一直游移于陕北和内蒙之间,直至清乾隆之后(zhhu),农田植被更逐渐推移至阴山以北,这时整个草原几乎全部为当年生栽培作物所取代,水土流失非常严重,陕北风沙加剧,黄河下游水患频繁。王景治河后黄河安澜800年,他的治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴。共五十一页【参考答案】主要原因是王景治黄举措(jcu)顺应了黄河的规律(3分):具体表现为:(1)王景所选故道行河路线较优;(1分)(2)王景所采放淤措施利于延长行河年限;(1分)(3)王景所用修大堤治汴渠方法有效;(1分)从客观上讲:(4)期间,黄河中游大暴雨较少,下游有分支,两

17、侧多湖泊洼地,因而下游河患相对较少;(2分)(5)期间,黄土高原人口减少,植被得到一定恢复,因而黄河输沙量较少。(2分)共五十一页 1渤海碧海行动计划近期目标难以实现有多方面的原因。请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分) 随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长,全球海洋污染愈益严重。海洋污染的治理难度非常大,特别是像渤海这样的内海,海水封闭性强,自身交换能力差,一旦污染,它的自我更新周期至少(zhsho)需要15年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美誉,但近30年来污染加剧,情况堪忧。调查显示,1983年渤海鱼类有63种,2004年只有30种,带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等

18、几乎绝迹。2000年至2007年,渤海发生赤潮灾害87次,累计赤潮面积2.05万平方公里。共五十一页 科学调查与监测结果证明,陆源污染对渤海威胁最大,入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及化肥(hufi)污染是三大陆源污染源;此外,船舶石油产品泄漏、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。在近期治理阶段,为遏制陆源排污,做了大量工作,但我国四大海区中,渤海沿岸超标排放的入海排污口最多,比例高达90%以上。渤海沿岸有分属在三省一市的13个城市,渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多行业在渤海进行经济开发活动,海洋、环保、农业、交通等政府管理部门以及三省一市地方政府又各自具

19、有相关的管理职能,因此,很难进行海陆一体化的综合治理。有人戏噱这是“群龙闹海”“海洋部门不上岸,环保部门不下海,管排污的不管治理,管治理的管不了排污。”众多主体分享渤海的环境效益与经济效益,这就使渤海成为典型的“公地”,直接影响沿海地方政府治理的积极性,造成治理工作效率低下。共五十一页 渤海计划只是一个政策性文件,不具有法律强制性效应,执行过程中,难以借助法律手段实现管理体系、监测体系、投资体系、统计体系、评价体系的对接统一,这也直接影响了治理的效果。有关权威部门发布的2004年渤海环境质量公报显示:“污染范围比上年扩大(kud)。未达到清洁海域水质标准的面积约2.7万平方公里,较上年面积增加

20、约0.6万平方公里,占渤海总面积的35%。其中。轻度污染、中度污染和严重污染海域面积较上年分别增加了44%、56%和57%,污染程度明显加重。近年来的连续监测结果显示,进入21世纪以后,渤海环境污染仍未得到有效控制,轻度、中度和严重污染海域的总面积呈上升趋势。”显然,碧海计划近期目标难以如期实现。但是很多专家也指出,不能否定实施碧海计划的积极意义,它毕竟为其后渤海环境保护总体规划(20082020年)的制定提供了可借鉴的经验教训。共五十一页 原因有:一是渤海地区资源开发过于频繁,导致陆源污染严重;二是众多主体分享渤海环境与经济效益,使之成为典型的公地,直接影响沿海地方政府治理积极性,造成治理工

21、作效率低下;三是职能条块分割,地方政府和职能部门之间难以进行海陆一体化综合治理;四是法制不健全,渤海计划缺乏法律(fl)强制效应,在执行过程中,难以借助法律(fl)手段实现各个管理体系的对接统一,直接影响治理效果。五是渤海湾是内海,海水封闭性强,自身交换能力差一旦污染,其自我更新周期长。共五十一页 一、认真阅读给定资料(zlio),简要概括山西省煤炭资源整合过程中出现的几种主要争议。(15分)要求:简洁,准确,200字以内。共五十一页采分点:共8个,除第4为3分,其它均为2分,合计15分。1.政府是否过低评估其煤矿资产和补偿。(2分)2.山西煤炭资源重组后,是否保证全国煤炭供应。(2分)3.是否会出现“拉郎配”、“国进民退”等问题。(2分)4.法律层面需要商榷。(3分)5.操作中是否按照经济规律办事。(2分)6.是能起双方认可的准入和退出机制。(2分)7.补偿方面是否能做到充分、合理、及时。(2分)8.是否存在(cnzi)政府过多,过度干预经济的问题。(2分)共五十一页练习(linx):共五十一页公文型归纳(gun)概括 会议纪要 情况反映 汇报提纲共五十一页会议纪要 正文: 是什么 为什么 怎么办落款:参会人

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